Cómo lidiar con las ofertas ganadoras al precio razonable más bajo en las licitaciones

¿Cómo deberíamos afrontar la posibilidad de ganar la licitación al precio razonable más bajo en la licitación actual? Permítanme compartir algunas opiniones y sugerencias sobre los problemas existentes en el mercado de carreteras y las correspondientes contramedidas. Palabras clave: Licitación: precio razonable más bajo: oferta ganadora En un sistema de economía de mercado maduro, ganar la oferta con el precio más bajo es un método de evaluación de ofertas aceptado internacionalmente y se utiliza ampliamente en las licitaciones de adquisiciones gubernamentales extranjeras y de construcción de ingeniería, se convirtió en una práctica internacional. Después de la adhesión de mi país a la OMC, para estar en consonancia con esta práctica internacional, se requieren cada vez más proyectos de ingeniería para identificar contratistas mediante licitaciones. Para regular el mercado de licitaciones, mi país implementó la "Ley de Licitaciones y Licitaciones de la República Popular China" en 2001. El artículo 41 de la misma estipula claramente que, siempre que se cumplan los requisitos sustantivos de los documentos de licitación, la oferta con el precio más bajo evaluado será el ganador excepto si el precio es inferior al costo. En pocas palabras, la oferta ganadora es el precio razonable más bajo. Para satisfacer las necesidades del desarrollo de la construcción de carreteras y mejorar la eficiencia de las licitaciones, mi país promulgó las "Especificaciones de precios de lista para proyectos de construcción" en 2003 e implementó precios de lista. Este modelo de precios, que está en línea con la práctica internacional, introduce efectivamente un mecanismo de competencia de precios en el proceso de licitación y resta importancia a la oferta mínima. Bajo la premisa de garantizar la calidad y el plazo de construcción, la licitación finalmente se gana a un precio razonablemente bajo. precio. En esta situación, por un lado, el contratista espera ganar la oferta al “precio razonable más bajo” para aumentar la probabilidad de ganar la oferta, por otro lado, el propietario también espera elegir el precio de oferta más bajo; asegurando el plazo y la calidad de la construcción. Por lo tanto, en el actual trabajo de licitación, la "cotización de listas de cantidades, evaluación de precios razonables y bajos" ha atraído la atención unánime de todos. 1 Estrategias para que los propietarios respondan a las ofertas ganadoras con el precio razonable más bajo 1.1 En el trabajo de licitación actual, puede haber algunos riesgos cuando los propietarios utilizan el precio razonable más bajo para evaluar las ofertas. La transacción inicial entre el propietario y el postor se basa únicamente en. los dibujos, y hay demasiadas cosas entre los dibujos y el producto terminado. Hay muchos factores inciertos, que no solo dependen de la calidad del trabajo de los departamentos de construcción, estudio, diseño, construcción, supervisión y otros, sino que también lo son. relacionados con la calidad de los productos de materiales de construcción y las fluctuaciones de los precios de mercado de los productos de materiales de construcción, enfrentaremos muchos problemas en las licitaciones y firmas, riesgos que son difíciles de predecir o imposibles de determinar completamente al contratar. Por ejemplo: la precisión y profundidad de los documentos de diseño no son suficientes, y el postor ganador de bajo precio aprovecha la oportunidad durante el proceso de construcción para aumentar los reclamos y cambiar los costos, y en última instancia, el precio de liquidación excede con creces el precio de la oferta; el propietario no supervisa lo suficiente el proceso de construcción y el contratista toma atajos, lo que afecta gravemente la calidad del proyecto, etc. Entre los muchos factores de riesgo, es crucial que los propietarios definan la palabra "razonable" en el "precio razonablemente bajo" de un postor al evaluar las ofertas. La evaluación de las ofertas es la tarea principal de la licitación. La selección incorrecta de contratistas debido a una evaluación inadecuada de la "razonabilidad" causará pérdidas inconmensurables al propietario. Los riesgos causados ​​por el manejo inadecuado de lo "razonable" por parte del propietario incluyen principalmente los siguientes aspectos: 1.1.1 El propietario ignora la determinación de lo "razonable" y persigue ciegamente precios bajos durante la evaluación de la oferta. Por lo tanto, algunas empresas constructoras e individuos con poca fuerza, una gestión caótica e incluso el incumplimiento de los requisitos básicos del proyecto se han dado cuenta de la búsqueda de precios bajos por parte del propietario y, a través de la afiliación, han compilado ofertas de manera poco realista inferiores a los costos de la propia empresa para ganar. la oferta. Luego, debido a su propia falta de capacidad, no pudo garantizar la calidad y el cronograma del proyecto. 1.1.2 Los propietarios no emitieron un juicio sustancial sobre si el bajo precio de la oferta era "razonable" o no. Contrataron expertos para evaluar las ofertas principalmente con formalidad y formalidad. Algunos propietarios simplemente dividen los documentos de licitación en tres partes, contratan expertos económicos para revisar la cotización, expertos en ingeniería para revisar el plan de diseño de la organización de la construcción y revisan ellos mismos los documentos de licitación restantes. Siempre que el plan de construcción sea técnicamente viable y los documentos restantes cumplan con los términos de la licitación, el precio de oferta más bajo ganará la licitación. Como resultado, el contratista trabajó de acuerdo con el plan de construcción y se produjeron elementos de trabajo necesarios más allá de los planos de construcción, y el propietario tuvo que aumentar el precio del contrato. Aunque algunos contratistas ganan la licitación con el precio más bajo, agregan muchas cláusulas desfavorables al propietario en sus documentos de licitación, lo que implica muchas condiciones que el propietario es difícil de cumplir durante la cooperación en la construcción. En la cooperación en la construcción, una vez que el propietario incumple el contrato, el contratista buscará una compensación a un precio elevado. De esta manera, el contratista aún puede obtener una mayor ganancia cuando el proyecto esté terminado y liquidado. 1.1.3 El propietario simplemente no tiene la capacidad de localizar con precisión lo "razonable".

3 Desde la perspectiva de los administradores, se recomiendan las siguientes medidas: 3.1 Mejorar las regulaciones de construcción, cultivar sistemas de crédito, fortalecer la supervisión y estandarizar las operaciones del mercado. Crear una atmósfera legal en la que "quienes obedecen la ley prosperan y quienes la violan perecen", cultiva un sistema de crédito social completo y refleja el valor de la honestidad y el crédito y el costo del abuso de confianza y el incumplimiento de contrato. 3.2 Promover vigorosamente la "cotización de listas de cantidades, evaluación de ofertas razonables y de bajo precio" y fortalecer el mecanismo de supervisión de las ofertas. El uso de precios de lista puede reducir el desperdicio de recursos sociales y evitar disputas contractuales y reclamaciones causadas por ellos. También proporciona una medida unificada de precios bajos para la evaluación de ofertas, evitando la manipulación de ofertas y elevando el precio medio de la oferta. 3.3 Apoyar y desarrollar instituciones intermediarias privadas y establecer sistemas de gestión de crédito e información sobre la construcción de proyectos. Establecer información diversa sobre empresas, productos y actividades de construcción en la industria de la construcción de toda la sociedad para facilitar el acceso y la recuperación, de modo que tanto los licitadores como los licitadores tengan una comprensión básica de la situación de cada uno. La gestión centralizada de la información de la industria de la construcción generará una enorme actividad social. Al mismo tiempo, aprovechar plenamente el papel supervisor de la opinión pública, aumentar el valor de los compromisos asumidos por las unidades de construcción y el costo del incumplimiento de contrato, y reflejar verdaderamente el valor específico de la reputación corporativa. 3.4 Establecer un sistema de compensación de diseño, seguro de diseño y sistema de revisión de documentos de diseño para sentar una base sólida para la aplicación de la oferta ganadora más baja. La adopción de este sistema requiere que la unidad totalizadora compense todas las pérdidas económicas por errores de diseño, limita y promueve que la unidad de diseño mejore la calidad del diseño y, al mismo tiempo, de acuerdo con los requisitos nacionales para la profundidad del diseño de los documentos de diseño, establece un sistema de revisión de documentos de diseño antes de ofertar, que no solo mejora la calidad del diseño, sino que también permite a los estimadores calcular las cantidades del proyecto por artículo de manera más rápida y precisa, sentando las bases para mejorar la precisión de las cotizaciones y garantizar la autoridad del precio más bajo. Al cambiar el diseño durante la construcción, también se puede frenar el fenómeno de las disputas para alcanzar un precio estimado alto. En futuras licitaciones, continuar promoviendo el precio razonable más bajo para ganar ofertas e integrarnos con los estándares internacionales nos ayudará a enfrentar mejor los desafíos después de unirnos a la OMC. También está en línea con las leyes de desarrollo de la competencia del mercado y es la tendencia general. Algunas personas pueden preguntarse si hay riesgos de calidad ocultos detrás del bajo precio. El costo y la calidad están relacionados, pero de ninguna manera son opuestos. La calidad del proyecto está relacionada con muchos factores. fiestas ***Trabajar juntos. En la actualidad, todavía existe una cierta distancia entre la situación actual del mercado de la construcción de mi país y las condiciones que deben cumplirse para que el precio más bajo gane la licitación. Sin embargo, se cree que en un futuro próximo, el "precio más bajo razonable". "ganar la licitación" entrará de lleno en el proyecto de construcción debido a su naturaleza científica, naturaleza avanzada y fuerte vitalidad. En el campo de las transacciones de contratación y subcontratación, todas las partes involucradas en la construcción deben responder activamente a los problemas que enfrentan, comunicarse más, discutir más, intercambiar ideas y adoptar las medidas viables correspondientes para promover el progreso de toda la industria de la construcción. Referencias [1] Yang Simin y Lin Hongxia, editores en jefe, "Manual de gestión de proyectos de construcción de ingeniería de carreteras y puentes", People's Communications Press, 2005. [2] Editores en jefe Zhou Zhi y Cui Xinai, "Principios y preparación de costos de ingeniería de carreteras", People's Communications Press, 2002. Excelentes artículos de Wei Jinhua y Zhou Lin (Segunda Oficina de Ingeniería de Carreteras del Grupo de Carreteras y Puentes)