Reglamento sobre viviendas de construcción propia en zonas rurales de la provincia de Anhui
Artículo 1 Con el fin de fortalecer la gestión de seguridad de las casas autoconstruidas, garantizar la seguridad de la vida y la propiedad de las personas y mantener la seguridad pública y el orden social, este documento se formula de acuerdo con leyes y reglamentos administrativos pertinentes y en conjunto con las condiciones vigentes de esta provincia.
Artículo 2 El presente reglamento se aplicará al uso seguro de las viviendas de autoconstrucción y a sus actividades de supervisión y gestión dentro de la región administrativa de esta provincia.
Las viviendas de autoconstrucción mencionadas en este reglamento se refieren a viviendas construidas por las propias personas físicas.
Artículo 3 La gestión de la seguridad de las casas autoconstruidas debe seguir los principios de quién es el propietario, quién la utiliza, quién está a cargo y quién la aprueba.
Artículo 4 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior fortalecerán el liderazgo organizacional y la coordinación general de la gestión de seguridad de las casas autoconstruidas, establecerán y mejorarán la división departamental del trabajo y los mecanismos de coordinación, serán responsables de organizar e implementar una respuesta de emergencia para la seguridad de las casas autoconstruidas y garantizar la seguridad de las casas autoconstruidas.
Los gobiernos populares de los municipios y las oficinas de subdistrito serán responsables de la gestión de seguridad de las casas autoconstruidas de acuerdo con sus responsabilidades y cooperarán con los gobiernos populares en niveles superiores y departamentos relevantes para organizar e implementar la seguridad. gestión.
Los comités de aldea (residentes) ayudarán a los gobiernos populares en todos los niveles y departamentos relevantes en la gestión de seguridad de las casas autoconstruidas.
Artículo 5 Los departamentos de vivienda y desarrollo urbano-rural de los gobiernos populares a nivel de condado o superior son responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de las casas autoconstruidas dentro de sus propias regiones administrativas.
Otros departamentos relevantes de los gobiernos populares a nivel de condado o superior deberán, de acuerdo con sus respectivas responsabilidades, hacer un buen trabajo en la supervisión y gestión de la seguridad de las casas de construcción propia.
Artículo 6 Los gobiernos populares de las ciudades y condados divididos en distritos establecerán y mejorarán el mecanismo de asistencia de seguridad para viviendas autoconstruidas, organizarán fondos financieros para asistencia de seguridad para viviendas autoconstruidas y los utilizarán para subsidiar. la valoración de seguridad y enajenación de viviendas de autoconstrucción para familias con especiales dificultades.
Artículo 7 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior organizarán publicidad y educación sobre la seguridad de las casas construidas por ellos mismos, popularizarán los conocimientos sobre seguridad y mejorarán la conciencia sobre la seguridad en las casas de los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones.
Los medios de comunicación deben realizar publicidad de bienestar público sobre la gestión de seguridad de las casas autoconstruidas y realizar supervisión de la opinión pública sobre las violaciones de la gestión de seguridad de las casas autoconstruidas.
Capítulo 2 Uso Seguro
Artículo 8 El propietario de una casa autoconstruida es la persona responsable de la seguridad de la casa autoconstruida. La persona responsable de la seguridad de una casa autoconstruida asumirá las siguientes responsabilidades para la seguridad de una casa autoconstruida:
(1) Uso y decoración razonables de acuerdo con el uso planificado, los requisitos de diseño y naturaleza de la casa construida por uno mismo;
(2) Realizar inspecciones de seguridad y mantenimiento diario de las casas construidas por uno mismo;
(3) Tomar las medidas correspondientes para los peligros ocultos descubiertos, informarlos a las autoridades locales pertinentes de manera oportuna y encargar evaluaciones según sea necesario;
(4) Cooperar con el gobierno y sus departamentos pertinentes para llevar a cabo investigaciones de peligros ocultos, respuestas de emergencia y otras actividades;
(5) Otras responsabilidades de seguridad de casas autoconstruidas estipuladas en las leyes y reglamentos.
Los usuarios y administradores deberán utilizar la casa de manera razonable de acuerdo con la naturaleza y el propósito de la casa, y asumirán la responsabilidad del uso seguro de las casas autoconstruidas de acuerdo con la ley.
Artículo 9 Los propietarios, usuarios y administradores de casas autoconstruidas no deberán cometer los siguientes actos que pongan en peligro la seguridad de las casas autoconstruidas:
(1) Demolición o alteración no autorizada de los cimientos del edificio, vigas, columnas, pisos, paredes internas y externas y otros cuerpos principales del edificio o estructuras de carga;
(2) aumentar la carga de uso de la casa más allá de los estándares de diseño originales;
(3) Dividir las unidades básicas de las casas autoconstruidas, añadiendo o ampliando baños, cocinas y balcones, lo que afecta el uso seguro de las casas de otras personas;
(4) Cambiar la funciones y usos de las casas sin autorización, afectando la seguridad de las casas autoconstruidas;
(5) Construcción ilegal de edificios y estructuras, y excavación de espacio subterráneo en casas autoconstruidas;
(6) Perforaciones en muros de carga, vigas y columnas, pisos y capas estructurales de escaleras, poniendo en peligro la seguridad y durabilidad de la estructura;
(7) Otras conductas que pongan en peligro la seguridad de casas autoconstruidas.
Artículo 10 Si es necesario utilizar una casa de construcción propia en las siguientes circunstancias, la persona responsable de la seguridad de la casa deberá confiar a una agencia de pruebas y evaluación con las calificaciones correspondientes para realizar una evaluación de seguridad de acuerdo con la ley:
(a) Cumplir o exceder la vida útil del diseño;
(2) Reconstrucción, ampliación o reubicación;
(3) Antes de la construcción cambios en el uso o en el entorno de uso;
(4) Existen defectos de calidad graves, daños, deformaciones, etc.;
(5) Existen otros riesgos importantes para la seguridad.
La evaluación de seguridad de las casas autoconstruidas en las zonas rurales será organizada y llevada a cabo por el gobierno popular a nivel de condado en función de las necesidades reales.
Artículo 11 Si una casa es identificada como peligrosa, el responsable de la seguridad de la casa autoconstruida deberá tomar las medidas correspondientes, como reparación, refuerzo, desmantelamiento y demolición de acuerdo con las recomendaciones de la informe de evaluación de seguridad de la casa autoconstruida y de acuerdo con las medidas estándares nacionales pertinentes.
_ _ _ _Artículo 12 Las casas peligrosas no se alquilarán ni se utilizarán para producción y operación, empresas de bienestar público u otras actividades que impliquen seguridad pública.
El artículo 13 que involucra mantenimiento y refuerzo de casas autoconstruidas y cambios en las estructuras portantes deberá cumplir los siguientes requisitos:
(1) Deberá ser realizado por unidades de diseño y construcción. con las calificaciones correspondientes;
(2) Organizar e implementar por unidades de construcción con las calificaciones correspondientes;
(3) Tomar medidas para garantizar la calidad y seguridad del proyecto;
El proyecto de reparación y refuerzo sólo podrá utilizarse después de pasar la inspección y aceptación.
Si el cuerpo principal y la estructura portante de los edificios residenciales de baja altura autoconstruidos en zonas rurales cambian, el gobierno popular del municipio y las agencias pertinentes deben instar y orientar a la persona responsable de los edificios residenciales autoconstruidos para que adopte correspondientes medidas de mantenimiento y refuerzo.
Artículo 14 Para demoler casas peligrosas, se confiarán unidades de construcción con las calificaciones correspondientes de conformidad con la ley; los edificios residenciales de poca altura autoconstruidos en áreas rurales serán demolidos por ellos mismos y se tomarán las medidas de protección de seguridad correspondientes. ser tomado.
Después de la demolición de las casas peligrosas incluidas en el alcance de la expropiación, se realizará una compensación monetaria o un intercambio de derechos de propiedad de conformidad con la ley. Después de la demolición de casas peligrosas que no están incluidas en el alcance de la expropiación, se puede solicitar la reconstrucción de acuerdo con las regulaciones, y los recursos naturales, la agricultura y las áreas rurales deben ser examinados y aprobados de acuerdo con la ley.
Capítulo 3 Supervisión y gestión
Artículo 15 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior implementarán la responsabilidad principal de la supervisión y gestión de la seguridad de las casas autoconstruidas en el territorio. organizar los departamentos pertinentes y los gobiernos populares de los municipios y subdistritos. La oficina supervisa y gestiona casas autoconstruidas en áreas urbanas y rurales dentro de su jurisdicción, investiga y rectifica posibles riesgos de seguridad y organiza y maneja emergencias.
Artículo 16 Los gobiernos populares de los municipios y las oficinas de subdistrito mejorarán el sistema de gestión de la red para las casas autoconstruidas, realizarán inspecciones periódicas sobre la seguridad de las casas autoconstruidas dentro de su jurisdicción y serán responsables de la seguridad. Estado de las casas autoconstruidas dentro de su jurisdicción. Se llevan a cabo inspecciones periódicas para instar a los responsables de las casas autoconstruidas a inspeccionarlas y mantenerlas, identificar peligros ocultos, realizar evaluaciones de seguridad y resolver las casas peligrosas, e instar a los comités (de residentes) de las aldeas a llevar a cabo trabajos relacionados con la gestión de la seguridad del hogar y manejo de emergencias de seguridad del hogar de acuerdo con la ley.
_ _ _ _Artículo 17 El departamento de vivienda y desarrollo urbano-rural trabajará con los departamentos pertinentes para fortalecer integralmente la supervisión y gestión de las casas autoconstruidas con fines de lucro, tomar la iniciativa en la organización de trabajos especiales de rectificación y Investigar cuestiones de seguridad estructural de casas autoconstruidas.
El departamento de gestión de emergencias del gobierno popular a nivel de condado o superior es responsable de manejar las emergencias de seguridad de viviendas y guiar la gestión de seguridad de viviendas autoconstruidas como sitio de producción y operación de empresas industriales y comerciales en de acuerdo con sus funciones, los departamentos de economía y tecnología de la información son responsables de la gestión de la seguridad en el ámbito de sus funciones; orientar internamente a las empresas civiles de explosivos y a las empresas industriales y comerciales sobre la gestión de la seguridad de las casas de construcción propia como sitios de producción y operación; el departamento de recursos de datos es responsable de orientar la construcción de información de la gestión integral de viviendas y otros trabajos relacionados; el departamento de educación es responsable de orientar la construcción de viviendas utilizadas como escuelas, jardines de infancia y educación dentro del ámbito de sus funciones. las casas autoconstruidas de la institución son responsables de guiar la revisión de las licencias industriales especiales para casas autoconstruidas utilizadas como hoteles; el departamento de asuntos civiles es responsable de guiar la gestión de seguridad de las casas autoconstruidas utilizadas como hogares de ancianos y instalaciones; el departamento de administración judicial es responsable de cooperar con las partes pertinentes. Mejorar el sistema de gestión de la seguridad de las viviendas urbanas y rurales y fortalecer la protección legal; el departamento financiero es responsable de brindar apoyo financiero para la rectificación especial de la seguridad de las viviendas autoconstruidas; es responsable de guiar el uso de la tierra de acuerdo con las leyes y regulaciones y realizar estudios de riesgo de desastres geológicos. los departamentos de agricultura y rural son responsables de las áreas rurales de acuerdo con sus funciones. El departamento de comercio es responsable de guiar la gestión de seguridad; de casas autoconstruidas utilizadas por empresas comerciales como locales comerciales; el departamento de cultura y turismo es responsable de guiar la gestión de seguridad de las casas autoconstruidas utilizadas como instalaciones culturales y turísticas; el departamento de salud es responsable de guiar la gestión de seguridad de las casas autoconstruidas utilizadas como instalaciones culturales y turísticas; casas construidas utilizadas como instituciones médicas y de salud; la gestión de seguridad de las casas autoconstruidas; el departamento de supervisión del mercado es responsable de guiar el registro de las entidades del mercado involucradas en casas autoconstruidas y la revisión de las licencias de negocios de alimentos; responsable de orientar la gestión de seguridad de las casas autoconstruidas utilizadas como cines.
Artículo 18 Si una casa de construcción propia se utiliza como lugar de producción, operación o bienestar público, las autoridades otorgantes de licencias pertinentes la revisarán de conformidad con la ley.
Artículo 19 El departamento competente de vivienda y desarrollo urbano-rural del Gobierno Popular Provincial trabajará con los departamentos pertinentes para construir una plataforma de información de gestión integral para la vivienda urbana y la vivienda rural.
Los departamentos pertinentes de los gobiernos populares a nivel de condado o superior, los gobiernos populares de los municipios o las oficinas de subdistrito deben ingresar archivos de gestión de seguridad de casas construidas por ellos mismos, registros de investigación, informes de evaluación, resultados de eliminación y otra información en el Plataforma de información integral de gestión de vivienda.
El artículo 20 fomenta y apoya el desarrollo de nuevas tecnologías y utiliza medios científicos y tecnológicos para fortalecer el seguimiento dinámico de la seguridad de la vivienda.
El artículo 21 fomenta el establecimiento de mecanismos de gestión de riesgos de seguridad para casas de construcción propia en forma de seguros comerciales, fondos de riesgo, etc.
Artículo 22 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior abrirán canales para informar y presentar quejas sobre comportamientos que pongan en peligro la seguridad de la vivienda y las viviendas peligrosas, y anunciarán al público los métodos, procedimientos y límites de tiempo para informar y presentar quejas. .
Artículo 23 Las casas ilegales de construcción propia serán investigadas y tratadas de conformidad con la ley por los departamentos competentes de construcción de viviendas urbanas y rurales, gestión urbana, recursos naturales, agricultura y zonas rurales, o la gente del municipio. gobiernos y oficinas de subdistrito.
Capítulo 4 Responsabilidades Legales
Artículo 24 Violación de lo dispuesto en el artículo 8, párrafo 4 de este Reglamento, si el responsable de la seguridad de las casas autoconstruidas no coopera con la investigación y respuesta de emergencia de peligros ocultos en casas autoconstruidas En caso de manejar trabajos de gestión, el departamento de vivienda y desarrollo urbano-rural del gobierno popular a nivel de condado o superior u otros departamentos con responsabilidades de supervisión y gestión ordenarán correcciones ; aquellos que se nieguen a realizar correcciones serán multados con una multa no inferior a 10.000 RMB ni superior a 20.000 RMB.
Artículo 25 Si el responsable de la seguridad de una casa autoconstruida en violación del primer párrafo del artículo 10 de este Reglamento se niega a realizar una evaluación de seguridad, que pueda afectar la seguridad de otros o la público, la Oficina de Asuntos Urbanos y Rurales de Vivienda del Gobierno Popular a nivel de condado o superior El departamento de construcción competente ordenará correcciones a quienes se nieguen a realizar correcciones serán multados con no menos de 1.000 RMB pero no más de 10.000 RMB. Si las circunstancias son graves, se impondrá una multa de no menos de 10.000 yuanes pero no más de 50.000 yuanes.
Artículo 26 Si el responsable de la seguridad de una casa de autoconstrucción no toma con prontitud medidas tales como mantenimiento, refuerzo, desmantelamiento o demolición en violación de lo dispuesto en el artículo 11 de este Reglamento, que puede afectar la seguridad de otras personas o del público, será sancionado por El departamento de vivienda y desarrollo urbano-rural del gobierno popular a nivel de condado o superior u otros departamentos con responsabilidades de supervisión y gestión ordenarán correcciones a quienes se nieguen a hacer; Las correcciones serán multadas con no menos de 2.000 yuanes pero no más de 20.000 yuanes.
Si las circunstancias son graves, se impondrá una multa de no menos de 20.000 yuanes pero no más de 50.000 yuanes.
_ _ _ _Artículo 27 Cualquier persona que viole las disposiciones del artículo 12 de este Reglamento alquilando casas peligrosas o utilizando casas peligrosas para dedicarse a la producción y operación, empresas de bienestar público y otras actividades que impliquen seguridad pública será castigado por el nivel de condado o superior, el departamento competente de vivienda y desarrollo urbano-rural del gobierno popular u otros departamentos con responsabilidades administrativas y de supervisión ordenarán correcciones a aquellos que se nieguen a hacer correcciones y se les ordenará suspender la producción y los negocios para su rectificación; , y se le impondrá una multa no inferior a 10 000 RMB ni superior a 50 000 RMB.
Artículo 28 Si los gobiernos populares en todos los niveles y los departamentos pertinentes y su personal descuidan sus deberes, abusan de su poder o cometen negligencias para obtener beneficios personales en la gestión de la seguridad de las casas construidas por ellos mismos, los departamentos competentes sancionará a los directamente responsables de conformidad con la ley y se sancionará a los demás directamente responsables.
Artículo 29: Si las leyes y reglamentos administrativos pertinentes disponen de sanciones administrativas para actos que violen las disposiciones de este Reglamento, prevalecerán dichas disposiciones si constituyen delito, la responsabilidad penal se perseguirá de conformidad con lo dispuesto en el presente Reglamento; la ley.
Capítulo 5 Disposiciones Complementarias
Artículo 30: Las casas peligrosas a que se refiere este Reglamento se refieren a estructuras que han resultado gravemente dañadas o cuyos componentes portantes son peligrosos y pueden perder estabilidad estructural y capacidad de carga en cualquier momento, no se puede garantizar una casa que sea segura para vivir y usar.
Artículo 31 La planificación y gestión de la seguridad de la construcción de casas autoconstruidas se realizará de acuerdo con la "Ley de Planificación Urbana y Rural de la República Popular China", la "Ley de Gestión de Tierras de la República Popular China" ", "Ley de Construcción de la República Popular China", "El Reglamento del Consejo de Estado sobre la Gestión de la Seguridad Laboral en Proyectos de Construcción, el Reglamento sobre la Gestión de Calidad de los Proyectos de Construcción, el Reglamento sobre la Gestión de la Construcción de Aldeas y Ciudades Comerciales y Se implementan otras leyes y regulaciones relevantes.
Gestión de la seguridad de casas autoconstruidas en edificios históricos y unidades de protección de reliquias culturales, lugares escénicos, reservas naturales y lugares religiosos, protección contra incendios, ascensores, suministro de agua, suministro de energía, calefacción, gas, seguridad. La gestión de instalaciones y equipos profesionales, como comunicaciones, protección contra rayos y resistencia a terremotos, se implementará de acuerdo con las leyes y regulaciones pertinentes.
Artículo 32 La gestión de la seguridad de las viviendas no autoconstruidas que sean reconstruidas, ampliadas o utilizadas sin autorización se regirá por las disposiciones pertinentes del presente reglamento.
Artículo 33 El presente Reglamento entrará en vigor a partir de junio de 2020 + octubre de 2023 + octubre de 2023.