Métodos municipales de gestión de residuos domésticos
Introducción: La gestión de residuos domésticos municipales es un tema social candente que preocupa ampliamente a la gente. En el Congreso Nacional del Pueblo y el Congreso Nacional del Pueblo, el Comité Central de la Asociación Nacional Democrática de la Construcción recomendó fortalecer la construcción de sistemas de gestión de residuos domésticos, aclarar tecnologías de tratamiento alternativas, acelerar el trabajo piloto y fortalecer la publicidad y la educación para mejorar la conciencia ambiental de los residentes. . Métodos de gestión de residuos domésticos urbanos
1 Análisis de los principales problemas
En 2003, el volumen de eliminación de residuos domésticos en 660 ciudades de mi país alcanzó los 150 millones de toneladas, creciendo a un ritmo de aproximadamente 4 por año. Según las estadísticas publicadas en varios lugares, la tasa actual de tratamiento inofensivo de los residuos domésticos municipales es de aproximadamente el 51%. Sin embargo, según una encuesta y análisis de 388 sitios (fábricas) de tratamiento de residuos domésticos en 255 ciudades, la tasa de cumplimiento de las instalaciones de tratamiento inofensivas de residuos domésticos urbanos en mi país es de aproximadamente el 25%, teniendo en cuenta factores como la operación y la gestión. la tasa real de tratamiento inofensivo es inferior al 20%. El problema de la basura que contamina el medio ambiente y pone en peligro a las masas (especialmente a los agricultores) es muy destacado.
En los últimos años, el país ha implementado políticas fiscales activas, se ha apoyado el tratamiento de residuos urbanos y se han construido varios proyectos de deuda nacional. Al mismo tiempo, mediante la promoción de reformas orientadas al mercado, ha comenzado a tomar forma un patrón diversificado de entidades de inversión y el tratamiento de residuos domésticos urbanos ha comenzado a entrar en un período de rápido desarrollo. Sin embargo, en términos generales, la dirección del desarrollo del tratamiento de residuos domésticos urbanos no está clara. Aún no se ha formado una ruta técnica que sea realmente adecuada para las condiciones nacionales. Algunas tendencias pueden afectar el desarrollo saludable de toda la industria.
1.1 La proporción de tratamiento en vertederos es demasiado grande.
Es difícil cumplir con los requisitos del desarrollo sostenible y la economía circular. En la actualidad, la proporción de residuos eliminados en vertederos supera el 85% y el problema también es el más grave. En primer lugar, consume una gran cantidad de recursos terrestres y a muchas ciudades les resulta difícil encontrar nuevos vertederos; en segundo lugar, produce una gran cantidad de lixiviados y la mayoría de los vertederos tienen problemas de contaminación por lixiviados; en tercer lugar, los gases de los vertederos contaminan la atmósfera y plantean problemas; peligros para la seguridad, actualmente hay menos de 3 vertederos que pueden reciclar el gas de vertedero; cuarto, la mayoría de los recursos reciclables están enterrados y no se pueden reutilizar; La investigación también muestra que la inversión en la construcción de un vertedero estandarizado e inofensivo no es tan económica como se imaginaba. Un vertedero con una capacidad de procesamiento diario de 1.000 toneladas de basura (20 años de uso, sirviendo a una población de aproximadamente 1 millón de personas) requiere una inversión de 200 a 300 millones de yuanes, y el costo de eliminación de desechos por tonelada (incluidos los costos de inversión) ) alcanza entre 60 y 80 yuanes.
1.2 El rápido desarrollo del tratamiento de incineración
Algunos proyectos tienen peligros y riesgos ocultos. La generación de energía mediante incineración de residuos es uno de los principales métodos adoptados por los países europeos, americanos y japoneses. En los últimos años, la tecnología de incineración de desechos de mi país se ha desarrollado rápidamente. Actualmente, se han puesto en funcionamiento alrededor de 50 plantas de incineración de desechos domésticos y se están planificando casi 100 proyectos de incineración de desechos. Sólo la ciudad de Dongguan planea construir más de 10 plantas de incineración de desechos. plantas. La generación de energía mediante incineración de residuos tiene ciertas ventajas en la reducción de residuos y la utilización de energía térmica, pero algunas tendencias deben analizarse con calma durante el proceso de desarrollo. Primero, los costos de inversión y operación son altos. La inversión en el proyecto para procesar 1.000 toneladas de basura por día es de 400 a 600 millones de yuanes, y el costo promedio de eliminación de basura por tonelada es de más de 150 yuanes; en segundo lugar, depende de los altos precios de la electricidad conectada a la red; El precio de la electricidad conectada a la red para la generación de energía térmica a carbón es de aproximadamente 0,3 yuanes por kilovatio hora, mientras que el precio de la electricidad conectada a la red para la generación de energía con valor de residuos es generalmente de más de 0,5 yuanes. Para conseguir ingresos por generación de energía, algunas empresas añadieron un exceso de carbón, que en realidad evolucionó hasta convertirse en "pequeños proyectos de energía térmica". En tercer lugar, las cenizas volantes generadas por la incineración no se eliminaron adecuadamente; De acuerdo con los requisitos de protección ambiental, las cenizas volantes deben eliminarse como desechos peligrosos porque contienen cantidades excesivas de sustancias tóxicas y nocivas. El costo de eliminación llega a aproximadamente 1.000 yuanes/t, lo que significa que el costo de eliminación de desechos por tonelada será mayor. aumentar de decenas a cientos de yuanes. Este costo se ignora en gran medida. Además, el problema de la contaminación por dioxinas causada por la incineración de residuos sigue siendo el centro de atención de todos los ámbitos de la vida. El poder calorífico de los residuos domésticos en mi país es bajo, alrededor de 1/3 del de los países desarrollados, y no son aptos para la incineración. La incineración de basura con carbón es una medida inútil. La eficiencia de utilización térmica del carbón es aproximadamente la mitad de la del carbón para calderas convencional. Es necesario estudiar más a fondo si es razonable en términos de tecnología y economía.
1.3 La tecnología de biocompostaje tiene resultados mixtos
Varios proyectos de deuda nacional se han convertido en "proyectos basura".
El uso de residuos domésticos para compostaje se utiliza desde hace mucho tiempo en mi país, pero el efecto no es bueno. Los problemas más destacados son la baja eficiencia en la clasificación de basura, la mala calidad de los fertilizantes y la falta de mercado. La mayoría de los proyectos de tratamiento de residuos recientemente investigados y sancionados en Sichuan y Anhui utilizaron tecnologías de clasificación mecánica y compostaje biológico, pero no pudieron funcionar con normalidad. Las razones principales son, en primer lugar, la mala toma de decisiones y la mala supervisión por parte de algunos departamentos; en segundo lugar, ideas de diseño equivocadas, tecnología inmadura, equipos de mala calidad o introducción a ciegas.
2 Ajuste de ideas
2.1 Re-comprensión de las características de los residuos domésticos
Las principales características de los residuos domésticos en mi país son diferentes a los de los países desarrollados países. En primer lugar, el contenido de agua de los residuos domésticos en mi país es alto, generalmente entre el 55% y el 65%. En algunas ciudades del sur, llega al 70% en verano, mientras que en los países occidentales es generalmente entre el 30% y el 35%. En segundo lugar, la proporción de desechos orgánicos, como los desechos de alimentos y de catering, en los desechos domésticos de mi país es grande, oscilando entre el 45 y el 55 por ciento, mientras que en los países desarrollados occidentales generalmente ronda el 20 por ciento. En tercer lugar, los residuos domésticos en nuestro país todavía se recogen principalmente de forma mixta. Aunque en los últimos años se ha promovido vigorosamente la recogida selectiva de residuos domésticos, se ha logrado poco efecto. La mayoría de las ciudades del país se ocupan de residuos primarios mixtos. En los países desarrollados, la tasa de recogida de clasificación de residuos domésticos es superior al 60%, y en algunos países europeos como Alemania supera el 80%.
Estas características de los residuos domésticos en nuestro país hacen que los problemas a los que nos enfrentamos sean más difíciles que los de los países desarrollados. En primer lugar, la cantidad de lixiviados producidos por los vertederos es grande y la concentración de contaminantes es alta; en segundo lugar, el poder calorífico de los residuos domésticos es bajo y la mayoría de ellos no son aptos para la incineración directa; en tercer lugar, los residuos mixtos son pegajosos y difíciles de eliminar; Realizar clasificación mecanizada y recuperación de recursos. La tasa es baja y la calidad del compost es mala. A lo largo de los años, hemos otorgado gran importancia a aprender o introducir tecnología y equipos extranjeros. Sin embargo, la práctica ha demostrado que la tecnología y los equipos extranjeros no son plenamente aplicables en nuestro país. Es urgente comprender mejor las características y los impactos de los desechos domésticos en nuestro país, fortalecer la investigación y la práctica específicas y desarrollar tecnología y equipos adecuados a las condiciones nacionales.
2.2 Reflexión sobre la ruta técnica
A lo largo de los años, nuestra investigación técnica y nuestra inversión de capital se han centrado en dos aspectos. Uno es llevar a cabo las transformaciones necesarias a partir de la introducción de tecnología extranjera. y equipamiento y localización para que sea adecuado para el tratamiento de residuos de China; en segundo lugar, fortalecer el control de la contaminación terminal para que cumpla con los requisitos de las normas ambientales.
En el tratamiento del vertedero, para evitar que los lixiviados contaminen las aguas subterráneas, adoptamos medidas antifiltración artificiales internacionalmente populares. Por ejemplo, las telas geotextiles se utilizan ampliamente en las zonas pobres del embalse de las Tres Gargantas. -estructura de filtración de membrana de alta densidad para purificar los lixiviados, algunas áreas han introducido costosos equipos técnicos de "ósmosis inversa", con una inversión de casi 100.000 yuanes por tonelada de tratamiento de aguas residuales y costos operativos de decenas de yuanes. En términos de tratamiento de incineración, hemos estudiado la adaptabilidad de los residuos bajos en calorías durante muchos años, pero es imposible cambiar algunas leyes básicas de la ciencia de la combustión. La baja eficiencia de la combustión y el alto costo son inevitables debido a la compleja composición de los residuos domésticos mixtos. residuos, incineración de contaminación En serio, actualmente se adopta tecnología de tratamiento avanzada a nivel internacional y la inversión en el tratamiento de gases de combustión es casi equivalente a la del cuerpo principal de incineración. En materia de biocompostaje, algunas ciudades han introducido equipos mecánicos procedentes de Estados Unidos y Alemania, pero todavía no pueden resolver el problema de la clasificación de los residuos domésticos.
En principio, es correcto aprender de la experiencia extranjera y fortalecer el control de la contaminación, pero cuando nos enfrentamos a problemas en la práctica, debemos reflexionar: primero, dejar que la tecnología extranjera se adapte a la basura de China, o dejar que la basura de China se adapte a la basura china. adaptarnos a estas tecnologías? En segundo lugar, ¿deberíamos enfatizar ciegamente el tratamiento de la contaminación al final del proceso, o controlar y reducir la generación de contaminación desde la fuente? Hemos presentado sugerencias para realizar ajustes basándose en investigaciones, experimentos científicos y prácticas de ingeniería. la ruta técnica:
En primer lugar, la mayoría de los residuos domésticos urbanos son aptos para el pretratamiento biológico, centrándose en reducir la humedad y la materia orgánica de los residuos, mejorar las características de los mismos y crear las condiciones para su posterior procesamiento y reducir los contaminantes; fortalecer la clasificación mecánica de residuos para mejorar la eficiencia de clasificación y clasificación de basura de Kunhe, en tercer lugar, la selección racional de la tecnología de clasificación y eliminación, las ventajas complementarias en cuarto lugar, el desarrollo prudente de la tecnología de incineración de residuos mixtos, fortalecer la evaluación técnica y económica integral, en quinto lugar, restringir la directa; Vertedero de residuos mixtos, fuente Controlar la contaminación y reducir el consumo de suelo.
2.3 Acerca del reciclaje de recursos
En general, se cree que el enorme ejército de recicladores de mi país básicamente ha resuelto el problema de la recuperación de recursos en la basura. En el proceso de procesamiento final, se generan muy pocos residuos. se pueden reciclar directamente. Hay pocos y los recursos se utilizan principalmente mediante incineración para generar electricidad. Sin embargo, las encuestas muestran que en el tratamiento final de los residuos domésticos, más del 20% de los residuos pueden reciclarse directamente, de los cuales los plásticos y el caucho representan entre el 6 y el 9, el papel entre el 4 y 6, y una cierta cantidad de tejidos, metales, vidrio, etc La quema de estos materiales reciclables no sólo tiene una baja eficiencia de utilización, sino que también provoca una grave contaminación por humo. La práctica ha demostrado que mientras se resuelva la tecnología de clasificación y cribado mecánico, la mayoría de los recursos disponibles en la basura se pueden reciclar directamente y, al mismo tiempo, el fertilizante base de alta calidad representa aproximadamente el 8% del total de la basura. que se pueda utilizar en primer lugar para la ecologización urbana y la silvicultura. Como país con escasos recursos, mi país debería desarrollar vigorosamente una economía circular, centrarse en el reciclaje directo de los recursos residuales y esforzarse por convertir el tratamiento de residuos domésticos en una industria de reciclaje de recursos.
3 Iluminación del Proyecto de Demostración
Desde 1996, American International Group (en adelante, "American") ha inspeccionado más de 200 ciudades nacionales y ha realizado investigaciones sobre las características de las ciudades nacionales. Desperdicio. Profundizar. En 1998, una empresa estadounidense construyó la primera planta de tratamiento integral de residuos basada en recursos en la ciudad de Daqing. También experimentó una serie de reveses (los equipos importados de Estados Unidos se convirtieron en un montón de chatarra), pero comenzó a explorar las características. de residuos domésticos adecuados para China, ideas y técnicas de procesamiento. En 2002, después de múltiples inspecciones y demostraciones rigurosas, la Nueva Área de Shanghai Pudong decidió invertir en la construcción de una planta de tratamiento integral de basura por parte de una empresa estadounidense para procesar 1.000 toneladas de residuos domésticos cada día. En mayo de 2003, el proyecto se completó y se puso en funcionamiento a prueba. Las nuevas ideas y los métodos de operación orientados al mercado de este proyecto han atraído gran atención por parte del Ministerio de la Construcción, que ha enviado personas a realizar investigaciones en ocho ocasiones y ha organizado expertos para realizar un seguimiento e investigación. En febrero de 2004, el Departamento de Construcción Urbana del Ministerio de Construcción celebró una reunión in situ para realizar más inspecciones y debates. Los expertos comentaron que: este proyecto adopta una ruta tecnológica de tratamiento integral basada en las características de la basura china, que incorpora plenamente la "reducción". utilización de recursos e inocuidad". Los principios proporcionan experiencia práctica en proyectos a gran escala y tienen un importante significado de referencia. En abril de 2004, el proyecto fue incluido en el Proyecto de Demostración de Ciencia y Tecnología del Ministerio de la Construcción.
Las principales características y beneficios de este proyecto se resumen a continuación:
3.1 Tecnología de pretratamiento biológico eficiente
Mediante una fermentación aeróbica tipo almacén, la humedad residual se primeros conseguidos y reducción de materia orgánica. El contenido de humedad se reduce del 60-80% a aproximadamente el 35%, los compuestos orgánicos volátiles se degradan aproximadamente el 50% y la masa total se reduce aproximadamente el 40%. Se mejoran las características de la basura, lo que favorece la clasificación mecánica y el posterior procesamiento.
3.2 Equipos de clasificación mecánica avanzada
Un conjunto completo de equipos domésticos, con una tasa de recuperación de más del 90% de los recursos disponibles en la basura, incluidos plásticos, papel, metales, Vidrios, pilas y encendedores esperan. Al mismo tiempo, se realiza la clasificación automática de basura.
3.3 Tecnología de clasificación y eliminación aplicable
Fermentación secundaria de materia orgánica, compost refinado, el volumen de producción es aproximadamente el 8% de la cantidad total de basura incinerada de bambú, madera y papel; y tejidos, utilización de energía térmica; residuos. Vertedero para lograr la máxima reducción (no más del 20% del total de residuos).
3.4 Métodos razonables de tratamiento de los "tres desechos"
La humedad de la basura se elimina principalmente mediante la evaporación del vapor de agua y una pequeña cantidad de lixiviado se recicla para la fermentación secundaria del compost; se convierte en abono bioquímico y el daño se convierte en beneficio, la incineración es principalmente "leña", lo que reduce la contaminación por humo tanto como sea posible, se utiliza tecnología de desodorización biológica inorgánica y de baja humedad para controlar el aire; contaminación.
Como proyecto operativo orientado al mercado, "American Business" invirtió casi 200 millones de yuanes en la construcción y asumió todas las responsabilidades y gastos operativos. Según el acuerdo de franquicia, el Departamento de Gestión de Saneamiento Ambiental de Shanghai Pudong envió supervisores para supervisar todo el proceso y el gobierno pagó una tarifa de eliminación de basura de 50 yuanes por tonelada. Este coste equivale a 1/4 del tratamiento por incineración e incluso es inferior al coste del tratamiento en vertedero.
Por supuesto, los inversores también tienen sus propios modelos de ganancias. Se entiende que con la venta de productos de desecho, cada tonelada de basura puede ganar más de 30 yuanes y cada tonelada de fertilizante orgánico puede venderse por unos 200 yuanes.
El Proyecto de Demostración Comercial de EE. UU. nos ha brindado revelaciones importantes: en primer lugar, el modelo de tratamiento de residuos de "reducción, utilización de recursos e inocuidad" puede realizarse, en segundo lugar, un mecanismo de mercado en el que todos ganan; las empresas pueden establecer.
4 Medidas Sugeridas
4.1 Fortalecer la investigación científica sobre la tecnología de pretratamiento de residuos
A través del pretratamiento biológico se puede lograr la reducción de la humedad y la materia orgánica, y las características de residuos domésticos se puede mejorar, lo que puede tener un impacto positivo en su posterior incineración y vertido. Según nuestras pruebas preliminares en la planta incineradora de desechos Shunyi de Beijing, después de una simple fermentación biológica y cribado, el volumen de desechos domésticos se reduce en casi un 50 % y el poder calorífico aumenta aproximadamente 2,5 veces, lo que tiene importantes beneficios técnicos y económicos.
4.2 Incrementar el desarrollo de equipos de clasificación de basura
La experiencia estadounidense ha demostrado que el pretratamiento biológico creará condiciones favorables para la clasificación mecánica y al mismo tiempo mejorará el proceso de clasificación de manera específica. El rendimiento del equipo seleccionado también es crítico. Se recomienda que el estado disponga fondos de apoyo adecuados para apoyar la investigación y el desarrollo de equipos de clasificación domésticos y mejorar aún más la eficiencia de la recuperación de recursos. Al mismo tiempo, es necesario fortalecer la supervisión y gestión del procesamiento y utilización de los "residuos" y resolver gradualmente el problema del "ejército de carroñeros" mediante el desarrollo de industrias de reciclaje de recursos estandarizadas y a gran escala.
4.3 Fomentar el uso de fertilizantes orgánicos reciclados
Los gobiernos municipales deberían formular políticas para fomentar el uso prioritario de compost de residuos que cumpla con los estándares de ecologización urbana y silvicultura, y reducir gradualmente el uso de fertilizantes químicos.
4.4 Ajustar y mejorar las políticas técnicas sobre la base de la verificación práctica
Promover el pretratamiento biológico de los residuos domésticos, centrándose en la reducción de la humedad y la materia orgánica de los residuos, para facilitar su procesamiento posterior. y reducir Crear condiciones para la contaminación fortalecer la clasificación mecánica de basura, mejorar la eficiencia de la clasificación y clasificación de basura mixta, seleccionar racionalmente tecnologías de clasificación y eliminación, desarrollar vigorosamente la industria de reciclaje de recursos de tratamiento de desechos, limitar gradualmente el vertido directo de basura mixta, centrarse; sobre el control de fuentes de contaminación y reducir el consumo de recursos terrestres. Métodos de gestión de residuos domésticos urbanos
El Comité Central de la Asociación Nacional Democrática de la Construcción propuso fortalecer la construcción del sistema y formular la "Ley de Gestión de Residuos Domésticos Urbanos".
Cada ciudad formulará detalles de implementación de apoyo en función de la situación real, de modo que todos los aspectos de la eliminación de residuos se incluyan en el ámbito de la gestión legal. Al mismo tiempo, explorar y mejorar el mecanismo de ajuste de precios de cobro de basura, adherirse al principio de que el generador paga y utilizar el apalancamiento de precios para promover la utilización de recursos y la reducción de los desechos domésticos urbanos.
Fortalecer el modelo liderado por el gobierno y mejorar la eficiencia de la gestión administrativa.
Reforzar la supervisión y la rectificación, dejar claro que nuevas tecnologías como la incineración y el tratamiento de recursos sustituirán gradualmente los procesos de tratamiento de los vertederos sanitarios, formular normas de implementación específicas para la clasificación de residuos domésticos urbanos lo antes posible y acelerar el establecimiento. de un sistema de clasificación, recogida, traslado y tratamiento de residuos y El sistema profesional de recogida y transporte de residuos de cocina promueve de forma integral la clasificación y tratamiento de los residuos.
Además, también se recomienda acelerar el programa piloto de clasificación de basura y cultivar la conciencia ambiental de los residentes.
Incorporar regulaciones relevantes sobre la clasificación de desechos domésticos en los cursos de educación moral escolar para mejorar la conciencia de los estudiantes sobre la clasificación. A partir de los hogares de los residentes, se proporcionan de forma gratuita diferentes tipos de bolsas de basura para que los residentes puedan deshacerse de la basura según las categorías prescritas. En comunidades y zonas residenciales, habilitar instalaciones de clasificación y reciclaje de basura con señalización clara y en cantidades suficientes. Fortalecer la publicidad en los medios y lanzar anuncios de servicio público relacionados con los residuos domésticos urbanos para aumentar la atención social. Métodos de gestión de residuos domésticos urbanos
3.1 Ampliar los canales de inversión o financiación, formular políticas preferenciales relevantes, fomentar el desarrollo de la industria de tratamiento de residuos y acelerar la construcción de sitios de tratamiento de residuos domésticos urbanos. Ésta es la clave para cambiar la actual gran cantidad de generación de residuos, la insuficiente capacidad de procesamiento y la baja tasa de procesamiento en nuestro país.
3.2 Elaborar un plan de prevención y control de la contaminación por residuos sólidos (incluidos los domésticos) lo antes posible.
Mediante la implementación del plan, aumentaremos la escala del tratamiento de residuos domésticos, optimizaremos la estructura y el diseño de las instalaciones, construiremos instalaciones de tratamiento de residuos domésticos con altos estándares y puntos de partida que cumplan con los estándares nacionales y mejoraremos el entorno de vida de los residentes.
3.3 Fortalecer la gestión de los sitios de disposición de basura. Cambiar efectivamente la situación actual de los sitios de disposición de basura sucios, desordenados, deficientes y de baja gestión.
3.4 Fortalecer la supervisión y seguimiento de las instalaciones de tratamiento de residuos domésticos. Implementar estrictamente la aprobación y gestión de los proyectos de construcción de sitios de eliminación de basura, implementar concienzudamente el sistema de evaluación de impacto ambiental de los proyectos de construcción y el sistema "tres simultáneos" fortalecer la supervisión de diversas instalaciones de tratamiento de protección ambiental, como aguas residuales y gases residuales en los sitios de eliminación de basura; así como de lixiviados, aguas subterráneas y emisiones de gases residuales no organizados. Supervisión y seguimiento, etc. Mejorar los métodos y medios de seguimiento de las instalaciones de tratamiento de residuos domésticos, y mejorar el sistema de seguimiento.
3.5 Mejorar las leyes y los sistemas de políticas pertinentes
Las leyes actuales de mi país sobre gestión de residuos domésticos urbanos no son lo suficientemente perfectas. Deberíamos acelerar la revisión de las leyes y regulaciones pertinentes y mejorar las. sistemas de gestión pertinentes. La "Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental por Residuos Sólidos" establece regulaciones y requisitos integrales para la basura urbana, pero aún es necesario formular otras regulaciones de apoyo y regulaciones especiales para una implementación detallada [37]. y procesamiento de basura, aún no ha habido una fórmula. Las leyes y reglamentos pertinentes del Ministerio de Comercio deben regularse y orientarse para los desechos peligrosos como las baterías usadas; también existe una necesidad urgente de formular reglamentos y reglamentos especiales de gestión;
Los gobiernos locales deben desempeñar activamente su papel funcional en la formulación y mejora de regulaciones y estándares locales específicos relacionados con la eliminación de residuos domésticos, de modo que los departamentos pertinentes puedan fortalecer la gestión y estandarizar los comportamientos de eliminación de residuos domésticos de acuerdo con la ley. Además, los gobiernos locales también deben prestar atención a la implementación de leyes y reglamentos, inspección y supervisión, y formular ciertos sistemas de recompensa y castigo. En la gestión de los residuos domésticos, debemos adoptar el principio de dar igual énfasis a las recompensas y los castigos, dando prioridad a las recompensas y complementando los castigos, para que las leyes y regulaciones puedan implementarse verdaderamente. En 2010, la ciudad de Guangzhou formuló el "Reglamento municipal de gestión de clasificación de residuos domésticos de Guangzhou (borrador para comentarios)" y solicitó opiniones de los ciudadanos. En el borrador para comentarios, Guangzhou planea asignar fondos especiales para la gestión de clasificación de residuos domésticos y la construcción y mantenimiento de instalaciones relacionadas, y propone claramente formular disposiciones de penalización para la implementación de la clasificación de residuos. El monto de la multa oscilará entre 500 y 500 yuanes. yuanes dependiendo de la infracción.