Cómo comprender los estándares de aplicación de las normas contables internacionales basadas en principios en China
Antes que nada, aclaremos una pregunta: ¿Qué son las normas contables “orientadas a reglas” y qué son las normas contables “orientadas a principios”?
La SEC, en "Investigación sobre la adopción de un sistema de contabilidad basado en principios en el sistema de información financiera de EE. UU.", describe las características de los estándares "orientados a reglas" de la siguiente manera:
( 1) Entre ellos Contiene más pruebas de "mundo claro". Por ejemplo, las normas contables pertinentes establecen muchos límites numéricos o porcentuales para la distinción entre arrendamientos financieros y arrendamientos operativos, y para la selección del método de participación en común y el método de compra. Algunas transacciones con la misma sustancia económica pero sólo diferencias menores en cifras o porcentajes relacionados pueden caer en ambos lados de estas líneas y tener respuestas contables completamente diferentes. (2) Contiene muchas excepciones, inconsistencias inherentes y descripciones excesivamente detalladas.
Las normas basadas en principios son el otro extremo. Tiene poca o ninguna orientación específica sobre cómo hacerlo. Requiere que los proveedores de información utilicen su criterio profesional, pero no proporciona una base suficiente para regular esos juicios.
Desde un punto de vista conceptual, es difícil notar la diferencia, basémoslo en hechos. Después de la quiebra de "Enron", el director general de "Andersen" criticó duramente el modelo tradicional de informes financieros, diciendo que el modelo de informes financieros centrado en información histórica y cifras únicas de ganancias por acción estaba obsoleto y ya no era adecuado para el nuevo modelo de negocios actual. Estructuras financieras complejas y los riesgos comerciales asociados a ellas. Y publicó su famosa reflexión inmediatamente después de que "Enron" se declarara en quiebra: Repensar nuestras normas contables. Mejorar nuestro modelo de información financiera, reformar nuestro entorno regulatorio y mejorar la responsabilidad contable en nuestro sistema de capital. La más famosa es la "forma sobre la sustancia" propuesta en "Rethinking Our Accounting Standards", que desencadenó una gran discusión sobre la transformación de las normas contables de "orientadas a reglas" a "orientadas a principios".
La SEC cree que en la carrera entre el fraude y el sistema en Estados Unidos, el sistema va por detrás. Por lo tanto, se introdujo la Ley Sarbanes-Oxney de 2002. En su "Investigación sobre la adopción de un sistema de contabilidad basado en principios para el sistema de información financiera de EE. UU.", la SEC negó la "orientación de las reglas" de las normas de contabilidad estadounidenses.
Desde este punto de vista, las normas contables "orientadas por principios" parecen haberse convertido en las nuevas favoritas. Sin embargo, considere los siguientes hechos. En la tarde del 29 de octubre de 2003, David, Presidente del Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad, acompañado por Feng Shuping, Ministro Adjunto de Finanzas, presentó un informe sobre "Normas Internacionales de Contabilidad: 2005 y Convergencia" en el Instituto Nacional de Contabilidad de Shanghai. La reunión del informe incluyó a Sun Zheng, vicepresidente de la Universidad de Finanzas y Economía de Shanghai, y al profesor Li Ruoshan de la Universidad de Fudan, ambos cuestionaron la aplicabilidad universal de las normas internacionales de contabilidad. El profesor Li Ruoshan comparó las normas contables "basadas en reglas" con "ropa" y las normas contables "basadas en principios" con "tela". Creía que las normas contables "basadas en reglas" son ropa que deben usar los contadores "grandes". Los tamaños medianos" y "pequeños" se dividen en tamaños "grandes", "medianos" y "pequeños"; mientras que las normas contables "orientadas por principios" sólo proporcionan "libros" y requieren que los contadores se "adapten" a ellos mismos, lo que puede llevar a la falta de coordinación. La gente usa ropa de gran tamaño. La implicación del profesor Li es que atacar los estándares contables "basados en principios" puede conducir al caos contable.
Entonces, ¿podemos entenderlo de esta manera: las normas contables "orientadas por principios" no son favorecidas en China!
Es bien sabido entre los expertos que la calidad actual del personal contable no es alta. Por lo tanto, tenemos motivos para seguir manteniendo nuestra preferencia por los sistemas contables, y no sorprende que las normas y sistemas contables aparezcan en paralelo. Ahora que la internacionalización de la contabilidad se ha vuelto irreversible, la estandarización contable internacional de las normas contables de mi país se ha convertido en la corriente principal actual.
¡Pero todavía nos preocupa su "orientación de principios"! Tang Yunwei, socio director de la firma de contabilidad Ernst & Young Dahua, cree que puede ser demasiado pronto para proponer inmediatamente una iniciativa "orientada a principios" en China (Tang Yunwei, 2004). Feng Shuping, Ministro Adjunto de Finanzas, sugirió activamente: "Para coordinar mejor las normas contables de los países en desarrollo y los países con economías en transición con las normas contables internacionales. Se espera que el Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad pueda hacer más al formular y revisar normas internacionales de contabilidad. Considere la situación de los países en desarrollo y los países con economías en transición” (Feng Shuping, 2003). ¿Qué está sucediendo? El problema es que la capacidad de juicio profesional de nuestros contadores no es alta y la supervisión contable está debilitada.
Imagínense, bajo un sistema contable estricto, no es sorprendente que la información contable esté distorsionada. Entonces, el establecimiento de normas contables "orientadas a principios" no dará a los falsificadores más "margen de ganancias" que las "orientadas a objetivos" que ahora propone. Estados Unidos proporcionará ¡Insistimos en la coexistencia a largo plazo de sistemas contables y normas contables, brindando apoyo teórico y ejemplos!
Esto se debe a que las normas basadas en objetivos otorgan a la gerencia la responsabilidad de informar con precisión la sustancia económica de las transacciones y eventos en sus estados financieros y definir claramente los objetivos y principios contables contenidos en las normas. , si bien proporciona una cantidad y un nivel adecuados de orientación detallada, proporciona a la gerencia y a los auditores un marco que es lo suficientemente detallado como para que la norma sea operativa. Por un lado, las normas orientadas a objetivos son mejores que las normas basadas en reglas porque especifican claramente los objetivos contables y los principios relacionados que debe alcanzar la norma, sin excepciones o con menos excepciones. Evita o reduce la posibilidad de obtener los resultados contables requeridos a través del diseño financiero y proporciona orientación y restricciones suficientes para que los preparadores de estados financieros y los auditores apliquen las normas.
Las normas contables basadas en objetivos se adaptan a nuestro gusto. Feng Shuping cree: "Los estándares orientados a objetivos no están orientados a reglas ni a principios de acuerdo con los estándares de contabilidad internacionales. En cambio, están orientados a objetivos y utilizan la economía y la teoría de juegos para estudiar este tema. Al mismo tiempo, a través de pesados sanciones (Sarbanes-Oxley) (Ley Oxley), aumentan el costo de la falsificación, alientan a los implementadores de estándares a no falsificar y utilizan castigos severos para alinear los intereses de los proveedores de informes y los usuarios (Feng Shuping, 2004). Las ventajas son claras: puede producir más equidad e información más precisa. La información contable verdadera tiene un efecto positivo en la mejora de la autenticidad de la información de los estados financieros de mi país. ¡Por supuesto que te amamos!
¡El problema es que los estándares orientados a objetivos no están hechos a medida! -hecho para China {Feng Shuping cree: Las normas "orientadas a objetivos", también conocidas como normas basadas en principios, deberían ser la dirección de desarrollo futuro de las normas estadounidenses". En cuanto a si es la dirección de desarrollo de las normas contables de mi país: Hay que considerar el impacto de los estándares objetivo. Como señala el "Informe de investigación de la SEC", la clave para los estándares contables orientados a objetivos es una implementación estricta, porque el sistema orientado a objetivos pone la responsabilidad sobre los hombros del personal administrativo y contable, y. su papel aún depende de una implementación estricta. La implementación efectiva mejora a quienes intentan manipular fraudulentamente las finanzas. De esta manera, los efectos secundarios de los estándares orientados a objetivos son obvios:
Mejorar el espacio para las opciones contables corporativas y facilitarlas. manipulación contable; aumenta el riesgo de auditoría; aumenta la dificultad de la supervisión.
¡Es difícil decir que te amo!
Las normas contables del profesor Li Ruoshan se comparan con la "ropa". Y los estándares de contabilidad "orientados a principios" se comparan con "tela". Si la metáfora sigue siendo apropiada, los estándares de contabilidad "orientados a objetivos" son como un hermoso vestido de noche. ¡La ropa naturalmente se verá bien! pequeña, o aún no está completamente desarrollada y carece de las elegantes curvas de una mujer. ¿Cómo puede complementar la gracia de un vestido? Todavía es una "Cenicienta" y, por supuesto, se convertirá antes en una "Blancanieves". o más tarde, cuando usa los estándares de contabilidad "orientados a objetivos", ¡este vestido de noche le queda natural!