¿Cuál es el estándar para los pobres en China?
Según los estándares nacionales de alivio de la pobreza de 2010, la tasa de incidencia de la pobreza en China cayó del 10,2% al 2,8% ese año, logrando el Objetivo de Desarrollo del Milenio de las Naciones Unidas de reducir a la mitad la población pobre cinco años antes de lo previsto, mientras que 86 Países con estándares autodefinidos La tasa promedio de incidencia de la pobreza alcanzó el 37,4%.
Zhuang Jian, economista principal de la Oficina de Representación del Banco Asiático de Desarrollo en China, dijo que la mejora sustancial de China en los estándares nacionales de alivio de la pobreza muestra que China es extremadamente pragmática. No tememos las dificultades y los desafíos, no perseguimos resultados numéricos de reducción de la pobreza y prestamos más atención a la mejora dinámica de la calidad del alivio de la pobreza.
¿Cuáles son los estándares para que los pobres escapen de la pobreza? Estándares de alivio de la pobreza para los pobres:
1. Los pobres han sido sacados de la pobreza uno por uno, y el ingreso anual disponible per cápita del hogar ha excedido constantemente los estándares nacionales de alivio de la pobreza y han logrado hacerlo. no preocuparse por la comida y la ropa;
2. Tener una vivienda segura;
3. Los estudiantes que abandonaron la escuela debido a la pobreza;
Todos los miembros de la familia que cumplir con las condiciones para el seguro médico básico (Nueva Cooperativa de Atención Médica Rural) participar en el seguro médico básico.
¿Cuáles son los criterios para clasificar a los pobres? Para más detalles, consulte el umbral de pobreza en:
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¿Cuál es el ingreso anual de los pobres en Estados Unidos en 2010? Los datos de una encuesta publicada por la Oficina del Censo de Estados Unidos el 16 de septiembre mostraron que el número total de personas pobres en Estados Unidos llegó a 43,6 millones en 2009, y uno de cada siete estadounidenses era pobre, estableciendo un nuevo máximo en medio siglo. El umbral de pobreza fijado por Estados Unidos es un ingreso anual de 265.438 dólares + 0,954 para una familia de cuatro.
El umbral de pobreza se refiere al nivel de ingresos mínimo necesario para alcanzar los niveles de vida básicos. Porque en relación con los medios de vida de la gente en cada país, la línea de pobreza en cada país es diferente. Generalmente, los países desarrollados son más altos que los países en desarrollo. En 2008, el nivel de ingresos del umbral de pobreza establecido en Estados Unidos para una familia de cuatro personas era de 22.025 dólares. Si el ingreso anual de una familia estadounidense típica de cuatro personas es inferior a $265,438 + $0,954, o si el ingreso anual de un individuo en 2009 es inferior a $65,438 + $0,956, entonces la familia está por debajo del umbral de pobreza. Las autoridades sólo consideran los ingresos en efectivo antes de impuestos al calcular, no la apreciación de activos ni los subsidios no monetarios (como los cupones de alimentos).
¿Cuál es el último umbral de pobreza de China? ¿Cuál es el número total de pobres? El ingreso neto anual per cápita es de 1.300 yuanes y la población pobre total es de aproximadamente 80 millones de yuanes.
Espero adoptarlo
¿Cuál es el estándar actual de población pobre de China en 2020? En la actualidad, el estándar de pobreza absoluta de mi país es inferior a 683 yuanes por año y el estándar de pobreza relativa es inferior a 958 yuanes por año. Según este estándar, una encuesta realizada por el Grupo Dirigente para el Alivio de la Pobreza y el Desarrollo del Consejo de Estado mostró que a finales de 2006, el número total de pobres absolutos y pobres de bajos ingresos en las zonas rurales de mi país era de 57 millones. El número de personas a las que se dirige el sistema de alivio de la pobreza es de aproximadamente 65.438+007 millones.
Si se adopta el estándar internacional de pobreza de 1 dólar por persona por día, se estima que la población pobre de mi país según este estándar es de 65438+35 millones, de los cuales la población rural es de 65438+26 millones.
El otro se basa en la proporción específica de población rural. Si se adopta el método proporcional y el trabajo de alivio de la pobreza se dirige al 10% de la población rural de menores ingresos, la escala será de 95 millones según la población rural registrada. Según estimaciones de expertos, los ingresos de este grupo de personas representan aproximadamente 1/3 del ingreso medio de los agricultores de nuestro país. (datos de 2007)
A finales de 2008, el subsidio de subsistencia promedio nacional era de 988 yuanes por persona al año. Los subsidios de subsistencia rurales se otorgan sobre la base de la diferencia entre el ingreso neto anual per cápita de las familias que reciben subsidios de subsistencia y el estándar local de subsidios de subsistencia.
En 2008, el complemento mensual per cápita de las prestaciones de subsistencia rural en todo el país era de 49 yuanes. El nivel en las grandes ciudades es relativamente alto. Por ejemplo, en Shanghai, el precio sólo aumentó 400 yuanes al mes en 2010.
El sistema de alivio de la pobreza de China aún no es perfecto. En algunas áreas, debido a una supervisión débil, la clase media puede obtenerlo e incluso malversarlo en privado por parte de los funcionarios. Pero a medida que el país profundice en el alivio de la pobreza, la situación mejorará. '
Pregunta:
¿Está distribuida la gente de los barrancos absolutamente pobres según su número? ¿Entonces todo su dinero fue malversado por los funcionarios?
Respuesta:
Actualmente, 11 provincias (regiones autónomas) de todo el país no han establecido plenamente un sistema de seguridad de vida mínima rural; 1.401 condados (ciudades, distritos) no lo han establecido o lo han hecho; no ha establecido plenamente un sistema de subsidios de subsistencia rural. Por lo tanto, en algunas zonas, especialmente en el oeste, no se dispone de subsidios de subsistencia. Sin embargo, en algunas zonas se han establecido sistemas de asistencia para los hogares rurales pobres. Aunque aún no es perfecto, puede ser la garantía más básica. Aun así, todavía hay zonas pobres que carecen de fondos de subsidio estatales relevantes.
Además, el estado tiene fondos de subsidio de pobreza para condados/aldeas pobres, que generalmente se dividen en dos categorías: en primer lugar, la seguridad de vida de los residentes locales es registrada estadísticamente por las masas locales (desembolsada según el número de personas pobres), y luego se aplica uniformemente al estado, se emiten después de pasar la revisión nacional, pero la supervisión directa por parte del estado generalmente solo llega al paso de revisión, y luego las agencias locales relevantes son responsables, lo que conduce a la corrupción. en segundo lugar, el Consejo de Estado investiga y asigna el alivio de la pobreza nacional y el desarrollo de la economía local. Esta cantidad de dinero es generalmente enorme y la corrupción se produce principalmente con este dinero, por lo que ha surgido el fenómeno de "los condados extremadamente pobres se vuelven cada vez más pobres".
P:
Siento lo mismo
El número de personas pobres en China es de 150 millones. ¿Cuánta gente hambrienta hay en China? ¿El estándar para la gente hambrienta? El actual umbral de pobreza de China se estableció en 2008. El estándar de pobreza rural (ingreso neto per cápita) es de 1.196 yuanes y la población rural pobre es de 40,07 millones. En 2009, se seguirán implementando las normas antes mencionadas. Las estadísticas de la Oficina de Estadísticas muestran que a finales de año había 35,97 millones de pobres en las zonas rurales.
En el primer año del "Duodécimo Plan Quinquenal", mi país elevó el estándar de pobreza a un ingreso neto per cápita de 1.500 yuanes, un aumento del 25% desde el estándar de pobreza de 1.654 y 38 +0,96 yuanes en 2008 y 2009. Afectada por esto, la presión sobre el alivio de la pobreza en las provincias occidentales ha aumentado significativamente.
Muchas personas no creen que todavía hoy en China haya gente hambrienta. El estándar de pobreza de las Naciones Unidas de 1,25, que equivale a 2 dólares estadounidenses, no es adecuado para China en absoluto. Porque el poder adquisitivo de China de 65.438 dólares +0,25 es diferente del de Estados Unidos, y el poder adquisitivo de Beijing y Shanghai de 65.438 dólares +0,25 es diferente del de las zonas rurales de Shaanxi y Guizhou.
Así es. Pero depende de la cantidad de bienes físicos (incluidos los alimentos) por los que los 785 yuanes (línea de pobreza de 2008) de China se pueden cambiar en China.
Lo que comes es diferente a los demás. Si tienes menos, morirás de hambre; si tienes más, sobrevivirás. A medida que la gente se hace más rica, su comida es cada vez mejor, pero la cantidad es menor. ¿Quién en la ciudad puede comer tres platos de arroz a la vez? Pero tenemos que ver que detrás de la reducción del número de caras hay una mejora de la calidad. Porque medio kilo de arroz puede aportar diferentes nutrientes y calorías que el pescado.
Además de la línea de pobreza intuitiva del consumo medio diario de 65.438 dólares + 0,25 dólares, las Naciones Unidas también tienen una línea de pobreza calórica, que considera que la ingesta calórica diaria real es inferior a 2.250 calorías (esta incluye niños y ancianos) valor promedio dentro).
La ingesta calórica diaria promedio recomendada por la Sociedad China de Nutrición es: 2.400 calorías para trabajadores físicos livianos, como trabajadores de oficina; 2.800 calorías para trabajadores de intensidad moderada, como instaladores, camioneros y trabajadores agrícolas en general. 3.000 calorías para los trabajadores físicos fuertes. Grandes calorías; 1.800 calorías para las personas mayores que no participan en la fuerza laboral y exención para los niños.
La Sociedad China de Nutrición también cree que el estándar calórico no relacionado con la pobreza para la población rural de China es de 2.100 calorías/día (este es el umbral de pobreza establecido por el Consejo de Estado como estándar nacional oficial).
Entonces, ¿cómo podemos conseguir un aporte calórico de 2100 calorías/día? Esto requiere que los agricultores organicen sus gastos de manutención de acuerdo con la mejor combinación, estén familiarizados con los conocimientos nutricionales y preparen las comidas con cuidado.
Verduras 0,548 kg/día
Aceite vegetal 0,013 kg/día
Aceite animal 0,007 kg/día
Cerdo 0,048 kg/día
Vacuno y ovino 0,003 kg/día
Leche bovina y caprina 0,004 kg/día
Aves 0,004 kg/día
Huevos 0,071 kg/día
p>Pescado y camarones 0,005 kg/día
Azúcar 0,005 kg/día
Frutas 0,016 kg/día
Es decir, además de comer 1,2 kilo de arroz o fideos y medio kilo de verduras, se necesitarán 10 días para comer medio kilo de carne, y dos meses para comer medio kilo de fruta.
Entonces, ¿cuánto cuesta comer estos 12 alimentos esenciales?
Después de consultar sitios web oficiales como China Food Network y Vegetal Network, descubrí que:
El precio minorista promedio del arroz es de aproximadamente 1,5 yuanes por jin; las verduras cuestan 1 yuan; el aceite cuesta 5 yuanes; la carne de ave, 4 yuanes; el pescado y los camarones, 8 yuanes; la leche, 5 yuanes; el azúcar, 3 yuanes;
Un cálculo aproximado muestra que una persona realmente necesita 1.200 yuanes al año. En otras palabras, los chinos necesitan gastar 1.200 yuanes para comprar 12 tipos de alimentos en proporción y asegurarse de consumir el 1.000% de ellos para obtener 21.000 calorías al día y mantenerse viviendo en el umbral de la pobreza.
Según el cálculo de la población pobre con un coeficiente de Engel del 60%, los chinos necesitan (1.200 yuanes/0,6 =) 2.000 yuanes en gastos de subsistencia cada año para no caer en la pobreza.
En 2008, según cálculos de la Oficina de Alivio de la Pobreza del Consejo de Estado, había nada menos que 80 millones de chinos con unos ingresos netos anuales inferiores a 1.300 yuanes. De esta forma, el número de personas en China que consumen menos de 2.000 yuanes cada año superará los 654.380 millones.
Entonces, ¿qué tipo de vida pueden vivir los chinos con un ingreso per cápita anual de 785 yuanes?
Suponiendo que el coeficiente de Engel es del 70% (es decir, el gasto en alimentos representa el 80% del gasto total), es decir, se gastan 236 yuanes al año en ropa, vivienda, atención médica, educación, transporte, etc
Entonces el gasto en alimentos es de 550 yuanes, que es un promedio de 1,51 yuanes por día, que se convierte en 12 tipos de alimentos:
Grano 1,205 kg/día X 1,0 yuan/ kg = 1,2 yuanes. Espero poder comprar arroz o harina a 1 yuan el kilo.
Verduras 0,548 jin/día X 1,0 yuan/jin = 0,55 yuan. Lo siento, ya está excedido. No tienes dinero para comprar aceite, sal, salsa de soja y vinagre.
Aceite vegetal 0,013 kg/día
Aceite animal 0,007 kg/día
Cerdo 0,048 kg/día
Vacuno y cordero 0,003 kg /día
Leche de vaca y cabra 0,004 kg/día
Aves 0,004 kg/día
Huevos 0,071 kg/día
Pescado y camarón 0.005 kg/día
Azúcar 0.005 kg/día
Fruta 0.016 kg/día
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Esta es la vida de los pobres en China.
Según los estándares de pobreza de las Naciones Unidas, el número de personas pobres en China se calcula de acuerdo con los estándares de pobreza de las Naciones Unidas y el costo de vida per cápita es de 1 dólar estadounidense por día. China todavía tiene alrededor de 654,38+5 mil millones de pobres.
Identificar a los pobres Hola,
En primer lugar, determinar el estándar para la población relativamente pobre
En la actualidad, el indicador de pobreza más crítico en nuestro país y nuestra provincia es el indicador de renta, es decir, la renta disponible per cápita de los residentes rurales. En nuestra provincia, el ingreso disponible anual per cápita de los residentes rurales es inferior a 4.000 yuanes (precios constantes en 2065, 438 + 04 años) como estándar de identificación para personas relativamente pobres. El ingreso disponible anual per cápita de toda la aldea es menor. de 8.000 yuanes (2065, 438 + 04 años, precio constante anual), la población relativamente pobre representa el 5% de la población registrada de la aldea como estándar de identificación para aldeas relativamente pobres.
El ingreso disponible per cápita de los residentes rurales = ingreso salarial + ingreso de producción y operación + ingreso neto de la propiedad + ingreso de transferencia - gastos de producción y operación - gastos de transferencia.
Entre ellos, los indicadores de ingresos incluyen principalmente: ingresos salariales, ingresos de producción y explotación, ingresos netos de la propiedad (también conocidos como ingresos de activos) e ingresos por transferencias.
1. Ingresos salariales: se refiere a todas las remuneraciones laborales y diversos beneficios obtenidos por los empleados a través de diversos canales, incluido el empleo por unidades o individuos, diversos trabajos independientes, * * y todos los trabajos esporádicos. y también se refiere a todos los ingresos salariales de los agricultores que trabajan fuera.
Si los agricultores realmente no pueden o no quieren proporcionar el ingreso salarial específico de los trabajadores migrantes, el salario mínimo estándar en el lugar donde trabajan los trabajadores migrantes puede usarse como indicador de referencia para el cálculo.
2. Ingresos de producción y operación: se refiere a los ingresos obtenidos por los agricultores a través de actividades de producción y operación con la familia como unidad de producción y operación. Se divide en agricultura, silvicultura, ganadería y pesca, industria, construcción e industria terciaria.
Además de la información y los vales proporcionados por los agricultores como base para el cálculo, al calcular los ingresos de los productos agrícolas también se puede hacer referencia a la producción y al precio de venta de los productos agrícolas. Al calcular los ingresos de la industria terciaria, como los ingresos operativos de una pequeña tienda, se puede hacer referencia a la facturación y al margen de beneficio.
3. Renta neta de la propiedad (también llamada renta de activos): se refiere a la renta neta generada al participar en actividades de producción y vida social a través del capital, la tecnología y la gestión. Es decir, los ingresos netos procedentes de activos muebles (como depósitos bancarios, valores) y bienes inmuebles (como casas, vehículos, objetos de colección) de propiedad de la familia. Incluyendo los ingresos por intereses, alquileres y patentes procedentes de la transferencia de derechos de uso de la propiedad; los ingresos por dividendos y los ingresos por valor añadido de operaciones inmobiliarias, etc.
4. Transferencias de ingresos: se refiere a diversas transferencias de pagos a familias por parte del Estado, unidades y organizaciones sociales y transferencias de ingresos entre familias. Incluyendo subsidios para planificación familiar, subsidios de subsistencia, seguros de pensiones y subsidios para la producción de pólizas. Además de los subsidios antes mencionados, también incluye pensiones, ayudas y subsidios sociales, fondos de ayuda en casos de desastre, donaciones periódicas y compensaciones transferidas a los agricultores por instituciones no administrativas y organizaciones sociales, ingresos de apoyo interfamiliar, donaciones periódicas y compensaciones, e ingresos externos; Ingresos enviados por familiares no residentes que trabajan en zonas rurales (incluidos los comités de aldea) (incluidos los que se van al extranjero).
Los gastos incluyen principalmente gastos de producción y explotación y gastos de traslado.
1. Gasto de producción y operación: se refiere al gasto incurrido por los agricultores a través de actividades de producción y operación con la familia como unidad de producción y operación. Incluye gastos de funcionamiento de los hogares, depreciación de activos fijos productivos, impuestos y comisiones de contratación.
2. Gasto en transferencias: se refiere a pagos de transferencias regulares u obligatorias de los agricultores al país, unidades, familias o individuos. Incluyendo impuestos pagados, diversos gastos de seguridad social, gastos de mantenimiento, donaciones recurrentes y gastos de compensación, y otros gastos de transferencias corrientes (refiriéndose a otros gastos recurrentes distintos de los impuestos pagados, gastos de seguridad social y gastos de mantenimiento, incluidos * * * los departamentos son Varias multas y tarifas de servicio cobradas por los agricultores por la prestación de servicios).
Cabe señalar que, desde un punto de vista práctico, utilizar el ingreso como único criterio para identificar a los hogares pobres puede no reflejar de manera integral, objetiva y verdadera las condiciones y estándares de vida de los agricultores. Al identificar los objetivos de pobreza, además de calcular los estándares de ingresos, también se deben considerar los factores de gasto, especialmente los alimentos, la ropa, la vivienda y el transporte de los agricultores, la educación de los niños y la seguridad médica. Por ejemplo, el ingreso disponible per cápita de algunos agricultores puede alcanzar o superar ligeramente los 4.000 yuanes, pero debido a factores como enfermedades graves o la escolarización de sus hijos, gastan enormes cantidades de dinero, lo que conduce a la pobreza a largo plazo. Después de la deliberación y aprobación del Congreso de Aldeanos, estas personas pueden incluirse en los objetivos de alivio de la pobreza.
El segundo es el método de verificación de hogares relativamente pobres.
Para comprobar a las personas relativamente pobres, lo más fundamental es comprobar con precisión sus ingresos y gastos específicos. A través de visitas puerta a puerta, podemos aprender más sobre los ingresos y gastos de la familia, comparar y verificar, filtrar y eliminar falsedades conservando la verdad para garantizar la autenticidad y exactitud de la información.
En el trabajo real, además de comprobar cuidadosamente la situación de ingresos y gastos de los agricultores, también se puede comprender mediante métodos como "cuatro observaciones", "cinco puntos clave", "seis avances" y " siete sin avances".
Las "cuatro miradas" son: primero, mirar la casa, segundo, mirar la comida, tercero, ver si la fuerza laboral es fuerte y, cuarto, ver si hay eruditos en la familia.
Al mirar una casa, ¿debemos prestar atención a si es la única casa? ¿Es una casa en ruinas o una casa de adobe? Mire la superficie de vivienda per cápita y la decoración y mobiliario de la casa.
Los "cinco puntos clave" son: hogares con cinco garantías y subsidios mínimos de subsistencia, hogares sin casa y hogares con casas en ruinas, hogares con enfermedades graves y discapacidades, hogares empobrecidos por enfermedad y que volvieron a la pobreza por a los desastres, y los hogares empobrecidos debido a la educación y a la vejez conducen a la pobreza.
Las "seis admisiones" son: en primer lugar, deben ingresar los agricultores cuya mano de obra principal de la familia haya fallecido y cuyos hijos sean menores de edad; en segundo lugar, los agricultores huérfanos y las familias monoparentales que no cumplan las cinco garantías; condiciones deben ingresar; en tercer lugar, la principal fuerza laboral ha sido a largo plazo. Los agricultores que están enfermos y no pueden realizar trabajos básicos deben ingresar; en cuarto lugar, los agricultores de familias discapacitadas que han perdido la capacidad de trabajar deben ingresar en quinto lugar, los agricultores sin refugio; en sexto lugar, deben entrar las familias cuyas familias han perdido su capacidad de trabajar debido a desastres naturales y emergencias. Los campesinos especialmente necesitados deben tener acceso.
Las "siete prohibiciones" se refieren a: En primer lugar, los agricultores que han construido casas con una superficie de más de 80 metros cuadrados o han comprado casas comerciales en ciudades y pueblos en los últimos tres años son no se les permite ingresar; en segundo lugar, los agricultores que tienen la capacidad de criar a sus hijos pero no cumplen con su obligación de criarlos no pueden ingresar. En tercer lugar, los agricultores que poseen automóviles o maquinaria agrícola grande no pueden ingresar. se les permite ingresar; cuarto, los agricultores cuyos familiares inmediatos son personal de apoyo financiero no pueden ingresar; quinto, los agricultores que contratan a otros para actividades de producción y operación a largo plazo no pueden ingresar; sexto, para informes o preguntas, los agricultores que no pueden; no se permite la entrada a dar una explicación razonable; en séptimo lugar, no se permite la entrada a los agricultores pobres que tienen la capacidad de trabajar pero son demasiado vagos para trabajar, jugar a las cartas y apostar.
Es posible que algunos agricultores hayan construido casas nuevas en los últimos años, pero después de construirlas, sus ingresos pueden verse reducidos debido a enfermedades, discapacidades y otros factores inesperados, y pueden estar muy endeudados, y sus vidas pueden volver a la pobreza. Después de la deliberación y aprobación del Congreso de Aldeanos, puede incluirse en proyectos de alivio de la pobreza.
Las "Cuatro Vistas", los "Cinco Niveles", los "Seis Avances" y los "Siete Sin Avances" pueden reflejar de manera más intuitiva las condiciones de vida reales de las familias rurales (y es poco probable que sean una experiencia práctica falsificada). resumido en el alivio de la pobreza y el trabajo de desarrollo.
La verificación de la población pobre debe lograr "dos coberturas totales": primero, la encuesta de hogares relativamente pobres debe lograr una cobertura total para garantizar que nadie quede excluido o dejado atrás. Llevar a cabo inspecciones puerta a puerta para verificar los bienes, ingresos y gastos del hogar, y registrar registros detallados firmados por los agricultores, los cuadros de los comités de aldea y los investigadores. En segundo lugar, se debe cubrir completamente la recopilación de información básica para aldeas y hogares relativamente pobres. Es necesario seguir estrictamente los requisitos del "Aviso de la Oficina Provincial de Desarrollo y Alivio de la Pobreza de Guangdong sobre el alivio preciso de la pobreza en la nueva era" (Guangdong Fuban [2016] No. 76), investigar y verificar artículo por artículo y completar los datos básicos. formulario de información para aldeas pobres y tabla de información básica para hogares pobres.
En tercer lugar, la confirmación de la población relativamente pobre
La confirmación de la población relativamente pobre debe seguir los procedimientos estipulados en el "Reglamento de Desarrollo y Alivio de la Pobreza Rural Provincial de Guangdong" e implementar estrictamente la solicitud de los aldeanos, grupos de aldeanos y procedimientos de aldeanos como la evaluación representativa, la publicidad del comité de aldea y la revisión de la gente del municipio no deben combinar pasos, simplificar procedimientos, falsificar o editar información de ninguna manera, y deben ser abiertos, transparentes, justos e imparciales. y aceptar supervisión. Consulte los siguientes pasos para confirmarlo:
Paso 1: El equipo de alivio de la pobreza con base en la aldea dará a conocer las políticas de alivio de la pobreza, los estándares y procedimientos de identificación de hogares deficientes en las aldeas administrativas, emitirá una carta abierta y distribuirá formularios de solicitud de hogares pobres, y los aldeanos solicitarán. Sobre esta base, se lleva a cabo una reunión de aldeanos o una reunión de representantes de los aldeanos en un grupo de aldeanos (o aldea natural), y los representantes de los aldeanos evalúan a los candidatos para hogares pobres en la aldea natural o grupo de aldeanos.
El segundo paso: un equipo de verificación compuesto por el equipo de trabajo de alivio de la pobreza de la aldea, cuadros de "dos comités" de la aldea y representantes de los aldeanos irá de puerta en puerta para evaluar a los candidatos a hogares pobres y a otros candidatos del grupo de aldeanos. (o aldea natural). El solicitante realizará la verificación, verificará los bienes, ingresos y gastos del hogar y los registrará en detalle, lo que será confirmado por el propio agricultor, los cuadros del comité de la aldea y los investigadores.
Paso 3: Después de la verificación, el equipo de trabajo de alivio de la pobreza de la aldea y los "dos comités" de la aldea convocan una reunión administrativa de representantes de los aldeanos para anunciar los resultados de la verificación. El ingreso disponible per cápita de los agricultores se utiliza como estándar básico y factores como la vivienda, la educación, la salud y la vida familiar se consideran integralmente sobre la base de la verificación. , los representantes de las aldeas realizan una evaluación democrática, determinan los elementos de la evaluación preliminar y publican una lista de hogares relativamente pobres.
Paso 4: Anuncie a los agricultores calificados en el comité de la aldea, grupo de aldeanos (o aldea natural) durante 7 días. Después de que las masas no tengan objeciones, emitirán opiniones preliminares sobre el formulario de solicitud del agricultor, lo resumirán y lo enviarán a la ciudad local para su revisión. Los habitantes del municipio * * * se organizan para verificar la situación de los hogares relativamente pobres reportados por cada aldea, agregan opiniones de revisión al formulario de solicitud de hogares de agricultores, realizan estadísticas clasificadas según los agricultores con capacidad para trabajar y los agricultores sin capacidad para trabajar en cada aldea, e informan a el condado local para gestionar el alivio de la pobreza. La Oficina de Alivio de la Pobreza del Condado hará un anuncio en los sitios web * * * y del municipio, y formará un equipo de verificación junto con los departamentos pertinentes para verificar la autenticidad del número de hogares y población rurales relativamente pobres informados por cada pueblo, e informará la verificación. resultados al pueblo a nivel de condado * * * Aprobación de la lista final.
En primer lugar, determinar el estándar para la población relativamente pobre
En la actualidad, el indicador de pobreza más crítico en nuestro país y nuestra provincia es el indicador de ingresos, es decir, el ingreso per ingreso disponible cápita de los residentes rurales. En nuestra provincia, el ingreso disponible anual per cápita de los residentes rurales es inferior a 4.000 yuanes (precios constantes en 2065, 438 + 04 años) como estándar de identificación para personas relativamente pobres. El ingreso disponible anual per cápita de toda la aldea es menor. de 8.000 yuanes (2065, 438 + 04 años, precio constante anual), la población relativamente pobre representa el 5% de la población registrada de la aldea como estándar de identificación para aldeas relativamente pobres.
El ingreso disponible per cápita de los residentes rurales = ingreso salarial + ingreso de producción y operación + ingreso neto de la propiedad + ingreso de transferencia - gastos de producción y operación - gastos de transferencia.
Entre ellos, los indicadores de ingresos incluyen principalmente: ingresos salariales, ingresos de producción y operación, ingresos netos de la propiedad (también conocidos como ingresos de activos) e ingresos por transferencias.
1. Ingresos salariales: se refiere a todas las remuneraciones laborales y diversos beneficios obtenidos por los empleados a través de diversos canales, incluido el empleo por unidades o individuos, diversos trabajos independientes, * * y todos los trabajos esporádicos. y también se refiere a todos los ingresos salariales de los agricultores que trabajan fuera.
Si los agricultores realmente no pueden o no quieren proporcionar el ingreso salarial específico de los trabajadores migrantes, el salario mínimo estándar en el lugar donde trabajan los trabajadores migrantes puede usarse como indicador de referencia para el cálculo.
2. Ingresos de producción y operación: se refiere a los ingresos obtenidos por los agricultores a través de actividades de producción y operación con la familia como unidad de producción y operación. Se divide en agricultura, silvicultura, ganadería y pesca, industria, construcción e industria terciaria.
Además de la información y los vales proporcionados por los agricultores como base para el cálculo, al calcular los ingresos de los productos agrícolas también se puede hacer referencia a la producción y al precio de venta de los productos agrícolas. Al calcular los ingresos de la industria terciaria, como los ingresos operativos de una pequeña tienda, se puede hacer referencia a la facturación y al margen de beneficio.
3. Renta neta de la propiedad (también llamada renta de activos): se refiere a la renta neta generada al participar en actividades de producción y vida social a través del capital, la tecnología y la gestión. Es decir, los ingresos netos procedentes de activos muebles (como depósitos bancarios, valores) y bienes inmuebles (como casas, vehículos, objetos de colección) de propiedad de la familia. Incluyendo los ingresos por intereses, alquileres y patentes procedentes de la transferencia de derechos de uso de la propiedad; los ingresos por dividendos y los ingresos por valor añadido de operaciones inmobiliarias, etc.
4. Transferencias de ingresos: se refiere a diversas transferencias de pagos a familias por parte del Estado, unidades y organizaciones sociales y transferencias de ingresos entre familias. Incluyendo subsidios para planificación familiar, subsidios de subsistencia, seguros de pensiones y subsidios para la producción de pólizas. Además de los subsidios antes mencionados, también incluye pensiones, ayudas y subsidios sociales, fondos de ayuda en casos de desastre, donaciones y compensaciones periódicas transferidas a los agricultores por instituciones no administrativas y organizaciones sociales, ingresos de apoyo interfamiliar, donaciones y compensaciones periódicas, e ingresos externos; Ingresos enviados por familiares no residentes que trabajan en zonas rurales (incluidos los comités de aldea) (incluidos los que se van al extranjero).
Los gastos incluyen principalmente gastos de producción y explotación y gastos de traslado.
1. Gasto de producción y operación: se refiere al gasto incurrido por los agricultores a través de actividades de producción y operación con la familia como unidad de producción y operación. Incluye gastos de funcionamiento de los hogares, depreciación de activos fijos productivos, impuestos y comisiones de contratación.
2. Gasto en transferencias: se refiere a pagos de transferencias regulares u obligatorias de los agricultores al país, unidades, familias o individuos. Incluyendo impuestos pagados, diversos gastos de seguridad social, gastos de mantenimiento, donaciones recurrentes y gastos de compensación, y otros gastos de transferencias corrientes (refiriéndose a otros gastos recurrentes distintos de los impuestos pagados, gastos de seguridad social y gastos de mantenimiento, incluidos * * * los departamentos son Varias multas y tarifas de servicio cobradas por los agricultores por la prestación de servicios).
Cabe señalar que, desde un punto de vista práctico, utilizar el ingreso como único criterio para identificar a los hogares pobres puede no reflejar de manera integral, objetiva y verdadera las condiciones y estándares de vida de los agricultores. Al identificar los objetivos de pobreza, además de calcular los estándares de ingresos, también se deben considerar los factores de gasto, especialmente los alimentos, la ropa, la vivienda y el transporte de los agricultores, la educación de los niños y la seguridad médica. Por ejemplo, el ingreso disponible per cápita de algunos agricultores puede alcanzar o superar ligeramente los 4.000 yuanes, pero debido a enfermedades graves o a la escolarización de sus hijos y otros factores, gastan enormes cantidades de dinero, lo que los lleva a la pobreza a largo plazo. Después de la deliberación y aprobación del Congreso de Aldeanos, estas personas pueden incluirse en los objetivos de alivio de la pobreza.
El segundo es el método de verificación de hogares relativamente pobres.
Para comprobar a las personas relativamente pobres, lo más fundamental es comprobar con precisión sus ingresos y gastos específicos. A través de visitas puerta a puerta, podemos aprender más sobre los ingresos y gastos de la familia, comparar y verificar, filtrar y eliminar falsedades conservando la verdad, asegurando la autenticidad y exactitud de la información.
En el trabajo real, además de comprobar cuidadosamente la situación de ingresos y gastos de los agricultores, también se puede comprender mediante métodos como "cuatro observaciones", "cinco puntos clave", "seis avances" y " siete sin avances".
Las "cuatro miradas" son: primero, mirar la casa, segundo, mirar la comida, tercero, ver si la fuerza laboral es fuerte y, cuarto, ver si hay eruditos en la familia.
Al mirar una casa, ¿debemos prestar atención a si es la única casa? ¿Es una casa en ruinas o una casa de adobe? Mire la superficie de vivienda per cápita y la decoración y mobiliario de la casa.
Los "cinco puntos clave" son: hogares con cinco garantías y subsidios mínimos de subsistencia, hogares sin casa y hogares con casas en ruinas, hogares con enfermedades graves y discapacidades, hogares empobrecidos por enfermedad y que volvieron a la pobreza por a los desastres, y los hogares empobrecidos debido a la educación y a la vejez conducen a la pobreza.
Las "seis admisiones" son: en primer lugar, deben ingresar los agricultores cuya mano de obra principal de la familia haya fallecido y cuyos hijos sean menores de edad; en segundo lugar, los agricultores viudos y las familias monoparentales que no cumplan con las cinco garantías; condiciones deben ingresar; en tercer lugar, la principal fuerza laboral ha sido a largo plazo. Los agricultores que están enfermos y no pueden realizar trabajos básicos deben ingresar en cuarto lugar, los agricultores de familias discapacitadas que han perdido la capacidad de trabajar deben ingresar en quinto lugar, los agricultores sin refugio; en sexto lugar, deben entrar las familias cuyas familias han perdido su capacidad de trabajar debido a desastres naturales y emergencias. Los campesinos especialmente necesitados deben tener acceso.
Las "siete prohibiciones" se refieren a: En primer lugar, los agricultores que han construido casas con una superficie de más de 80 metros cuadrados o han comprado casas comerciales en ciudades y pueblos en los últimos tres años son no se les permite ingresar; en segundo lugar, los agricultores que tienen la capacidad de criar a sus hijos pero no cumplen con sus obligaciones de mantenerlos no pueden ingresar; en tercer lugar, los agricultores que poseen automóviles o maquinaria agrícola grande no pueden ingresar; se les permite ingresar; cuarto, los agricultores cuyos familiares inmediatos son personal de apoyo financiero no pueden ingresar; quinto, los agricultores que contratan a otros para actividades de producción y operación a largo plazo no pueden ingresar; sexto, para informes o preguntas, los agricultores que no pueden; no se permite la entrada a dar una explicación razonable; en séptimo lugar, no se permite la entrada a los agricultores pobres que tienen la capacidad de trabajar pero son demasiado vagos para trabajar, jugar a las cartas y apostar.
Es posible que algunos agricultores hayan construido casas nuevas en los últimos años, pero después de construirlas, sus ingresos pueden verse reducidos debido a enfermedades, discapacidades y otros factores inesperados, y pueden estar muy endeudados, y sus vidas pueden volver a la pobreza. Después de la deliberación y aprobación del Congreso de Aldeanos, puede incluirse en proyectos de alivio de la pobreza.
Las "Cuatro Vistas", los "Cinco Niveles", los "Seis Avances" y los "Siete Sin Avances" pueden reflejar de manera más intuitiva las condiciones de vida reales de las familias rurales (y es poco probable que sean una experiencia práctica falsificada). resumido en el alivio de la pobreza y el trabajo de desarrollo.
La verificación de la población pobre debe lograr "dos coberturas totales": primero, la encuesta de hogares relativamente pobres debe lograr una cobertura total para garantizar que nadie quede excluido o dejado atrás. Llevar a cabo inspecciones puerta a puerta para verificar los bienes, ingresos y gastos de los hogares, y registrar registros detallados firmados por los agricultores, los funcionarios de los comités de aldea y los investigadores. En segundo lugar, se debe cubrir completamente la recopilación de información básica para aldeas y hogares relativamente pobres. Es necesario seguir estrictamente los requisitos del "Aviso de la Oficina Provincial de Desarrollo y Alivio de la Pobreza de Guangdong sobre el alivio preciso de la pobreza en la nueva era" (Guangdong Fuban [2016] No. 76), investigar y verificar artículo por artículo y completar los datos básicos. formulario de información para aldeas pobres y tabla de información básica para hogares pobres.
En tercer lugar, la confirmación de la población relativamente pobre
La confirmación de la población relativamente pobre debe seguir los procedimientos estipulados en el "Reglamento de Desarrollo y Alivio de la Pobreza Rural Provincial de Guangdong" e implementar estrictamente el proceso de solicitud de los aldeanos, grupos de aldeanos y aldeanos. Los procedimientos como la evaluación representativa, el anuncio del comité de la aldea y la revisión de la gente del municipio no deben combinar pasos, simplificar procedimientos, falsificar o editar información de ninguna manera, y deben ser abiertos, transparentes, justos y imparcial y aceptar la supervisión. Consulte los siguientes pasos para confirmarlo:
Paso 1: El equipo de alivio de la pobreza con base en la aldea dará a conocer las políticas de alivio de la pobreza, los estándares y procedimientos de identificación de hogares deficientes en las aldeas administrativas, emitirá una carta abierta y distribuirá formularios de solicitud de hogares pobres, y los aldeanos presentarán solicitudes. Sobre esta base, se lleva a cabo una reunión de aldeanos o una reunión de representantes de los aldeanos en un grupo de aldeanos (o aldea natural), y los representantes de los aldeanos evalúan a los candidatos para hogares pobres en la aldea natural o grupo de aldeanos.
El segundo paso: un equipo de verificación compuesto por el equipo de trabajo de alivio de la pobreza de la aldea, cuadros de "dos comités" de la aldea y representantes de los aldeanos irá de puerta en puerta para evaluar a los candidatos a hogares pobres y a otros candidatos del grupo de aldeanos. (o aldea natural). El solicitante realizará la verificación, verificará los bienes, ingresos y gastos del hogar y los registrará en detalle, lo que será confirmado por el propio agricultor, los cuadros del comité de la aldea y los investigadores.
Paso 3: Después de la verificación, el equipo de trabajo de alivio de la pobreza de la aldea y los "dos comités" de la aldea convocan una reunión administrativa de representantes de los aldeanos para anunciar los resultados de la verificación. El ingreso disponible per cápita de los agricultores se utiliza como estándar básico y factores como la vivienda, la educación, la salud y la vida familiar se consideran integralmente sobre la base de la verificación. , los representantes de las aldeas realizan una evaluación democrática, determinan los elementos de la evaluación preliminar y publican una lista de hogares relativamente pobres.
Paso 4: Anuncie los agricultores elegibles en el comité de la aldea, grupo de aldeanos (o aldea natural) durante 7 días.
Después de que las masas no tengan objeciones, emitirán opiniones preliminares sobre el formulario de solicitud del agricultor, lo resumirán y lo enviarán a la ciudad local para su revisión. Los habitantes del municipio * * * se organizan para verificar la situación de los hogares relativamente pobres reportados por cada aldea, agregan opiniones de revisión al formulario de solicitud de hogares de agricultores, realizan estadísticas clasificadas según los agricultores con capacidad para trabajar y los agricultores sin capacidad para trabajar en cada aldea, e informan a el condado local para gestionar el alivio de la pobreza. La Oficina de Alivio de la Pobreza del Condado hará un anuncio en los sitios web * * * y del municipio, y formará un equipo de verificación junto con los departamentos pertinentes para verificar la autenticidad del número de hogares y población rurales relativamente pobres informados por cada pueblo, e informará la verificación. resultados al pueblo a nivel de condado * * * Aprobación de la lista final.
¿Cuál es la definición de pobreza? La pobreza se ha convertido en uno de los problemas sociales más agudos del mundo actual. Los partidos políticos, los gobiernos y todos los sectores de la vida en varios países siempre han otorgado gran importancia a la cuestión de la pobreza, por lo que es necesario aclarar el concepto de pobreza.
En junio de 2014, el Banco Mundial publicó un pronóstico que afirmaba que se espera que la proporción de la población mundial pobre caiga por debajo del 10% en 2015. Señaló que después de un cuarto de siglo de incansables esfuerzos para reducir la pobreza , el mundo todavía está lejos de 2030. El objetivo histórico de acabar con la pobreza está más cerca.
El 28 de febrero de 2017, el "Boletín Estadístico Nacional de Desarrollo Económico y Social de 2016" publicado por la Oficina Nacional de Estadísticas decía: "Según el estándar de pobreza rural de 2.300 yuanes por persona por año (constante de 2017) precios), el número de pobres rurales en mi país fue de 43,35 millones, una disminución de 63,35 millones respecto al año anterior
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