Autoridad de aprobación de la Ley de Ordenamiento Territorial
Subjetividad jurídica:
1. Disposiciones de la Ley de Ordenación de Tierras; Artículo 31 El Estado protege las tierras cultivadas y controla estrictamente la conversión de tierras cultivadas en tierras no cultivadas. Artículo 43 Cualquier unidad o individuo que necesite utilizar terrenos para la construcción debe solicitar el uso de terrenos de propiedad estatal de conformidad con la ley, si el establecimiento de empresas municipales y la construcción de residencias por parte de los aldeanos han sido aprobados de conformidad con la ley; la ley para utilizar la tierra de propiedad colectiva de los agricultores de la organización económica colectiva o del municipio. La construcción de instalaciones públicas de la aldea (de la ciudad) y empresas de bienestar público quedará exceptuada si el uso de la tierra de propiedad colectiva de los agricultores se aprueba de conformidad con la ley. Las tierras de propiedad estatal solicitadas para su uso de conformidad con la ley mencionada en el párrafo anterior incluyen tierras de propiedad del Estado y tierras expropiadas por el Estado que originalmente eran propiedad colectiva de los agricultores. Artículo 44 Si el terreno ocupado para la construcción implica la conversión de terreno agrícola en terreno edificable, se deberán completar los procedimientos de aprobación para la conversión de terreno agrícola. Tierras ocupadas por proyectos de carreteras, oleoductos y proyectos de construcción de infraestructura a gran escala aprobados por los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central, y proyectos de construcción aprobados por el Consejo de Estado, que implican la conversión de tierras agrícolas en tierras de construcción terreno, estará sujeto a la aprobación del Consejo de Estado. Dentro del alcance de los terrenos de construcción en ciudades, aldeas y pueblos determinados por el plan general de uso de la tierra, si los terrenos agrícolas se convierten en terrenos de construcción con el fin de implementar el plan, deberán ser aprobados en lotes por la autoridad que aprobó originalmente el Plan general de uso de la tierra de acuerdo con el plan anual de uso de la tierra. Dentro del alcance de la conversión de tierras agrícolas aprobada, los terrenos para proyectos de construcción específicos pueden ser aprobados por los gobiernos populares municipales y de condado. Los terrenos ocupados por proyectos de construcción distintos de los especificados en los párrafos 2 y 3 de este artículo, que impliquen la conversión de tierras agrícolas en tierras de construcción, estarán sujetos a la aprobación de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central. . 2. Con base en las regulaciones anteriores, se puede ver que si la tierra cultivada no se ha convertido para uso agrícola y no ha sido expropiada por el estado y pasa a ser de propiedad estatal, es ilegal construir una casa en la tierra cultivada. Cualquiera puede denunciar este acto ilegal ante las agencias estatales pertinentes. Objetividad jurídica:
De acuerdo con las disposiciones de la Ley de Gestión de Tierras, las autoridades de aprobación de la adquisición de tierras en mi país son el Consejo de Estado y el gobierno popular provincial. 1. El alcance de la aprobación por parte del Consejo de Estado se basa en las disposiciones del artículo 45 de la Ley de Gestión de Tierras de la República Popular China: La adquisición de las siguientes tierras será aprobada por el Consejo de Estado (1) tierras agrícolas básicas; (2) tierras cultivadas distintas de las tierras agrícolas básicas que superen las tres quince hectáreas (3) otras tierras que superen las setenta hectáreas; La expropiación de tierras distintas a las especificadas en el párrafo anterior estará sujeta a la aprobación de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central, y será informada al Consejo de Estado para su registro. Si se expropian terrenos agrícolas, la aprobación de la conversión de terrenos agrícolas deberá tramitarse previamente de conformidad con lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley de Ordenación del Territorio. Entre ellos, si el Consejo de Estado aprueba la conversión de tierras agrícolas, los procedimientos de aprobación de la adquisición de tierras deben procesarse al mismo tiempo, y no se requieren procedimientos de aprobación de adquisición de tierras por separado si la conversión de tierras agrícolas es aprobada por el pueblo; gobierno de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central dentro de la autoridad de aprobación de adquisición de tierras, los procedimientos de aprobación de adquisición de tierras deben procesarse al mismo tiempo si la autoridad de aprobación de adquisición de tierras ya no es necesaria y la aprobación de adquisición de tierras. Si se excede esta autoridad, se procederá a otro proceso de aprobación de adquisición de terrenos de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 1 de este artículo. La expropiación será aprobada por el Consejo de Estado en las siguientes circunstancias: (1) 1. Expropiación de tierras agrícolas básicas o la tierra expropiada contiene tierras agrícolas básicas. Toda ocupación de tierras agrícolas básicas debe ser aprobada por el Consejo de Estado, principalmente para fortalecer efectivamente la protección de las tierras agrícolas básicas y prohibir que los proyectos generales y la construcción de ciudades, aldeas y pueblos ocupen tierras agrícolas básicas. Para algunos proyectos de construcción nacionales clave que no se pueden evitar y deben ocupar tierras agrícolas básicas, deben someterse a una revisión y aprobación estrictas, y las tierras agrícolas básicas deben rezonificarse de acuerdo con las regulaciones. Esta es la principal medida para gestionar estrictamente las tierras agrícolas básicas. La cuestión de la autoridad de aprobación para la expropiación de tierras en la Ley de Gestión de Tierras está estipulada como "tierras agrícolas básicas". Sin embargo, de hecho, si la expropiación de tierras es aprobada por el Consejo de Estado, también debería ser aprobada por el Consejo de Estado y no sólo por el Consejo de Estado. parte de tierras agrícolas básicas Por lo tanto, cuando la expropiación de tierras, siempre que sea aprobada por el Consejo de Estado, si la tierra expropiada contiene tierras agrícolas básicas, debe ser aprobada por el Consejo de Estado. (2) Las tierras cultivadas distintas de las tierras agrícolas básicas superan las 35 hectáreas. Las tierras cultivadas distintas de las tierras agrícolas básicas son tierras cultivadas en general. (3) Otros tipos de terrenos superiores a 70 hectáreas. Es decir, si la expropiación de tierras supera las 70 hectáreas, sea del tipo que sea, debe ser aprobada por el Consejo de Estado. Esto incluye todas las tierras excepto las cultivadas, y también incluye la expropiación de tierras cultivadas de menos de 35 hectáreas y. Otros terrenos de menos de 70 hectáreas. La suma de los dos conceptos supera las 70 hectáreas. (4) Las tierras ocupadas por proyectos de carreteras, oleoductos y proyectos de construcción de infraestructura a gran escala aprobados por los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central, y proyectos de construcción aprobados por el Consejo de Estado, incluyen tierras agrícolas.
Dentro del alcance del terreno de construcción de las aldeas y pueblos determinado en el plan general de uso de la tierra, si el terreno está ocupado para la implementación del plan de la aldea o ciudad, el gobierno popular municipal o del condado deberá formular un plan de conversión de tierras agrícolas y un plan complementario de tierras agrícolas. y manipularlo de acuerdo con los procedimientos especificados en el párrafo anterior. Si el terreno se necesita con urgencia para uso de emergencia y uso temporal del suelo, como ayuda de emergencia y desastres, el terreno se puede utilizar primero. Entre ellos, si el terreno es para uso temporal, debe restaurarse a su estado original después del desastre y devolverse a los usuarios originales del terreno para su uso, y no se requerirán procedimientos de aprobación del uso del terreno si se trata de un terreno de construcción permanente; La unidad de construcción debe solicitar los procedimientos de aprobación del terreno de construcción de reemplazo dentro de los 6 meses posteriores a la finalización del desastre. Si los proyectos de construcción y los estudios geológicos requieren el uso temporal de tierras de propiedad estatal o de tierras de propiedad colectiva de agricultores, deben ser aprobados por el departamento de administración de tierras del gobierno popular a nivel de condado o superior. Entre ellos, el uso temporal del suelo dentro de las áreas de planificación urbana debe ser aprobado por el departamento administrativo de planificación urbana correspondiente antes de presentarse para su aprobación. Los usuarios de la tierra firmarán un contrato de uso temporal de la tierra con el departamento administrativo de tierras correspondiente, una organización económica colectiva rural o un comité de aldea basado en la propiedad de la tierra, y pagarán una compensación por el uso temporal de la tierra de conformidad con el contrato. Los usuarios de terrenos temporales utilizarán el terreno de acuerdo con los fines especificados en el contrato de terreno temporal y no construirán edificios permanentes. El período de uso temporal de la tierra generalmente no excede los dos años. Aprobación del desarrollo de tierras con derechos de uso de tierras indeterminados En el área de recuperación de tierras determinada por el plan general de uso de tierras, quienes desarrollen colinas áridas, terrenos baldíos y terrenos baldíos de propiedad estatal para plantaciones, silvicultura, cría de animales y producción pesquera con tierras indeterminadas. los derechos de uso deben aplicarse a la tierra. El departamento de administración de tierras del gobierno popular local a nivel de condado o superior deberá presentar una solicitud y presentarla al gobierno popular con autoridad de aprobación para su aprobación. El desarrollo único de menos de 600 hectáreas de montañas áridas, terrenos baldíos y terrenos baldíos de propiedad estatal con derechos de uso de la tierra indeterminados deberá ser aprobado por el gobierno popular local en o por encima del nivel del condado de acuerdo con la autoridad especificada por la provincia. región autónoma y municipio directamente dependiente del Gobierno Central; el desarrollo de más de 600 hectáreas se someterá a la aprobación del Consejo de Estado. El desarrollo de colinas áridas, terrenos baldíos y terrenos baldíos de propiedad estatal para plantaciones, silvicultura, cría de animales o producción pesquera con derechos de uso de la tierra indeterminados puede, con la aprobación del gobierno popular a nivel de condado o superior de conformidad con la ley, ser designado para uso a largo plazo por unidades de desarrollo o individuos, con el período de uso más largo no debe exceder los 50 años. Las unidades y los individuos tienen prohibido participar en actividades de desarrollo de tierras en áreas de recuperación prohibidas determinadas en el plan general de uso de tierras.