Los orígenes diplomáticos del Plan Blanco
Esto se debe a que los recursos financieros del Imperio Británico no pueden soportar un concepto tan ambicioso de hegemonía económica. El lanzamiento exitoso del Plan Blanco radica en el hecho de que Estados Unidos ya tiene la fuerza suficiente para dominar el país. sistema financiero internacional y lograr la hegemonía económica mundial. Estados Unidos se ha convertido en la mayor potencia económica del mundo a finales del siglo pasado, pero todavía no está psicológicamente preparado para competir por la hegemonía mundial. Al participar en dos guerras mundiales, Estados Unidos despertó repentinamente a su sentido de hegemonía mundial. Al mismo tiempo, se ha convertido en la nación acreedora más grande y el país con la mayor fortaleza económica del mundo capitalista. Los productos industriales de Estados Unidos representan más de la mitad del total mundial, su comercio exterior representa un tercio del comercio total mundial y sus reservas de oro llegan a los 20 mil millones de dólares estadounidenses, lo que representa el 59% del capitalista. las reservas mundiales de oro. El sistema financiero crea las condiciones necesarias.
Como participante en la guerra, Estados Unidos demostró su fuerte poder militar, y cada victoria que logró en la guerra le añadió una credibilidad política inconmensurable. Como resultado, la extremadamente poderosa maquinaria militar y una diplomacia política con visión de futuro eliminaron todos los obstáculos para que Estados Unidos estableciera un sistema financiero internacional de posguerra. En el caluroso verano de 1944, las fuerzas aliadas lanzaron la Batalla de Overlord, el plan de desembarco más grande de la historia. Pronto, un grupo de economistas aliados encabezados por Keynes aceptaron la invitación del presidente Roosevelt y llevaron el Queen Mary a Bretton Woods en New Hampshire, EE. UU. , participó en importantes conferencias financieras internacionales y discutió el establecimiento del Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial. La convocatoria de la Conferencia de Bretton fue un acontecimiento que hizo época, y la firma del Acuerdo de Bretton Woods marcó la formación formal del sistema financiero internacional de posguerra. La reunión decidió crear el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial. La reunión también decidió establecer otra organización financiera internacional, la Organización de Comercio Internacional (OIT), para supervisar las actividades comerciales internacionales. Sin embargo, la implementación real de esta idea se retrasó 50 años. En 1995, se creó la Organización Mundial del Comercio (OMC). El Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial están organizados y funcionan enteramente de acuerdo con el método estadounidense, y el poder de los miembros se calcula en función del capital social que pagan. Estados Unidos ha asumido entre 2.700 y 5.000 millones de dólares de los 8.800 millones de dólares de capital del FMI y ha pagado 3.200 millones de dólares de los 10.000 millones de dólares de capital social del Banco Mundial. suficiente poder de veto. Algunos países pagan una pequeña parte del capital social. Por ejemplo, Panamá sólo pagó el 0,002% del capital social del Banco Mundial, por lo que sus derechos de voto sólo tienen un significado simbólico. La máxima autoridad del Banco Mundial es la Junta de Gobernadores, con sede en Estados Unidos.
A juzgar por el contenido del Sistema Bretón, Estados Unidos esbozó el marco del sistema financiero internacional de posguerra desde las tres perspectivas de tipo de cambio estable, ayuda exterior y libre comercio. Su idea central es: en un mundo tan global En el sistema económico internacional, mantener y realizar plenamente la hegemonía económica de los Estados Unidos proporciona una base material suficiente para la política exterior de los Estados Unidos de contener a la Unión Soviética. (1) No discriminación, multilateralismo y trato de nación más favorecida para todos los países signatarios.
(2) Expansión del comercio mediante la reducción de barreras comerciales
(3) Implementación entre; todos los países firmantes Reciprocidad incondicional. El objetivo del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio es establecer un sistema de comercio mundial o estándares universales para la implementación de políticas comerciales. 3. Como núcleo de la hegemonía financiera estadounidense: el privilegio del dólar estadounidense y sus contradicciones inherentes El presidente francés De Gaulle enfatizó repetidamente el privilegio del dólar estadounidense durante su vida. Una vez quiso desafiar el privilegio del dólar estadounidense restableciéndolo. El patrón oro. Esta idea de reformar el sistema monetario internacional ha sido criticada. Una de las razones es que la producción de oro no puede seguir el ritmo del desarrollo económico mundial y ha dado a los principales países productores de oro. la antigua Unión Soviética y Sudáfrica: nuevos privilegios. El llamado privilegio del dólar se refiere al hecho de que otros países tienen que hacer algunos ajustes dolorosos en sus políticas internas cuando su balanza de pagos internacional está desequilibrada, como recortar el gasto público y reducir las importaciones. Este no es el caso de Estados Unidos. , que lleva mucho tiempo en una posición internacional. La cuenta corriente de pagos es deficitaria, pero el déficit se puede compensar imprimiendo dólares. Esto se debe a que el dólar estadounidense es la moneda de reserva internacional y el medio de liquidación del comercio internacional, y los bancos centrales de otros países aceptan el dólar estadounidense como sus propias reservas de divisas. En resumen, otros países tienen que ganar divisas y Estados Unidos puede imprimir sus propios medios de pagos internacionales, deshaciéndose así sin esfuerzo de la riqueza creada por países extranjeros (ésta es la esencia de los déficits crónicos de la balanza de pagos). Por supuesto, aunque disfrutaba del privilegio del dólar estadounidense, Estados Unidos también pagó un alto precio: la destrucción del sistema de Bretton Woods lo convirtió de un país acreedor a un país deudor.
De hecho, el privilegio del dólar creado por el propio sistema de Bretton Woods tiene defectos inherentes. Además de De Gaulle, el economista belga Triffin de la Universidad de Yale señaló claramente la irracionalidad del privilegio del dólar y dijo: "Buscando". Diseñar una moneda global que pueda reemplazar al dólar estadounidense: los derechos especiales de giro del FMI. Triffin publicó una monografía llamada "El oro y la crisis del dólar" en 1960, en la que reveló el principal defecto del patrón cambiario del dólar estadounidense, conocido como la famosa Paradoja de Triffin, que se refiere al siguiente dilema: en el dólar estadounidense se fija el oro bajo el sistema de tipo de cambio, el gobierno de Estados Unidos garantiza que se pueden cambiar 35 dólares estadounidenses por 1 onza de oro. Por un lado, el desequilibrio de la balanza de pagos de Estados Unidos es una fuente de activos de reserva para otros países. inevitablemente reducirá las reservas de liquidez de otros países, pero por otro lado, si Estados Unidos no reduce su déficit de balanza de pagos internacional durante mucho tiempo, otros países perderán la confianza en el dólar estadounidense y competirán; para cambiar sus reservas de dólares estadounidenses por oro del gobierno estadounidense (esto es lo que ha hecho Francia. Sin embargo, las reservas de oro estadounidenses no pueden hacer frente a la convertibilidad de todos los acreedores, la convertibilidad del dólar estadounidense a un tipo de cambio fijo inevitablemente). ser dudado por la gente, lo que resulta en una crisis de confianza en el dólar estadounidense. Esto demuestra que existe una contradicción fundamental entre el mecanismo de creación de solvencia y la confianza internacional en el sistema. El propio Triffin planteó esta paradoja para ilustrar que los privilegios del dólar también tienen un costo para Estados Unidos, advirtiendo así al gobierno estadounidense que renuncie a los privilegios del dólar por sus intereses a largo plazo y los del mundo. La moneda mundial que defendió, los Derechos Especiales de Giro del FMI, fue en realidad un intento de encontrar un nuevo mecanismo de creación de energía de pago. Sin embargo, debido a la oposición del gobierno de los Estados Unidos, los Derechos Especiales de Giro se convirtieron en una moneda internacional solo de nombre. privilegios. Estados Unidos continúa explotando sin disculpas los privilegios políticos y económicos que le otorga la ventaja del dólar. Después del estallido de la Guerra Fría, Estados Unidos hizo todo lo posible para entablar una confrontación militar con la Unión Soviética y China, y libró dos guerras convencionales locales en Corea del Norte y Vietnam. Para mantener su ventaja estratégica en el mundo, Estados Unidos no sólo mantiene una fuerte fuerza militar, sino que también ha estacionado cientos de miles de tropas convencionales en Europa Occidental y algunas áreas fuera de la Unión Soviética y China, y ha brindado asistencia militar a sus aliados. y los países antisoviéticos y anti-China, la búsqueda de la hegemonía política y militar mundial a cualquier precio inevitablemente pagará enormes costos. Estados Unidos paga estos altos costos a través de los privilegios financieros otorgados por el sistema de Bretton Woods y la imprenta. billetes.
Durante la guerra de Vietnam, Estados Unidos abusó al extremo del crédito de la comunidad internacional por el dólar estadounidense. En ese momento, el déficit de la balanza de pagos de Estados Unidos aumentó drásticamente, pero el presidente Johnson no redujo ni aumentó las importaciones. impuestos, ni recortar el gasto público*, sino que también puso en marcha un gran programa social para ampliar el bienestar social. Si cualquier otro país tuviera que pagar un costo tan enorme en política y diplomacia, depender únicamente de su propia fortaleza económica probablemente lo llevaría a la bancarrota o provocaría una grave crisis económica y malestar social. Pero Estados Unidos no necesita preocuparse. Utiliza la credibilidad del dólar cultivada por el sistema financiero internacional para distribuir hábilmente los costos entre sus principales aliados, especialmente Alemania Occidental y Japón. Ante la amenaza de la Unión Soviética, por necesidades políticas y estratégicas, Alemania Occidental y Japón acordaron financiar el déficit de la balanza de pagos provocado por las acciones hegemónicas de Estados Unidos en el exterior. A cambio, Estados Unidos también debe tolerar el uso del sistema hegemónico por parte de sus aliados para promover su prosperidad económica. Esto significa que Estados Unidos debe tolerar los déficits comerciales de sus aliados siempre y cuando los aliados no intercambien inmediatamente grandes cantidades de dinero. Si se envían excedentes de dólares por oro a los Estados Unidos, el sistema de Bretton Woods puede continuar. Sin embargo, después de la década de 1960, Japón y Alemania Occidental, los principales aliados de Estados Unidos, lograron un despegue económico. El volumen del comercio de exportación de los dos países aumentó rápidamente desde niveles casi nulos a principios del período de posguerra, y juntos. han superado el volumen de exportación de Estados Unidos. La fortaleza económica y el desarrollo del comercio exterior de estos aliados, Alemania, Japón y Francia, los han convertido en potencias económicas mundiales. Es cada vez más probable que la demanda mundial de las monedas de estos países aumente. convertirse en nuevas monedas internacionales. Sin embargo, el sistema de Bretton Woods enfatizó el dólar estadounidense como moneda de reserva internacional principal, utilizó las reservas de oro estadounidenses como garantía y excluyó otras monedas de la moneda de reserva. Esto inevitablemente causará insatisfacción entre los aliados.
Como resultado, la paradoja de Triffin comenzó a surtir efecto y los estadounidenses cayeron en la contradicción inherente de la estructura financiera internacional y la estructura política internacional diseñada por ella. Como dijo Gilpin: Por un lado, el papel del dólar estadounidense como moneda de reserva, transacción e intervención ha ampliado los privilegios económicos y políticos de Estados Unidos, permitiéndole conducir la política exterior o administrar la economía interna sin considerar sus intereses. Problema de balance de las sucursales internacionales.
Por otro lado, en comparación con otros países, Estados Unidos no puede permitir que el dólar estadounidense se deprecie y cambie el tipo de cambio del dólar estadounidense con otras monedas para mejorar su situación comercial y de balanza de pagos. ⑩ Si el dólar estadounidense no puede depreciarse, lo hará. Inevitablemente creará una ventaja exportadora para sus aliados y les permitirá ganar La gran cantidad de dólares estadounidenses, el atrevimiento de Estados Unidos de imprimir un suministro ilimitado de dólares estadounidenses por encima de sus reservas de oro, se basa en mantener la unidad política con los aliados. Los aliados necesitan el paraguas militar estadounidense para contrarrestar la amenaza soviética y, por lo tanto, no transferirán inmediatamente los dólares estadounidenses que tienen en sus manos a cambio de oro. Pero Estados Unidos calculó mal y los aliados comenzaron a desafiar el privilegio del dólar estadounidense en beneficio de sus propios intereses nacionales. De Gaulle pidió una vez al banco central francés que convirtiera dólares estadounidenses en oro tanto como fuera posible. Otros países planearon hacer lo mismo y los cimientos del sistema de Bretton Woods finalmente comenzaron a temblar y pronto se desmoronaron.