Incidente de tigre y matamoscas
Sistema piloto
De acuerdo con la decisión del gobierno central de profundizar integralmente las reformas, el Equipo de Inspección Central lanzó un sistema piloto para la divulgación pública de asuntos relacionados con los cuadros dirigentes recién nombrados en China, centrándose sobre la mejora de las leyes y regulaciones anticorrupción, Mejorar el sistema para sancionar y prevenir la corrupción, prevenir y controlar los riesgos de integridad, prevenir conflictos de intereses, informar asuntos personales por parte de cuadros dirigentes y evitar cargos públicos, etc.
Cuando cuadros dirigentes estén involucrados en delitos relacionados con el trabajo, la Comisión Central de Inspección Disciplinaria ya no participará primero en el caso, y la cuestión de la investigación de su responsabilidad penal será directamente involucrada por la fiscalía. La Comisión Central de Inspección Disciplinaria del Partido Comunista de China tomó la decisión de investigar y abordar los hechos ilegales y criminales de los cuadros dirigentes, devolver todos los casos a la vía judicial y transferirlos a los órganos de la fiscalía. Modo patrulla
Objetos de supervisión
Los objetos de inspección del Equipo de Inspección Central son principalmente cuadros dirigentes a nivel provincial y ministerial. El "Reglamento sobre el trabajo de inspección del Partido Comunista de China (juicio)" estipula que el Equipo de Inspección Central es el principal responsable de inspeccionar a los dirigentes y miembros de los comités del partido de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central; los dirigentes y miembros del Congreso Popular de la provincia, región autónoma y municipio directamente dependientes del Gobierno Central y del Comité de la CCPPCh.
Métodos de operación
(1) Escuchar los informes de trabajo del Comité del Partido (Grupo del Partido) del área y unidad inspeccionadas y los informes especiales de los departamentos pertinentes;
(2) Según el Trabajo requiere asistir a reuniones relevantes de las regiones y unidades inspeccionadas, así como a reuniones de vida democrática y reuniones de informe de trabajo del equipo directivo de la organización del partido inspeccionada;
(3) Aceptar cartas , llamadas, visitas, etc. Reflexionar sobre cuestiones sobre el equipo de liderazgo de la organización del partido inspeccionada y sus miembros;
(4) Convocar un simposio para escuchar opiniones;
(5) Hablar con miembros del equipo de liderazgo y otros miembros de la organización del partido inspeccionada Entrevistas individuales con cuadros y las masas;
(6) Revisar y copiar documentos, archivos, actas de reuniones y otros materiales relevantes;
(7) Realizar entrevistas con el equipo directivo de la organización del partido inspeccionada y sus miembros Evaluación democrática y encuesta por cuestionario;
(8) Visitar e investigar las unidades o departamentos subordinados del área o unidad inspeccionada de manera adecuada;
(9) Comprenda lo profesional o lo particularmente importante. Si tiene alguna pregunta, puede solicitar ayuda a los departamentos funcionales o instituciones profesionales pertinentes.
El equipo de inspección puede obtener una comprensión profunda de cuestiones importantes que reflejan el equipo de liderazgo y sus miembros de la organización del partido inspeccionado.
El equipo de inspección no interfiere con el trabajo normal de las áreas y unidades inspeccionadas, y no investiga ni maneja casos.
Hay tres tipos principales de inspecciones centrales: "Inspección puntual": donde los problemas se reflejan claramente y donde los problemas son pendientes, se llevan a cabo inspecciones, similares a llamar a la inspección policial; inspecciones: las inspecciones se llevan a cabo de acuerdo con los requisitos de cobertura total para identificar peligros ocultos, para descubrir problemas pendientes que se pasan por alto fácilmente y se ocultan profundamente. Nuevas visitas: si las unidades inspeccionadas no están seguras de antemano, harán una "; turnaround" para comprobar la eficacia de las rectificaciones y descubrir nuevos problemas.
Presta atención al final
Esté atento a las personas, las cosas y los temas clave
La tercera ronda de inspección central en 2014 incluyó 13 puntos de inspección. Antes de la Federación Nacional de Industria y Comercio de China, los 12 puntos de inspección restantes eran el Ministerio de Cultura, el Ministerio de Protección Ambiental, la Asociación China para la Ciencia y la Tecnología, China Radio International, China Southern Airlines, China Shipping, China Unicom, China Shipping, Huadian Group, Dongfeng Motor, Shenhua Group y Sinopec.
En la 13.ª reunión de movilización de inspección, el líder del 13.º equipo de inspección dará un discurso de movilización y todos dirán la misma frase: "Busque el problema en profundidad, concéntrese en las personas clave, las cosas clave y las cosas clave". ". 13 Todos los líderes del Equipo Central de Inspección interpretaron “personas clave”, “cosas clave” y “cuestiones clave”.
Las "personas clave" son cuadros dirigentes que no se han restringido ni se han detenido después del 18º Congreso Nacional, han concentrado pistas sobre los problemas y tienen fuertes reacciones públicas, y pueden ser promovidos a "asuntos clave"; son líderes en departamentos y empresas Las cuestiones específicas que las instituciones públicas han destacado en términos de gestión de fondos, disposición de activos, operaciones de capital, proyectos de ingeniería, etc. se refieren al poder de aprobación administrativa, el poder de aplicación de la ley, el poder del personal, y la corrupción de poder en las políticas "tres importantes y una" de las empresas estatales.
Los expertos entrevistados como Xu Yaotong, profesor de la Escuela Nacional de Administración, creen que, a diferencia del pasado, en la tercera ronda de inspecciones centrales en 2014 se utilizaron inspecciones especiales y el tiempo de inspección a menudo se acortó. a un mes. Wang Qishan, secretario de la Comisión Central de Inspección Disciplinaria, destacó en la reunión de movilización y despliegue para esta ronda de inspecciones que "las inspecciones especiales son diferentes de las inspecciones regulares. Deben tener objetivos claros, seguir las pistas del problema, centrarse en las problema, resaltar los puntos clave, profundizar y profundizar, y no tratar de cubrirlo todo." 13 El discurso del Equipo de Inspección Central mostró que aquellos que violaron la disciplina después del 18º Congreso Nacional se convertirán en el foco de esta ronda de inspecciones.
Informe por SMS
El equipo de patrulla publicó un informe por SMS por primera vez
No solo el método de inspección cambió de inspección regular a inspección especial, sino que también la divulgación de información y la composición del personal de esta ronda de inspección han cambiado.
Entre los 13 equipos de inspección centrales, el 7.º Equipo de Inspección Central estacionado en CSSC, el 8.º Equipo de Inspección de China Unicom y el 11.º Equipo de Inspección de China Huadian Group no solo anunciaron sus números de contacto y correos electrónicos, sino que también publicaron sus números de teléfono móvil, pero la palabra "SMS" está marcada después del número de teléfono móvil. En otras palabras, el teléfono móvil que anunció estaba diseñado específicamente para recibir informes por SMS. Esta es la primera vez desde el XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China que el Equipo de Inspección Central lanza informes por SMS.
Además, al comienzo de esta ronda de inspecciones, después de que el Sexto Equipo de Inspección Central estacionado en Sinopec, el "China Discipline Inspection and Supervision News" bajo la supervisión de la Comisión Central para la Inspección Disciplinaria de los Comunistas El Partido de China publicó en detalle los detalles de las conversaciones de inspección al día siguiente, incluidas las conversaciones. La "información seca": modo de conversación "2 más 1", es decir, dos miembros del equipo de inspección hablan con personas en el mismo punto de inspección. ; la duración de la conversación oscila entre 15 minutos y dos horas, y así sucesivamente.
Procedimiento principal
Preparación de la inspección: aprenda de la Comisión Central de Inspección Disciplinaria, el Departamento de Organización del Comité Central, la Oficina Nacional de Auditoría y la Oficina Nacional de Cartas y Llamadas sobre el equipo directivo y los miembros de las organizaciones del Partido en las áreas y unidades inspeccionadas, y estudian y formulan el plan de trabajo de inspección, y se envían avisos de inspección a las áreas y unidades inspeccionadas.
Comprensión de la inspección: informar a las áreas y unidades inspeccionadas sobre el propósito y las tareas de la inspección, anunciar el alcance, las disposiciones de trabajo y la información de contacto de la inspección, y conocer los problemas existentes en las áreas y unidades inspeccionadas. a través de diversos canales. Durante la inspección, se descubrió que los cuadros dirigentes eran sospechosos de violaciones graves de la disciplina y las leyes, y fueron denunciados oportunamente al Grupo Dirigente de la Inspección Central.
Informe de inspección: Después de la inspección, informe la situación de la inspección al Grupo Director de Inspección Central, reflejando principalmente los problemas descubiertos durante la inspección y presentando opiniones y sugerencias.
Retroalimentación de la inspección: Retroalimentación a las áreas y unidades inspeccionadas sobre los problemas descubiertos durante la inspección y plantear sugerencias de rectificación. El trabajo de retroalimentación debe reflejar el espíritu de una estricta gobernanza del partido, ser serio y concienzudo y tener un efecto disuasivo.
Transferencia a supervisión: los asuntos decididos por el Equipo de Inspección Central se transferirán a la Comisión Central de Inspección Disciplinaria, a los departamentos pertinentes del Departamento de Organización del Comité Central o a los departamentos funcionales pertinentes del Comité Central para su manejo y supervisión oportuna de acuerdo con los principios de autoridad de gestión de cuadros, gestión centralizada y cada uno en el desempeño de sus funciones. Supervisar e inspeccionar de manera adecuada el estado de rectificación de las áreas y unidades inspeccionadas.
En circunstancias especiales, las violaciones de la disciplina y la ley por parte de funcionarios adjuntos ordinarios de nivel provincial y ministerial deberían ser más graves y graves. Cada equipo de inspección puede informar directamente a los principales líderes del Comité Central del PCC, por ejemplo, directamente al Secretario General del Comité Central del PCC.
Contenido de la inspección
El primero es centrarse en la construcción de una conducta partidaria y un gobierno limpio y la lucha contra la corrupción, centrándose en descubrir si los cuadros dirigentes se han involucrado en el poder por dinero. transacciones, abuso de poder para beneficio personal, corrupción, soborno, corrupción y otros problemas de violaciones de leyes y regulaciones;
El segundo es implementar las ocho regulaciones, enfocándose en encontrar si existen problemas como el formalismo, burocracia, hedonismo, extravagancia, etc., y vigilarlos de cerca para evitar reacciones negativas;
El tercero es centrarse en descubrir si existen violaciones de la disciplina política del partido;
El cuarto es centrarse en descubrir si existen tendencias nocivas y problemas de corrupción en la selección y nombramiento de personal.
En 2013, el enfoque de las inspecciones del Equipo de Inspección Central volvió de ser “relativamente integral” a su función más importante: descubrir y reflejar pistas sobre violaciones disciplinarias y legales.
También se han dotado de nuevos métodos de trabajo a la labor de inspección, incluidas inspecciones puntuales de asuntos personales importantes denunciados por los cuadros dirigentes.
El equipo de inspección central se centra en identificar problemas, crear un elemento disuasivo y frenar la propagación de la corrupción.
Del "tratamiento de los síntomas" al "tratamiento de la causa raíz"
En 2014, Wang Qishan señaló al asistir a la séptima reunión del Comité Permanente del XII Comité Nacional del Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino: "La lucha contra la corrupción requiere 'atreverse', 'no puedo', 'no quiero', 'atreverse' trata los síntomas y 'no puedo y no quiero' trata la causa raíz Deberíamos combinarlos para tratar tanto los síntomas como las causas fundamentales.
Reseña de 2014: desde el XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China, el gobierno central ha llevado a cabo múltiples rondas de inspecciones, completandolas. Cobertura completa de 31 provincias, regiones autónomas y municipios y el Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang, con una intensidad, intensidad y efecto sin precedentes, Bai, Secretario del Comité Provincial del Partido de Yunnan, todos obtenidos de las inspecciones. en 2014 se “actualizaron”: en primer lugar, el número de inspecciones fue mayor, de dos rondas en 2013 a tres rondas en 2014. Se han completado dos rondas de inspecciones en 20 provincias, regiones autónomas, municipios y 6 unidades, el doble que en 2013. En segundo lugar, se ha fortalecido la profundidad de las inspecciones. El informe de retroalimentación no solo involucra casos individuales, sino que también enfatiza el resumen de los fenómenos de corrupción y la predicción de nuevas tendencias. A las "inspecciones periódicas" de áreas locales, otros departamentos, empresas e instituciones, como la Universidad de Fudan, el Ministerio de Ciencia y Tecnología y el Grupo FAW, no solo deben luchar profundamente.