Políticas de la Oficina de Alivio de la Pobreza de la Región Autónoma Zhuang de Guangxi
Plan de implementación para la reforma del sistema de gestión de préstamos con intereses subsidiados para el alivio de la pobreza en la Región Autónoma Zhuang de Guangxi
Aviso sobre la emisión del plan de implementación para la reforma del sistema de gestión de la Región Autónoma Zhuang de Guangxi Préstamos con intereses subsidiados para el alivio de la pobreza
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Todas las oficinas de finanzas y alivio de la pobreza de las ciudades y condados, todas las sucursales centrales y las sucursales de condado del Banco Popular de China en el distrito de Guangxi, todas Ramas reguladoras bancarias de Guangxi de la Comisión Reguladora Bancaria de China, oficinas de supervisión de Chongzuo, Laibin y Wuzhou:
De acuerdo con el "Aviso sobre la reforma integral del sistema de gestión de préstamos con descuento para el alivio de la pobreza" (Desarrollo del Banco Estatal de Desarrollo [ 2008]) de la Oficina de Alivio de la Pobreza del Consejo de Estado, el Ministerio de Finanzas, el Banco Popular de China y la Comisión Reguladora Bancaria de China (en adelante, los "cuatro ministerios") N° 29), combinado con la situación real de nuestra región, y después de un estudio cuidadoso, se formuló el "Plan de Implementación para la Reforma del Sistema de Gestión de Préstamos con Descuento y Alivio de la Pobreza en la Región Autónoma Zhuang de Guangxi". El plan ha sido presentado a los cuatro ministerios y comisiones para su presentación y aprobación. Ahora se lo entregamos a ustedes. Por favor, impleméntelo concienzudamente.
Oficina de Alivio de la Pobreza de la Región Autónoma Zhuang de Guangxi Departamento de Finanzas de la Región Autónoma Zhuang de Guangxi
Sucursal Central de Nanning del Banco Popular de China Comisión Reguladora Bancaria de China Oficina de Supervisión de Guangxi
2008 15 de julio
Préstamos con descuento para el alivio de la pobreza en la Región Autónoma de Guangxi
Plan de implementación de la reforma del sistema de gestión
Con el fin de establecer y mejorar una gestión del alivio de la pobreza crediticia sistema que cumpla con los requisitos de la economía de mercado y el mecanismo operativo para mejorar la eficiencia operativa y la eficacia de los fondos de alivio de la pobreza. Según el "Aviso sobre la reforma integral del sistema de gestión de préstamos con descuento para el alivio de la pobreza" (Desarrollo del Consejo de Estado [2008] 29). , combinado con las condiciones reales de Guangxi, y después de una investigación conjunta de la Oficina de Alivio de la Pobreza de la Región Autónoma, el Departamento de Finanzas de la Región Autónoma, la Sucursal Central de Nanning del Banco Popular de China y la Oficina de Supervisión de Guangxi de la Comisión Reguladora Bancaria de China, Se ha formulado el siguiente plan de implementación:
1. Ideas generales y objetivos de trabajo
La idea general de la reforma del sistema de gestión de préstamos con descuento para el alivio de la pobreza es: adherirse al gobierno. orientar y adaptarse a las operaciones del mercado; descentralizar la autoridad de gestión e introducir un mecanismo de competencia; fijar el nivel de descuento de intereses y proporcionar de manera flexible métodos de subsidios explorar y establecer activamente mecanismos de prevención de riesgos y de incentivos y restricciones;
Basado en la idea general anterior, el objetivo de la reforma del sistema de gestión de préstamos con descuento para el alivio de la pobreza en nuestro distrito es crear un entorno competitivo justo a través de la descentralización adecuada de la autoridad de gestión y movilizar plenamente a todas las partes relevantes. incluidas las instituciones bancarias y financieras, debemos participar activamente en el alivio de la pobreza, dar rienda suelta a nuestra creatividad, aumentar aún más el apoyo a los hogares pobres y a las empresas líderes en el alivio de la pobreza, acelerar la construcción de infraestructura y el desarrollo de empresas sociales en las zonas pobres, y mejorar la eficiencia del uso de la pobreza. préstamos con descuentos de alivio y garantizar que los hogares pobres se beneficien.
II. Principios básicos y contenidos principales
(1) Principios básicos
De acuerdo con las ideas generales y los requisitos de objetivos anteriores, la reforma del alivio de la pobreza El sistema de gestión de préstamos con descuento en nuestro distrito sigue los siguientes principios básicos:
1. El principio de unidad de responsabilidades y derechos.
La gestión, el uso y los beneficios de los préstamos para aliviar la pobreza y el descuento de intereses. Los fondos estarán unificados y serán responsabilidad del gobierno local.
2. El principio de voluntariedad, apertura y equidad
Respetar el estado operativo independiente de las instituciones financieras bancarias, fomentar la participación voluntaria en préstamos para aliviar la pobreza de acuerdo con principios comerciales y aprovechar sus beneficios. respectivas características operativas y ventajas comerciales, llevar a cabo una competencia abierta y justa y mejorar los niveles de servicio.
3. Principio de beneficiar a los hogares pobres
La emisión de préstamos para aliviar la pobreza debe estar estrechamente relacionada con garantizar la alimentación y el vestido y aumentar los ingresos de los hogares pobres, dándose prioridad a garantizar que los hogares pobres se benefician.
4. El principio de alentar a las personas avanzadas
Para lugares con excelentes beneficios de alivio de la pobreza y beneficios económicos obvios, se dará preferencia al organizar fondos de subsidio de intereses para lugares con dificultades para obtener préstamos; Los desembolsos y las bajas tasas de reembolso de los préstamos reducen el monto.
(2) Contenido principal
1. Descentralizar la autoridad de gestión
Delegar adecuadamente la autoridad de gestión de los préstamos para el alivio de la pobreza y los fondos de descuento de intereses:
( 1) Los préstamos otorgados a hogares pobres (en lo sucesivo, "préstamos a hogares") y la autoridad de gestión del fondo de subsidio de intereses se delega a los condados (ciudades, distritos, en lo sucesivo, denominados colectivamente condados);
(2) Préstamos otorgados para proyectos (en lo sucesivo, "préstamos para proyectos"), el 20% de los fondos de descuento de intereses se transferirán a la ciudad.
2. Participación voluntaria de instituciones financieras bancarias
Cualquier institución financiera bancaria que esté dispuesta a participar en el trabajo de alivio de la pobreza puede ser la entidad emisora (institución de préstamo) de préstamos subsidiados para el alivio de la pobreza. El principal del préstamo lo recauda la propia institución crediticia.
La tasa de interés del préstamo la determina de forma independiente la institución crediticia de acuerdo con las regulaciones de gestión de tasas de interés del Banco Popular de China y sus requisitos de fijación de precios de tasas de interés de préstamos. El plazo del préstamo lo determina de manera flexible la institución crediticia en función de las características estacionales de la producción agrícola local, el ciclo de producción del proyecto de préstamo y la capacidad de pago integral.
3. Estandarizar la dirección de la inversión crediticia
Los préstamos para el alivio de la pobreza tienen prioridad para los condados clave para el trabajo nacional de alivio de la pobreza y desarrollo (en lo sucesivo, condados clave nacionales) y condados clave. para el alivio de la pobreza y el trabajo de desarrollo en la región autónoma (en lo sucesivo, condados clave de distrito) y aldeas pobres en condados no clave. Los préstamos a los hogares deben garantizar que los hogares pobres se beneficien, centrarse en los hogares pobres y utilizarse principalmente para desarrollar la producción de proyectos que ayuden a los hogares pobres a enriquecerse juntos a través de personas capaces (hogares grandes), y se puede brindar el apoyo adecuado bajo la premisa de una claridad; Responsabilidades de alivio de la pobreza. Los préstamos para proyectos deben centrarse en proyectos que estén estrechamente relacionados con el aumento de los ingresos de las aldeas y los hogares pobres y la mejora de la producción y las condiciones de vida, y aumentar el apoyo a las pequeñas y medianas empresas de alivio de la pobreza que se encuentran en la etapa de crecimiento y que tienen vínculos estrechos con la mayoría de los hogares pobres y tienen fuertes fuerzas impulsoras para enriquecerse. Los préstamos para proyectos deben ser firmados por la unidad de implementación del proyecto y el departamento de alivio de la pobreza para firmar una carta de responsabilidad de alivio de la pobreza para garantizar que el proyecto de préstamo con descuento para el alivio de la pobreza esté estrechamente integrado con la planificación del alivio de la pobreza y las tareas clave, y estrechamente integrado con la promoción de el desarrollo de industrias líderes locales y el aumento de los ingresos de los hogares pobres.
4. Ajustar la política de descuento de intereses.
(1) Disposición de los fondos de descuento de intereses.
A. Fuente de los fondos de descuento de intereses. a. Fondos de descuento de intereses fiscales especialmente asignados por el gobierno central; b. Fondos de descuento de intereses organizados por la región autónoma de los fondos fiscales de alivio de la pobreza a nivel central y distrital; c. fondos de ayuda al mismo nivel.
La proporción de fondos de descuento de intereses utilizados para préstamos a los hogares entre los fondos de descuento de intereses fiscales emitidos por el gobierno central no será inferior al 50%, y se dará prioridad a satisfacer las necesidades de los préstamos a los hogares en sectores clave. condados nacionales.
B． Se liberan fondos de descuento de intereses. La Oficina de Alivio de la Pobreza de la Región Autónoma, junto con el Departamento de Finanzas de la Región Autónoma, asignará los fondos de subsidio de intereses y el correspondiente plan de orientación de préstamos con descuento de intereses para el alivio de la pobreza a varias regiones en función del monto total de los fondos de descuento de intereses fiscales emitidos por El gobierno central y organizado por la región autónoma, y en función de factores como el número de aldeas pobres, el número de empresas líderes en el alivio de la pobreza y la demanda de préstamos con descuento de intereses para el alivio de la pobreza. Entre ellos, los fondos de subsidio de intereses de préstamos para hogares y el correspondiente plan de orientación de préstamos con descuento de intereses para el alivio de la pobreza se distribuirán al condado dentro de un mes después de que se liberen los fondos de descuento de intereses fiscales centrales. El plan de fondos de descuento de intereses de préstamos del proyecto y la correspondiente orientación de pobreza. El plan de orientación de préstamos con descuento de intereses de alivio será del 80% de la escala del año anterior y se distribuirá a la ciudad en el primer trimestre (al mismo tiempo, el 20% de los fondos de descuento de intereses transferidos a la ciudad se asignarán a. la ciudad), y el resto se ajustará y organizará en todo el distrito en el cuarto trimestre en función de la situación de la emisión de préstamos en varios lugares.
C． Establecer gradualmente un mecanismo de incentivo y restricción. El monto de los fondos de descuento de intereses organizados por la región autónoma para ciudades y condados se ajustará en función del desempeño de cada ciudad y condado en la emisión de préstamos para aliviar la pobreza y los descuentos de intereses en el año anterior. Al organizar fondos de descuento de intereses, cada ciudad puede hacer ajustes según la situación de desembolso de préstamos de cada condado.
(2) Tipo de interés de descuento fijo.
Durante el período de descuento, se ofrecerán descuentos de intereses a una tasa de interés anual del 5% para préstamos para hogares y del 3% para préstamos para proyectos.
(3) Período de descuento de intereses.
Para los fondos de bonificación de intereses emitidos por la comunidad autónoma, el plazo máximo de cada bonificación de intereses es de un año. Si el período del préstamo es inferior a 1 año, el descuento de intereses se proporcionará en función del período real; si el período del préstamo supera 1 año, el descuento de intereses se puede ofrecer en cuotas año tras año, pero el mismo préstamo puede tener descuentos de intereses; hasta dos veces, y cada vez el descuento de intereses deberá ser confirmado, declarado y tramitado de acuerdo con los procedimientos establecidos en la Aprobación.
(4) Método de descuento de intereses.
Los fondos de descuento de intereses de préstamos para hogares se pueden subsidiar para prestar a los hogares directa o indirectamente a través de instituciones de crédito. El método específico lo determina cada condado. Se recomiendan subsidios directos para los préstamos a los hogares. Los fondos de descuento de intereses de préstamos para proyectos se subvencionan directamente a las unidades de ejecución de proyectos.
(5) Gestión de cuentas especiales.
Los fondos de descuento de intereses financieros deben depositarse en una cuenta de fondo fiscal especial para el alivio de la pobreza y se debe implementar una gestión de cuenta especial. Los fondos de subvención de intereses no se utilizarán para otros gastos fuera del alcance de la subvención de intereses. Si queda algún saldo, se puede transferir al año siguiente para su uso posterior.
5. Aclarar las responsabilidades departamentales
El departamento de alivio de la pobreza es responsable de la organización, coordinación, supervisión y seguimiento, y proporciona servicios de orientación, aprobación de hogares pobres, construcción de bases de datos de proyectos e identificación de proyectos. y confirmación de descuento de intereses, etc.
El departamento financiero es responsable de la revisión y asignación de los fondos de descuento de intereses de préstamos para el alivio de la pobreza y participa en la construcción de la base de datos del proyecto y en la identificación del mismo.
Las instituciones financieras bancarias son responsables de la aprobación de proyectos de préstamos para el alivio de la pobreza, la emisión y recuperación de préstamos y, bajo la premisa de garantizar la seguridad de los fondos de crédito con descuento para el alivio de la pobreza, intentan simplificar los procedimientos, relajar las condiciones de los préstamos, y proporcionar servicios convenientes y rápidos.
Las sucursales del Banco Popular de China en todos los niveles en Guangxi son responsables de fortalecer la orientación política y la gestión de préstamos subsidiados para el alivio de la pobreza.
El departamento de regulación bancaria es responsable de la supervisión prudencial del negocio de préstamos con descuento para el alivio de la pobreza lanzado por las instituciones financieras bancarias crediticias.
3. Métodos y procedimientos de operación específicos
(1) Métodos y procedimientos de operación de préstamos para hogares
Los préstamos para hogares se centran en los hogares pobres y se utilizan principalmente para el desarrollo. . El límite de préstamos para un solo hogar, la selección de instituciones de crédito, la determinación de métodos específicos de descuento de intereses, la asignación y liberación de fondos de descuento de intereses y los planes de préstamos para préstamos para hogares todavía están de acuerdo con la "Implementación y gestión de préstamos para hogares para el alivio de la pobreza en la Región Autónoma Zhuang de Guangxi". Medidas (Juicio)" (Guizhou Kaifa) Edición [2007] No. 90). Sin embargo, también se pueden respaldar los préstamos requeridos por personas capaces (hogares grandes) que tienen claras responsabilidades de alivio de la pobreza e implementan proyectos que ayudan a los hogares pobres a enriquecerse, y el monto del préstamo (descuento de intereses) se determinará en función del número de hogares pobres. traen.
(2) Métodos y procedimientos de operación de préstamos del proyecto
1. Establecimiento de una base de datos de proyectos de préstamos para el alivio de la pobreza
(1) Alcance del acceso a la base de datos del proyecto.
Según la dirección de la inversión del préstamo y los objetos de descuento de intereses, los proyectos o unidades de implementación de proyectos que pueden ingresar a la base de datos de proyectos de préstamos para el alivio de la pobreza se seleccionan principalmente de los siguientes rangos:
A. Empresas líderes en alivio de la pobreza reconocidas por el país y las regiones autónomas;
B. Empresas que estén interesadas en el espíritu empresarial y el desarrollo en condados clave y aldeas empobrecidas, y que puedan aumentar directamente los ingresos de los agricultores pobres en términos de establecimiento industrial. bases, procesamiento y venta de productos agrícolas, y absorción de mano de obra de hogares pobres para transferir empleos;
B. Varios tipos de organizaciones económicas cooperativas rurales, organizaciones de servicios intermediarios y asociaciones de desarrollo profesional. establecidos en condados clave y aldeas pobres que pueden asumir responsabilidades legales de forma independiente;
D. En condados nacionales clave, proyectos de infraestructura y empresas sociales de tamaño pequeño y mediano que tienen un efecto directo en la promoción de la mejora de la producción básica y las condiciones de vida en las aldeas pobres y el desarrollo de la educación, la cultura y los servicios de salud.
(2) Condiciones básicas para la identificación del proyecto.
A. Está en línea con el plan general local para el alivio y el desarrollo de la pobreza y el plan de desarrollo de industrias líderes para el alivio de la pobreza, y está estrechamente integrado con la promoción del alivio y el desarrollo de la pobreza en toda la aldea. , reubicación y reasentamiento para el alivio de la pobreza en otros lugares, y la transferencia y empleo de la fuerza laboral de los hogares pobres;
B. Tener objetivos y medidas específicas para promover el desarrollo industrial en las aldeas pobres, ayudar a los hogares pobres a aumentar. sus ingresos, o mejorar la producción y las condiciones de vida de las aldeas y hogares pobres;
C. Los propietarios del proyecto pueden asumir responsabilidades legales de forma independiente, operado de acuerdo con la ley, el proyecto tiene buenos beneficios económicos y alivio de la pobreza. beneficios y es competitivo en el mercado;
D El propietario del proyecto tiene una buena reputación en el banco, puede pagar el capital y los intereses del préstamo a tiempo, no tiene prácticas comerciales fraudulentas y no tiene mal crédito. registros, sin deudas incobrables.
E. La dirección del uso de los préstamos para proyectos está en consonancia con las políticas industriales nacionales, las políticas de protección ambiental y los sistemas estándar de gestión de calidad.
(3)Permisos y procedimientos para la identificación de proyectos.
De acuerdo con el plan del fondo de subsidio de intereses emitido por la región autónoma, el plan de orientación de préstamos correspondiente y el monto de los fondos de subsidio de intereses organizados por el área local, cada ciudad establecerá una biblioteca de proyectos de préstamos para el alivio de la pobreza basada en aproximadamente 1,3 veces la escala de préstamo correspondiente y los siguientes procedimientos:
A. El propietario del proyecto deberá presentar una solicitud para un plan de proyecto de préstamo con descuento de intereses para el alivio de la pobreza a la oficina de alivio de la pobreza del condado o la ciudad donde se encuentra el proyecto. Además de aclarar la situación básica de la empresa (incluido el estado crediticio), las perspectivas de mercado del proyecto, las previsiones de beneficios, las estimaciones de inversión y los planes de financiación, la solicitud también debe explicar la función de alivio de la pobreza del proyecto. El contenido principal es el nombre y. la escala de la industria del desarrollo y sus efectos de radiación y de impulso. El número de aldeas y hogares pobres, medidas específicas para garantizar que los hogares pobres se beneficien directamente y el objetivo de aumentar directamente los ingresos de los hogares pobres, etc. Adjunte los siguientes materiales:
a. Área de cobertura del proyecto y lista de hogares pobres (Anexo 1);
b. Acuerdo de reducción de la pobreza impulsada por la radiación firmado entre la empresa y el condado o. oficina de alivio de la pobreza de la ciudad donde se ubica el proyecto Acuerdo sobre la construcción de bases de producción (cría) para aldeas y hogares pobres (Anexo 2);
c. (Anexo 3);
d. Informe de viabilidad del proyecto (el préstamo para capital de trabajo está exento);
e. Informe de evaluación ambiental del proyecto y documento de aprobación (el préstamo para capital de trabajo está exento);
f. Carta de compromiso para cumplir con las responsabilidades de alivio de la pobreza.
Después de aceptar la solicitud de la empresa, el departamento de alivio de la pobreza donde está ubicada la empresa debe verificar cuidadosamente la situación básica del proyecto, y luego el departamento de alivio de la pobreza organizará una revisión junto con el departamento financiero e informará. al nivel de aprobación según la autoridad de aprobación. Los proyectos solicitados por una misma unidad de ejecución de proyectos solo podrán ser reconocidos una vez al año.
B. Determinar la autoridad.
Después de pasar la revisión a nivel de condado, la Oficina de Alivio de la Pobreza y la Oficina de Finanzas del condado identificarán los proyectos con un monto de préstamo de más de 1 millón de yuanes; serán identificados por la Oficina de Alivio de la Pobreza y la Oficina de Finanzas del condado y se presentarán conjuntamente a la Oficina Municipal de Alivio de la Pobreza y a la Oficina de Finanzas para su revisión, y los proyectos que pasen la revisión con un monto de préstamo inferior a 5 millones de yuanes (inclusive) serán evaluados. identificados por la Oficina Municipal de Alivio de la Pobreza y la Oficina de Finanzas los proyectos con un monto de préstamo de más de 5 millones de yuanes serán identificados por la Oficina Municipal de Alivio de la Pobreza, informó la Oficina de Finanzas conjuntamente a la Oficina de Alivio de la Pobreza de la Región Autónoma y al Departamento de Finanzas para revisión y aprobación. Todos los proyectos en condados no clave se informan a la Oficina de Alivio de la Pobreza de la Región Autónoma y al Departamento de Finanzas para su revisión y aprobación. Los proyectos que superen los 100 millones de yuanes deben informarse a la Oficina de Alivio de la Pobreza del Consejo de Estado para su presentación. Los proyectos reconocidos a nivel de condado y ciudad también deben presentarse a la Oficina de Alivio de la Pobreza de la Región Autónoma y al Departamento de Finanzas para su presentación.
C. La biblioteca del proyecto de préstamos para el alivio de la pobreza implementa una gestión dinámica. El período de validez de los proyectos ingresados en la base de datos de proyectos de préstamos para el alivio de la pobreza de acuerdo con la autoridad y los procedimientos mencionados anteriormente no excederá los dos años. La región autónoma lleva a cabo la identificación de proyectos dos veces al año, y los proyectos que deben presentarse para la identificación de la región autónoma deben informarse en marzo y septiembre.
2. Emisión de préstamos y declaración de descuento de intereses
(1) Emisión de préstamos para proyectos.
Cualquier proyecto de préstamo para aliviar la pobreza que haya ingresado a la base de datos del proyecto puede enviar una solicitud de préstamo a las instituciones financieras bancarias dentro del período de validez. Las instituciones financieras bancarias siguen el principio de "liberar lo que está disponible, recuperar lo que está disponible". y ser rentable" Elija proyectos de préstamo de forma independiente, revise y conceda préstamos de forma independiente y asuma riesgos. La institución crediticia notificará por escrito al departamento local de alivio de la pobreza sobre la situación del préstamo dentro de los 15 días hábiles posteriores al desembolso del préstamo. El departamento de alivio de la pobreza resume e informa trimestralmente el desembolso local de préstamos para el alivio de la pobreza desde el nivel del condado a la oficina de alivio de la pobreza de la región autónoma. La Oficina de Alivio de la Pobreza de la Región Autónoma resume la situación de toda la región y la envía trimestralmente al Departamento de Finanzas de la Región Autónoma, a la Sucursal Central de Nanning del Banco Popular de China y a la Oficina de Regulación Bancaria de la Región Autónoma.
(2) Confirmación, declaración y aprobación del descuento de intereses.
Los fondos con descuento del 20% de intereses transferidos a los municipios serán revisados y aprobados por cada ciudad de acuerdo con los siguientes procedimientos y reportados a la Oficina de Alivio de la Pobreza de la Región Autónoma y al Departamento de Finanzas para su presentación. Los fondos de descuento de intereses se comunicarán a la comunidad autónoma para su aprobación. Los procedimientos específicos son:
A. Descuento de intereses confirmado. Después de recibir el préstamo, la unidad de implementación del proyecto debe solicitar descuentos de intereses al departamento local de alivio de la pobreza de manera oportuna y presentar el contrato de concesión de préstamo y otros materiales de las instituciones financieras bancarias. El departamento de alivio de la pobreza deberá revisar y confirmar la escala de descuento de intereses. con el departamento financiero dentro de los 15 días hábiles posteriores a la recepción de los materiales de solicitud de descuento de intereses presentados por la unidad de implementación del proyecto y sellarlo como base para que el departamento financiero asigne fondos de subsidio de intereses.
B. Declaración de descuento de intereses. Cada oficina municipal de alivio de la pobreza y oficina de finanzas deberá completar el "Formulario de Declaración del Fondo de Subsidio de Intereses del Proyecto de Préstamo de Alivio de la Pobreza" (anexo) con base en el plan de fondos de descuento de intereses emitido por la región autónoma en el primer trimestre (deduciendo los fondos de descuento de intereses del 20%). asignados a cada ciudad) y los proyectos que han sido confirmados por ciudades y comarcas con bonificación de intereses 4) Informar a la comunidad autónoma antes de finales de septiembre para declarar la bonificación de intereses. Si el plan de fondos de descuento de intereses no puede satisfacer la demanda, se puede solicitar un aumento al mismo tiempo, pero el monto de los fondos de descuento de intereses solicitados para el aumento no puede exceder el 30% del plan emitido por la comunidad autónoma Proyectos que solicitan un aumento. Los descuentos en intereses también deben ser confirmados por los departamentos locales de finanzas y alivio de la pobreza para los descuentos en intereses.
C. Aprobación y pago del descuento de intereses. Con base en los planes del fondo de subsidio de intereses emitidos para cada ciudad en el primer trimestre y el plan de orientación de préstamos para la orientación correspondiente, así como el número real de préstamos para el alivio de la pobreza emitidos por cada ciudad y el monto de descuento de intereses confirmado, el Fondo de Alivio de la Pobreza de la Región Autónoma La Oficina, junto con el Departamento de Finanzas de la Región Autónoma, revisará los fondos de subsidio de intereses declarados por cada ciudad y confirmará el descuento de intereses. El plan del fondo se distribuye a la ciudad y, en consecuencia, el departamento financiero asignará fondos de descuento de intereses a la pobreza financiera especial. cuenta del fondo de alivio en la ubicación del proyecto. La Oficina de Alivio de la Pobreza donde está ubicado el proyecto debe ingresar de inmediato el proyecto de descuento de intereses en el "Sistema de información de seguimiento y gestión del Fondo de Alivio de la Pobreza Fiscal", y la Oficina de Finanzas asignará los fondos de descuento de intereses a la unidad de implementación del proyecto dentro de los 15 días hábiles posteriores. llegan a la cuenta del fondo fiscal local de alivio de la pobreza.
D. Para proyectos que han ingresado a la biblioteca de proyectos de préstamos para el alivio de la pobreza, han obtenido préstamos y han confirmado descuentos en intereses, si el descuento en intereses no se puede cobrar en el año en curso debido a la limitación del monto total del descuento en intereses. fondos, se dará prioridad al descuento de intereses en el próximo año. Si el acuerdo de subvención de intereses para préstamos para proyectos en cada ciudad en el año en curso no completa el plan rector emitido por la región autónoma, y la región autónoma aún tiene un saldo después de realizar ajustes en toda la región en el cuarto trimestre, la región autónoma transferirá uniformemente las bonificaciones de intereses para los préstamos para proyectos durante el próximo año.
IV.Requisitos relevantes
(1) Dar gran importancia y cooperar estrechamente
La reforma del sistema de gestión de préstamos con descuento para el alivio de la pobreza involucra una amplia gama de áreas y es integral y poderoso. Los grupos líderes en alivio de la pobreza y desarrollo en todos los niveles deben fortalecer el liderazgo y coordinarse activamente para asegurar el progreso fluido del trabajo de reforma. Todos los departamentos pertinentes deben cooperar entre sí, fortalecer la comunicación y el intercambio de información, explorar el establecimiento de una plataforma de trabajo de préstamos con descuento de intereses para el alivio de la pobreza con la participación de los departamentos y unidades pertinentes, y promover la implementación ordenada de la reforma del descuento de intereses para el alivio de la pobreza. sistema de gestión de préstamos.
En particular, los departamentos financiero y de alivio de la pobreza deben otorgarle gran importancia, aclarar sus responsabilidades, cooperar estrechamente, ser valientes en la innovación, ser buenos para resumir y organizar e implementar concienzudamente préstamos con descuento para el alivio de la pobreza.
(2) Hacer un buen trabajo en los anuncios públicos y garantizar la seguridad de los fondos.
Los departamentos de alivio de la pobreza en todos los niveles deben seguir las "Medidas de implementación para el sistema de anuncios y publicidad del Fondo de Alivio de la Pobreza". Proyectos en la Región Autónoma de Guangxi Zhuang (Prueba)" (Gui Fu Según los requisitos pertinentes de Lingfa [2004] No. 10), debemos hacer un buen trabajo en el anuncio y la publicidad de los proyectos de préstamos con subsidio de intereses para el alivio de la pobreza, préstamos para hogares. , especialmente préstamos a personas capaces (hogares grandes), para garantizar el funcionamiento seguro de los fondos de bonificación de intereses.
(3) Fortalecer la orientación y la supervisión de seguimiento
Los departamentos financieros y de alivio de la pobreza en todos los niveles deben fortalecer la investigación, la orientación y la capacitación para comprender de manera integral y oportuna el progreso del descuento para el alivio de la pobreza. préstamos. Las oficinas de alivio de la pobreza municipales y de condado deben completar y presentar el "Informe trimestral de desembolso de préstamos para proyectos de préstamos con intereses subsidiados para el alivio de la pobreza" (Anexo 5) y el "Informe anual sobre la eficiencia de los préstamos para proyectos de préstamos con intereses subsidiados para el alivio de la pobreza" (Anexo 6) en tiempo. Todos los departamentos pertinentes deben fortalecer la gestión posterior al préstamo de acuerdo con sus respectivas responsabilidades, llevar a cabo una supervisión e inspección de seguimiento de la implementación de proyectos de préstamos para el alivio de la pobreza, el desempeño de las responsabilidades de alivio de la pobreza por parte de las unidades de implementación del proyecto o personas capaces (hogares grandes), y Estudiar y analizar cuidadosamente los problemas encontrados en el trabajo de reforma. Las nuevas situaciones y los nuevos problemas deben resolverse de manera oportuna cuando se descubran problemas.