Ajustes en 2000 para colegios y universidades afiliados centralmente directamente bajo los departamentos (unidades) del Consejo de Estado
De acuerdo con la "Decisión del Consejo de Estado sobre mayores ajustes del sistema de gestión y la estructura de diseño de las escuelas afiliadas a los departamentos (unidades) del Consejo de Estado" (Guofa [1999] No. 26, en adelante denominado como la "Decisión"), además del Ministerio de Educación y el Ministerio de Relaciones Exteriores, la Comisión de Ciencia, Tecnología e Industria para la Defensa Nacional, la Comisión Estatal de Asuntos Étnicos, el Ministerio de Seguridad Pública, el Ministerio de Seguridad, la Administración General de Aduanas, la Administración de Aviación Civil, la Administración General de Deportes, la Oficina de Asuntos Chinos de Ultramar, la Academia China de Ciencias, la Administración de Terremotos y otros departamentos y unidades continúan administrando sus escuelas afiliadas, otros departamentos y unidades del En principio, el Consejo de Estado ya no gestionará directamente la escuela. Para implementar la "Decisión", se presentan las siguientes opiniones de implementación. (1) Colegios y universidades ordinarios (161).
Veintidós colegios y universidades generales serán transferidos a la gestión del Ministerio de Educación (Anexo 1), y 34 colegios y universidades generales serán ajustados por el Ministerio de Educación (Anexo 2). Cinco colegios y universidades generales han dejado de matricular estudiantes. Una vez que los estudiantes existentes se gradúen, la estructura escolar original se cancelará y se transformará en instituciones de formación no académica de los departamentos (unidades) competentes originales (Anexo 5). Los 97 colegios y universidades generales son construidos conjuntamente por los gobiernos central y local, con la gestión local como pilar, y los ajustes necesarios en el diseño y la estructura son coordinados por el gobierno local (Anexo 4). Los tres colegios y universidades generales seguirán siendo administrados por los departamentos (unidades) competentes originales (Anexo 3).
(2) Colegios de adultos, escuelas secundarias vocacionales y escuelas técnicas (617).
29 colegios y universidades para adultos y 5 escuelas secundarias vocacionales cancelarán la estructura escolar original después de que los estudiantes actuales se gradúen y se conviertan en instituciones de formación no académica, que continuarán siendo administradas por el departamento competente original (unidad ) (adjunto) cinco). Una escuela de adultos y dos escuelas de formación profesional secundaria serán gestionadas por otros departamentos (unidades); una escuela de adultos y dos escuelas de formación profesional secundaria seguirán siendo gestionadas por el departamento (unidad) competente original (Anexo 3). En vista del hecho de que las empresas de transporte ferroviario actualmente no están desvinculadas del Ministerio de Ferrocarriles, los sistemas de gestión de sus 120 colegios de adultos, escuelas secundarias vocacionales y escuelas técnicas permanecerán sin cambios por el momento (la lista específica se publicará por separado). por el Ministerio de Educación). Seis colegios y universidades para adultos se fusionaron con colegios y universidades ordinarios (Anexo 2). Tres escuelas secundarias vocacionales afiliadas a colegios y universidades ordinarios fueron transferidas a la gestión del Ministerio de Educación junto con los colegios y universidades ordinarios (Anexo 1), y dos escuelas secundarias vocacionales se fusionaron en colegios y universidades ordinarios (la lista específica será emitido por separado por el Ministerio de Educación). 55 colegios y universidades para adultos (Anexo 6), 198 escuelas secundarias vocacionales y 193 escuelas técnicas fueron transferidas de la administración departamental (de unidad) a la administración local (la lista específica será publicada por separado por el Ministerio de Educación). (1) Colegios y universidades ordinarios.
1. Para los colegios y universidades generales establecidos por los gobiernos central y local y administrados principalmente por los gobiernos locales, los gobiernos populares provinciales son responsables de sus activos de propiedad estatal, dotación de personal, gestión de salarios laborales, etc. Para las escuelas que continúan siendo administradas por empresas e instituciones afiliadas al departamento, los sistemas de gestión humana, financiera y de materiales permanecerán sin cambios, y el negocio educativo será administrado por el departamento de educación local de acuerdo con el principio de localización.
Las tasas de educación para colegios y universidades ordinarios establecidos por los gobiernos central y local y administrados principalmente por los gobiernos locales se incrementarán en un 15% después de deducir partidas especiales únicas de acuerdo con el presupuesto ajustado de 1999 por el Ministerio. de Finanzas, como indicadores de financiación para las áreas subordinadas; los fondos médicos públicos y los fondos de reforma de vivienda (utilizados específicamente para subsidiar el establecimiento de fondos de previsión de vivienda) serán transferidos a los gobiernos locales por el Ministerio de Finanzas de acuerdo con las cifras de ejecución del presupuesto de 1999 a partir de. 2000, y será asignado por el departamento financiero local a la escuela. Para los colegios y universidades ordinarios ascendidos de escuelas secundarias vocacionales a los que el Ministerio de Finanzas asigna fondos de las cuentas originales de escuelas secundarias vocacionales, sus gastos operativos se transferirán a los gobiernos locales sobre la base del monto de asignación de 1999.
En principio, la inversión en infraestructura requerida por la escuela se basará en la inversión promedio anual dentro del presupuesto central de la escuela en los cinco años anteriores (1995-1999), combinada con la situación real de proyectos de construcción y desarrollo escolar, y serán determinados por el Ministerio de Educación en conjunto con el original. Los departamentos (unidades) competentes y las provincias relevantes (regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central) negocian con la Comisión Estatal de Planificación para determinar la inversión. base, que seguirá contando con el apoyo del gobierno central durante un período de tiempo antes de ser transferida a los gobiernos locales. Al mismo tiempo, la Comisión Estatal de Planificación concederá una determinada cantidad de subsidios especiales únicos a las escuelas antes mencionadas de acuerdo con los proyectos de construcción.
2. Para los colegios y universidades establecidos por los gobiernos central y local y administrados principalmente por los gobiernos locales, el Ministerio de Educación debe determinar los "puntos profesionales administrados por el estado" (la lista específica se publicará por separado). por el Ministerio de Educación), con el fin de Para asegurar las necesidades de formación de talentos en determinadas industrias especiales, los ajustes a estos puntos profesionales deben ser aprobados por el Ministerio de Educación.
3. Los colegios y universidades establecidos por los gobiernos central y local y administrados principalmente por los gobiernos locales reclutan principalmente estudiantes en la región, cultivan talentos para la región y sirven al desarrollo económico y social de la región.
Al mismo tiempo, la inscripción en todas las provincias (regiones autónomas y municipios directamente dependientes del gobierno central) puede ser apropiada. Algunas especialidades con fuertes características industriales, especialmente aquellas que figuran como "puntos profesionales administrados por el estado", deben contratarse a nivel nacional; las escuelas con fuertes características industriales deben ser aprobadas por la población provincial. El gobierno está de acuerdo en que también puede reclutar estudiantes en todo el país.
El empleo de estudiantes de posgrado y graduados universitarios y universitarios se llevará a cabo de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes.
4. Para las escuelas transferidas a la gestión del Ministerio de Educación, sus activos de propiedad estatal, personal, salarios laborales, tasas de educación, tasas de ciencia, fondos de reforma de vivienda, etc., se han transferido al Ministerio de Educación. Ministerio de Educación desde 2000. Su inversión en infraestructura se basa en el monto promedio anual de inversión dentro del presupuesto central de la escuela en los cinco años anteriores (1995-1999). El departamento (unidad) competente original, el Ministerio de Educación y la Comisión de Planificación Estatal negocian. determinar la base de inversión para luego transferirla al Ministerio de Educación.
5. Para las escuelas que participan en la construcción del "Proyecto 211", los fondos especiales centrales y los fondos de apoyo a la construcción prometidos por el departamento (unidad) competente original se utilizarán de acuerdo con la viabilidad de la construcción del "Proyecto 211". informe de estudio aprobado por la Comisión Estatal de Planificación Los canales de financiación y los montos determinados se distribuirán a las escuelas pertinentes de acuerdo con el plan original por la Comisión Estatal de Planificación, el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Educación y los departamentos y provincias pertinentes (regiones autónomas). , y municipios directamente dependientes del Gobierno Central).
6. Para las facultades y universidades de medicina que están transferidas a la gestión del Ministerio de Educación o establecidas por los gobiernos central y local y son administradas principalmente por los gobiernos locales, el departamento de educación es responsable de la gestión administrativa y Enseñar la gestión empresarial de sus hospitales afiliados. El sistema de gestión empresarial se mantiene sin cambios y el departamento de salud sigue siendo responsable de la gestión comercial, de fondos y financiera de los médicos. La reducción de los indicadores de tarifas de los servicios de salud para los hospitales afiliados a facultades y universidades de medicina construidas por los gobiernos central y locales y administrados principalmente por los gobiernos locales será determinada por el Ministerio de Finanzas en consulta con los departamentos pertinentes. Los fondos comerciales de los hospitales afiliados son asignados al departamento de salud por el departamento financiero al mismo nivel, y luego el departamento de salud los asigna al hospital.
7. Para las escuelas que sean ajustadas por el Ministerio de Educación, sus tarifas educativas, inversión en infraestructura, personas, finanzas y materiales no serán transferidos ni entregados por el momento; entregado una vez finalizados los trabajos de ajuste.
8. Los departamentos (unidades) competentes pertinentes seguirán brindando orientación, atención y apoyo a los colegios y universidades generales anteriormente afiliados en términos de formación de talentos profesionales, investigación científica, comunicación de información, contacto con empresas y políticas de apoyo a carreras distintivas.
9. El departamento (unidad) competente original sigue siendo responsable de las cuentas finales en 1999.
(2) Colegios de adultos, escuelas secundarias vocacionales y escuelas técnicas.
1. Los aspectos humanos, financieros, materiales y de infraestructura de las universidades para adultos, escuelas secundarias vocacionales y escuelas técnicas organizadas por empresas e instituciones afiliadas a departamentos (unidades) seguirán siendo responsables y administrados por las unidades patrocinadoras. y su educación La empresa es gestionada por el departamento de educación local según el principio territorial.
2. Entre las escuelas superiores para adultos, las escuelas secundarias vocacionales y las escuelas técnicas, las tasas de educación asignadas por el Ministerio de Finanzas se transferirán de acuerdo con el índice base aprobado a finales de 1999 por el Ministerio de Finanzas. Las escuelas cuya financiación fue asignada por el Ministerio de Finanzas en 1999 también recibirán aumentos de financiación adicionales. Para las escuelas que tienen asignaciones reducidas de gastos comerciales en función de las necesidades espirituales relevantes del Consejo de Estado, el cálculo se basará en las cifras reducidas. Desde el año 2000, los fondos de las escuelas mencionadas se transfieren a la gestión local.
El Ministerio de Finanzas asigna los gastos médicos públicos de la escuela, los fondos de reforma de vivienda (utilizados específicamente para subsidiar el establecimiento de fondos de previsión de vivienda) y los fondos de jubilación para las instituciones administrativas. El Ministerio de Finanzas asignará fondos a partir del año 2000 en adelante. basado en las cifras de ejecución presupuestaria de 1999. Si se transfiere al gobierno local, el departamento financiero local manejará el asunto de acuerdo con las regulaciones pertinentes.
3. En principio, las escuelas mencionadas anteriormente reclutan estudiantes en sus propias regiones y cultivan los talentos que necesitan las regiones. Entre ellas, algunas escuelas y especialidades con una fuerte especificidad industrial pueden continuar reclutando estudiantes en todas partes. provincias (regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central) en pequeñas cantidades. Las escuelas antes mencionadas dirigidas por empresas de industrias como los ferrocarriles que implementan la gestión vertical pueden seguir reclutando estudiantes en todo el país. El ajuste del sistema de gestión de las escuelas afiliadas a departamentos (unidades) del Consejo de Estado está bajo la dirección del Consejo de Estado y organizado e implementado por el Ministerio de Educación, la Comisión de Planificación Estatal y el Ministerio de Finanzas en conjunto con el departamentos (unidades) competentes originales de las escuelas.
(1) Todos los departamentos pertinentes deben designar oficinas o personal especializado para ayudar al Ministerio de Educación y a los gobiernos populares de las provincias pertinentes (regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central) a completar conjuntamente las tareas de ajuste. El trabajo relevante debe realizarse con cuidado y cuidado, y se debe prestar especial atención al trabajo ideológico y político para garantizar una transición sin problemas de la escuela.
(2) El Ministerio de Educación, la Comisión de Planificación Estatal, el Ministerio de Finanzas y los departamentos pertinentes son conjuntamente responsables de completar la transferencia o apropiación de las cuotas comerciales escolares, la inversión en infraestructura y otros fondos relacionados.
El Ministerio de Educación tomará la iniciativa y trabajará con los departamentos y provincias pertinentes (regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central) para entregar el personal, los archivos, los activos, etc. de la escuela.
(3) La Oficina de Auditoría, junto con el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Educación y otros departamentos pertinentes y gobiernos populares provinciales, auditará el estado financiero de cada escuela de acuerdo con las leyes y regulaciones pertinentes para garantizar que los bienes estatales de la escuela no se pierdan. Las medidas específicas se formularán por separado.
(4) Progreso del trabajo: Sobre la base de la formulación del plan de trabajo y los preparativos pertinentes en enero de 2000, la fase de implementación entró entre mediados y finales de febrero de 2000. Después de las vacaciones de invierno, todas las escuelas adaptadas estará bajo la nueva administración del sistema; el trabajo de transferencia o aprobación de fondos se completó básicamente a fines de marzo de 2000; el trabajo de ajuste de las escuelas responsables del ajuste por parte del Ministerio de Educación se completó básicamente a fines de julio de 2000.
El Ministerio de Educación es responsable de explicar los temas específicos en esta opinión de implementación.