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Duma Estatal Rusa
La Duma Estatal (1906-1917) es el órgano representativo nacional parlamentario de Rusia. A principios del siglo XX, debido al desarrollo del capitalismo en Rusia y al fortalecimiento del poder económico y político burgués, especialmente la fuerte presión de la revolución de 1905, el zar se vio obligado a convocar una Duma estatal legislativa. El gobierno zarista intentó utilizar la Duma estatal para ganarse a la burguesía, ampliar la base de su gobierno y eliminar la revolución. Las actividades de la Duma Estatal provocaron cambios en las condiciones de vida sociales y políticas nacionales y tuvieron un impacto significativo en el desarrollo de la historia rusa.
La formación de la Duma Estatal
El significado original de la palabra Duma (Дyma) en ruso es pensamiento, pensamiento, y posteriormente se amplió al significado de reunión. La Duma de Boyard, que apareció alrededor del siglo X, fue la primera institución que recibió este nombre. Inicialmente estaba compuesta por príncipes, asistentes y nobles locales. Más tarde se convirtió gradualmente en el máximo órgano consultivo subordinado al zar y fue abolido en 1711. Durante la existencia de la Duma de Boyar, el zar a menudo no convocaba reuniones plenarias, sino que sólo discutía asuntos estatales con sus compinches. Esto es lo que los registros históricos llaman la "Cercana Duma" o la "Duma Privada". Otra institución que alguna vez se llamó "Duma" fue la Duma de la ciudad, establecida en 1785. Era una agencia de gestión municipal y existió hasta antes de la Revolución de Octubre. Desde el siglo XIX, debido a la crisis de la servidumbre y el desarrollo del capitalismo, el sistema autocrático zarista se vio impactado. En 1809, se ordenó al canciller Speransky que redactara un proyecto de plan para la reforma del sistema estatal (es decir, "Introducción al Código Estatal"). Por primera vez, propuso claramente la idea de establecer una Duma estatal y una Duma local compuesta por representantes electos, pero aún no se ha implementado. Durante el período de reformas de mediados del siglo XIX, surgió dentro del grupo gobernante una tendencia llamada constitucionalismo gubernamental, que abogaba por reformar el sistema nacional sobre la base del principio de representación. Sin embargo, en las décadas de 1980 y 1990, Rusia entró en un período de "contrarreforma". Los aristócratas reaccionarios y los propietarios de siervos propusieron corregir por completo el "error" de la abolición de la servidumbre. Como resultado, surgió la cuestión de crear un organismo representativo nacional. quedó sin resolver. A principios del siglo XX, el capitalismo se había desarrollado aún más, los cambios en las relaciones de clases, el crecimiento del poder burgués y la complejidad de las funciones estatales, especialmente el estallido de la revolución en 1905, obligaron al gobierno zarista a reconsiderar y comenzar a reformar el sistema. sistema estatal. Después del Domingo Sangriento de 1905, surgió la ola revolucionaria. El grupo gobernante zarista estaba dividido en cuanto a la toma de decisiones. El 18 de febrero, el zar emitió edictos y edictos sin informar previamente a sus ministros. El edicto denunciaba a los "líderes arrogantes, ignorantes y audaces de la rebelión con malas intenciones" e intentaba "destruir el actual sistema nacional... y establecer un nuevo sistema de gestión nacional". El edicto facultaba a agencias e individuos para "hacer sugerencias sobre la mejora de los servicios públicos nacionales y el bienestar del pueblo" y "directamente" al zar a través del Consejo de Ministros. Los dos documentos confundieron a los miembros del Consejo de Ministros que participaban en el Consejo Imperial, y aprobaron por unanimidad el Edicto zarista al Ministro del Interior Brigham. Anunció que "absorberá" a los representantes residentes para "participar en la formulación previa y discusión de propuestas legislativas", es decir, prometió crear un órgano representativo del pueblo. Para ello, se decidió crear un comité especial. , con Brigan presidiendo la discusión de temas relevantes y la formulación de las leyes correspondientes. Aunque estos tres documentos emitidos el mismo día tienen contenidos contradictorios, su propósito es el mismo, es decir, utilizar todos los medios posibles para extender la vida del sistema autocrático. En la primavera y el verano de 1905, el movimiento revolucionario se desarrolló aún más rápidamente. Estallaron disturbios campesinos en más de una quinta parte de los condados del país. El número de huelgas llegó a 360.000 en mayo. La huelga de Lodz se convirtió en un levantamiento armado. En junio, al mismo tiempo, la "Revolución Potemkin" El levantamiento de los cruceros estadounidenses demostró que los militares también estaban involucrados en el movimiento revolucionario. En esta situación, el gobierno zarista se vio obligado a acelerar las reformas. El borrador del Comité Brigham fue discutido por el Consejo de Ministros y presentado al Consejo de la Reina para su consideración final en julio. El 6 de agosto se anunciaron oficialmente los "Estatutos de la Duma Estatal" y la "Ley Electoral de la Duma Estatal", y al mismo tiempo se promulgó un edicto zarista. La inquebrantable sistema autocrático es un requisito previo para la llamada "reforma". El zar declaró: "Con la condición de que la Ley Fundamental del Imperio Ruso, que estipula la esencia del poder autocrático, sea inviolable, considero necesario crear la Duma Estatal, aprobar la ley electoral de la Duma y hacer que esta ley tenga efecto en todo el territorio". el imperio." En cuanto a la naturaleza de la Duma, el artículo 1 de los Estatutos de la Duma del Estado estipula: "La Duma del Estado se crea para formular y discutir propuestas legislativas con antelación". El edicto establece claramente que la Duma del Estado es "un órgano especial entre los más altos". órganos del Estado.” “Órgano Consultivo Legislativo”. La "Ley Electoral de la Duma Estatal" divide a los votantes en tres unidades electorales: terratenientes, ciudades y agricultores, y estipula altas calificaciones de propiedad y otras restricciones. Por ejemplo, los votantes sobre propiedad de la tierra deben poseer entre 100 y 800 acres de tierra, y los votantes urbanos deben poseer 100. -800 acres de tierra deben poseer bienes inmuebles por valor de 1.500 rublos, etc., lo que priva a la mayoría de los residentes del derecho de voto. Esta Duma propuesta, conocida históricamente como la "Duma bandida", era una burda farsa de un órgano representativo del pueblo. Los bolcheviques expusieron sin piedad la esencia de su engaño y propusieron las consignas de "Abajo la Duma Consultiva" y "Convocar una Asamblea Constituyente". Una ola de boicots estalló en todo el país y Brigand Duma murió en la infancia. En octubre comenzó una huelga general política en toda Rusia. Además de los trabajadores, cerca de 2 millones de participantes también incluyeron estudiantes, profesores, personal, ingenieros y médicos. El movimiento revolucionario era abrumador, el país estaba en estado de parálisis y el sistema zarista estaba en crisis.
Después del 9 de octubre, Nicolás II convocó muchas veces a Witte, presidente del Consejo de Ministros, para discutir la situación interna. Obligado por la situación, Nicolás II firmó el edicto redactado por Witte el 17 de octubre y lo anunció inmediatamente junto con el memorial de mantenimiento. Los principales contenidos del edicto son: primero, otorgar a los residentes el derecho a las libertades civiles basado en los principios de inviolabilidad personal y libertad de creencia, expresión, reunión y asociación; segundo, admitir clases que no hayan tenido derecho a votar; lejos de participar en la Duma y volver a estipular El proceso legislativo implementará gradualmente el sufragio universal. En tercer lugar, ninguna ley entrará en vigor sin la aprobación de la Duma del Estado, asegurando que los representantes elegidos por el pueblo tengan la posibilidad de supervisar efectivamente la Duma; actividades de las agencias gubernamentales. La promulgación del edicto del 17 de octubre fue el resultado de la lucha heroica del proletariado y el pueblo. Tal como dijo Lenin: "La concesión del zar es en verdad una victoria extremadamente grande de la revolución". Por supuesto, la Duma Legislativa es muy diferente de las demandas del proletariado de una "república democrática" y una "Asamblea Constitucional", y la promesa de "libertad" es sólo un trozo de papel. Más importante aún, el Edicto del 17 de octubre fue sólo una retirada forzada por el sistema zarista bajo el duro golpe de la Huelga General Política de toda Rusia. El sistema zarista estaba lejos de ser destruido, pero estaba esperando la oportunidad para prepararse para atacar. revolución nuevamente. Los bolcheviques llamaron al proletariado a persistir en la lucha. En diciembre estallaron levantamientos armados en Moscú, Járkov y otros lugares, y el proletariado lanzó una batalla desesperada contra el sistema zarista. Mientras reprimía brutalmente el levantamiento de los trabajadores, el gobierno zarista promulgó una nueva "Ley de Elección de la Duma Estatal" el 11 de diciembre. La nueva ley electoral permite a los trabajadores participar en las elecciones. Con este fin, además de las tres unidades electorales estipuladas en la ley electoral original de Brigham, se ha agregado un grupo electoral de trabajadores y también se ha ampliado el alcance de los votantes urbanos. Sin embargo, la naturaleza de esta ley electoral sigue siendo antipopular y antidemocrática. En primer lugar, no se implementó el sufragio universal. Todas las mujeres, estudiantes, jóvenes menores de 25 años, militares en activo y nómadas fueron privados del derecho de voto. En segundo lugar, las elecciones son desiguales. El grupo electoral de los terratenientes selecciona un candidato entre 2.000 votantes, mientras que los grupos electorales urbano, campesino y obrero seleccionan un candidato entre 7.000, 30.000 y 90.000 votantes respectivamente, es decir, el grupo electoral de los terratenientes equivale a 3 votos del urbano. burguesía, 15 votos de los campesinos y 45 votos de los trabajadores. En tercer lugar, las elecciones no son directas. Los grandes terratenientes y los caucus urbanos son elecciones de dos niveles. Los trabajadores y pequeños propietarios fueron elegidos en tres niveles. Para los agricultores, hay cuatro niveles de elecciones. En cuarto lugar, las elecciones no son realmente secretas, sino que son vigiladas de cerca por el gobierno y la policía. El número total de diputados de la Duma estatal se fija en 524. El 20 de febrero de 1906, el gobierno zarista promulgó los nuevos "Estatutos de la Duma Estatal". En cuanto a la composición de la Duma estatal, los "artículos" estipulan que: Los diputados de la Duma son elegidos por los residentes del imperio, y el período de trabajo y de suspensión de cada sesión anual de la Duma es determinado por el emperador. El emperador tiene derecho a participar en cada sesión de la Duma. Para disolverla antes de que finalice su mandato legal, el quórum de la reunión de la Duma no será inferior a 1/3 del número total de miembros del mandato; presidente y dos vicepresidentes en cada reunión anual, que pueden ser reelegidos. La Duma elige un secretario general para cada sesión con el fin de examinar previamente los asuntos dentro de su ámbito de competencia; la Duma puede formar departamentos y comités; cuyo número, composición y objetivos de trabajo los determina la propia Duma, etc. En cuanto a los poderes de la Duma, la "Estatuto" estipula que la Duma tiene poder legislativo (incluido el poder de moción), el poder de aprobar el presupuesto nacional y el poder de investigar. En cuanto a los procedimientos administrativos de la Duma, se estipula que: los proyectos de ley son presentados a la Duma por los ministros o jefes de departamento, varios comités de la Duma y las resoluciones de la Duma deben ser adoptadas por mayoría del pleno; los proyectos de ley adoptados por la Duma se remiten al Consejo de Estado. Los proyectos que no han sido adoptados por la Duma o el Consejo de Estado se consideran rechazados, y los proyectos que sí han sido aprobados son presentados al Emperador por el Presidente del Consejo de Estado; el Consejo de Estado los proyectos que sean propuestos y adoptados por la Duma del Estado o el Consejo de Estado, si no son aprobados por el Emperador, no serán considerados para el año siguiente. La legislación no podrá ser sometida nuevamente a revisión durante la sesión. , excepto con permiso del emperador, etc. Se puede ver que la Duma estatal creada según los principios del edicto del 17 de octubre tiene la forma y características básicas de un parlamento. A partir de 1906, el movimiento revolucionario entró en su punto más bajo y el gobierno zarista aprovechó la oportunidad para hacer todo lo posible para limitar el poder de la Duma. El "Reglamento del Consejo de Estado" se promulgó al mismo tiempo que el "Reglamento de la Duma". Duma del Estado" estipulaba que el Consejo de Estado se convertía en la cámara alta y tenía los mismos derechos que la Duma. ese poder. Las “Normas sobre el procedimiento para la revisión del presupuesto del Estado”, promulgadas el 8 de marzo, estipulan que la Duma del Estado no puede suprimir ni modificar el presupuesto elaborado por las más altas autoridades administrativas o de conformidad con las leyes vigentes. El artículo 87 de la nueva versión de la "Ley Fundamental del Estado" promulgada el 23 de abril estipula: "Durante el receso de la Duma, si por circunstancias extraordinarias es necesario tomar una medida que deba ser discutida mediante el proceso legislativo, el Consejo El Consejo de Ministros puede proponerlo directamente al Emperador." El reglamento constituía sin duda una infracción de los poderes de la Duma y acechaba el peligro de anular los cambios en el ámbito de la legislación estatal desde el Edicto de octubre.
La Primera Duma Estatal
La elección de la Primera Duma Estatal se celebró de marzo a abril de 1906. De acuerdo con la resolución de la Conferencia de Tamerfors de diciembre de 1905, los bolcheviques anunciaron un boicot a las elecciones a la Duma. A medida que la situación cambió mientras se llevaban a cabo las elecciones, la revolución comenzó a decaer y el boicot fracasó. Más tarde, Lenin señaló con franqueza: "Aunque el boicot bolchevique a la Duma en 1906 fue un error pequeño y fácil de corregir, después de todo ya era un error. En la primera reunión de la Duma participaron 436 representantes". En el momento de la disolución de la Duma, tenía 499 miembros.
La composición de su partido: 12 miembros del Partido Progresista, 25 miembros del Partido Paz e Innovación, 14 miembros del Partido de la Reforma Democrática, 70 representantes del parlamento polaco y de otras regiones étnicas, 161 miembros del Partido Cadete, 97 miembros del Partido Laborista, 17 miembros del Partido Socialdemócrata y 103 personas sin afiliación partidista. Los partidos de gánsteres casi no tienen escaños (algunos gánsteres se encuentran entre los independientes). Los kadetes representaban aproximadamente 1/3 de la población. Desde que el Partido de la Reforma Democrática, los representantes de las regiones étnicas y la mayoría de los independientes votaron a favor de los kadetes, los kadetes se convirtieron en el partido líder de la primera Duma. El ala izquierda, compuesta por el Partido Laborista y el Partido Socialdemócrata (originalmente unido al Partido Laborista y luego convertido en grupo independiente el 12 de junio), representa casi una cuarta parte. Esta composición influyó directamente en las actividades de la Primera Duma. El 27 de abril de 1906, se celebró la ceremonia de apertura de la Duma Estatal y el Consejo de Estado en el Salón Georgi del Palacio de Invierno. Nicolás II pronunció un discurso dando la bienvenida a las "personas destacadas" elegidas por el pueblo y prometiendo que "lo haría". dar" Los decretos del pueblo son "inamovibles". Tras la ceremonia, los delegados se dirigieron al Salón Blanco del Palacio de Tafrida, sede de la Duma, y fueron recibidos por la multitud a lo largo del camino. A las cinco de la tarde, el zar encargó al vicepresidente del Consejo de Estado, Frisch, que anunciara la apertura de la primera reunión de la Duma estatal. La Duma eligió como presidente al profesor Muromtsev, al duque Dolgorukov y al profesor Gridez Kuhl. El vicepresidente y el príncipe Shakhovsky son el secretario general. Ambos son cadetes. Las primeras sesiones de la Duma se dedicaron a las respuestas al discurso del emperador. Este debate es de gran importancia, determinará las tareas y la dirección del trabajo de la Duma y, de hecho, determinará el programa de acción. Después de un intenso debate, el 5 de mayo la Duma adoptó la respuesta sin objeciones. Sus contenidos principales son: resolver el problema de la tierra sobre la base del principio de nacionalización obligatoria de la tierra privada; reformar el sistema representativo del pueblo sobre la base del sufragio universal; establecer un gabinete responsable ante la Duma; reformar el gobierno central y local; agencias administrativas, cancelar el Consejo de Estado; detener todas las leyes extraordinarias, la amnistía política, la abolición de la pena de muerte, la eliminación de las restricciones y privilegios de clase, etc. El programa de la Duma era incompatible con la visión del gobierno zarista. El 13 de mayo, el Presidente del Consejo de Ministros, Goremekin, hizo una declaración del gobierno en la reunión de la Duma, declarando públicamente que la solicitud de la Duma excedía su ámbito de autoridad y que el gobierno no la consideraría. El anuncio del gobierno provocó un gran revuelo. Después de que Goreme Vajra terminó su discurso, el representante kadete Nabokov corrió inmediatamente al podio y dijo: "Estamos llenos de decepción y desconfianza". Gritó: "El poder ejecutivo debe estar subordinado al poder legislativo". El representante de los agricultores, Losev, señaló: "No puedo garantizar que los agricultores puedan reprimir su ira y no rebelarse". La Duma finalmente aprobó la propuesta de Zerkin, representante del Partido de los Trabajadores: "Cuando la Duma del Estado se dedicó a los asuntos rutinarios, expresó a todo el país: desconfía completamente del gabinete que no es responsable de los órganos representativos del pueblo. "Un gabinete que goce de la confianza de la Duma es una condición necesaria para la tranquilidad nacional y para el trabajo eficaz de los órganos representativos del pueblo. La Primera Duma Estatal discutió cuestiones como." la inviolabilidad de la persona, la igualdad de derechos de los ciudadanos, la abolición de la pena de muerte y la libertad de creencias. La cuestión de la tierra era la cuestión más importante en la sociedad rusa y, por lo tanto, naturalmente se convirtió en el tema central de la Duma. Queda por ver cómo todas las clases plantearán y resolverán esta cuestión. El 8 de mayo, la Duma comenzó a discutir la cuestión de la tierra. El Partido Cadete propuso el "Proyecto de los Cuarenta y Dos Pueblos", que exigía que parte de la tierra de los terratenientes fuera nacionalizada mediante redención. Esperaban hacer ciertas concesiones a los campesinos para preservar el sistema de propiedad de la tierra de los terratenientes. Esta "reforma" fue en realidad sólo una réplica de la reforma de 1861. El Partido Laborista propuso el "Proyecto de las Ciento Cuatro Personas" ojo por ojo, insistiendo en que eventualmente todas las tierras fueran nacionalizadas y entregadas a los agricultores en igualdad de condiciones de acuerdo con las "normas laborales". Los dos borradores se convirtieron en los principales documentos que discutían cuestiones agrarias. La discusión duró hasta el 1 de junio. Aunque mantuvieron diferencias, la Duma finalmente creyó que la "nacionalización forzada de tierras privadas" era un principio necesario para resolver el problema de la tierra, y formó un Comité de Tierras en junio para preparar el establecimiento de un comité de tierras basado en sobre este principio. El gobierno zarista se opuso al principio de la Duma de nacionalizar la tierra. Ya en la declaración del gobierno de Goremekin se decía: "Es absolutamente inaceptable resolver este problema basándose en los principios propuestos por la Duma del Estado". El 20 de junio, el Consejo de Ministros emitió un aviso del gobierno, que reiteró: "Se difunde entre los residentes rurales la idea de que... todas las tierras privadas deben pasar a ser propiedad estatal. El gobierno cree que esto es completamente erróneo". Desprecio por el pueblo por parte del gobierno zarista El comportamiento provocador de los representantes de las opiniones institucionales dificulta el desarrollo del trabajo legislativo de la Duma. En la reunión del 26 de junio, 116 representantes plantearon conjuntamente preguntas al Presidente del Consejo de Ministros. Kuzmin Karavaev, miembro del Partido de la Reforma Democrática, propuso emitir inmediatamente un memorando al pueblo para explicar el verdadero estado del proceso de preparación de la ley de tierras. De hecho, llamó al pueblo a apoyar a la Duma. El 6 de julio, la Duma entregó un memorando al pueblo. Varias actividades de la Primera Duma Estatal sobre cuestiones agrarias y otras cuestiones inquietaron al gobierno zarista. El 9 de julio, los diputados de la Duma que acudieron a la reunión descubrieron que la puerta del Palacio de Tafrida estaba cerrada y la policía militar la custodiaba con armas y estrictas medidas de seguridad.
Al mismo tiempo, la prensa publicó edictos y edictos del zar reprendiendo a la Duma, declarando: “En lugar de realizar un trabajo legislativo constructivo, los representantes elegidos por el pueblo entraron en zonas a las que no pertenecían, investigando las acciones de los gobiernos locales. autoridades decididas por mí, señalándome las imperfecciones de la Ley Fundamental del Estado, que sólo pueden ser modificadas por mi voluntad soberana, y cometiendo actos ilegales tan evidentes como que la Duma se apoye en la Carta del Pueblo." El zar anunció la disolución de la Primera Duma Estatal. La tarde de ese día, cerca de 200 diputados de la Duma se reunieron en Vyborg y al día siguiente enviaron al pueblo un memorando redactado por Miliukov, llamando al pueblo a una "resistencia pasiva" al gobierno, es decir, a negarse a pagar impuestos y negarse a realizar el servicio militar. El Llamamiento de Vyborg fue un desafío simbólico a la Primera Duma Estatal y no logró ningún resultado real. Mientras disolvía la Primera Duma, el zar nombró al Ministro del Interior Stolypin como sucesor del Presidente del Consejo de Ministros y anunció sus preparativos para convocar la Segunda Duma Estatal.
La Segunda Duma Estatal
Las elecciones para la Segunda Duma Estatal se celebraron de enero a febrero de 1907. Teniendo en cuenta la ya de por sí mala situación de la revolución, los bolcheviques revisaron su estrategia hacia la Duma y decidieron participar en la campaña electoral. A pesar de las intervenciones del gobierno zarista, los resultados electorales demostraron que la nueva Duma era más radical que la anterior. La composición partidaria de los 504 representantes es: 81 de la Derecha Negra, 32 del Partido Octobrista, 9 del Partido Paz y Reforma, del Partido de la Reforma Democrática y de los Progresistas, 78 representantes del parlamento polaco y de otras regiones étnicas, 92 de el Partido Cadete y el Partido Laborista 100 personas, 14 personas del Partido Socialista Popular, 34 personas del Partido Socialista Revolucionario y 64 personas del Partido Socialdemócrata Se puede ver que el poder del centro encabezado por los cadetes. se ha debilitado y tanto la izquierda como la derecha se han fortalecido enormemente. Si la primera Duma fue una Duma que puso grandes esperanzas en el camino de la paz, entonces la segunda Duma fue una Duma con confrontación polar y lucha feroz entre varias fuerzas. Esta situación dificulta el futuro de la Segunda Duma incluso antes de su convocatoria. Stolypin incluso amenazó públicamente: "Personalmente tengo muy pocas esperanzas para la Duma. Si no hace su trabajo, la disolveremos. Con la experiencia de la primera Duma, esto no es tan terrible en absoluto". El 20 se inauguró la Segunda Duma Estatal. En la reunión se eligió presidente al kadete Golovin, vicepresidentes a los representantes del Partido Laborista Belekin y Poznansky, que afirmaban pertenecer a la izquierda, y secretario general al kadete Chernokov. El 6 de marzo, Stolypin fue a la Duma para hacer una declaración gubernamental. Explicó la necesidad de una legislación agraria promulgada mediante procedimientos legislativos extraordinarios, principalmente la "Ley del 9 de noviembre" de 1906, y enumeró los proyectos de ley que se someterían a la Duma para su revisión, tales como la inviolabilidad de la persona y la libertad de creencia, la ampliación de las competencias de los órganos autónomos locales incluyen la implementación del seguro estatal para los trabajadores, la implementación de la educación primaria obligatoria, etc., y hay más de 30 artículos. La declaración del gobierno tiene un tono liberal. Después del debate, la Duma aprobó una resolución para dedicarse a los asuntos rutinarios sin comentar el contenido de la declaración. Este silencio demuestra que la posición de los kadetes se ha desplazado hacia la derecha y ya no se atreven a tomar medidas firmes contra el gobierno. En la Segunda Duma Estatal se discutieron temas como el presupuesto estatal, la libertad personal, las prisiones y la abolición de la pena de muerte. La lucha más intensa siguió siendo la cuestión de la tierra. La Duma decidió celebrar reuniones todos los lunes y jueves exclusivamente para discutir cuestiones agrarias, a partir del 19 de marzo oficialmente. En comparación con la primera Duma, las opiniones de principios de los distintos partidos sobre la cuestión de la tierra son más claras y sus diferencias más marcadas. La derecha y el Partido Octobrista apoyan la política del gobierno y creen que la cuestión de la tierra debe resolverse de acuerdo con los principios de la Ley del 9 de noviembre. Odian el principio de nacionalización forzosa de la tierra privada y defienden resueltamente la santidad de los derechos privados. El nuevo proyecto presentado por el Partido Cadete es significativamente más atrasado que el "Proyecto Cuarenta y Dos" original. Propone que las tierras propiedad de los terratenientes y las tierras adscritas a fábricas técnicas cuyo valor sea superior a las cosechas de los agricultores no deberían ser obligatoriamente propiedad del Estado. y según el borrador original debería ser propiedad exclusiva del Estado. La mayor parte de la compensación pagada a los propietarios de tierras se transfirió a los agricultores. El Partido Laborista insistió en la posición del "Proyecto de los Ciento Cuatro Personas", y el Partido Socialista Revolucionario y el Partido Socialista Popular expresaron su apoyo. Representaban los intereses vitales de la mayoría de los agricultores. Los bolcheviques señalaron que el grave error de los trudoviques fue que no les importaba el problema de la redención ni los métodos para lograr la reforma agraria. Los bolcheviques presentaron un programa agrario que verdaderamente protegía los intereses de los campesinos: al menos 70 millones de desiatinas de tierras de los terratenientes se distribuirían a los campesinos sin pagar rescate y sin el sistema democrático nacional necesario para su realización; de reforma agraria se establecería, especialmente sobre la base de comités agrarios universales y locales, elegidos según el principio de igualdad, sufragio directo y secreto. Sin embargo, la lucha del Partido Socialdemócrata por ganarse a los campesinos se vio socavada por la postura errónea de los representantes mencheviques. Como resultado de la feroz lucha, ningún programa agrario pudo ser adoptado por mayoría. Por tanto, los demócratas constitucionalistas, que se adhirieron al principio de "preservar la Duma", se confabularon con la derecha y en la reunión del 26 de mayo tomaron una decisión por una estrecha mayoría de 238 votos contra 191: "Al concluir el debate sobre la cuestión agraria no es necesario que la Duma apruebe ninguna resolución. El proyecto de ley sobre la cuestión agraria fue transferido al Comité agrario. Las actividades de las dos Dumas, especialmente el debate sobre la cuestión agraria, hicieron que el gobierno zarista. Consideran que la Duma estatal organizada según la "Ley electoral del 11 de diciembre" no puede convertirse en un Estado. La indomable Segunda Duma, su propio instrumento de gobierno, debe disolverse una vez finalizados los preparativos para la nueva ley electoral. En mayo, el gobierno zarista decidió poner en práctica su plan largamente planeado para disolver la Segunda Duma y reorganizar la composición de la Duma en todas sus realizaciones.
El 1 de junio, Stolypin leyó el aviso de emergencia del gobierno en la reunión de la Duma, acusando al grupo socialdemócrata de la Duma de participar en una "conspiración" militar y exigiendo que se prohibiera a 56 representantes socialdemócratas asistir a la reunión de la Duma y que 16 de ellos fueran inmediatamente expulsados. privados de sus puestos de trabajo fueron detenidos representantes de los derechos inviolables del pueblo y la solicitud del Gobierno fue remitida a un comité especial para su consideración y designado para responder en un plazo de 24 horas. En la reunión del día siguiente, los representantes de izquierda hablaron uno tras otro, sugiriendo que se suspendieran las discusiones en los tribunales locales y que se vetaran claramente el presupuesto nacional y la ley de tierras del 9 de noviembre. Sin embargo, los kadetes consideraron que se trataba de un acto "absolutamente anticonstitucional" y se unieron a la derecha para rechazar la propuesta. La verdad ya había sido revelada en ese momento, pero los kadetes no estaban dispuestos a exponer inmediatamente el perjurio y las falsas acusaciones del gobierno y adoptaron una estrategia dilatoria. Kizewetel, presidente kadete del Comité Especial, informó: "El Comité aún no pudo concluir su trabajo antes de la reunión de la tarde y pidió que la audiencia del informe se pospusiera hasta el 4 de junio (lunes). El gobierno zarista estaba impaciente y decidió disolverla inmediatamente Duma El 3 de junio, el zar emitió un edicto acusando a "una gran parte de los miembros de la Segunda Duma Estatal" de ser "impuros de corazón" y de ser un "obstáculo insuperable" para el trabajo útil, y cuando el el gobierno presentó cargos de conspiración y demandas, "la Duma del Estado no implementó de inmediato las demandas urgentes y legítimas de las autoridades", y por lo tanto disolvió la Segunda Duma del Estado teniendo en cuenta "las necesidades y deseos del pueblo" en el cuerpo legislativo; debido a "imperfecciones" en la ley electoral "Hubo muy pocos expresadores reales" y decidieron modificar la ley electoral. Los representantes del Partido Socialdemócrata en la Segunda Duma fueron llevados ante los tribunales y condenados a trabajos forzados o al exilio de por vida. Este evento se conoce en la historia como el "Golpe del 3 de junio". Las actividades de la Primera y Segunda Duma Estatal demostraron que la Duma formada de acuerdo con la ley electoral del 11 de diciembre no era un apéndice del sistema autocrático. repetidamente que "la Primera Duma era mundial (en el siglo XX). El parlamento más revolucionario y al mismo tiempo el más impotente a principios de siglo), la Segunda Duma Estatal "mostró que la composición de los órganos representativos del pueblo "En los países más atrasados era la más revolucionaria de Europa". En ese momento existía "la sociedad más revolucionaria del mundo", un parlamento y un gobierno autocrático casi reaccionario. La razón objetiva de la muerte de la Primera y la Segunda Duma. "No es que no pueda expresar las necesidades del pueblo, sino que no puede completar la tarea revolucionaria de luchar por el poder político". Por lo tanto, la lucha por el poder político se ha convertido en la tarea directa de la revolución rusa. >
La Tercera Duma Estatal
El incidente del 3 de junio marcó el fracaso de la primera revolución democrática burguesa en Rusia y la reacción de Stolypin. El desarrollo de la situación interna lo ha hecho. imposible que el sistema zarista continúe gobernando sin la Duma del Estado. Para ampliar la base de su gobierno, el sistema zarista debe formar una alianza con la burguesía después de disolver la segunda Duma. Al mismo tiempo, las "Elecciones del 3 de junio". "La ley" fue aprobada por la fuerza, con el objetivo de hacer que la composición de la Duma fuera beneficiosa para ella misma. La nueva ley electoral estipulaba que los representantes del grupo electoral de los terratenientes, que sólo representaban el 0,2% del número total de electores, podían ser reelegidos. , representó la reelección el 50% del número total de representantes. Para garantizar los intereses de la gran burguesía, se añadió un nuevo primer grupo electoral de la ciudad, y sus representantes de reelección representaron el 15% del total. El número de votos de los demás grupos electorales fue igual al 35%: 4 votos de la burguesía, 65 votos de la pequeña y mediana burguesía, 260 votos de los agricultores y 543 votos de los trabajadores. Las zonas también se redujeron a 442. En el otoño de 1907 se celebró la tercera Duma. Los bolcheviques participaron en la campaña electoral y utilizaron todos los métodos posibles de soborno, intimidación y represión pública de los votantes. Los resultados de las elecciones fueron: los ultra. -El ala derecha del partido está compuesta por 50 personas, 97 derechistas moderados y nacionalistas, 154 octubristas y sus seguidores, 28 progresistas, 54 cadetes, 26 representantes del parlamento polaco y de otras regiones étnicas, 13 trudoviques y 20 socialdemócratas. El poder de la derecha se fortaleció enormemente, lo que permitió al gobierno zarista conseguir lo que quería. La Tercera Duma era en realidad una Duma "gángster". Según la cuidadosa planificación de los creadores de la ley electoral del 3 de junio, ningún partido de la Duma podía formar una mayoría por sí solo, por lo que apareció el fenómeno anormal de la coexistencia de dos mayorías. Los octubristas ocuparon una posición central cuando su posición se desplazó hacia la derecha, formaron la primera mayoría, la mayoría octubrista de derecha, 301 votos cuando se desplazaron hacia la izquierda, formaron la segunda mayoría, los octubristas, los octubristas; mayoría, 301 votos, mayoría kadete, 262 votos. El establecimiento de la "Duma del 3 de Junio" con el Partido Octobrista en el centro y caracterizada por dos mayorías significó que el gobierno zarista finalmente estableció una alianza política nacional entre la clase terrateniente aristocrática y la burguesía, lo que significó que el campo de los terratenientes mafiosos y el campo burgués Se ha fusionado en un frente contrarrevolucionario y comenzó a luchar contra la alianza de trabajadores y campesinos. La Tercera Duma Estatal se inauguró el 1 de noviembre de 1907 y cumplió su mandato legal. Existió hasta el 8 de junio de 1912. El Partido Comunista celebró cinco reuniones anuales. La Duma eligió presidente al octubrista Khomyakov (reemplazado por Guchkov en marzo de 1910 y por Rodzianko en marzo de 1911), y los miembros moderados de derecha Príncipe Volkonsky y Ten Baron Meindorf, miembro del Partido de la Luna, son el vicepresidente, y Sazonovich, miembro de la derecha, es el secretario general. En la reunión de la Duma del 16 de noviembre de 1907, Stolypin hizo una declaración gubernamental.
Primero declaró que "sólo se puede utilizar la violencia" contra el movimiento revolucionario y que "cualquier apaciguamiento es un crimen". Luego expresó la esperanza de que la Duma ayudaría al gobierno y aceptaría una serie de proyectos legislativos presentados por el gobierno, especialmente por el gobierno. Es necesario aprobar la Ley de Tierras del 9 de noviembre. El discurso de Stolypin provocó aplausos y vítores de representantes de la derecha e incluso del centro. Luego, Guchkov, en nombre de los octubristas y de la derecha moderada, pidió a la Duma que se ocupara de los asuntos rutinarios de una manera que realmente aprobara plenamente la declaración del gobierno. En el ambiente reaccionario reinante, sólo los representantes del Partido Socialdemócrata y del Partido de los Trabajadores criticaron la declaración del gobierno. En cinco sesiones anuales, la Duma *** revisó 2.432 proyectos. La cuestión de la tierra sigue siendo un tema central en la Duma. En la reunión del 12 de noviembre de 1907, los representantes campesinos propusieron un proyecto de plan para asignar tierras a los campesinos sin tierra y sin tierra, pero fue rechazado por la Duma. La reforma agraria estaba en marcha en ese momento, por lo que el foco de la cuestión agraria en la Tercera Duma fue cómo abordar la política agraria del gobierno. La derecha no sólo apoyó plenamente la ley del 9 de noviembre, sino que algunos de ellos incluso pidieron medidas más fuertes. Los demócratas constitucionalistas han cambiado drásticamente su programa de tierras propuesto anteriormente. De hecho, han adoptado la postura del gobierno y sólo le han pedido que "proceda con cautela". La gran mayoría de los representantes campesinos (incluso los de derecha y el Partido Octobrista) adoptaron la posición opuesta. El 10 de mayo de 1908, 42 representantes presentaron un proyecto que pedía la propiedad estatal obligatoria de la tierra al precio medio del mercado y el establecimiento de comités de tierras locales elegidos por sufragio universal para llevar a cabo la reforma agraria. Lenin creía que este proyecto era "de hecho un proyecto revolucionario". El Partido Socialdemócrata apoyó las demandas de los representantes campesinos. Aunque los dos principales portavoces, Gegeqikoli y Belousov, eran ambos mencheviques, su postura sobre la cuestión de la tierra era correcta. Lenin comentó: "El portavoz de nuestro partido dio una explicación correcta de la lucha de nuestro Partido Socialdemócrata por 'confiscar grandes propiedades y entregárselas al pueblo'", "estos dos camaradas cumplieron correctamente con sus responsabilidades el 9 de noviembre en Japón". -El Acuerdo de Francia fue presentado a la Duma para su deliberación el 23 de octubre de 1908. Después de seis meses y medio de discusiones, adiciones y modificaciones, fue adoptado por la Duma, tras la aprobación del Consejo de Estado y la firma del Zar. Fue adoptada el 14 de junio de 1910. Promulgarse y convertirse en ley oficial. La cuestión de la tierra en la Duma estatal finalmente se "resolvió" según los deseos del gobierno zarista y se intensificó la reforma agraria de Stolypin. El contenido principal de esta reforma es "disolver por la fuerza las comunidades rurales; confirmar que las parcelas son propiedad privada de los agricultores y pueden comprarse y venderse libremente; acelerar la inmigración desde las zonas fronterizas, etc. La reforma no ha tocado el sistema de propiedad de la tierra de los terratenientes. La clase campesina rica amplió la base social del sistema zarista. Además de la cuestión de la tierra, la Tercera Duma adoptó una posición de apoyo al gobierno zarista en cuestiones como los trabajadores, Nacionalidad, finanzas y política exterior. La "innovación pacífica" no trajo la paz a Rusia. A partir de la segunda mitad de 1910, el movimiento revolucionario que había estado inactivo durante varios años mostró signos de resurgimiento, publicó León Tolstoi. " Para conmemorar a este gran escritor, los trabajadores y estudiantes lanzaron grandes manifestaciones y huelgas. En marzo de 1911, Stolypin comenzó a perder la confianza. El proyecto de ley proponía crear oficinas de autogobierno local en las seis provincias occidentales (Ucrania, Bielorrusia y Polonia). ) fue rechazado por el Consejo de Estado tras ser aprobado por la Duma porque el sistema zarista no era suficiente en aquel momento como alternativa segura a la política de Stolypin y no quería dar la impresión de una victoria parlamentaria en el conflicto entre el gobierno y el gobierno. En el parlamento, Nicolás II se vio obligado a aceptar la solicitud de Stolypin y disolver las dos cámaras durante tres días (del 12 al 14 de marzo), el comportamiento desvergonzado de las autoridades provocó la ira de los representantes de la Duma y el presidente de la Duma, Guchkov, anunció su dimisión en el momento crítico. Se retiró y eligió a Rodzianko como sucesor de la presidencia, lo que provocó una crisis parlamentaria. La victoria de Stolypin duró poco. En septiembre del mismo año, fue asesinado en Kiev a principios de 1912. Se desató una ola de protestas. y el movimiento revolucionario floreció. El 9 de abril de 1912, la Duma preguntó al gobierno sobre el incidente de Lina. En noviembre, el Ministro del Interior Makarov acudió a la reunión para responder a la pregunta "Una investigación imparcial", Kuznetsov. El representante del Partido Socialdemócrata dijo: "Nosotros, los trabajadores, no necesitamos su investigación. Para nosotros, la razón es muy clara: sabemos quién es el culpable del asesinato en masa de los trabajadores en la zona minera de Lena". declarando: "La clase obrera, al resumir las actividades de la Duma estatal, no sólo debe purgar con palabras la Tercera Duma estatal, sino también todo el sistema existente", declaró Makarov en respuesta al discurso del diputado del Partido Socialdemócrata: Para lidiar con el movimiento revolucionario, “los militares no tienen más remedio que disparar. Así ha sido en el pasado y así será en el futuro." La amenaza del gobierno zarista enfureció aún más al pueblo. Sólo en San Petersburgo, 200.000 trabajadores participaron en la huelga del "Primero de Mayo". Rusia estaba en vísperas de la revolución. El 8 de junio de 1912, el zar emitió un edicto: Se suspendieron las actividades de la Tercera Duma Estatal. El 29 de agosto se anunció su disolución.