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Informe de investigación sobre trabajos de demolición y reasentamiento

Informe de investigación sobre trabajos de demolición y reasentamiento

En la sociedad actual, los informes son cada vez más útiles y tienen las características de un lenguaje descriptivo. ¿Se marea tan pronto como se entera de la redacción de un informe? A continuación se muestra un informe de investigación sobre el trabajo de demolición y reasentamiento que compilé para usted. Espero que le resulte útil.

Informe de investigación sobre el trabajo de demolición y reasentamiento 1

El trabajo de demolición y reasentamiento es la base de la transformación y el crecimiento, la base del desarrollo de recuperación y la situación general de mejora de la imagen. y capacidades de desarrollo de la ciudad de Xishan. Desde finales de septiembre de este año, el Comité Permanente del Congreso Popular de Distrito ha establecido un equipo de investigación dirigido por los principales líderes y líderes de la división del trabajo, y en el que participan jefes de agencias laborales relevantes. Ha visitado varios sectores a nivel de base para comprender. La situación, y la construcción organizada, la gestión de la vivienda, la tierra, la planificación, los asuntos civiles y otros departamentos funcionales relevantes celebraron simposios para escuchar opiniones. La situación relevante de la investigación y el pensamiento se resume a continuación:

1. Logros notables en el trabajo de demolición y reasentamiento

En los últimos años, especialmente este año, todos los niveles del distrito han trabajado estrechamente Centrado en el comité de distrito, el despliegue de trabajo del gobierno del distrito se centra en proyectos de demolición y el sustento y reasentamiento de las personas. En circunstancias de tareas pesadas y alta presión, muestra un estado mental de no evitar las dificultades y no retroceder ante la presión. , con una intensidad, velocidad y esfuerzos sin precedentes se han realizado esfuerzos para promover los trabajos de demolición y, al mismo tiempo, también se ha asegurado la armonía y la estabilidad social. A finales de octubre, el distrito había completado un total de 4,44 millones de metros cuadrados de demolición y se habían iniciado 45 proyectos de construcción de viviendas de reasentamiento, con una superficie total de 4,216 millones de metros cuadrados, sentando una base sólida para la transformación del distrito. modernización y desarrollo de puesta al día.

1. Metas claras y entendimiento unificado. Una gran demolición conducirá a un gran desarrollo, pero sin demolición será difícil el desarrollo. La demolición y el reasentamiento se complementan entre sí, y resolver bien el reasentamiento puede promover y promover la demolición. Todos los sectores tienen un alto grado de unidad de pensamiento y comprensión, y todos colocan la demolición y el reasentamiento en una posición destacada como primera opción para promover la transformación y la modernización y acelerar el desarrollo de convergencia. Especialmente desde este año, todo el distrito ha unificado y establecido la idea básica de determinar la demolición en función de proyectos, y ha aclarado cinco tipos principales de proyectos de demolición, incluidos terrenos para viviendas de reasentamiento, proyectos clave, terrenos comerciales y proyectos de parques industriales. y emprendimientos sociales. Se ha fortalecido aún más el concepto de promover la demolición mediante la construcción y el reasentamiento primero, y el trabajo de reasentamiento ha adquirido una posición más destacada.

2. Los procedimientos están estandarizados y las medidas son efectivas. Las medidas de trabajo de demolición son efectivas y cada sección destaca la operación legal. De acuerdo con los requisitos de la demolición legal y estandarizada, aumentamos la intensidad del manejo de varios procedimientos en la etapa inicial de adquisición de terrenos y demolición, para lograr la demolición en tiempo. de conformidad con la ley y los reglamentos. Los trabajos de reasentamiento se llevaron a cabo con pensamiento riguroso, con determinación, tenacidad y espíritu demoledor, y no escatimaron esfuerzos en la movilización y el trabajo de demolición. Al mismo tiempo, implementamos estrictamente la política de demolición, establecemos un sistema de trabajo y estandarizamos varios procedimientos operativos para lograr equidad, justicia y apertura. Por ejemplo, la calle Anzhen requiere claramente que información como el área de construcción, el área legal y el área de reasentamiento para la demolición residencial se publique de manera uniforme en la pared y acepte activamente la supervisión pública. Las calles Dongting y Dongbeitang han establecido un estricto sistema de revisión conjunta para los no residenciales; demolición, a través de controles nivel por nivel, para garantizar la equidad y la justicia en la compensación por demolición no residencial. Las medidas de trabajo de reasentamiento son efectivas y están en línea con la tendencia de desarrollo de la época. Cada sector construye viviendas de reasentamiento de acuerdo con los requisitos de la vivienda comercial. Algunos sectores han planificado, diseñado y construido una serie de pequeños rascacielos y rascacielos. Comunidades boutique de viviendas de reasentamiento con alta calidad, hermoso entorno e instalaciones completas.

3. Hacer todo lo posible para ayudar con el reasentamiento. Para manejar y resolver adecuadamente el problema del reasentamiento transitorio de las personas demolidas, todos los departamentos han utilizado su cerebro y han hecho todo lo posible para integrar recursos de todos los aspectos y hacer todo lo posible para ayudarlos a resolver el problema del reasentamiento transitorio. Por ejemplo, el subdistrito de Dongting innovó vigorosamente el método de trabajo de reasentamiento, introdujo métodos de arrendamiento de viviendas de reasentamiento, trabajó arduamente para aliviar la presión del trabajo de reasentamiento e implementó un lote de casas de reasentamiento temporal basadas en la situación real y aumentó la tarifa estándar de transición según correspondiera. . La ciudad de Xibei, el subdistrito de Anzhen, etc. brindan subsidios financieros especiales para bodas y funerales de hogares que se mudan fuera de la ciudad, realizan visitas de verano y condolencias, y emiten una cierta cantidad de dinero de consolación por alta temperatura a cada hogar que se muda fuera de la ciudad. Ehu, Yangjian, Donggang, Dongbeitang, Yunlin, Houqiao y otros lugares han brindado asistencia mediante la construcción de viviendas de transición temporales, el alquiler de algunos edificios inactivos como Textile City y Printing and Packaging City, y la renovación de antiguos hospitales, antiguas escuelas secundarias y fábricas. el reasentamiento temporal y transitorio de familias necesitadas, como los ancianos, los débiles, los enfermos y los discapacitados. Esta serie de medidas tomadas por el gobierno para servir al pueblo también han sido ampliamente reconocidas y apoyadas por el pueblo.

2. Dificultades y problemas que enfrentan los trabajos de demolición y reasentamiento

Durante la encuesta, varios sectores y departamentos relevantes también se concentraron en reflejar algunas dificultades y problemas en los trabajos actuales de demolición y reasentamiento. , incluyendo principalmente los siguientes cuatro aspectos:

1. Es necesario acelerar la construcción de viviendas de reasentamiento. Actualmente, la escasez de viviendas de reasentamiento es el mayor obstáculo que conduce directamente al lento avance de los trabajos de demolición. La encuesta reveló que el concepto de prioridad de reasentamiento aún no está firmemente establecido. Además, factores como cuotas de tierra estrictas, finalización tardía de los procedimientos preliminares, capacidad de construcción insuficiente de la unidad de construcción, ciclos de construcción largos y requisitos de alta calidad para las pequeñas. - y las casas de reasentamiento de gran altura son las razones de la actual escasez de viviendas de reasentamiento y la principal razón de la lentitud de la construcción. En la actualidad, hay un total de 12,680 hogares de transición en nuestro distrito (incluidos 8,865 hogares de transición total y 3,815 hogares de transición semitransicional). Existe una gran brecha en las viviendas de reasentamiento en el distrito, y la mayoría de las viviendas de transición tardarán aproximadamente 2 años. hogares sean completamente reasentados. También aprendimos de la encuesta que el gasto en tarifas de transición de reasentamiento es relativamente grande y se ha convertido en una carga importante para varios sectores.

Ya sea desde la perspectiva de acelerar el reasentamiento de las personas demolidas o de reducir la presión financiera, todos los sectores deben conceder gran importancia a acelerar la construcción de viviendas de reasentamiento.

2. Es necesario avanzar en el trabajo de inventario. Aunque el progreso general de la demolición en el distrito es relativamente rápido, en algunos proyectos, debido a que un pequeño número de residentes no completaron la demolición, la demolición general del proyecto no se logró. Esto también ha resultado en el fracaso de algunos altos. -Grandes proyectos de calidad para ser introducidos e implementados rápidamente, lo que ha tenido un impacto en el desarrollo posterior. Algunas transferencias de tierras clave que están a punto de entregarse también correrán el riesgo de impago porque los trabajos de demolición no podrán completarse a tiempo. De los 121 proyectos de demolición que se han iniciado este año, sólo 52 han completado el inventario y pueden ser entregados, lo que representa el 47% del total de proyectos de demolición. Hay 15 proyectos que no han sido demolidos porque hay menos de diez hogares que no han completado la demolición, lo que ha afectado y restringido gravemente la eficacia general de los trabajos de demolición en nuestro distrito.

3. Es necesario mejorar el ambiente en el trabajo de demolición. Los medios de comunicación y la opinión pública exageraron los incidentes de demolición que ocurrieron de vez en cuando, lo que provocó que algunas personas tuvieran una comprensión unilateral del trabajo de demolición. La política macro de demolición se está endureciendo y el reglamento nacional de expropiación e indemnización de viviendas está a punto de promulgarse. En este entorno general, es innegable que, en cierta medida, también ha provocado que el personal de demolición de nuestro distrito esté "adelante". -pensante" y "cobarde". Las expectativas de algunas personas sobre la compensación por demolición son demasiado altas, lo que también aumenta la dificultad del trabajo de demolición. Por este motivo, es necesario mejorar y crear un buen entorno de demolición en la zona.

4. Es necesario mejorar la tasa de utilización de la tierra. La gran mayoría del pueblo tomó en consideración la situación general, demolió Yijia, dejó espacio para la construcción y el desarrollo local e hizo contribuciones y sacrificios. Actualmente, están llenos de expectativas sobre la utilización y construcción de los terrenos demolidos por el gobierno. A través de una vigorosa promoción del trabajo de demolición en los últimos años, el distrito ha proporcionado reservas de recursos de tierra para acelerar la transformación y ponerse al día. A juzgar por la situación actual, dado que los resultados de la promoción de inversiones y la introducción de proyectos no son lo suficientemente significativos, la tasa de utilización general de esta parte del terreno demolido no es muy alta y no hay muchos proyectos de alta calidad adecuados para el desarrollo industrial. Las ventajas del desarrollo aún no se han destacado plenamente.

3. Algunas sugerencias para hacer un buen trabajo en trabajos de demolición y reasentamiento

El objetivo final de la construcción y el desarrollo urbano es permitir que la gente disfrute plenamente de los resultados de la construcción urbana y para lograr el desarrollo urbano y la mejora de las personas. Un beneficio mutuo para las condiciones de vida. En la actualidad, los departamentos de todos los niveles del distrito necesitan reasentar racionalmente a las personas demolidas y mejorar la calidad de vida de los residentes durante todo el proceso de demolición y construcción urbana, para combinar orgánicamente la mejora de la apariencia de la ciudad con la mejora de la vida de las personas. calidad de vida, para que la demolición pueda mejorar efectivamente la felicidad de la gente Índice para que el trabajo de demolición se ajuste a la voluntad del pueblo, alcance los sentimientos de la gente y caliente los corazones de la gente.

1. Basándonos en el presente y mirando hacia el futuro, aceleraremos la construcción de viviendas de reasentamiento de alta calidad. A medida que avance la construcción urbana, la construcción de viviendas de reasentamiento se convertirá en el mayor proyecto de medios de vida en la actualidad y en el futuro. Todos los departamentos en todos los niveles deben otorgar gran importancia a esto y trabajar duro para implementar el proyecto de medios de vida de este pueblo de manera efectiva y exitosa. El primero es acelerar la construcción. Con el objetivo de lograr la "transición cero", sobre la base de la escala de transición y el plan de demolición, y sobre la base de un buen análisis de la demanda y pronósticos de planificación, aumentaremos científicamente la escala de las viviendas de reasentamiento, priorizaremos los planes, aseguraremos fondos, personal y acelerar el lanzamiento de viviendas de reasentamiento para garantizar que la construcción de viviendas de reasentamiento pague gradualmente las deudas antiguas, no tenga nuevas deudas y avance adecuadamente. El segundo es mejorar la calidad. Promover vigorosamente las buenas prácticas de las calles Dongting, Dongbeitang y Anzhen para utilizar los mejores terrenos para la construcción de viviendas de reasentamiento de alta calidad, dar prioridad a terrenos con buena ubicación, instalaciones de apoyo completas y un entorno excelente, y planificar y construir reasentamientos de demolición. Vivienda con altos estándares introducir activamente destacadas empresas inmobiliarias con gran solidez, excelentes marcas y un fuerte sentido de responsabilidad social para participar en la construcción. Al fortalecer el diseño y mejorar el entorno comunitario, los servicios de vida, el enverdecimiento del paisaje y otras funciones residenciales y de servicios de apoyo, se han logrado nuevas mejoras en la calidad de la construcción de viviendas de reasentamiento. El tercero es mejorar los procedimientos. Cada sector debe seguir estrictamente las regulaciones pertinentes, planificar con anticipación, tomar la iniciativa para conectarse, acelerar los procedimientos relacionados con la construcción de viviendas de reasentamiento y debe completar los procedimientos antes de comenzar la construcción.

2. Resaltar los puntos clave y operar de acuerdo con la ley para garantizar el buen progreso de los trabajos de demolición y reasentamiento. Para hacer un buen trabajo en demolición y reasentamiento, debemos centrarnos en la implementación de inventarios, la transferencia de "tierras limpias", la mejora de políticas, la certificación de viviendas de reasentamiento, el empleo de empleados de empresas demolidas y de agricultores sin tierra, cumplir con las operaciones legales y avanzar en una manera ordenada. El primero es hacer un buen trabajo en la implementación del inventario. Continuar llevando adelante el entusiasmo laboral de "5+2" y "blanco más negro", tener el coraje de superar las dificultades, superar las dificultades laborales, organizar e implementar el trabajo de inventario y esforzarse por lograr la nivelación general y garantizar la solución de una serie de proyectos importantes. Analizar y estudiar detenidamente las razones de la formación de "hogares clavos", hacer un uso razonable de las resoluciones administrativas y demoliciones administrativas de conformidad con la ley, y adoptar algunas contramedidas eficaces. Se debe prestar especial atención a evitar la formación de algunos "hogares clavos". grupos. El segundo es insistir en vender "tierra pura". Por un lado, la transferencia de "terrenos brutos" no favorece el avance de la demolición y puede provocar fácilmente conflictos sociales, por otro lado, si la demolición y nivelación del terreno no se completan dentro del plazo, el gobierno; también correrá el riesgo de impago en la transferencia de tierras. Desde la perspectiva de acelerar la construcción del proyecto y garantizar la estabilidad social, se defiende que las listas de tierras de propiedad estatal deben adherirse a las transferencias de "tierras limpias". El tercero es mejorar la política de demolición. Sobre la base de una investigación en profundidad y una comprensión total de la situación actual a nivel de base y la voluntad del pueblo, las políticas de demolición actuales en nuestro distrito se han resuelto y mejorado desde la perspectiva de beneficiar los medios de vida de la gente. Debe estar lo más unificado posible y aumentar gradualmente los estándares de compensación para que las políticas formuladas tiendan a ser más científicas y razonables, y sean fácilmente aceptadas por las masas.

Al mismo tiempo, debemos mantener el equilibrio, la estabilidad y la continuidad de la política, fortalecer la gestión unificada de la implementación y operación de la política de demolición, poner todos los aspectos del trabajo de demolición bajo la supervisión del público en general, mejorar la credibilidad de los trabajos de demolición, y evitar demoliciones injustas y causar conflictos. Para las familias con necesidades especiales, como los ancianos, los débiles, los enfermos y los discapacitados, se debe demostrar plenamente el cuidado del gobierno, la demolición debe llevarse a cabo de acuerdo con la ley, las operaciones deben llevarse a cabo de manera amigable y Se deben hacer todos los esfuerzos posibles para ayudar a resolver sus necesidades y dificultades razonables. El cuarto es acelerar la solicitud de certificados de vivienda para el reasentamiento. Solicitar los "dos certificados" para viviendas de reasentamiento no es sólo una necesidad práctica para proteger los derechos e intereses legítimos de las personas demolidas, sino también una medida importante para que el gobierno preste atención y sirva a los medios de vida de las personas. En la actualidad, debemos trabajar duro para crear las condiciones para solicitar los "dos certificados" para viviendas de reasentamiento mediante la mejora de diversas tareas. Continuar aprovechando la oportunidad de una limpieza profunda y estandarización de la construcción de viviendas de reasentamiento para mejorar rápidamente la tierra, la planificación, la construcción, el reasentamiento y otros procedimientos para los proyectos de construcción, a fin de completar todos los procedimientos antes de la aceptación de la finalización para garantizar que la certificación El proceso se puede iniciar lo antes posible. En cuanto a la recaudación de fondos para la reforma de las viviendas de reasentamiento, se debe formular un plan claro lo antes posible y promoverlo gradualmente. Quinto, prestamos mucha atención a las cuestiones laborales de los empleados de las empresas demolidas y de los agricultores cuyas tierras han sido expropiadas. En los últimos años, la demolición no residencial en Dongting, Dongbeitang, la calle Anzhen y otros lugares ha representado más de la mitad del volumen total de demolición. Dado que muchas empresas locales que se reubican no cumplen con los estándares de entrada al parque y optan por cerrar o mudarse a otros lugares para el desarrollo, muchos empleados no están dispuestos a reubicarse con las empresas y enfrentan el desempleo o el reempleo. Según una encuesta reciente realizada por la Oficina de Seguros Populares del distrito en las calles Dongting y Anzhen, desde el 20 de enero, ha habido 266 empleados locales que han terminado sus relaciones laborales debido al cierre de las empresas de demolición y su falta de voluntad para mudarse con las empresas. Las cuestiones laborales de estos trabajadores requieren una atención generalizada. Al mismo tiempo, el rápido avance de los proyectos de demolición ha provocado que muchos agricultores renuncien a sus derechos de gestión de contratos de tierras, lo que requiere gran atención al empleo de los agricultores sin tierra. Los departamentos pertinentes del distrito deben seguir ampliando los canales de empleo aumentando la capacitación en transferencia de empleo, organizando reclutamientos especiales, apoyando el espíritu empresarial y desarrollando puestos de bienestar público, y esforzándose por lograr empleo para los trabajadores desempleados en empresas demolidas y los agricultores cuyas tierras han sido expropiadas.

3. Fortalecer la publicidad, centrarse en la orientación y crear un buen ambiente para la demolición de Xishan. Un buen ambiente publicitario es una garantía importante para el avance eficaz de los trabajos de demolición. En la actualidad, debemos otorgar gran importancia y crear un buen ambiente de demolición en nuestro distrito, continuar destacando y profundizando la publicidad positiva a través de diversos métodos y canales publicitarios, dar a conocer el gran proyecto de construcción de Xishan, la importancia de la demolición y el reasentamiento, e implementar la estrategia de desarrollo de modernización urbana de la ciudad Los enormes cambios provocados por la apariencia y la vida de las personas han hecho que el concepto de "la demolición es mejorar la vida de las personas y la demolición es acelerar el desarrollo de Xishan" esté profundamente arraigado en los corazones de la gente. , movilizando un amplio apoyo, participación activa y esfuerzos concertados de todo el distrito para realizar este trabajo.

4. Cooperación de alto nivel, fortalecimiento de la promoción de inversiones y esfuerzo por lograr los máximos beneficios del desarrollo de Tengdi. Adherirse al principio de los "tres máximos", fortalecer la cooperación de alto nivel y la promoción de inversiones para proyectos importantes, introducir activamente proyectos "altos, grandes y nuevos" que estén en línea con el desarrollo industrial regional y esforzarse por lograr nuevos avances en la recuperación. desarrollo. A través de esfuerzos iniciales, la construcción de parques profesionales en cada sector ha comenzado a tomar forma. Cambiar la situación actual de unos pocos proyectos, especialmente aquellos con efecto de aglomeración de alto nivel, requiere planificación a largo plazo y esfuerzos conjuntos. La atención se centra en fortalecer la cooperación de alto nivel con las ciudades de Beijing, Shanghai y Shenzhen, así como con las universidades y la investigación científica. La cooperación permitirá a cada parque industrial completar el aterrizaje de 1 o 2 empresas líderes con contenido técnico, características industriales y características de marca lo antes posible. A través de estas empresas líderes, se promoverá aún más la extensión y el desarrollo. de la cadena industrial y obtener el máximo beneficio del desarrollo de Tengdi. Continuar aprovechando plenamente el papel de sistemas como la Conferencia Conjunta sobre la Construcción y el Desarrollo de Empresas Clave y Proyectos Clave, y hacer un trabajo sólido en la prestación de diversos servicios para el proyecto para garantizar que el proyecto se construya temprano y se ponga en marcha. producción temprana y retornos tempranos.

5. Planificar con anticipación, fortalecer la investigación y acelerar el seguimiento de la gestión comunitaria de reasentamiento. Con el rápido avance de los trabajos de demolición, el número de comunidades de reasentamiento en nuestro distrito ha mostrado una tendencia de aumento año tras año. De la encuesta aprendimos que durante el actual proceso de demolición y reasentamiento, es muy común que los aldeanos de una aldea sean reasentados en varias comunidades, e incluso hay casos de reasentamiento. a través de pueblos y calles. Las comunidades de reasentamiento generalmente tienen problemas prácticos como altas tasas de alquiler de viviendas y una grave separación de los hogares. Debido a la separación de los residentes y la administración y la falta de instituciones de gestión comunitaria, la comunidad de reasentamiento no puede administrarlo y la aldea (comunidad) original no puede administrarlo. , formando una brecha de gestión social. Los puntos ciegos y los rincones ciegos también causan grandes inconvenientes a las masas. En la actualidad, el trabajo a todos los niveles en el distrito se concentra relativamente en las etapas de demolición y reasentamiento, pero no se presta suficiente atención a las cuestiones de gestión posteriores al reasentamiento. Todos los departamentos y regiones pertinentes deben adherirse al principio de gestión territorial para algunas comunidades de reasentamiento que cumplen las condiciones para la construcción de viviendas, deben integrar y enderezar diversas relaciones, formular racionalmente planes de construcción de viviendas para las comunidades de reasentamiento e intensificar su implementación y establecer. instituciones de gestión lo antes posible y romper la situación actual. Gestionar una situación de vacío. Al mismo tiempo, se debe considerar la construcción de partidos, organizaciones de masas y otros trabajos en la comunidad de reasentamiento. Además, debido a la demolición a gran escala, algunas aldeas administrativas han "existido sólo de nombre" y se las llama claramente "aldeas fantasma". Los departamentos pertinentes deben plantear cuestiones como cómo gestionar los activos sociales de estas aldeas, convertir a los aldeanos en residentes, demoler aldeas para construir edificios residenciales y convertir aldeas administrativas en comunidades urbanas lo antes posible, y estudiarlas lo antes posible. y manejarlos adecuadamente. Informe de investigación sobre el trabajo de demolición y reasentamiento, Parte 2

Con la planificación y el desarrollo de la ciudad, el trabajo de demolición y reasentamiento se ha convertido en un tema candente de preocupación. La construcción cultural y el desarrollo de las comunidades de demolición y reasentamiento son medidas importantes. implementar un plan orientado a las personas y mantener la estabilidad social, y también es una manifestación concreta de la promoción de un desarrollo social saludable.

Sin embargo, todavía quedan muchos problemas por resolver en la actual construcción de actividades culturales comunitarias para su demolición y reasentamiento.

1. Problemas que surgen en el trabajo

(1) Los líderes no prestan suficiente atención y las actividades no se realizan con frecuencia. En la actualidad, la mayoría de los cuadros dirigentes se centran en la construcción económica y dedican menos energía a utilizar la cultura comunitaria para promover la construcción de la civilización espiritual y enriquecer la vida cultural de los residentes. Algunos líderes comunitarios incluso piensan unilateralmente: no hay requisitos específicos de arriba, y no importa si se llevan a cabo actividades culturales comunitarias o no. Incluso si hay requisitos de los superiores, simplemente elaboran algunos programas culturales para hacer frente a las necesidades. problema; algunos líderes comunitarios carecen de la capacidad para organizar actividades culturales. El fenómeno de captar indiscriminadamente las actividades culturales es común. Se cree que las actividades culturales comunitarias son solo para encontrar unas pocas personas que puedan jugar, jugar y cantar para actuar. el escenario. Realizar actividades culturales y enriquecer la vida espiritual de los residentes se considera una carga.

(2) Hay una falta de talentos culturales y una formación de habilidades poco frecuente. Se entiende que la mayoría de los trabajadores culturales comunitarios actuales son "monjes a medio camino", y más del 90% no provienen de cursos culturales profesionales, y todavía tienen una comprensión vaga del desarrollo de las actividades culturales. La mayoría de la gente está satisfecha con las actividades culturales tradicionales. En respuesta a las necesidades reales de cultura material de los residentes en la nueva situación, hay escasez de talentos para llevar a cabo actividades culturales innovadoras. Algunas calles dependen seriamente de la idea de que los departamentos pertinentes de niveles superiores organizarán la capacitación y las calles temen tener problemas para organizar las clases de capacitación. Como resultado, la capacitación de los trabajadores culturales comunitarios y los pilares culturales no se puede regularizar. La calidad de los trabajadores culturales comunitarios y los pilares culturales no se puede mejorar rápidamente, y el desarrollo cultural innovador es difícil. El nivel de actividad es relativamente bajo.

(3) La falta de fondos para actividades restringe el desarrollo de actividades culturales. Dado que todos los gastos financieros de la comunidad dependen enteramente de las asignaciones financieras del gobierno, algunas comunidades de demolición y reasentamiento no tienen empresas dentro de su jurisdicción, por lo que no hay ingresos externos. Además, los fondos comunitarios en sí son escasos y los fondos se utilizan específicamente para su transporte. Las actividades culturales son aún menores y escasas. La mayoría de las comunidades de demolición y reasentamiento se establecieron tarde, con cimientos débiles, antecedentes familiares pobres y sin fondos especiales. Este es también el principal "obstáculo" que restringe el desarrollo de las actividades culturales comunitarias y es el quid de la baja calidad y la poca frecuencia. actividades culturales en comunidades de demolición y reasentamiento.

(4) La calidad de los residentes es baja y es difícil formar un equipo cultural. La mayoría de los residentes en las comunidades de demolición y reasentamiento eran anteriormente agricultores después de convertirse en nuevos ciudadanos, aunque el medio ambiente lo ha hecho. Ha cambiado y el ritmo de vida se ha vuelto más rápido, tienen expectativas más altas sobre la calidad de vida. Altas expectativas, pero debido a su baja capacidad y calidad, su fuerte sentido de inferioridad y sus conceptos y patrones de pensamiento no se han sincronizado realmente con los residentes. Además, los nuevos ciudadanos provienen de diferentes pueblos y están influenciados por la cultura de la diáspora anterior. No están interesados ​​en participar en la cultura colectiva. El entusiasmo por las actividades no es alto y algunas personas no están dispuestas a tomar la iniciativa. ofrecer ideas y sugerencias incluso si tienen conocimientos literarios y artísticos, lo que dificulta mucho la selección de ejes culturales y la formación de equipos culturales.

2. Soluciones

(1) Prestar mucha atención a la publicidad y la educación, y anteponer los conceptos cambiantes. En vista de los nuevos ciudadanos y el nuevo entorno en las comunidades de demolición y reasentamiento, la publicidad y la educación deben llevarse a cabo en la comunidad con gran fanfarria, y se debe brindar orientación oportuna a los nuevos ciudadanos para que busquen conscientemente necesidades culturales avanzadas y de alta calidad. vida cultural. En primer lugar, a través de reuniones, se debe realizar publicidad y movilización para sensibilizar a los residentes sobre la importancia de las actividades culturales comunitarias, corregir sus puntos de vista sobre el desarrollo de las actividades culturales, cambiar las actividades pasivas por actividades activas y cambiar la participación individual por la participación de todos. El segundo es crear ejemplos típicos a través de la columna vertebral cultural. Debemos otorgar gran importancia a la columna vertebral cultural de la comunidad desarrollada y centrarnos en capacitarla y guiarla, debemos construir activamente un escenario para que muestre su experiencia. El tercero es guiar a los residentes a cambiar sus ideas invitando a la gente a entrar. Las bases de las nuevas comunidades de demolición y reasentamiento son muy débiles y es difícil que las actividades culturales formen un clima a corto plazo. Invitar a equipos culturales de comunidades urbanas con una base sólida a "demostrar actuaciones" para nuevos ciudadanos. Utilizarán su propia experiencia para explicar y adoptar un enfoque múltiple para guiar a los nuevos ciudadanos a deshacerse de su miedo a las dificultades y vivir. sus intereses, confianza y vida como los antiguos residentes urbanos, viviendo una nueva imagen.

(2) Integrar recursos culturales y aprovechar al máximo las ventajas complementarias. La integración de recursos culturales consiste en apuntar a grupos especiales y entornos geográficos especiales de las comunidades de demolición y reasentamiento, hacer uso oportuno de todos los talentos y lugares disponibles dentro y alrededor de la comunidad, dividirlos en partes enteras y combinarlas para formar un "tablero de ajedrez". para la construcción cultural”. La primera es hacer múltiples nudos para formar parejas y aprovechar al máximo las ventajas de los recursos. El segundo es recaudar fondos activamente para crear conjuntamente un "catering" cultural. En vista de la "deficiencia" de la falta de fondos en las comunidades de demolición y reasentamiento, cuando se llevan a cabo actividades culturales en la comunidad, buscamos activamente asistencia y apoyo financiero y material de las unidades de construcción locales con solidez financiera, y resolvemos adecuadamente los problemas. como la escasez de fondos, lo que no sólo permite * **La unidad de construcción disfrutó de la felicidad que trajo la fiesta cultural y permitió que sus propias actividades se llevaran a cabo de manera efectiva. El tercero es construir una plataforma cultural y utilizar racionalmente los talentos culturales. Hay muchos residentes en las comunidades de demolición y reasentamiento, la composición es mixta y es difícil concentrarse. Como departamento funcional de base del gobierno, la comunidad debe esforzarse por construir una plataforma para aprovechar y movilizar plenamente la iniciativa de cada uno. columna vertebral cultural. Los días festivos y los aniversarios importantes se pueden aprovechar para llevar a cabo actividades culturales temáticas especiales y construir plataformas en muchos aspectos para permitir que las columnas literarias y artísticas tengan un "escenario" para mostrar sus talentos.

(3) Fortalecer la formación de equipos. y mejorar efectivamente la capacidad de la comunidad para llevar a cabo actividades. En primer lugar, debemos prestar atención a la construcción del propio equipo cultural. Se deben imponer estándares elevados y requisitos estrictos para los trabajadores culturales comunitarios, y se deben adoptar medidas como enviar trabajadores culturales y pilares de entretenimiento comunitario a las escuelas y organizar clases de capacitación para mejorar su capacidad para llevar a cabo actividades culturales. Todos los niveles deben tomar la iniciativa para crear las condiciones que les permitan llevar a cabo su trabajo, resolver las dificultades prácticas que encuentren en su trabajo y mejorar y cultivar su confianza en la realización del trabajo cultural.

El segundo es fortalecer la educación y formar una mentalidad de "una partida de ajedrez" en el trabajo cultural. Para aquellos líderes comunitarios que no prestan atención a la cultura comunitaria, no saben cómo realizar un trabajo cultural o lo hacen indiscriminadamente, los distritos y las calles deben educarlos y supervisarlos. En combinación con evaluaciones anuales, deben evaluar la capacidad de los líderes comunitarios. participar en el trabajo cultural, y promover la conciencia de la importancia de llevar a cabo actividades culturales, comprender y mejorar el sentido de urgencia para hacer un buen trabajo en el trabajo cultural. El tercero es establecer los mecanismos necesarios de recompensa y castigo. Se deberían asignar fondos especiales para recompensar a aquellos trabajadores culturales o columna vertebral que hayan logrado logros sobresalientes en el frente cultural. Aquellos que no cumplen con sus responsabilidades y se ocupan de tareas superficiales en el trabajo deben ser notificados y criticados o transferidos de sus puestos, de modo que el mecanismo de incentivo esté vinculado a la capacidad para el trabajo, formando una buena situación en la que todos participen en el trabajo cultural y todos Presta atención a la construcción cultural, para que la cultura comunitaria esté llena de vitalidad y desarrollo saludable a largo plazo, convirtiéndose en una posición importante en la construcción de una sociedad armoniosa.

Lectura ampliada: Informe de investigación sobre adquisición de suelo y demolición

Para desarrollar hay que construir, y para construir, la demolición es inevitable. En cuanto a la adquisición de terrenos y los trabajos de demolición, por un lado, es necesario garantizar el uso oportuno de los terrenos para diversos proyectos clave y promover el desarrollo económico, por otro lado, es necesario proteger los derechos e intereses legítimos de la población; los agricultores expropian las tierras de conformidad con la ley y mantienen la armonía y la estabilidad social, por lo tanto, la adquisición de tierras y los trabajos de demolición involucran al gobierno, los propietarios de inversiones y las empresas de demolición. Los intereses de muchas partes, incluida la unidad ejecutora y las personas demolidas, Están directamente relacionados con el desarrollo y la estabilidad de la sociedad. Actualmente, muchos cuadros de base lo llaman "lo más difícil del mundo". Las "áreas rurales dentro de las ciudades" son particularmente prominentes debido a las pesadas tareas de expropiación y demolición. El Parque Industrial Dengta en el distrito de Bijiang es un típico "campo en la ciudad", y la adquisición de terrenos y la demolición también han sido una tarea importante en los últimos años. Con base en la situación real de los trabajos de adquisición de terrenos y demolición realizados por nuestra oficina en los últimos años, realicé algunas investigaciones y reflexiones al respecto.

1. Las principales dificultades y problemas en la adquisición de terrenos y demolición.

La adquisición de terrenos es difícil ¿Cuál es la dificultad A juzgar por la investigación y la situación aprendida, el principal problema radica en? El rápido desarrollo social actual. Varios grupos de interés están muy concentrados en la cuestión de la competencia por la tierra, un recurso importante, y hay una falta de sistemas relacionados. Las principales manifestaciones son:

(1) No existe base legal y los agricultores tienen dudas

1 Hay lagunas en las leyes nacionales sobre adquisición y demolición de tierras rurales. El "Reglamento sobre la administración de la demolición de viviendas urbanas del Consejo de Estado" promulgado en 2001 ha sido suspendido tras la aplicación de la "Ley de Propiedad". En cuanto a las tierras colectivas rurales, el país aún no ha formulado ni promulgado leyes y reglamentos especiales para la expropiación de tierras colectivas y casas de agricultores. Por tanto, no existe en nuestro país una regulación jurídica unificada para solucionar los problemas de expropiación de tierras rurales y demolición de viviendas de agricultores.

2. Las políticas y regulaciones para la adquisición y demolición de terrenos carecen de una gestión dinámica. En la actualidad, la requisa de tierras colectivas rurales y de terrenos adjuntos se basa en las normas locales. Con la aceleración de la construcción económica, los rápidos cambios en la construcción urbana y el continuo desarrollo de las condiciones sociales, especialmente cuando los precios de la tierra y la vivienda han aumentado significativamente en los últimos años, las regulaciones administrativas locales de demolición no se han formulado durante varios años, lo que dificulta adaptarse a la situación. El desarrollo de la adquisición y demolición de terrenos ha traído dificultades para la implementación de las políticas de expropiación y demolición y el avance de la obra.

(2) La gran diferencia en el precio de la tierra dificulta la expropiación y demolición de tierras.

En los últimos años, debido al aumento de los precios y la escasez de tierras, la frecuencia de los ajustes de los precios de expropiación de tierras. también ha sido extremadamente rápida. Tomemos como ejemplo nuestra tierra. Durante 2012, el precio de expropiación de nuestra tierra fue de unos 30.000 yuanes por acre. En 2013, el precio de expropiación de tierras aumentó a unos 37.000 yuanes por acre, y luego al precio actual de más de 40.000 yuanes. Yuan por acre de tierra. En sólo tres años, el precio de la tierra ha superado varios obstáculos, lo que ha provocado que los precios de adquisición de la tierra sean inconsistentes para algunas personas en la misma zona. Muchas personas que cooperaron con el trabajo primero midieron la tierra y luego recibieron una compensación por la tierra más tarde. el pago parcial El número de “hogares clavos” en ese momento todavía era bajo, y el surgimiento de esta situación empeoró aún más la dificultad del trabajo de adquisición de tierras. Hasta ahora, nuestra oficina todavía tiene algunas disputas por diferencias de precios de tierras de años anteriores.

(3) Es difícil recibir una compensación por la tierra en su totalidad y a tiempo.

La diferencia en el precio de la tierra es un hecho, aunque afecta el desarrollo de la adquisición y demolición de tierras. Es innegable que también es una tendencia social inevitable. Dejando de lado este factor inevitable, la dificultad para recibir una compensación por la tierra en su totalidad y a tiempo es un factor importante que conduce a disputas por la adquisición de tierras y la demolición. Al igual que algunas de las disputas por diferencias de precios de la tierra que dejó nuestra oficina, después de la coordinación exitosa entre el gobierno de nuestra oficina, los propietarios inversionistas y las masas, es difícil que los pagos de compensación de tierras por parte de los propietarios inversionistas se implementen en manos de al pueblo en tiempo y forma. En primer lugar, la mayoría de los inversores que acuden a nosotros son pequeñas y medianas empresas privadas, y todavía hay un vacío en sus fondos propios después de excluir los derechos de expropiación de tierras, los depósitos de uso de la tierra, los costos de construcción, etc., pagados. Por adelantado, no quedan muchos fondos disponibles, incluso si los propietarios inversores están dispuestos a pagar la diferencia de precio, se sentirán impotentes. En segundo lugar, también hay algunos propietarios inversores que están tratando de deshacerse de las normas nacionales de compensación por adquisición de tierras; e ignorar las disputas públicas intensificadas, dejando que los departamentos gubernamentales se ocupen de las consecuencias, lo que prácticamente hace que sea más difícil para nuestros departamentos gubernamentales llevar a cabo trabajos de adquisición de tierras y demolición en el futuro.

(4) Las construcciones ilegales dificultan la adquisición de tierras y la demolición.

Las construcciones ilegales en la franja urbano-rural no solo afectan la apariencia del pueblo, sino que también aumentan la dificultad de la tierra. adquisición y demolición, lo que supone un despilfarro de recursos.

Por muchas razones, como el actual sistema legal imperfecto de mi país en materia de expropiación y demolición, supervisión fuera de control, etc., los edificios ilegales en "aldeas urbanas" son graves y los edificios ilegales en nuestra jurisdicción también representan un tercio. de edificios legales. Esto no sólo causa Las enormes pérdidas económicas han dificultado la adquisición de terrenos y los trabajos de demolición.

(5) Dificultad en la distribución de la compensación por la adquisición de tierras

En la actualidad, no existe una base legal y política clara para la distribución de la compensación por la adquisición de tierras rurales. Existen dilemas en. la distribución de la compensación por la adquisición de tierras: En primer lugar, es difícil determinar los objetos de la asignación. La situación en las "zonas rurales dentro de la ciudad" es compleja. Algunos hogares son puramente operadores de tierras, otros tienen registros de hogares locales, personas que han asignado tierras en otros lugares y tienen lugares de trabajo y otros son inmigrantes que se han establecido. En segundo lugar, es difícil determinar el plan de distribución. Como "aldea en la ciudad", cuando se expropia la tierra, una aldea administrativa o un grupo de aldeas a menudo se expropia sólo parcialmente, y existen diferencias en los precios y cambios de población antes y después de la expropiación. Por lo tanto, existen ciertos problemas en la distribución. Conflictos y cuestiones como si dividir a la población en partes iguales, o quién debe pagar impuestos y dárselo a quién, etc. Por lo tanto, un trabajo de adquisición de tierras y distribución de compensación suele tardar varios meses o incluso años. A menudo, debido a conflictos y disputas no resueltas, la libreta de compensación por adquisición de tierras está guardada en la caja fuerte de la aldea, y los cuadros rurales a menudo tienen dolores de cabeza por la distribución de la compensación por adquisición de tierras.

(6) Dificultades en el reasentamiento y desarrollo de las personas afectadas por la adquisición de tierras y la demolición

A juzgar por la encuesta, en primer lugar, la velocidad de construcción de las casas de reasentamiento es lenta. Debido a los fondos del propietario y otras razones, la casa fue demolida y la casa de reasentamiento no se construyó durante uno, dos o incluso tres años. Incluso una vez terminada, algunas personas todavía se muestran reacias a mudarse debido a sus hábitos y a su insatisfacción con la calidad de la casa. Actualmente hay dos casas en el área de reasentamiento de mi lugar que se han construido, pero pocas personas se han mudado. En segundo lugar, los agricultores sin tierra están preocupados por su vida futura. Debido a que el mecanismo de seguridad social aún no está completo, han perdido la tierra de la que han dependido durante generaciones. Además, tienen bajos niveles de educación y carecen de habilidades profesionales, lo que les dificulta encontrar empleo. ser menor que antes. En tercer lugar, los agricultores de las "zonas rurales dentro de las ciudades" eran relativamente ricos gracias al cultivo de hortalizas, arroz y la cría de animales. Las masas están preocupadas: "La tierra ha sido expropiada, la tierra ya no se cultiva, la industria ganadera no puede funcionar, la tierra se ha perdido y la gente está desempleada". Algunos cuadros de mi distrito también informaron: "También tenemos la fuerza para desarrollar y tener proyectos que estén en línea con la dirección del desarrollo industrial, pero es muy difícil para nosotros requisar nuestro propio terreno para proyectos".

2. Orientado a las personas, profundizar las reformas y lograr una adquisición y demolición armoniosas de tierras

El tema de la adquisición y demolición de tierras es el foco, el punto candente y el tema difícil de la sociedad actual. Es necesario implementar concienzudamente la Concepción Científica del Desarrollo, poner a las personas en primer lugar, adquirir tierras de conformidad con la ley, profundizar las reformas, coordinar las áreas urbanas y rurales, ajustar los intereses del Estado, del colectivo y de los derribados, y esforzarse por lograr una demolición armoniosa.

(1) Mejorar las políticas y regulaciones para brindar protección legal para la realización de una adquisición y demolición armoniosas de tierras. La adquisición y demolición de tierras deben respetar el principio de garantizar que se mantengan los niveles de vida originales de los agricultores expropiados. no se reduce y se garantiza el sustento a largo plazo. Las tierras colectivas rurales y la compensación por la demolición de viviendas deben estandarizarse a nivel legal lo antes posible para que los estándares de compensación sean más claros, abiertos y unificados, protegiendo efectivamente los derechos e intereses legítimos de las personas. agricultores, y garantizar que los agricultores tengan arreglos de producción adecuados cuando sus tierras sean expropiadas y sus casas sean demolidas, la vida esté efectivamente garantizada. En la política civilizada moderna, todo "impuesto" debe realizarse de acuerdo con la ley, y el "impuesto" sólo puede llevarse a cabo de conformidad con la ley. Esto es cierto para los impuestos y el servicio militar obligatorio. De conformidad con las disposiciones de la Constitución, la Ley de ordenación territorial y la Ley de derechos de propiedad, se debe formular lo antes posible un "Reglamento de demolición urbana y rural" unificado para las zonas urbanas y rurales a fin de enderezar, ajustar y regular la relación entre Diversos grupos de interés en el proceso de expropiación y demolición por ley. Establecer y mejorar el sistema jurídico para la igualdad de todos los sujetos de demolición y el desarrollo coordinado de las zonas urbanas y rurales, de modo que la adquisición de terrenos y los trabajos de demolición puedan tener una verdadera base legal.

(2) Equidad y justicia, compensación razonable y lograr una expropiación y demolición armoniosas

1. Ampliar el derecho de la gente a conocer y participar en la construcción del proyecto. Antes de la demolición, se debe dar a conocer de manera integral y profunda la importancia de la construcción del proyecto y de la política de demolición, y se deben solicitar ampliamente y clasificar cuidadosamente las opiniones de las masas, para que el plan de demolición pueda reflejar plenamente el sentimiento público y opinión pública, tener en cuenta los intereses de todas las partes y compartir los intereses de múltiples partes de manera equilibrada.

2. Implementar efectivamente las “tres divulgaciones”. Es necesario revelar el monto de la demolición, las normas de compensación y las políticas de reasentamiento y el monto de la compensación, y aceptar la supervisión de auditoría y la supervisión de las personas demolidas.

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