¿Algunas ideas sobre la teoría de precios de la lista de cantidades?
La valoración BoQ es un método de valoración de costos de proyectos comúnmente utilizado en el mundo. A medida que mi país se une a la Organización Mundial del Comercio (OMC), cada vez más personas comienzan a entrar en contacto con este nuevo modelo de fijación de precios y a utilizarlo. Es una tendencia general implementar plenamente la fijación de precios según la lista de cantidades para los proyectos de construcción. Como señaló Yang Luyu, Director del Departamento de Normas y Cuotas del Ministerio de Construcción, la implementación de la fijación de precios según la lista de cantidades es una revolución en el campo de la construcción. de nuestro país es un hito en la reforma de la gestión de costos de proyectos. Una de las medidas fundamentales para utilizar medios técnicos para estandarizar la construcción del orden del mercado y controlar la corrupción desde la fuente es una medida específica para integrar el campo de la construcción con normas internacionales tras la adhesión de mi país a la OMC. Por lo tanto, la valoración de la lista de cantidades es la clave para el desarrollo rápido y saludable del sistema de ingeniería de la construcción de mi país. Este artículo analiza brevemente algunas teorías que deben comprenderse en el cálculo de costos de proyectos como referencia.
El Ministerio de Construcción ha aprobado la "Lista de Especificaciones de Valoración de Cantidades de Ingeniería de la Construcción" (GB50500-2003) para su promulgación e implementación como norma nacional. Esta es una medida importante en la reforma de la construcción de mi país. En ningún caso es sólo un proyecto. La reforma del modelo de gestión de costes tendrá un profundo impacto en el comportamiento de todos los actores del mercado de la construcción.
1 La forma y el método de fijación de precios del presupuesto
El presupuesto es el cálculo que hace el licitador de todos los elementos y contenidos del proyecto especificados en el contrato de acuerdo con la ubicación y naturaleza del proyecto de acuerdo con ciertas reglas de medición. Un conjunto de cronogramas detallados de cantidades de ingeniería que se descomponen razonablemente para aclarar el contenido y alcance del proyecto y cuantificar estos contenidos. La lista de cantidades es uno de los documentos del contrato. Refleja el contenido principal y la cantidad estimada de cada proyecto relativamente independiente. Por lo general, se centra en cada proyecto individual y enumera las cantidades del proyecto por subproyectos.
El presupuesto se puede dividir en tres formas según los diferentes contenidos del precio unitario:
1.1 Método del precio unitario integral. El precio unitario incluye honorarios de mano de obra, honorarios de materiales, honorarios de maquinaria, honorarios de gestión, ganancias, impuestos, etc. necesarios para completar el detalle. Los elementos de la lista se pueden dividir en tres categorías según diferentes contenidos: elementos de gastos, proyectos de ingeniería permanentes y jornaleros. La característica es que los elementos de gastos iniciales, como primas de seguros y tarifas de instalaciones temporales, se enumeran por separado.
1.2 Método del precio unitario de coste total. El precio unitario solo incluye costos laborales, costos de materiales, costos de maquinaria, honorarios de gestión, ganancias, impuestos, pero también incluye primas de seguros, proyectos temporales y otros costos iniciales.
1.3 Método del precio unitario de obra y materiales. El precio unitario solo incluye costos de mano de obra, costos de materiales y costos de maquinaria, por lo que también se denomina método de precio unitario de costo directo.
La lista de cantidades se puede dividir en dos categorías según diferentes métodos de fijación de precios: una son los proyectos valorados según el "Precio Unitario o Tarifa". Su característica es que toma como objeto la entidad de ingeniería, y la otra. La cantidad de ingeniería es una cantidad estimada, la cantidad real del proyecto se mide mediante la medición real. El otro tipo es el proyecto de precio de suma global por "artículo" (Suma o L.S), que es principalmente el costo inicial, como el temporal. honorarios de instalaciones, primas de seguros, etc., que se caracteriza por no constituir directamente un proyecto físico, generalmente ocurre en las primeras etapas del proyecto y es relativamente independiente de los principios de cálculo de la estimación de cantidades.
Sobre la base del cumplimiento de los requisitos de los planos de diseño de ingeniería y las especificaciones de diseño y construcción, se basa en el proyecto de construcción unificado nacional, los principios básicos de división de proyectos de cuota y las reglas de cálculo de cantidades de ingeniería calculan con precisión la ingeniería. cantidades y organizar todos los proyectos y cantidades de ingeniería calculadas de acuerdo con el patrón del capítulo de cuotas. El cálculo de la factura de cantidades de ingeniería debe seguir los principios de simplicidad, claridad, precisión y razonabilidad, y es fácil de dominar para el propietario. Un solo proyecto también facilita el cálculo del precio unitario integral y el precio de costo por parte de la empresa. Al calcular la lista de artículos, trate de evitar una plasticidad artificialmente grande en el costo del proyecto debido a límites poco claros del proyecto. de Cantidades Sólo estudiando las condiciones para el uso de la lista de cantidades y esforzándose por crear las condiciones para el uso de la lista de cantidades se puede poner en juego de manera efectiva el papel de la lista de cantidades. Específicamente, las siguientes condiciones de apoyo. debe cumplirse:
3.1 Se requiere un sistema de licitación de construcción de competencia justa. La lista de cantidades debe proporcionar una base de licitación consistente, proporcionar un modelo de división de riesgos justo y razonable, cumplir con los principios de eficiencia, economía y equidad a través de licitaciones competitivas, y seguir los principios de eficiencia, economía y equidad. Las reglas básicas de la economía de mercado son seleccionar contratistas en función de su competitividad para lograr el propósito de la licitación y la contratación.
3.2 Los requisitos son. aplicable bajo las condiciones del contrato de precio unitario La lista de cantidades es esencialmente el método de fijación de precios del contrato de precio unitario, que incluye dos aspectos: ① La característica de la lista de cantidades es que "el precio permanece sin cambios a medida que cambia la cantidad"; .
En la actualidad, muchos lugares en China implementan licitaciones basadas en listas bajo la condición de contratos de suma global. Esto es una confusión entre contrato de precio unitario y contrato de suma global. ② Se requiere una estructura de gobernanza del contrato de precio unitario correspondiente para dividir y equilibrar razonablemente los derechos, obligaciones y riesgos de ambas partes del contrato.
3.3 Se requiere un sistema de supervisión de la construcción independiente e imparcial. Las condiciones de los contratos de ingeniería modernos son términos contractuales formales establecidos con un sistema de supervisión de la construcción independiente e imparcial como núcleo. Los ingenieros de supervisión desempeñan un papel clave en la organización, supervisión, gestión y coordinación. Ésta es la característica de los contratos de ingeniería modernos y las condiciones para que desempeñen su función.
3.4 Se requiere una economía de mercado y un sistema jurídico sólidos. La licitación de precios de lista requiere la aplicación de las reglas de la economía de mercado y, de acuerdo con las leyes del valor, la competencia y la oferta y la demanda, el mercado formará los precios de los productos y completará las transacciones de productos de construcción.
4 Problemas existentes en la práctica de la cotización de la lista de cantidades
A través del proyecto piloto de cotización de la lista de cantidades, se descubrió que existen tales y tales problemas independientemente del propietario. lado, la agencia licitadora o el lado licitador Los principales problemas se pueden resumir de la siguiente manera:
4.1 El propietario: La comprensión de la cotización de la lista de cantidades no es lo suficientemente profunda. La cotización es el precio más bajo para ganar la licitación y están dispuestos a gastar el menor valor para obtener el mejor proyecto. En la situación actual, en la que la comprensión del cálculo cuantitativo es bastante diferente entre las partes y el nivel de operación real no es alto, si el cálculo cuantitativo se compila en poco tiempo, inevitablemente afectará la calidad del cálculo cuantitativo. y los documentos de licitación y reducir en gran medida la cantidad del proyecto.
4.2 Para el postor: Bajo la influencia del método de fijación de precios tradicional, el precio unitario integral del proyecto se vuelve a calcular en función del precio presupuestado para hacer frente a la cotización de la lista de cantidades. Debido a que han estado acostumbrados a las cuotas emitidas por los departamentos gubernamentales durante muchos años, el personal de presupuesto carece de experiencia y datos de estimación de costos y no puede reflejar verdaderamente el precio de costo de la empresa y el costo real del proyecto. Además, el nivel del personal del presupuesto corporativo es difícil de satisfacer las necesidades del trabajo de cotización de listas, tanto en teoría como en la práctica.
4.3 Agencias licitadoras: Debido a la actual falta de profesionales dedicados al cálculo de la lista de cantidades en varias agencias licitadoras en nuestro distrito, existen conceptos vagos, comprensión insuficiente y atención insuficiente al concepto general de cotizaciones de presupuestos durante la preparación Problemas como documentación insuficiente, bajo nivel de preparación de documentos, mala comprensión del método de cálculo del presupuesto, errores en el cálculo del presupuesto y falta de garantía de calidad de la agencia.
5 Se presentan las siguientes sugerencias para implementar la reforma de la estimación de precios y de los métodos de fijación de precios.
5.1 Restar importancia al carácter regulatorio de las cuotas, al carácter orientador de los precios y a la obligatoriedad naturaleza de los honorarios. El actual modelo regulatorio de precios es fundamentalmente contradictorio con el modelo de precios de mercado requerido por la economía de mercado. Lo que se necesita urgentemente es restar importancia al carácter regulatorio y obligatorio de la base de precios. Los requisitos específicos son: Primero, en los documentos de gestión de costos y en las licitaciones. documentos, no se debe especificar la base obligatoria para la valoración de la lista y la cuota solo debe usarse como base de referencia. En segundo lugar, las diversas cuotas básicas, los precios de los materiales, los estándares de costos y otras bases de valoración no deben ser publicados directamente por los departamentos administrativos de la construcción en todos los niveles, sino que deben ser recopilados y publicados por asociaciones y agencias intermediarias. En tercer lugar, cambiar las funciones y prioridades de trabajo de las agencias de gestión de costos.
5.2 Desarrollar normas y estándares nacionales unificados de precios. La competencia justa requiere una base común para la competencia, y la formulación de normas y estándares de precios unificados es de gran importancia para establecer un mercado nacional unificado de la construcción. El trabajo específico incluye dos aspectos: por un lado, durante el período de transición, se implementará una cuota de consumo básico nacional unificada y las estaciones de costos regionales ya no compilarán cuotas integrales regionales para eliminar la fragmentación de las cuotas regionales. La compilación de cuotas integrales y tablas de valoración unitaria en las regiones no sólo es perjudicial para el establecimiento de un mercado unificado y una competencia leal, sino que eventualmente perderá su valor con la popularización de las computadoras y la reforma de los métodos de fijación de precios; por el contrario, las cuotas básicas son más fuertes; Flexibilidad y adaptabilidad. Por otro lado, formular reglas de medición estándar unificadas y un formato estándar unificado para la lista de cantidades. En la actualidad, nuestro país cuenta con cuotas básicas y normas correspondientes de medición de cantidades de ingeniería en la construcción de viviendas, instalación, administración municipal y otras especialidades. Sobre esta base, se puede llevar a cabo una clasificación y procesamiento sistemáticos y científicos. La cuestión clave es establecer su estatus de autoridad. .
5.3 Utilizar mecanismos de mercado, como mecanismos de precios, mecanismos de competencia y mecanismos de oferta y demanda para estandarizar la fijación de precios y las prácticas de licitación.
5.3.1 Establecer un mecanismo de precios de mercado en el que los precios sean formados por el mercado. En las condiciones de una economía de mercado, el modelo de fijación de precios orientado al mercado determina que el mecanismo de fijación de precios se basa en el mercado, lo que significa que los precios se forman en la interacción de la oferta, la demanda y la competencia.
5.3.2 Establecer un mecanismo de competencia en el mercado para la supervivencia del más fuerte. Las formas de asignar recursos incluyen mecanismos de competencia de mercado, órdenes administrativas, coerción legal, sistemas de votación, sorteos aleatorios, etc. El mecanismo de competencia de mercado se ha convertido en la forma más eficaz de asignar recursos debido a su eficiencia, velocidad y equidad. En el proceso de evaluación y selección de recursos se siguen dos criterios: uno es el criterio de utilidad y el otro es el criterio de costo. El estándar de utilidad es satisfacer las necesidades de las personas en la mayor medida posible; el estándar de costos es que las personas paguen el precio más barato por los recursos. Adherirse a estos dos estándares crea una tendencia, es decir, seleccionar y asignar recursos superiores y eliminar recursos inferiores. Este es el mecanismo de competencia de supervivencia del más fuerte.
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