¿Cuáles son las características de las disposiciones de jurisdicción del Estatuto de Roma que establece la Corte Penal Internacional?

(1) La competencia de la Corte Penal Internacional establecida en el Estatuto de Roma tiene las siguientes características:

Primero, los crímenes sobre los que la Corte Penal Internacional tiene competencia son específicos. En otras palabras, la jurisdicción de la Corte Penal Internacional es limitada. El artículo 5 del Estatuto estipula que la competencia de la Corte Penal Internacional se limitará a los crímenes más graves que preocupan a la comunidad internacional en su conjunto. También aclara que tiene jurisdicción sobre los siguientes cuatro crímenes internacionales: genocidio, crímenes de lesa humanidad (crímenes de lesa humanidad), crímenes de guerra y crímenes de agresión. El artículo 6 del Estatuto estipula específicamente que la definición de genocidio es completamente coherente con la de "Prevención y castigo del crimen de genocidio" de 1948. El artículo 7 del Estatuto estipula crímenes contra la humanidad, que se basa en los crímenes contra la humanidad estipulados en la Carta del Tribunal Militar Internacional para Europa y la Carta del Tribunal Militar Internacional para el Lejano Oriente y desarrollado de conformidad con las disposiciones pertinentes de los cuatro Convenios de Ginebra y sus Protocolos adicionales Sí, abarca un alcance más amplio que los crímenes contra la humanidad, que es uno de los crímenes de guerra. El artículo 8 del Estatuto proporciona una lista exhaustiva de crímenes de guerra. Más allá de este ámbito, la CPI no tiene jurisdicción. Algunos estudiosos señalan que el estatuto no incluye dentro de su jurisdicción los crímenes de terrorismo, los crímenes contra el personal de las Naciones Unidas y personal relacionado, los crímenes de "tráfico" ilegal de narcóticos y sustancias psicotrópicas y los crímenes de uso o amenaza de uso de armas de destrucción masiva. incluidas las armas nucleares. No digo que eso sea un defecto importante. [8] Pero visto el problema desde otra perspectiva, esto es una señal de que el derecho internacional ha dado un paso sustancial hacia la operatividad, porque ninguna organización judicial internacional ha obtenido nunca la misma autorización.

En segundo lugar, los sujetos penales bajo la jurisdicción de la Corte Penal Internacional se limitan a los individuos. En el derecho interno, los individuos son los titulares de la responsabilidad penal, que es el principio penal básico. El Estatuto estipula detalladamente y de manera enumerada la responsabilidad penal de las personas por los crímenes internacionales especificados en el Estatuto. El párrafo 2 del artículo 25 del Estatuto establece que las personas que cometan crímenes de la competencia de la Corte asumirán responsabilidad penal de conformidad con las disposiciones del presente Estatuto. El párrafo 3 estipula específicamente que los delincuentes deben asumir responsabilidad penal en determinadas circunstancias. Cabe mencionar que el artículo 26 del Estatuto también define la edad a partir de la cual las personas asumen responsabilidad penal, es decir, las personas menores de 18 años que cometan delitos no están sujetas a la competencia de este tribunal.

En tercer lugar, la Corte Penal Internacional sólo puede ejercer jurisdicción bajo ciertas condiciones, es decir, la corte penal internacional estipulada en el estatuto.

La competencia de la Corte es sólo un complemento a la jurisdicción penal nacional. Esta es una de las características más importantes de la jurisdicción de la Corte Penal Internacional, y también es el “principio de jurisdicción suplementaria” más llamativo y controvertido del Estatuto de Roma. El párrafo 10 del preámbulo del Estatuto estipula: “Se hace hincapié en el papel complementario de la Corte Penal Internacional establecida en virtud del Estatuto a la jurisdicción penal interna”. El artículo 1 estipula: “Por el presente se establece la Corte Penal Internacional (la Corte). La Corte es una institución permanente que ejercerá su jurisdicción sobre los individuos con respecto a los crímenes más graves de trascendencia internacional a que se refiere este Estatuto y tendrá un papel complementario a la jurisdicción penal nacional”, establece el artículo 17 del Estatuto. que cuando un país esté investigando o procesando, o haya investigado y decidido no procesar, la Corte Penal Internacional no aceptará el caso. También prevé excepciones, es decir, cuando el país no esté dispuesto o no pueda realizar efectivamente este trabajo. , el Tribunal determinará la admisibilidad y la existencia de tales circunstancias “a discreción de este Tribunal”. Al mismo tiempo, según otras regulaciones, la Corte Penal Internacional no puede aceptar casos bajo las siguientes cuatro circunstancias: (1) El país con jurisdicción sobre el caso está investigando o procesando el caso; (2) El país con jurisdicción sobre el caso; ya ha iniciado la investigación y el país ha decidido no procesar a los involucrados. En ambos casos, el tribunal debe descartar la posibilidad de que un país “no quiera” o “no pueda” investigar y procesar antes de poder aceptar el caso. (3) Según el principio ne bis in idem, el sospechoso ya ha sido juzgado por la conducta en que se basa la acusación, es decir, el tribunal no llevará a cabo un juicio de conformidad con el artículo 20, párrafo 3 (; 4) Cuando el caso carece de gravedad suficiente, el tribunal no encontró ninguna buena razón para tomar medidas adicionales.

Se puede ver que la clave para la aceptación de casos por parte de la Corte Penal Internacional es si un país "no quiere" o "no puede" investigar y procesar. El artículo 17, párrafo 3, del Estatuto establece el estándar para determinar si un país es o no "incapaz" de investigar y procesar. país es "incapaz" de investigar y procesar. Se dice claramente: "Para determinar si existe una cuestión de imposibilidad en un caso particular, la Corte considerará si un Estado es incapaz de arrestar a una persona acusada para obtener la información necesaria. pruebas y testimonios, o de otra manera incapaz de continuar con el proceso en este país”. Por lo tanto, “incapaz” se refiere principalmente a esas circunstancias más objetivas. En cuanto a la norma sobre si un país "no está dispuesto" a investigar o procesar, el artículo 17, párrafo 2, del Estatuto estipula tres situaciones: en primer lugar, los procedimientos o decisiones tomadas por el país tienen como objetivo proteger a los delincuentes y otorgarles inmunidad de responsabilidad penal. por crímenes dentro de la competencia de la Corte Penal Internacional. En este momento, se trata más bien del aspecto subjetivo de un país para medir el propósito y la intención de la aplicación del procedimiento por parte del país; en segundo lugar, hay un retraso indebido en el proceso de litigio y, según la situación real, este retraso no está en línea. con el fin de llevar a las personas pertinentes ante la justicia, y la Corte Penal Internacional determina "demora indebida", en tercer lugar, los procedimientos que se han llevado o se están llevando a cabo no se han llevado a cabo de manera independiente o imparcial, y de acuerdo con ello; a la situación real, los métodos adoptados no son consistentes con el propósito de la ley de llevar a las personas relevantes ante la justicia. Este es un requisito procesal que todos los países relevantes, incluidos los estados que no son partes, deben cumplir con los estándares y procedimientos de derechos humanos estipulados en el estatuto, incluida la presunción de inocencia, la no retroactividad de las leyes y la justicia no distintiva para el mismo caso. , el derecho del acusado a un juicio público y a la elección de El derecho a un abogado y asistencia jurídica gratuita, el derecho a saber, el derecho a interrogar a los testigos, el derecho a permanecer en silencio, a no ser obligado a admitir culpabilidad y a no soportar cualquier carga de prueba o refutación, etc. En resumen, respecto de la relación entre la jurisdicción interna y la jurisdicción de la Corte Penal Internacional, el Estatuto establece el principio de complementariedad para la jurisdicción de la Corte Penal Internacional.

En cuarto lugar, la jurisdicción de la Corte Penal Internacional sobre los casos no se limita a ningún país o región específica. En cuanto a la forma en que un estado acepta la jurisdicción de la Corte Penal Internacional, el artículo 12, párrafo 1, del Estatuto adopta disposiciones completamente diferentes del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia, es decir, una vez que un estado se convierte en parte del Estatuto, acepta la competencia de la Corte sobre los crímenes pertinentes, siempre que uno de los Estados donde se cometió el crimen o el Estado de nacionalidad del delincuente haya aceptado la competencia de la Corte o sea parte en el Estatuto. , aunque el otro Estado pertinente, como el Estado donde el delincuente fue detenido o el Estado de la nacionalidad de la víctima, no es parte en el Estatuto. La Corte puede ejercer competencia incluso si es un Estado contratante y no acepta el competencia de la Corte. Hay dos situaciones en las que la parte pertinente acepta la competencia de la Corte Penal Internacional: en primer lugar, convertirse en parte en este Estatuto significa aceptar automáticamente la competencia de la Corte sobre los crímenes especificados en el artículo 5, en segundo lugar, aunque no sea parte en él; este Estatuto, pero expresa su voluntad de aceptar el ejercicio de la competencia de este Tribunal respecto de los delitos a que se refiere esta fracción mediante la presentación de una declaración en la Secretaría de este Tribunal.