Estado del comercio internacional entre Shandong y Qingdao
Resumen: Durante los últimos 20 años de reforma y apertura, la provincia de Shandong siempre ha considerado el desarrollo del comercio exterior como una opción estratégica para revitalizar la economía y la única manera de globalizarse, y su comercio exterior. El trabajo ha alcanzado un gran desarrollo. Después de unirse a la OMC, enfrentando nuevas oportunidades y desafíos, la provincia de Shandong sólo puede continuar llevando su trabajo de comercio exterior a un nivel superior formulando estrategias prácticas de desarrollo basadas en una comprensión correcta de su propio estado de desarrollo.
------------------------------------------- ----- ---------------------------------------
Palabras clave: Situación actual del desarrollo del comercio exterior Estrategia de diversificación del mercado para la estructura de productos básicos de importación y exportación
1. ¿Logros en el comercio exterior de la provincia de Shandong [HT5H] 1. El comercio de importación y exportación ha crecido rápidamente
Durante los últimos 20 años de reforma y apertura, la provincia de Shandong ha La tasa de crecimiento anual del volumen total de importaciones y exportaciones es relativamente grande. De 1978 a 2000, el volumen total de importaciones y exportaciones del comercio exterior de la provincia de Shandong alcanzó los 165.830 millones de dólares, un aumento de 31 veces en comparación con los 5.180 millones de dólares de los 28 años anteriores a la reforma. El volumen acumulado de exportaciones aumentó 23 veces. 5.040 millones de dólares. [JP3] En 2000, el volumen total de importaciones y exportaciones del comercio exterior de la provincia alcanzó los 24,99 mil millones de dólares estadounidenses, un aumento de 54,6 con respecto a 1996, [JP] un crecimiento anual promedio de 11,5, de los cuales las exportaciones fueron de 15,53 mil millones de dólares estadounidenses, un aumento de 69,2 millones de dólares con respecto a 1996, con un crecimiento medio anual de 14,1; las importaciones fueron de 9.460 millones de dólares EE.UU., un aumento de 35,5 millones en comparación con 1996, logrando un superávit comercial de 6.070 millones de dólares EE.UU. ese año.
2. La estructura de los productos básicos de importación y exportación se optimiza constantemente
Desde la perspectiva de la estructura de los productos básicos de exportación, básicamente se ha logrado la transformación de productos primarios a productos manufacturados industriales. siguen disminuyendo, mientras que las exportaciones de productos manufacturados aumentan gradualmente. De 1996 a 2000, las exportaciones de productos primarios de la provincia de Shandong crecieron a un ritmo bajo, pasando de 2.280 millones de dólares EE.UU. en 1996 a 3.370 millones de dólares EE.UU. en 2000, y su proporción disminuyó de 24,9 en 1996 a 21,7 en 2000; se ha desarrollado a una tasa media anual de 115, pasando de 6.890 millones de dólares EE.UU. en 1996 a 12.150 millones de dólares EE.UU. en 2000, y su proporción en las exportaciones totales aumentó de 75,1 en 1996 a 78,3 en 2000. Entre los productos manufacturados industriales, las exportaciones de productos mecánicos y eléctricos han aumentado significativamente, de 1.450 millones de dólares EE.UU. en 1996 a 3.130 millones de dólares EE.UU. en 2000, con una tasa media de crecimiento anual del 21,2 por ciento, y su proporción en las exportaciones totales aumentó del 15,8 por ciento en 1996 al 15,8% en 1996. Aumentó al 20,1% en 2000. [JP3] En particular, el crecimiento de las exportaciones en 2000 fue del 45,5 por ciento en comparación con 1999, [JP], lo que fue 14,4 puntos porcentuales más que la tasa de crecimiento del valor total de las exportaciones en el mismo período. Desde la perspectiva de la estructura de los bienes importados, los productos manufacturados industriales siguen siendo el pilar. Entre ellos, la importación de productos mecánicos y eléctricos aumentó de 2.250 millones de dólares EE.UU. en 1996 a 3.000 millones de dólares EE.UU. en 2000. La proporción de importaciones de equipos avanzados ha aumentado. ha aumentado y la proporción de productos mecánicos y eléctricos en general ha aumentado. Este cambio es el resultado inevitable de la implementación por parte de la provincia de Shandong del sistema económico, la reforma del sistema de comercio exterior y la política de apertura, el ajuste de la estructura industrial y la participación activa en la división internacional del trabajo.
3. Las entidades comerciales de comercio exterior se están volviendo cada vez más racionales y las empresas con inversión extranjera se han convertido en la fuerza principal en el desarrollo del comercio exterior.
Antes de 1978, el comercio exterior de la provincia de Shandong era básicamente Operado exclusivamente por el departamento de comercio exterior, y había falta de vitalidad. Con la reforma continua del sistema de operación de comercio exterior, además de que más empresas de producción e institutos de investigación científica tienen derechos de operación de importación y exportación, algunas empresas colectivas calificadas y empresas privadas también han obtenido derechos de operación de importación y exportación, y las entidades comerciales se han vuelto cada vez más diversificado.
Entre ellas, las empresas con inversión extranjera se han convertido en el principal exportador. El volumen de las exportaciones aumentó de 3.850 millones de dólares EE.UU. en 1996 a 7.930 millones de dólares EE.UU. en 2000. Durante el período del "Noveno Plan Quinquenal", las exportaciones acumuladas alcanzaron los 28.010 millones de dólares EE.UU. , que representa la proporción del valor total de las exportaciones entre 1996 y 2000. aumentó de 41,9 a 51,5 en 2000. Además, los principales exportadores siguen creciendo y su efecto de atracción es evidente. Según las estadísticas, a finales de 2000, entre las 5.744 empresas con inversión extranjera, había 153 empresas con exportaciones superiores a los 10 millones de dólares estadounidenses, 48 más que el año anterior, y el volumen de exportaciones fue de 3.540 millones de dólares estadounidenses, lo que representa representan el 44,6% de las exportaciones totales de empresas con inversión extranjera. Entre ellas, hay tres empresas con más de 100 millones de dólares estadounidenses y ocho empresas con entre 50 y 100 millones de dólares estadounidenses.
4. Se han logrado avances positivos en el desarrollo integral del mercado internacional
Desde que la provincia de Shandong implementó la estrategia de diversificación del mercado, el mercado internacional se ha ido expandiendo día a día, con Un número cada vez mayor de socios comerciales. Ahora ha cooperado con 180 países en el mundo. Muchos países y regiones han llevado a cabo intercambios comerciales y han establecido relaciones económicas y comerciales relativamente estables. En 2000, las exportaciones a los principales socios comerciales habían aumentado en todos los ámbitos. Entre ellas, las exportaciones a Asia ascendieron a 9.200 millones de dólares, lo que representa el 59,2% de las exportaciones totales de la provincia; las exportaciones a Europa ascendieron a 2.420 millones de dólares, lo que representa el 15,6% de las exportaciones de la provincia. las exportaciones totales a América del Norte ascendieron a 3.110 millones de dólares estadounidenses, lo que representó el 20,1 del total de las exportaciones; las exportaciones a Oceanía representaron el 1,9 millones de dólares EE.UU., lo que representó el 1,4 del total de las exportaciones de la provincia. Actualmente, Japón, Estados Unidos, Corea del Sur y la Unión Europea son los cuatro principales socios exportadores de la provincia de Shandong.
5. El comercio exterior ha jugado un papel importante en el desarrollo económico de la provincia de Shandong.
El comercio exterior ha aportado gran vitalidad y vitalidad a la economía de la provincia de Shandong y se ha convertido en un factor importante. para el desarrollo sostenible de la economía nacional de Shandong. (Calculado en función del calibre aduanero) Desde 1996, el valor total de las importaciones y exportaciones siempre ha estado por encima del 20% del PIB de la provincia, la dependencia de las exportaciones ha sido superior al 12% y casi 1/5 de los productos han obtenido valor a través de las exportaciones. En 1999, el valor total de los productos exportados por la Aduana de Shandong representó el 12,54 por ciento del PIB. Entre los ingresos fiscales locales, los ingresos provenientes del comercio exterior representan más del 30%. Desde el "Noveno Plan Quinquenal", el capital extranjero se ha utilizado para construir un gran número de proyectos industriales y de infraestructura clave, injertando y transformando más de la mitad de las empresas industriales de propiedad estatal y aumentando las oportunidades de empleo. El desarrollo del comercio exterior ha promovido la mejora de la estructura industrial y los productos de Shandong, ha mejorado la conciencia de competencia en el mercado y las capacidades de las empresas nacionales y ha llevado al surgimiento de una serie de grupos empresariales orientados a la exportación con gran escala, buena reputación y alto nivel de mercado. participación, que ha desempeñado un papel importante en la promoción del desarrollo nacional de Shandong. El desarrollo sostenido, rápido y saludable de la economía ha desempeñado un papel importante.
2. ¿Problemas en el desarrollo del comercio exterior de la provincia de Shandong?
1. El mercado de exportación está relativamente concentrado
En los últimos años, aunque el mercado de exportación de la provincia de Shandong se ha vuelto Cada vez más diversificado, sin embargo, el mercado de exportación todavía está demasiado concentrado, principalmente en Japón, Corea del Sur, Estados Unidos, Hong Kong, el Sudeste Asiático y la Unión Europea. En 2000, las exportaciones totales de la provincia de Shandong a esos países y regiones representaron el 85,1 por ciento de las exportaciones totales, mientras que las exportaciones totales de Shandong a otros países y regiones representaron sólo el 14,9 por ciento de las exportaciones totales. En particular, las exportaciones a Asia representaron el 85,1 por ciento. % de las exportaciones totales en los últimos años Alrededor del 60% de las exportaciones totales. La excesiva concentración del mercado, por un lado, hace que los resultados de exportación de las empresas exportadoras sean extremadamente susceptibles a las limitaciones de factores económicos y políticos, militares y otros factores no económicos de los países y regiones importadores, y cambia con los cambios. En los factores económicos y no económicos de estos países y regiones, los altibajos no favorecen que las empresas eviten riesgos y les hacen carecer de capacidad de adaptación y permanecer en una posición pasiva. Por ejemplo, en abril de 2001, debido a que Japón y Corea del Sur establecieron barreras técnicas e impusieron controles de cuotas máximas a los productos agrícolas de mi país, una gran cantidad de productos agrícolas en la provincia de Shandong no pudieron exportarse a tiempo, lo que provocó grandes pérdidas económicas. Según las estadísticas, a finales de mayo de 2001, sólo la ciudad de Weifang, en la provincia de Shandong, había perdido 140 millones de dólares en ingresos en divisas debido a que Japón y Corea del Sur prohibieron la importación de carne y productos de aves de corral de mi país, y los agricultores habían sufrido pérdidas económicas. de casi 60 millones de yuanes;?① Por otro lado, también puede conducir fácilmente a una competencia de precios bajos por parte de las empresas exportadoras, haciendo que los productos exportados estén fácilmente sujetos a investigaciones antidumping por parte de los países importadores.
Tomemos como ejemplo las exportaciones de hortalizas de la provincia de Shandong. Las exportaciones de hortalizas de la provincia de Shandong dependen demasiado del mercado japonés. Las exportaciones de hortalizas a Japón representan la mitad de sus exportaciones totales de hortalizas. Los empresarios japoneses han aprovechado el excedente de determinadas variedades y las empresas exportadoras para reducirlas. Los precios han reducido los beneficios económicos de las exportaciones de hortalizas. Según las estadísticas de la Aduana de Qingdao, de enero a abril de 2000, la provincia de Shandong exportó 19,2 toneladas de hortalizas, un aumento del 78,9% en comparación con el mismo período de 1999. Sin embargo, el aumento del 78,9% en el volumen de exportación sólo resultó en un aumento del 33%. en valor, y el precio medio por tonelada disminuyó en 198,5 dólares estadounidenses en comparación con 1999. La caída de los precios de los productos de exportación no sólo afecta los beneficios económicos de las empresas exportadoras, sino que también es una de las razones importantes por las que los productos de exportación a menudo están sujetos a investigaciones antidumping por parte de los países importadores. Esto es muy perjudicial para el desarrollo a largo plazo de las empresas. Comercio de exportación de la provincia de Shandong.
2. Es necesario mejorar el nivel de la estructura de los productos de exportación.
Aunque la estructura de los productos de exportación de la provincia de Shandong se ha optimizado continuamente, ha pasado de ser productos principalmente primarios a productos principalmente industriales. . Pero en comparación con los países desarrollados, la estructura de productos de exportación de la provincia de Shandong sigue siendo de bajo nivel. Según las estadísticas de la Aduana de Qingdao, en 2000 las exportaciones de productos manufacturados industriales de la provincia de Shandong ascendieron a 12.150 millones de dólares EE.UU., lo que representa el 78,3 por ciento de las exportaciones totales, básicamente lo mismo que en 1999, y las exportaciones de productos primarios ascendieron a 3.370 millones de dólares EE.UU., lo que representa el 21,7 por ciento. de las exportaciones totales. Si se mide puramente mediante porcentajes estadísticos, la estructura de productos básicos de exportación de la provincia de Shandong (relación entre productos primarios y productos manufacturados) es muy cercana a la de los países desarrollados. La proporción media de productos manufacturados en los países desarrollados supera el 80%. Sin embargo, debido a que la mayoría de los productos manufacturados industriales de la provincia de Shandong son productos intensivos en mano de obra con bajo valor agregado, bajo grado de procesamiento y bajo contenido tecnológico, o son productos toscamente procesados, todavía hay pocos productos con uso intensivo de capital y tecnología. Por lo tanto, este enfoque es de bajo nivel, especialmente para productos electromecánicos. Los productos mecánicos y eléctricos son una parte importante de los productos manufacturados industriales, y el rápido crecimiento de las exportaciones de productos básicos de alta tecnología y alto valor agregado que representan ha sido el principal factor que impulsó el rápido desarrollo de las exportaciones generales en los países desarrollados desde la Década de 1980. En la actualidad, el nivel promedio de esta proporción en los países desarrollados ha llegado a alrededor de 50. Tomando a Japón como ejemplo, a principios de la década de 1990, la proporción de exportaciones de productos mecánicos y eléctricos de Japón alcanzó el 75%. En 2000, la proporción de exportaciones de productos mecánicos y eléctricos de mi país fue del 42,5%, mientras que la proporción en la provincia de Shandong fue sólo del 20,1%. aproximadamente la mitad por debajo del promedio nacional. Además, la mayoría de los productos mecánicos y eléctricos exportados son productos de baja tecnología y escaso valor añadido, como pequeñas herramientas de ferretería, acero, metales no ferrosos y sus productos, electrodomésticos, aires acondicionados, herramientas manuales, herramientas agrícolas, etc. El volumen de exportación de maquinaria y equipo es muy pequeño, y la mayoría de ellos son. La maquinaria pequeña carece de competitividad en el mercado internacional y solo puede depender de la reducción de precios para aumentar la competitividad. Frente a las barreras técnicas al comercio cada vez más fuertes de la actualidad, esta ventaja. se va perdiendo poco a poco.
3. La proporción de productos de exportación es pequeña y la economía está orientada a la exportación.
Según las estadísticas, el índice de ventas de los productos de la provincia de Shandong en el extranjero, extraprovincial y Los mercados intraprovinciales son aproximadamente 2:3:5. Guangdong, Jiangsu y otras provincias representan cada una aproximadamente 1/3, y todavía existe una cierta brecha en comparación con estas provincias. Tomando como ejemplo 1999, el valor total de los bienes de exportación de la Aduana de Shandong representó el 12,54 por ciento del PIB, 64,73 puntos porcentuales menos que el de Guangdong. Aunque la provincia de Shandong tiene actualmente ciertas ventajas en la exportación de productos agrícolas, sólo cinco variedades, como maní, pollo congelado, productos acuáticos, verduras y frutas, han logrado ventajas de escala. El volumen total de exportación de las cinco variedades solo representa el 11,2% del volumen total de exportación de la provincia de Shandong. Algunos productos agrícolas y secundarios ocupan una gran parte del mercado interno, como las manzanas Yantai, Yangxin Yali, los melocotones Feicheng y las azufaifas doradas de Leling. , Los burros negros de Lubei, Lu Xihuangniu y otros realmente no han ingresado al mercado internacional, y mucho menos han ocupado la participación que les corresponde en el mercado internacional.
4. Existen ciertas dificultades en la implementación del sistema de agencia de comercio exterior
Desde que el Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica formuló y promulgó el "Reglamento Provisional sobre la Agencia de Comercio Exterior". System" en 1991, ha estandarizado el comercio exterior. Desde el sistema de agencia y su funcionamiento, la agencia de comercio exterior se ha propuesto durante más de diez años, pero el desarrollo del sistema de agencia de comercio exterior en Shandong aún no es ideal.
Por un lado, los fabricantes que tienen las condiciones tienden a dedicarse a las exportaciones autogestionadas y no están dispuestos a utilizar métodos de agencia, mientras que los fabricantes sin las condiciones crean activamente las condiciones para luchar por las exportaciones autogestionadas; por otro lado, el comercio exterior profesional; Las empresas todavía utilizan el método de distribución para la mayor parte de sus negocios y no dependen de las exportaciones de las agencias. Falta de motivación para obtener ganancias. Sumado al hecho de que el actual sistema de agencias de comercio exterior no está estandarizado debido a las leyes y regulaciones imperfectas de nuestro país, la implementación del sistema de agencias de comercio exterior en la provincia está llena de dificultades.
5. Es necesario mejorar la calidad de las empresas exportadoras.
(1) El concepto empresarial está relativamente atrasado y la capacidad de desarrollo del mercado no es sólida. Con el continuo desarrollo de la economía de mercado, la filosofía empresarial de las empresas ha ido mejorando gradualmente. Sin embargo, en comparación con las provincias y ciudades costeras del sur, algunas empresas exportadoras de la provincia de Shandong tienen conceptos de mercado y de competencia relativamente débiles. Carecen de un concepto general de marketing internacional y no prestan atención a la investigación de mercados internacionales. Muchas empresas prestan una atención limitada al producto. No se ha prestado suficiente atención a la competencia en otros aspectos, diseño de apariencia, rendimiento, empaque y servicio posventa, y la mayoría de las empresas no son fuertes en su capacidad para desarrollar mercados. Por ejemplo, muchos productos no se pueden exportar desde Shandong, pero sí se pueden exportar después de haber sido adquiridos por empresas de otras provincias y haber sido sometidos a cierto embalaje y procesamiento. (2) Falta de mecanismo de prevención de riesgos. Dado que las empresas exportadoras enfrentan mercados tanto nacionales como internacionales, sus riesgos son más diversos y complejos que los del comercio interno. A lo largo de los años, debido a la falta de conciencia sobre los riesgos, los bajos niveles de gestión de riesgos y las medidas ineficaces de prevención de riesgos, muchas empresas exportadoras han tenido graves consecuencias adversas en el proceso comercial y han causado una gran cantidad de pérdidas por riesgos, lo que ha dificultado a muchas empresas exportadoras. (3) La escala empresarial es pequeña y faltan empresas líderes. La gran mayoría de las empresas exportadoras de la provincia de Shandong no pueden alcanzar una escala económica razonable, lo que es un factor potencial que dificulta la estandarización de la competencia y la mejora de la competitividad. En la actualidad, entre las empresas con derechos de comercio exterior en la provincia, sólo hay unas pocas empresas líderes a gran escala, y sólo una docena con un volumen de importación y exportación de más de 100 millones de dólares estadounidenses. Entre las 200 principales empresas exportadoras del país en 1999, sólo había seis en la provincia de Shandong. Entre ellas, la mayor empresa exportadora ocupaba sólo el puesto 68, y el volumen de exportación era 1/11 del de la mayor empresa exportadora del país. Tomando como ejemplo las granjas avícolas profesionales más modernas de Shandong, cada hogar (de 2 a 3 personas) puede criar hasta 10.000 pollos al año, mientras que en Estados Unidos cada mano de obra puede criar un millón de pollos, aunque cada pollo sólo cuesta EE.UU. $ 5. ganancia, pero su escala de reproducción determina su ventaja competitiva en el mercado.
Notas:?
①Lin Xiaoyuan, "Japón y Corea del Sur dejan de importar productos avícolas chinos", "Shandong Foreign Economic and Trade", 2001, 7, 19.
②Wang Haichuan, Zhou Wensheng y Wang Baiquan, "Investigación sobre la situación actual de la importación y exportación de productos agrícolas en la provincia de Shandong", "Economía de Shandong", 2000, 4. Referencias:
(1) Chen Jiankun, "Shandong Economic and Social Blue Book 1999~2000", Shandong People's Publishing House, primera edición, febrero de 2000.
(2) Lin Shuxiang, "Investigación sobre la estrategia de desarrollo económico y social de la provincia de Shandong", Shandong People's Publishing House, diciembre de 2000, primera edición.
(3) Xu Shiteng, "El impacto de la entrada en la OMC en la industria hortofrutícola en la provincia de Shandong y sus contramedidas", "Cuestiones comerciales internacionales", 2001, 11.