¿Cuál es la situación específica del Canal de Panamá?

Canal de Panamá

Canal de Panamá

Un importante canal de navegación que conecta los océanos Pacífico y Atlántico, es conocido como una de las siete maravillas de la ingeniería del mundo. Está ubicado en el centro de la República Americana de Panamá, al otro lado del Istmo de Panamá. El Canal de Panamá tiene 81,3 kilómetros de largo, con profundidades de agua que varían de 13 a 15 metros y anchos de río de 150 a 304 metros. El nivel del agua de todo el canal es 26 metros más alto que el de los dos océanos y hay 6 esclusas. Por lo general, los barcos tardan nueve horas en atravesar el canal, que puede albergar barcos de hasta 76.000 toneladas.

El proceso de construcción del Canal de Panamá es una historia extraordinaria. Durante muchos años, el imperialismo ha estado tratando de controlar los países latinoamericanos, incluidos sus territorios soberanos, la energía, el transporte, etc. La República de Panamá, ubicada en esta región, fue alguna vez un país sujeto a expansión y ocupación. El pueblo panameño siempre ha estado involucrado en complejas competencias internacionales a lo largo de la historia, y el Canal de Panamá es el mejor testigo.

Historia

En la lejana época colonial, el istmo de Panamá era un centro de transporte que conectaba el Pacífico y la metrópoli española. La feria anual Portofolo atraía a agentes de las principales casas comerciales europeas. comerciantes, donde se comerciaban rentablemente toneladas de plata peruana con productos europeos, y Panamá prosperaba cada vez más con el comercio y el transporte marítimo. Sin embargo, esto no cambió su estatus subordinado. En el siglo XVIII, Panamá era territorio español y en el siglo XIX se convirtió en una provincia de la emergente República de Colombia.

Quizás desde entonces, Panamá se haya convertido en un paraíso para los aventureros, con burócratas, militares, comerciantes, marineros, artesanos, esclavos y agentes del Caribe inundando la ciudad. La prosperidad del comercio impuso mayores requisitos para el transporte marítimo. La gente descubrió que cavar un canal en el estrecho istmo de Panamá para conectar los dos océanos sería una hazaña que obtendría el doble de resultado con la mitad del esfuerzo y beneficiaría a las generaciones venideras. De hecho, ya en el siglo XV, Vasco Cortés, el conquistador español de México, propuso construir un canal, pero no especificó un lugar adecuado para excavar. Posteriormente, Vasco Nuneri Balboa conquistó Panamá, en 1523, por el rey Carlos I. de España (es decir, Carlos V del Sacro Imperio Romano Germánico) propuso claramente la idea de cavar un canal centroamericano.

En ese momento, con base en los datos conocidos del estudio, se enumeraron cuatro ubicaciones alternativas para la excavación del canal:

1. El Istmo de Tehuantepec en el sur de México; p>2. Un lugar cerca del río Atrato en el noroeste de Colombia

3. El Istmo de Nicaragua

4. El rey Carlos I de España ordenó un estudio del istmo de Panamá. Los españoles pavimentaron un camino de correos a través del istmo con adoquines a lo largo de la cresta en preparación para la excavación. A partir del siglo XVIII, el gobierno colonial español envió sucesivamente personal para inspeccionar cuatro ubicaciones alternativas. En 1771, se inspeccionó el Istmo de Tehuantepec y en 1779 se inspeccionó el Istmo de Nicaragua. Sin embargo, en 1814, España finalmente decidió hacerlo. cavar un canal En aquel momento, el estallido de la Guerra de Independencia Latinoamericana trastocó todo el plan. En 1823, se estableció la Comunidad Centroamericana de Naciones, compuesta por los cinco países de Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua y Costa Rica. Aunque este pequeño país de nombre solo tenía una población de 2 millones, nunca lo había sido realmente. Unificado en 1825, Estados Unidos presentó oficialmente una solicitud para ayudar en la construcción del canal. En junio del año siguiente, Simón Bolívar, el padre de la libertad latinoamericana, también hizo la misma propuesta en una conferencia internacional en Panamá. La construcción del Canal Centroamericano fue oficialmente incluida en la agenda.

Entre los cuatro sitios de excavación propuestos, el Istmo de Panamá es el más estrecho (61 kilómetros), y el Istmo de Nicaragua tiene disponibles el Lago de Nicaragua y el Río San Juan, y poco a poco se ha ido popularizando.

Económicamente, los beneficios de cavar un canal son evidentes a medida que el transporte marítimo entre los océanos Atlántico y Pacífico se desarrolla cada vez más, una ruta marítima más conveniente obviamente traerá muchos beneficios si se abre el canal. York La distancia de vuelo a San Francisco se puede acortar en un 16%, la distancia de vuelo de Liverpool a San Francisco se puede acortar en un 43% y la distancia de vuelo de Nueva York a Sydney también se puede acortar en un 28%, lo cual es de gran significado.

La lucha por el derecho a excavar: un juego triangular entre Estados Unidos, Gran Bretaña y Francia

En el siglo XIX, el Istmo de Panamá estaba bajo la jurisdicción de la República de Colombia de 1831 a 1858 En 2000, Colombia pasó a llamarse Nueva Granada. Este joven país obviamente esperaba que el futuro canal estuviera dentro de su territorio, pero sus limitados recursos financieros no podían soportar un proyecto tan grande, por lo que depender de fuerzas externas se convirtió en una opción razonable. elección. Sin embargo, la sensibilidad inherente del pueblo latinoamericano hizo que el gobierno de Nueva Granada estipulara cuidadosamente que los derechos de concesión para construir el canal sólo podían otorgarse a empresas privadas y no permitía la intervención de gobiernos extranjeros. En 1838, una compañía francesa envió gente a inspeccionar el istmo de Panamá, pero desistió porque no pudo obtener apoyo del gobierno. En 1843, el gobierno de Nueva Granada envió una nota a Gran Bretaña, Francia, Estados Unidos, Países Bajos, España y otros países, proponiendo que construyeran conjuntamente el Canal de Panamá y que todos los países garantizaran conjuntamente el estatus neutral del canal en el futuro Sin embargo, a excepción de los Estados Unidos, todos los países ignorados.

Ya en 1835, Estados Unidos había negociado con Nueva Granada la construcción de un canal, pero esta vez no hubo resultado. y los Estados Unidos, naturalmente, estuvieron felices de aceptarlo.

El 12 de diciembre de 1846, después de un año de negociaciones, Estados Unidos y Nueva Granada concluyeron el Tratado de Paz, Amistad, Navegación y Comercio entre Estados Unidos y Nueva Granada, también conocido como "Tratado Petrarca-Magliarino", Artículo 36 del Tratado, con una vigencia de 20 años, cuyo artículo 35 estipula que Estados Unidos obtendrá los siguientes derechos:

Los ciudadanos, barcos y mercancías estadounidenses pueden disfrutar dentro de su territorio de los mismos derechos que los ciudadanos neogranadinos. Todos los derechos (todos los derechos libres, privilegios e inmunidades) se otorgarán iguales privilegios a los pasajeros, el correo y las mercancías de los Estados Unidos que pasen por el Istmo de Panamá, y cuando se construya cualquier instalación de transporte en Panamá en el futuro. El derecho de paso o tránsito del mismo estará libremente abierto al Gobierno y a los ciudadanos de los Estados Unidos. El gobierno de la Nueva Granada no podrá imponer a los ciudadanos estadounidenses peajes más altos que los ciudadanos de la Nueva Granada, ni podrá imponer derechos de importación a mercancías estadounidenses.

Sobre esta base, el gobierno estadounidense también asumió tres compromisos con la Nueva Granada:

1. Garantizar la total neutralidad del Istmo de Panamá

2; Garantizar que el libre paso del futuro canal no será interrumpido ni obstaculizado en ningún momento;

3. Garantizar que el nuevo gobierno de Granada tenga soberanía y derechos de propiedad sobre el Istmo de Panamá.

Teniendo en cuenta la agitación política en la Nueva Granada, los estadounidenses también mantuvieron algunas manos en caso de accidentes. Después de que terminó la Guerra México-Estadounidense en 1848, Estados Unidos firmó el Tratado de Guadalupe Hidalgo con México, que le dio el poder de cavar un canal en el Istmo de Tehuantepec. En 1849 firmó el Tratado de Escudero con Nicaragua. , obtuvo el privilegio de excavar el Canal de Nicaragua.

En 1849 se descubrieron minas de oro en California y la economía se desarrolló rápidamente. La construcción del canal atrajo cada vez más la atención de todas las partes. Los incipientes Estados Unidos previeron que la poderosa Gran Bretaña podría participar en la competencia. la construcción del canal, por lo que tomó precauciones siendo el primero en proponer al Reino Unido la neutralización del Canal de Panamá en el futuro, lo que recibió una respuesta entusiasta del Reino Unido. El 19 de abril de 1850, el Secretario de Estado de los Estados Unidos, John Clayton, y el Plenipotenciario británico, Henry Bulwer, firmaron en Washington el "Tratado entre los Estados Unidos y Gran Bretaña sobre las vías navegables que conectan los océanos Atlántico y Pacífico", estipulando que ni los Estados Unidos ni los Estados Unidos Reino deberá obtener o mantener para sí cualquier control exclusivo de dicho canal navegable, se acuerda que ninguna parte erigirá o mantendrá ninguna fortaleza en o cerca del distrito vital de dicho canal, ni ninguna parte ocupará ni gobernará ninguna parte de Centroamérica. El tratado promete que cuando estalla una guerra entre las partes contratantes, ninguna de las partes puede bloquear el canal a la otra. Estados Unidos y Gran Bretaña son conjuntamente responsables de proteger la propiedad del proyecto del canal de cualquiera de las partes cuando el canal esté terminado. , ambas partes lo protegerán y utilizarán, no será obstaculizado, saqueado ni confiscado injustamente, y ambas partes garantizarán conjuntamente la neutralidad del canal, para que esté permanentemente libre y abierto, y el capital invertido sea seguro y seguro. confiable. Mediante este tratado, Estados Unidos eliminó el peligro de que Gran Bretaña monopolizara el canal por la fuerza.

Sin embargo, el Tratado Clayton-Bulwer fue un documento diplomático lleno de compromisos y compromisos, con muchas lagunas. Aunque neutralizó el futuro Canal de Panamá, el texto fue vago y su implementación fue extremadamente controvertida. En 1850, Estados Unidos gastó 7,5 millones de dólares para construir un ferrocarril que conectara los dos océanos en el istmo de Panamá, cuya finalización tardó cinco años. En 1849, cuando una empresa estadounidense se preparaba para excavar un canal a través de Nicaragua que terminaría en Graytown. Los británicos citaron "Clayton" - Tratado de Bulwer, acusando a los Estados Unidos de infringir los derechos legales del Reino Mosquito de los indios protegidos por los británicos, lo que provocó la interrupción del proyecto. Este revés hizo que los estadounidenses se dieran cuenta de que tal vez estaban cavando un canal. a través del Istmo de Panamá era una opción más rentable.

Según el tratado firmado entre Estados Unidos y Nueva Granada, a partir de 1846, los ciudadanos americanos obtuvieron el derecho a cruzar el Istmo de Panamá. La afluencia de turistas americanos traía dólares americanos, pero se veían obligados a hacerlo. Para los panameños con vecinos temerosos, esta transfusión económica rayaba en la agresión, como lo demuestra un derramamiento de sangre aparentemente accidental en 1856.

El 15 de abril de ese año, un estadounidense tuvo una disputa con el dueño de un puesto cuando estaba comprando sandía en una estación de tren de Panamá y se negó a pagar la mercancía. Las dos partes iniciaron una disputa. Ante la emoción de los panameños y estadounidenses que observaban, el conflicto rápidamente se convirtió en un tiroteo que duró varias horas. Los estadounidenses invitados fueron naturalmente difíciles de encontrar, con 31 bajas y 15 bajas en el lado panameño. Después del incidente, el enviado especial de Estados Unidos advirtió al gobierno de Nueva Granada que si se negaba a compensar rápidamente las pérdidas, Estados Unidos ocuparía inmediatamente el istmo de Panamá. Al respecto, la respuesta del Presidente de la Nueva Granada es muy simple, pero refleja vívidamente la mentalidad sutil de una nación débil:

Insistimos en que cualquier transeúnte por el istmo tiene derecho a disparar contra nuestra Los ciudadanos, y Nuestros ciudadanos deben someterse a esta situación. Esto es extremadamente injusto y tiránico. ¡Una nación que tolera tal humillación no merece sobrevivir!

Sin embargo, los impulsos patrióticos y las expresiones apasionadas no pueden ocultar la debilidad del país. En julio, dos cruceros estadounidenses, el USS Independence y el USS St. Mary, llegaron a Panamá. El 19 de septiembre, 160 marines estadounidenses desembarcaron y ocuparon la estación de tren de Panamá. Sólo entonces el emocionado nuevo gobierno de Granada se calmó. , los dos países iniciaron negociaciones. El representante estadounidense propuso que la ciudad de Panamá y la ciudad de Colón se convirtieran en puertos libres autónomos. Estas islas deben ser cedidas a los Estados Unidos y los ciudadanos estadounidenses deben ser compensados ​​por todas las pérdidas sufridas en el incidente.

El representante estadounidense también afirmó que si el nuevo gobierno de Granada acepta estas condiciones, Estados Unidos está dispuesto a pagar dos millones de dólares como compensación. Sin embargo, el gobierno de Nueva Granada no mostró sinceridad y se negó a aceptar otras condiciones excepto la compensación. Las negociaciones se retrasaron hasta el final de la Guerra Civil estadounidense en 1865 antes de que se llegara a un tratado formal en 1861, que había sido rebautizado. Colombia, prometió una compensación de 410.000 dólares.

El 23 de enero de 1867, cuando el tratado de 1848 estaba a punto de expirar, Colombia envió una nota a Estados Unidos solicitando una renegociación. En diciembre, Colombia presentó el borrador del nuevo tratado a los Estados Unidos para su revisión. El tratado estipulaba que Colombia aceptaba la construcción del Canal de Panamá por parte de los Estados Unidos, proporcionaba el área para la construcción del canal y era neutral sobre el tema. En el futuro canal, los dos países implementarían la defensa mutua. Sin embargo, en este momento, Estados Unidos estaba ocupado con la reconstrucción de la Guerra Civil y las elecciones presidenciales de 1868, por lo que el tratado no se firmó oficialmente hasta el 14 de enero de 1869.

Según este nuevo contrato, Colombia arrendará los derechos de excavación del Canal de Panamá y el área del canal a Estados Unidos por un período de 100 años, una vez vencido el contrato, será devuelto a Colombia. El gobierno de Estados Unidos no transferirá los derechos de concesión a otros países. Transferible únicamente a empresas privadas. La impetuosa opinión pública colombiana creía que el tratado se adaptaba a los intereses de Estados Unidos, y el público estaba tan entusiasmado que en marzo el Congreso colombiano rechazó el tratado.

En enero de 1870, los dos países firmaron una cláusula complementaria que estipulaba que los buques de guerra estadounidenses podían pasar por el canal en cualquier momento pero implementaron una política de cerrar el canal a los beligerantes de la opinión pública colombiana. Los aliados militares de Estados Unidos solicitaron modificaciones, pero Estados Unidos se negó. La actitud dura de Estados Unidos ha decepcionado al gobierno colombiano, y la opinión pública colombiana cree que el Tío Sam no está ansioso en absoluto por construir el canal, sino que sólo está interesado en dominar la zona del canal.

Para "castigar" a Estados Unidos, el gobierno colombiano cambió de tono y dirigió su atención al continente europeo, y comenzó a discutir activamente la viabilidad de construir un canal con los países europeos. la apertura del Canal de Suez por parte de Francia en 1869. Naturalmente, el capital financiero europeo ha vuelto su atención hacia América Central. En 1876 se estableció en París la Asociación Internacional de Ciudadanos para el Proyecto del Canal Interoceánico, controlada por Francia, y comenzó a realizar importantes manifestaciones sobre la excavación del Canal de Panamá. Esta medida fue reconocida por el gobierno colombiano.

Pronto, la asociación envió un equipo de investigación encabezado por el teniente Lucien Wise, un oficial francés, a Panamá para una investigación sobre el terreno. El 20 de marzo de 1878, Wise era muy capaz. el nombre de la asociación para realizar una investigación sobre el terreno En nombre, logró con éxito un acuerdo con el gobierno colombiano para que Francia construyera el Canal de Panamá. Reglamento: La asociación debe formar una empresa de ingeniería del canal y completar el estudio del proyecto del canal en un plazo de cinco años. El Canal de Panamá debe construirse en un plazo de 12 años a partir del quinto año de apertura del canal a la navegación, el gobierno colombiano puede recibirlo. una comisión proporcional de los ingresos de la empresa canalera cada año del 5% anual durante 25 años, y del 6%, 7% y 8% durante los tres siguientes 25 años, pero el monto mínimo no será inferior a US$ 250.000 anuales. El período de arrendamiento es de 99 años. Después de la expiración del período, el canal será propiedad del gobierno colombiano, antes de la expiración, los derechos de concesión pueden transferirse a otras empresas, pero no pueden transferirse a los gobiernos de otros países importantes.

En mayo de 1879, la asociación invitó como presidente a Fernand de Lesseps, un famoso diplomático francés que se hizo famoso por planificar y organizar la construcción del Canal de Suez, y convocó una conferencia internacional para revisar el Canal de Panamá. En la reunión también asistieron representantes de Gran Bretaña, Estados Unidos, Alemania y otros países. La reunión aprobó la decisión de excavar el Canal de Panamá a pesar de la fuerte oposición de los representantes estadounidenses. El 5 de julio, se estableció formalmente la Corporación Francesa de Ingeniería del Canal Interoceánico, obtuvo el derecho de concesión para excavar el canal y comenzó a prepararse activamente para el proyecto del canal.

Fernand Lesseps y el proyecto más difícil de la historia de la humanidad

Bajo el liderazgo de Lesseps, la Compañía Francesa del Canal Interoceánico formuló un plan después de varios años de preparación. Finalmente, se programó su lanzamiento oficial para excavar el Canal de Panamá en febrero de 1883. Todo el proyecto fue presidido personalmente por el propio Lesseps, lo que dio una profunda confianza a los inversores europeos. Lesseps es diplomático de carrera desde 1825, ha ejercido de cónsul adjunto en Lisboa, cónsul en Alejandría, cónsul en El Cairo, cónsul general en Barcelona y finalmente ministro en Madrid porque ha trabajado en Egipto y Túnez. Lesseps lleva mucho tiempo ejerciendo sus funciones en Goza de un considerable prestigio en el mundo árabe. En 1854, Said Pasha, gobernador de Egipto, autorizó a Lesseps a excavar el Canal de Suez. Lesseps estudió en detalle el informe de inspección del ingeniero francés Le Pere sobre el istmo de Suez durante la expedición de Napoleón a Egipto y determinó la distancia entre el Mediterráneo y el Mediterráneo. Mar Rojo. Plan de construcción para crear un acceso directo. Gracias a los preparativos y los fondos adecuados, el proyecto del canal avanzó sin problemas. La construcción comenzó el 25 de abril de 1859 y el Canal de Suez se abrió oficialmente a la navegación el 17 de noviembre de 1869.

La exitosa construcción del Canal de Suez llevó la reputación de Lesseb a su punto máximo. Se convirtió en académico de la Academia Francesa y de la Academia Francesa de Ciencias. Recibió la Gran Cruz de la Legión de Honor y la Estrella India. La familia real británica le otorgó el título de Ciudadano de Honor. Lesseps estaba muy embriagado por los éxitos pasados. Copió mecánicamente la exitosa experiencia de construir el Canal de Suez, pero subestimó el terreno especial de Panamá y formuló apresuradamente un plan de construcción sin una investigación detallada. El resultado fue un desastre.

El istmo de Panamá tiene un clima de selva tropical, húmedo y cálido, selva densa, congestión del tráfico, terreno complejo, infraestructura atrasada y falta de condiciones mínimas de construcción. Cuando llegaron 40.000 tropas de construcción de 55 países. Sólo entonces me di cuenta de que era un infierno en la tierra: el imponente y denso bosque estaba lleno de insectos venenosos, lo cual era insoportable. El clima cálido provocó la propagación de una terrible enfermedad que se cobró la vida de un gran número de trabajadores y técnicos. La esperanza cerca de la Puerta del Agua de Gatún En la montaña, las numerosas lápidas son escalofriantes.

Lo que es más terrible que el clima cálido y el entorno hostil es el error humano. Al principio, Lesseps copió la experiencia del Canal de Suez y pensó que podría utilizar los numerosos lagos del Istmo de Panamá para construir un. Años más tarde, los arrogantes franceses descubrieron que la superficie del mar en el extremo Pacífico del Istmo de Panamá es de 5 a 6 metros más alta que el extremo del Caribe, lo que también hace imposible construir un canal a nivel del mar. El descubrimiento tardío asestó un golpe fatal a la Compañía Francesa del Canal Interoceánico.

Lo que más molestó a Lesseps fue el desmantelamiento de los americanos. El canal estaba diseñado para correr paralelo al Ferrocarril de Panamá operado por los americanos. Esto era principalmente para facilitar el transporte de suministros, pero los americanos no lo hicieron. cooperar en absoluto. El departamento de ferrocarriles puso varios obstáculos a la distribución de los suministros del canal y los trató negativamente. Al final, la Compañía Francesa del Canal se vio obligada a comprar el ferrocarril, que sólo valía 7,5 millones de dólares, por un precio altísimo de 25,5 dólares. Sin embargo, los empleados estadounidenses retenidos continuaron causando problemas y saboteando el trabajo, lo que provocó que el ferrocarril no pudiera funcionar con normalidad.

Por último, la Compañía Francesa del Canal también tuvo problemas en su funcionamiento y gestión. La alta dirección encabezada por Lesseps malversó fondos públicos del canal mientras el proyecto era insostenible para encubrir la verdad y continuar; Al emitir más bonos, la empresa utilizó grandes sumas de dinero para sobornar a los funcionarios. 150 ministros y miembros del gobierno francés aceptaron sobornos. Sin embargo, el periódico no pudo detener el incendio. En 1889, la Compañía Francesa del Canal Interoceánico estaba al final de su vida. cuerda y tuvo que declararse en quiebra, el propio Lesseps acudió a los tribunales.

En septiembre de 1894, para limpiar este desastre, el gobierno francés tomó la iniciativa de formar una nueva empresa para hacerse cargo del proyecto del canal y decidió cambiar el canal original al nivel del mar por una esclusa. Sin embargo, debido a Lesseps, solo se completó un tercio del proyecto y el presupuesto es más del doble del plan original. Los dos tercios restantes son la sección más difícil y solo faltan 6 años para la fecha de finalización original. . Al ver que el proyecto no podía entregarse a tiempo, en noviembre de 1898 Francia tuvo que pedir al gobierno colombiano que extendiera el plazo de construcción hasta octubre de 1910. Por este motivo, Francia estaba dispuesta a pagar 20 millones de francos como compensación. En febrero, el gobierno colombiano envió a París al representante Nicolás Esguerra, que comprendió perfectamente las dificultades de la parte francesa y propuso que sólo debían compensar 5 millones de francos. De esta manera, los franceses obtuvieron una prórroga en condiciones más favorables. Tras obtener la autorización para su finalización en 2004, la finalización del Canal de Panamá sigue siendo difícil de alcanzar.

"Tratado de Sea John-Eland" - El rugido del Tío Sam

Al principio, el gobierno de Estados Unidos estaba descontento con la facilidad con la que Francia obtuvo la concesión del Canal de Panamá, Rutherford Hayes, el presidente. de Estados Unidos, señaló: ¡Estados Unidos debe controlar el Canal de Panamá en sus propias manos, y no debe renunciar a ese control y entregar el canal a ningún país europeo!

En Estados Unidos, los teóricos del poder marítimo representados por Alfred Mahan y Theodore Roosevelt dieron gran importancia a la posición estratégica del Canal de Panamá. Durante la Guerra Hispanoamericana en 1898, nuevos acorazados estadounidenses se apresuraron. De Seattle a Cuba para participar en la guerra, el "Oregón" tuvo que desviarse por el Cabo de Hornos. Este hecho estimuló enormemente al gobierno y la opinión pública de Estados Unidos.

Con el fin de presionar a Colombia y a los países europeos para que compitan con la Compañía Francesa del Canal, Estados Unidos también organizó una Asociación Provisional para el Proyecto del Canal de Panamá, presidida por el famoso general de la Guerra Civil y expresidente Ulises. Grant En 1880, dos cruceros estadounidenses llegaron al puerto de Colombia para una "visita" para mostrar su fuerza. En febrero de 1881, Estados Unidos y Colombia firmaron un acuerdo: los dos países debían establecer bastiones de defensa militar marítima en puntos estratégicos. En el istmo de Panamá, estos bastiones son custodiados por colombianos en tiempos de paz y por la Infantería de Marina de Estados Unidos en tiempos de guerra, sin embargo, este acuerdo fue rápidamente rechazado por el Congreso colombiano.

Para aliviar la presión de Estados Unidos, Colombia llamó a los países europeos a garantizar conjuntamente el estatus neutral del Canal de Panamá, sin embargo, esta solicitud fue resistida firmemente por el gobierno estadounidense. Estados Unidos se dio cuenta gradualmente de que el "Tratado Clayton-Bulwer" original era una limitación, por lo que planearon abandonar Gran Bretaña y disfrutar del control exclusivo del Canal de Panamá. Después de la Guerra Hispanoamericana de 1898, Estados Unidos se convirtió en una potencia mundial política, militar y económica, mientras Gran Bretaña estaba sumida en la Guerra de los Bóers. En este contexto, el gobierno británico decidió abandonar sus demandas originales de descentralización del Canal de Panamá. a cambio del apoyo diplomático estadounidense.

Desde diciembre de 1898 hasta el 5 de febrero de 1900, después de prolongadas negociaciones, Gran Bretaña y Estados Unidos finalmente firmaron el "Tratado entre Estados Unidos y Gran Bretaña para promover la construcción de sistemas de navegación navegables", también conocido como " Juan del Mar." - Tratado de Ponsford, que reemplaza el Tratado original de Clayton-Bulwer.

El Nuevo Tratado estableció que Estados Unidos presidió la construcción del Canal de Panamá y disfrutó del privilegio de formular regulaciones de gestión del canal. Gran Bretaña sólo retuvo la libertad de navegación en el canal. El 20 de diciembre, Estados Unidos desechó tres enmiendas para promoverlas. fortalecer su control sobre el canal. Gran Bretaña también lo aceptó incondicionalmente. En este punto, Estados Unidos ha eliminado por completo la interferencia británica y puede concentrarse en tratar con Francia.

Después de que los franceses encontraron Waterloo mientras excavaban en Panamá, en agosto de 1899, Estados Unidos envió un comité técnico encabezado por el experto naval John Walker a París para contactar al gobierno francés y explorar la transferencia de concesiones del canal en abril. Al año siguiente, propuso la adquisición de la Compañía Francesa del Canal, pero fue rechazada por el director general de la empresa, Yu Tan, y por el gobierno francés. Después de eso, Estados Unidos aumentó la presión sobre Francia. El 27 de diciembre de 1899, el estado de Nueva Jersey creó una Compañía del Canal de Panamá y lanzó una campaña de lobby a gran escala para crear opinión pública a favor de la adquisición de la Compañía del Canal Francesa. Esta medida no funcionó y Estados Unidos recurrió al método de atacar el este y atacar el oeste. Difundió deliberadamente rumores de que cooperaría con Nicaragua y construiría otro canal para competir con el Canal de Panamá. un efecto milagroso. El asustado ministro colombiano ante los Estados Unidos, Martín Núñez Silva, sin consultar a su propio gobierno, redactó apresuradamente un acuerdo para transferir los derechos de concesión de la Compañía Francesa del Canal a los Estados Unidos. Propuso que los Estados Unidos excavaran el canal para Francia. con un contrato de arrendamiento de 100 años El contrato de arrendamiento puede renovarse después de su vencimiento, y Estados Unidos puede estacionar tropas en la Zona del Canal y pagar sólo 600.000 dólares al año al gobierno colombiano.

El apresurado plan de Silva fue severamente criticado por el gobierno colombiano, pero su contenido se filtró accidentalmente y se convirtió en una carta de triunfo utilizada por Estados Unidos para amenazar a Colombia. Como resultado, Silva fue rápidamente despedido. Para presionar a la Compañía Francesa del Canal, que estaba asediada interna y externamente, en diciembre de 1901 el Congreso de los Estados Unidos comenzó a discutir la cuestión de la financiación de la construcción del Canal de Nicaragua. Esto tuvo un gran impacto en la excavación del Canal de Panamá. Canal y ha obligado a dimitir al duro director general de la Compañía Francesa de Canales, Yu Tan, el nuevo director general Maurice Bo no tiene intención de desafiar a los americanos. El 4 de enero de 1902, después de obtener el consentimiento de la junta directiva de la empresa, Morris Beau telegrafió al gobierno de los Estados Unidos que estaba dispuesto a transferir su propiedad y sus derechos de concesión por 40 millones de dólares. El 28 de enero, el Congreso de los Estados Unidos autorizó a Theodore como presidente. Roosevelt completó la adquisición de la Compañía del Canal Francesa, pero la transferencia requirió el consentimiento del gobierno colombiano para surtir efecto.

En ese momento, el nuevo ministro de Colombia en Estados Unidos, Vincent Concha, recibió instrucciones de su gobierno: mientras la mitad de los 40 millones de dólares pagados por Estados Unidos a Francia pertenezcan a Colombia, las negociaciones con el Estados Unidos puede ser iniciado. El plan del gobierno colombiano es transferir la zona del canal de 6 millas de ancho a Estados Unidos con un período de arrendamiento de 99 años. Una vez vencido el plazo, el canal será retomado por Colombia y el contrato no podrá renovarse. La seguridad del canal será responsabilidad del ejército y la policía colombianos, y el alquiler también deberá aumentarse en consecuencia, pero Estados Unidos se opuso firmemente a este plan.

El 28 de junio, Estados Unidos aprobó la Ley Spooner, que estipulaba que Estados Unidos adquiriría la propiedad de la Compañía Francesa del Canal por 40 millones de dólares y disponía disposiciones para la seguridad de la zona del canal que se encontraban en En línea con los intereses de Estados Unidos, el proyecto de ley enfatiza que si el gobierno colombiano rechaza la propuesta anterior, Estados Unidos comenzará a excavar el Canal de Nicaragua y asignará inmediatamente 10 millones de dólares para preparar el proyecto. En este momento, había habido un movimiento independentista instigado por Estados Unidos en Panamá, que estaba asediada interna y externamente, fantaseaba con utilizar el poder de Estados Unidos para sofocar la rebelión, por lo que ordenó a Concha aceptar inmediatamente a los Estados Unidos. exigencias de los Estados y sólo piden 10 millones de dólares y un alquiler anual de 600.000 dólares. Cuando se supo la noticia, la opinión pública colombiana estaba alborotada y Concha incluso se negó a implementarla. El 15 de noviembre, la ministra de Relaciones Exteriores de Colombia, Paola, ordenó una vez más a Concha que aceptara incondicionalmente la propuesta estadounidense. En realidad, el paciente fue deportado de Estados Unidos.

Después de la renuncia de Concha, Tomás Erlan, primer secretario de la embajada de Colombia en Estados Unidos, asumió como negociador. Este hombre era un elemento proestadounidense para satisfacer a Estados Unidos. Incluso redujo el alquiler anual del canal a 250.000 dólares estadounidenses, el 22 de enero de 1903, Estados Unidos y Colombia firmaron el "Tratado Hayjohn-Elland". Este tratado era puramente una copia tosca del Proyecto Silva. Los medios colombianos consideraron unánimemente que el Tratado de Hayjohn-Elland era un tratado desigual que humillaba y humillaba al país. Llamaron al pueblo a oponerse e incluso lanzaron el lema "No se puede perder ningún poder, no se puede perder ninguna tierra". ". El ministro estadounidense en Colombia también tuvo que admitir: "La opinión pública colombiana se opone emocionalmente firmemente a la ratificación del tratado. Consideran este tratado como un intento de un país poderoso de gastar unos pequeños dólares para privarlo de la riqueza más valiosa. ¡En el mundo!" El 17 de marzo de 1903, el Senado de los Estados Unidos aprobó el Tratado de Hayjohn-Elland, pero el 12 de agosto, el Congreso colombiano vetó el tratado debido a la presión pública.

"¿Casarse con Estados Unidos por conveniencia?" - La independencia de Panamá

Después de que Colombia vetó el "Tratado Hayjohn-Elland", Estados Unidos se dedicó a instigar la independencia de Panamá. De esta manera, ya no tuvieron que lidiar con el molesto Congreso colombiano cuando intentaron apoderarse del derecho a excavar el canal.

Panamá ha tenido durante mucho tiempo una tendencia independiente. En 1821, cuando Panamá finalmente obtuvo su independencia de España, se convirtió a regañadientes en miembro de la Mancomunidad de la Gran Colombia junto con Venezuela y Ecuador. Sin embargo, las élites panameñas carecen de reconocimiento. Para este estado federal puramente construido por el encanto personal de Bolívar, el gobierno central de Bogotá ha tenido que usar la fuerza para reprimir el movimiento independentista de Panamá. El resultado es un aumento del odio y del diafragma. En 1830, al desaparecer la llamada República de la Gran Colombia, Panamá pasó a ser provincia de la República de la Nueva Granada.

Por un lado, las élites panameñas se quejaron de que Colombia estaba traicionando sus intereses en el tratado con Estados Unidos. Por otro lado, la economía de la ciudad se benefició de la afluencia de turistas estadounidenses. La población aumentó a 316.000 habitantes y la construcción de ferrocarriles y proyectos de canales hicieron que la élite panameña se llenara de ilusiones sobre el futuro.

Cuando Estados Unidos, Francia y Colombia estaban en desacuerdo sobre el tema de las concesiones del canal, las élites panameñas estaban muy preocupadas al darse cuenta de que un sentimiento patriótico demasiado apasionado en Colombia obstaculizaría el éxito del canal. La situación se volvió sombría, y cuando la Compañía Francesa del Canal tuvo problemas debido a una mala gestión, los panameños sintieron una profunda amenaza a sus propios intereses.

Al mismo tiempo, los directores y accionistas de la Compañía del Canal Francesa, que se encontraba en una profunda crisis, también estaban preocupados por el futuro. Philippe Pinot Varria, director e ingeniero jefe de la empresa, quería vender la empresa. Al vender la empresa a los Estados Unidos, Varria se ofreció a servir de enlace entre este último y la independencia panameña, y la idea de Varria fue apoyada por el abogado estadounidense William Nelson Cromwell, que representaba a los accionistas mayoritarios de la empresa. De esta manera, Estados Unidos, la independencia panameña y la Compañía Francesa del Canal formaron una extraña comunidad de intereses.

En ese momento, debido a la terquedad del gobierno colombiano, algunas personas en Estados Unidos abogaron por la construcción de un canal en Nicaragua para competir con el Canal de Panamá. En 1902, el Congreso de Estados Unidos estaba dispuesto a financiarlo. la construcción del Canal de Nicaragua, que Varria tenía problema solucionado. El hábil ingeniero francés estaba decidido a cambiar la opinión de los senadores estadounidenses. Dio la casualidad de que un volcán activo en el Caribe entró en erupción, causando sensación en todo el mundo. Varría tuvo una idea y recordó que hace unos años Nicaragua había emitido un sello que tenía una foto de la famosa erupción del volcán Momotombo. Cerca de la ruta del Canal de Nicaragua, aunque Momo Tombo es un volcán extinto, el sello muestra una columna de humo que rodea la cima de la montaña, como si fuera un volcán activo. Varria logró conseguir más de 90 sellos de este tipo y los envió a los senadores del Congreso de los Estados Unidos. En el reverso de los sellos había una posdata escrita a mano: "Testigo oficial de la actividad volcánica en Nicaragua". Los senadores vieron los sellos y efectivamente rechazaron la ruta nicaragüense.

Ahora, la odiada Colombia se ha convertido en el único obstáculo a los ojos de Varria. Para poder vender la compañía canalera francesa a buen precio, presionar a los estadounidenses para que apoyen el movimiento independentista de Panamá será la mejor manera de eliminar a Colombia. interferencia.

En Panamá, los principales líderes del movimiento independentista fueron el latifundista José Agustín Arango y su hijo, además de Tomás Arias, Federico Boyd y otros. En marzo de 1903, cuando el Secretario de Guerra de los Estados Unidos siguió las instrucciones del presidente y envió personal de inteligencia al istmo de Panamá para ayudar a los elementos pro estadounidenses a organizar un movimiento independentista, se encariñó con el padre y el hijo de Arango y formó el " Grupo Patriota Panameño" bajo su liderazgo. Manuel Amado Guerrero, quien había sido gobernador de Colonia y durante mucho tiempo había trabajado en la Compañía Americana de Ferrocarriles de Panamá, se unió al "Grupo Patriota" y se convirtió en su líder. El 14 de junio, el periódico estadounidense "New York World" publicó un artículo defendiendo que si el gobierno colombiano insiste en seguir su propio camino y aún pone obstáculos para que Estados Unidos adquiera los derechos de concesión de la Compañía Francesa del Canal, el pueblo panameño deberían separarse de Colombia e independizarse para defender sus propios intereses.

En julio, el "Grupo Patriota" comenzó a discutir planes específicos para un levantamiento independiente. En agosto, Amado fue a Nueva York para reunirse con Cromwell y Varria, y recibió el apoyo del gobierno estadounidense para la independencia. En respuesta a la noticia del levantamiento, Varría afirmó que había recibido compromisos claros del presidente Theodore Ross y del secretario de Estado Milton Hayjohn de que el gobierno de Estados Unidos reconocería la independencia de Panamá y protegería a los revolucionarios.

El 1 de septiembre, el Departamento de Estado de Estados Unidos entregó a Varria documentos y otros elementos necesarios para el levantamiento, incluidos planes militares, códigos secretos, manuscritos de la Declaración de Independencia, la Constitución panameña, la bandera nacional, etc. El propio Varria adelantó a Amado 500.000 francos como fondos para el levantamiento. El 20 de octubre, Amado regresó a Colonia, aunque estaba satisfecho con el resultado del viaje, consideró inapropiado arriesgar su propio destino, su carrera e incluso su vida sólo por la promesa de un francés. La esposa de Amado, Doña María, le brindó un gran apoyo moral. En ese momento, luego del cabildeo de los revolucionarios y una subvención de 50.000 dólares, el comandante de la guarnición colombiana, Esteban Huertas, decidió unirse al "Grupo Patriota", lo que sin duda fue una ayuda oportuna para el levantamiento.

Pronto, Amado compró un capitán de cañonera colombiano por 35.000 dólares. Cuando las cosas llegaron a este punto, el gobierno colombiano finalmente notó las tendencias anormales en la situación política de Panamá e inmediatamente envió a dos generales para liderarla. una cañonera a Colón en caso de emergencia, pero en ese momento el crucero estadounidense "Nashville" ingresó repentinamente al puerto de Colón, impidiendo abiertamente que el ejército colombiano ingresara a la ciudad de Panamá. El 3 de noviembre, los dos generales acababan de llegar a la ciudad de Panamá. Huertas, que se había rebelado, fue arrestado a las 17:00 horas. Amado informó al Consulado de Estados Unidos que Panamá había roto oficialmente sus lazos con Colombia y su hijo anunció públicamente el establecimiento de la Ciudad de Panamá Provisional en la Plaza de la Catedral de la Ciudad de Panamá. consejo, cuyos miembros incluían miembros de la élite panameña y personal de alto nivel de Amtrak.

Esa noche, el Ayuntamiento de Panamá celebró una reunión especial y reconoció al nuevo régimen. El 4 de noviembre, Panamá realizó una manifestación masiva