Reglamento sobre la presentación y revisión de documentos regulatorios por parte de los comités permanentes de los congresos populares en todos los niveles de la provincia de Shanxi (revisión de 2021)
Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Con el fin de estandarizar el trabajo de presentación y revisión, fortalecer el sistema de presentación y revisión y el desarrollo de capacidades, asegurar la implementación de la Constitución, las leyes y los reglamentos, y mantener la unidad del Estado de derecho del país, de conformidad con la "República Popular China y la Ley de legislación nacional, la Ley de la República Popular China y la Ley de supervisión de los comités permanentes de los congresos populares en todos los niveles, y otras leyes. en conjunto con las condiciones reales de la provincia. Artículo 2 Este reglamento se aplicará a la presentación y revisión de documentos normativos por parte de los comités permanentes de las asambleas populares de todos los niveles de esta provincia (en adelante, el Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional). Artículo 3 El término "documentos normativos" mencionado en este Reglamento se refiere a aquellos formulados por las agencias estatales pertinentes dentro de la región administrativa de esta provincia de acuerdo con la autoridad y los procedimientos legales. Implican los derechos y obligaciones de los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones. Son universalmente vinculantes y pueden repetirse dentro de un período de tiempo determinado. Documentos aplicables y disponibles públicamente.
Documentos como el sistema interno de trabajo, establecimiento organizacional, división del trabajo, descomposición de tareas, nombramientos y destituciones de personal, premios y castigos, solicitudes de instrucciones, informes y otros documentos dentro de las agencias estatales no pertenecen al documentos normativos a que se refiere este reglamento. Artículo 4: El trabajo de registro y revisión de documentos normativos se adhiere al principio de que todos los elementos deben ser revisados, todos los preparados deben ser revisados y todos los errores deben corregirse. Artículo 5 El Comité de Asuntos Jurídicos del Comité Permanente del Congreso Popular de la provincia o ciudad distrital y el Comité Permanente del Congreso Popular del condado (ciudad, distrito) son los organismos responsables del trabajo de presentación y revisión (en lo sucesivo denominados colectivamente la agencia de trabajo de archivo y revisión) y son responsables de la revisión de documentos normativos Investigación, recopilación de opiniones y otros trabajos.
Los comités especiales del Congreso Popular a nivel de condado o superior y otros órganos de trabajo del Comité Permanente (en adelante denominados colectivamente comités relevantes) son responsables de la revisión e investigación de documentos normativos en campos relevantes de acuerdo con a la división de responsabilidades.
La oficina general (oficina) del Comité Permanente del Congreso Popular a nivel de condado o superior es responsable de la recepción, registro y archivo de los documentos normativos presentados para su archivo y distribuye los documentos normativos informados. a la agencia de revisión de la presentación y revisión por parte de los comités pertinentes. Artículo 6: La agencia de trabajo de presentación y revisión fortalecerá el contacto y la colaboración con las agencias de trabajo relevantes del gobierno popular del mismo nivel, los comités de supervisión, los tribunales populares y las fiscalías populares a través del mecanismo de vinculación de presentación y revisión. Artículo 7 El Comité Permanente del Congreso Popular Provincial establecerá y mejorará el mecanismo operativo de la plataforma de presentación y revisión de información, y el Comité Permanente del Congreso Popular de la ciudad y el condado (ciudad, distrito) divididos en distritos hará un buen trabajo. Trabajo en el uso y manejo de la plataforma de archivo y revisión de información. Artículo 8: Los fondos para la presentación y revisión de documentos normativos se incluirán en el presupuesto financiero del nivel correspondiente. Capítulo 2 Presentación Artículo 9 Los siguientes documentos normativos se presentarán al Comité Permanente del Congreso Popular al mismo nivel para su presentación: (1) Reglamentos formulados por los gobiernos populares de las provincias y municipios divididos en distritos;
(2) Decisiones y órdenes emitidas por el gobierno popular a nivel de condado o superior y documentos normativos emitidos por la oficina general (oficina) del gobierno popular;
(3) Documentos normativos formulados por comités de supervisión en todos los niveles;
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(4) Documentos normativos formulados por los Tribunales Populares en todos los niveles;
(5) Documentos normativos formulados por las Fiscalías Populares en todos los niveles ;
(6) Otros asuntos que deben presentarse Presentar los documentos normativos para su presentación conforme a la ley.
Los reglamentos formulados por el gobierno popular de una ciudad dividida en distritos se presentarán al Comité Permanente del Congreso Popular del mismo nivel para su registro y también se presentarán al Comité Permanente del Congreso Provincial. Congreso del Pueblo para que conste. Artículo 10 Los siguientes documentos normativos se presentarán al comité permanente del Congreso Popular del siguiente nivel superior para su registro: (1) Resoluciones adoptadas por los congresos populares de las ciudades y condados (ciudades, distritos) divididos en distritos y sus comités permanentes. , decisión;
(2) Interpretaciones de las regulaciones locales formuladas por el comité permanente de la asamblea popular de la ciudad distrital;
(3) Resoluciones tomadas por las asambleas populares del municipio y de la ciudad, decisión ;
(4) Otros documentos normativos que deban presentarse para su presentación conforme a la ley. Artículo 11: La autoridad de formulación de documentos normativos determinará el organismo de presentación de documentos normativos y será responsable de la presentación y archivo de los documentos normativos y de la comunicación y coordinación con el organismo de presentación y revisión. Artículo 12 La autoridad formuladora deberá presentar los documentos reglamentarios para su registro dentro de los treinta días siguientes a la fecha de su publicación.
Los materiales presentados para presentación incluyen informes de presentación, textos y explicaciones, y los materiales electrónicos se envían a través de la plataforma de información de revisión de presentación. Al presentar reglamentos para su presentación, también se debe proporcionar una tabla comparativa de bases legislativas.
Los materiales en papel deberán encuadernarse en un volumen de cinco ejemplares de acuerdo con el formato de documento oficial; los materiales electrónicos deberán cumplir con los estándares de formato y requisitos de la plataforma de archivo y revisión de información.
Antes del 31 de enero de cada año, la autoridad formuladora deberá presentar el catálogo de documentos normativos formulados, modificados y derogados en el año anterior al Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo encargado de su archivo y revisión.
Artículo 13 La oficina general (oficina) del Comité Permanente del Congreso del Pueblo a nivel de condado o superior deberá, dentro de los quince días siguientes a la fecha de recepción de los materiales de presentación, aceptar los materiales de presentación que cumplan con el alcance y los procedimientos legales. los materiales de presentación están completos y cumplen con los estándares y requisitos de formato. Si no cumplen con los alcances y procedimientos legales, si los materiales de presentación están incompletos o no cumplen con los estándares y requisitos de formato, se devolverán en forma electrónica; Se explicarán las instrucciones y los motivos.
Si los materiales de presentación son devueltos por estar incompletos o no cumplir con las normas y requisitos de formato, la autoridad de formulación deberá volver a presentar la presentación según lo requerido dentro de los diez días siguientes a la fecha de recepción de la instrucción electrónica. Artículo 14: La oficina general (oficina) del Comité Permanente del Congreso del Pueblo a nivel de condado o superior supervisará e inspeccionará el trabajo de presentación del organismo formulador e informará de inmediato sobre los informes tardíos, las omisiones, etc. Capítulo 3 Revisión Artículo 15: Los documentos normativos se revisan de oficio, previa solicitud y mediante traslado para revisión. Artículo 16: Al revisar documentos normativos y descubrir que puede haber problemas de constitucionalidad, como violaciones de las disposiciones de la Constitución, los principios de la Constitución, el espíritu de la Constitución, etc., el Comité Permanente del Congreso Popular Provincial presentará una solicitud de revisión al Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo.