Incendio en casa, bomberos con 30 minutos de retraso

Para proporcionarle un caso de referencia

Aproximadamente a las 21:40 del 1 de septiembre de 2000, una familia llamada "Backstreet Boys" en West Street, distrito de Xifeng, ciudad de Qingyang, Provincia de Gansu "La tienda de especialidades personalizadas se incendió repentinamente. Cuando los operadores de la tienda de los alrededores y los transeúntes descubrieron el incendio, se apresuraron a apagarlo y marcaron el 119 y el 110 para llamar a la policía al mismo tiempo. Los 110 patrulleros llegaron al lugar en 3 minutos. Organizaron al personal para que utilizara lavabos y baldes para apagar el fuego, pero fue difícil controlar el fuego. Lo inesperado es que la llamada al 119 que más espera la gente sea siempre una señal de ocupado. Las patrullas del 110 y personas presentes en el lugar llamaron una y otra vez al 119. Pasaron más de diez minutos, pero la señal seguía ocupada. Desesperado, alguien llamó al primer capitán de la estación de bomberos. Después de 30 minutos, el camión de bomberos llegó al lugar, pero para entonces el incendio ya había sido apagado. El dueño de la tienda, Wu Liang, de 20 años, había sido quemado. muerte, y la ropa y demás enseres de la casa quedaron reducidos a cenizas.

El fuego fue extinguido, pero el fuego en el corazón de Wu Shenghua, el padre del fallecido Wu Liang, no pudo ser extinguido.

Después de eso, sucedieron cosas una tras otra que echaron más leña al fuego de Wu Shenghua: el departamento de bomberos aún no pudo emitir un certificado de identificación de la causa del incendio. No fue hasta el 6 de septiembre de 2001. , un año después de que se identificó la causa del incendio, fue provocado por la deflagración de vapores de gasolina al encontrarse con una llama abierta, pasó otro año, el 11 de septiembre de 2002, se emitió otro aviso de valoración de pérdida directa de propiedad; La pérdida directa de propiedad causada por el incendio se calculó en 50.725 yuanes.

Poco después de recibir el aviso de evaluación de pérdida directa de propiedad por el incendio, Wu Shenghua, que tenía unos cincuenta años, afirmó que la demora del Departamento de Bomberos de la ciudad de Qingyang en realizar las tareas de extinción de incendios y la falta de extinción del incendio a tiempo fue un acto administrativo ilegal, y la demora en determinar la causa del incendio. Con el argumento de que la determinación y la conclusión de la determinación de pérdidas eran ilegales, se presentó una demanda administrativa ante el Tribunal Intermedio de Qingyang, solicitando al tribunal que ordenara al acusado que compensar al demandante por la muerte de su hijo Wu Liang por un monto de 124.240 yuanes, la pérdida mental del demandante de 50.000 yuanes, la pérdida de propiedad de 96.713 yuanes y el alquiler de 13.200 yuanes, por un total de más de 280.000 yuanes.

El Tribunal Intermedio de Qingyang sostuvo después de la audiencia que el departamento de bomberos, como agencia de supervisión de incendios de seguridad pública, tiene la responsabilidad legal de la prevención y extinción de incendios. Debe mantener los equipos de comunicación y verificar periódicamente el estado de las comunicaciones. líneas con el departamento de telecomunicaciones para garantizar la comunicación. Debido a que la línea de alarma 119 de la estación de bomberos no fue fluida, la estación de bomberos no envió a la policía a tiempo después del accidente de incendio y el incendio no pudo controlarse ni extinguirse de manera efectiva. Como resultado, el hijo del demandante, Wu Liang, murió quemado y todas sus propiedades fueron quemadas. La estación de bomberos es ineludible en este sentido. Después de que se extinguió el incendio, el departamento de bomberos no investigó la escena a tiempo, lo que resultó en la casa alquilada del demandante. no ser entregado a tiempo, aumentando aún más las pérdidas del demandante. En consecuencia, el tribunal confirmó que la demora del departamento de bomberos en el cumplimiento de sus obligaciones legales era ilegal y sostuvo que debía asumir la responsabilidad por su demora en el cumplimiento de sus obligaciones legales y debía compensar al demandante por sus pérdidas según correspondiera. El tribunal ordenó al departamento de bomberos que indemnizara a Wu Liang por una indemnización por muerte de 62.120 yuanes, pérdida de propiedad de 15.217,5 yuanes y pérdida de alquiler de 13.200 yuanes, por un total de más de 90.000 yuanes. El tribunal rechazó la solicitud de compensación mental de Wu Shenghua.

La Oficina de Protección contra Incendios de Qingyang no estaba satisfecha y apeló ante el Tribunal Superior Provincial de Gansu. Consideran que la extinción de incendios por parte de los órganos de seguridad pública debería definirse como una especie de labor de salvamento de emergencia. La sentencia de primera instancia identificó esta ley de asistencia social como un acto administrativo específico y la incluyó en el ámbito de lo contencioso administrativo con control judicial. fue inapropiado. Además, aunque Wu Shenghua sufrió pérdidas irreparables en el accidente del incendio, esto no fue culpa del departamento de bomberos, sino de sus fallas en los dos aspectos siguientes: primero, provocar artificialmente el incendio; segundo, falta de sentido común; en apagar incendios e insistir en llamar a la policía solo después de que ocurre un incendio, en lugar de conducir inmediatamente al departamento de bomberos para llamar a la policía en persona cuando el teléfono no está disponible, lo que resulta en un retraso en llamar a la policía. El departamento de bomberos también propuso que el departamento responsable de garantizar el buen flujo de las líneas de comunicación de alarmas contra incendios sea la compañía de telecomunicaciones, no el departamento de bomberos de seguridad pública.

A finales de junio de 2003, el Tribunal Superior Provincial de Gansu emitió una sentencia definitiva: los motivos de apelación eran insostenibles y la sentencia original era correcta y deberá ser confirmada. Ahora, el caso se encuentra en etapa de ejecución.

Hace seis años, el acusado ganó fácilmente en 119

¿Cuándo empezó a ser empujado al banquillo del sagrado 119? Era marzo de 1998. En ese momento, el “primer caso de 119 procesamientos del país” que ocurrió en la ciudad de Fushun, provincia de Liaoning, fue la noticia principal en muchos medios. Aproximadamente a las 10 en punto del 20 de noviembre de 1997, se produjo un incendio en la casa de Zhang Yanfu, un ciudadano de Fushun. Zhang Yanfu y sus vecinos llamaron al 119 para llamar a la policía. Intenté llamar a varios teléfonos, pero aún así no pude comunicarme. Desesperado, llamó al 110. Con la ayuda del 110, el camión de bomberos llegó al lugar a las 12.03 horas. Sin embargo, debido al retraso de casi dos horas, la propiedad de la familia Zhang quedó reducida a cenizas. Al día siguiente, la familia Zhang siguió intentando llamar al 119 desde su teléfono del trabajo. Continuaron llamando al 119 durante casi cinco horas, pero no pudieron comunicarse. Luego de realizar una llamada pública al alcalde, la Oficina de Correos y Telecomunicaciones de Fushun descubrió que la causa fue un mal funcionamiento en la sección mecánica 119.

La familia Zhang pidió a la Oficina de Correos y Telecomunicaciones una compensación por determinadas pérdidas, pero se la negaron: se trataba de un accidente mecánico y el fallo de la placa 119 no puede ser cero.

En marzo de 1998, Zhang Yanfu presentó una demanda contra la Oficina de Correos y Telecomunicaciones de Fushun y el Departamento de Bomberos en el Tribunal del Distrito de Xinfu, reclamando una compensación total de 75.000 yuanes.

La razón del demandante es que es obligación legal del demandado garantizar el buen funcionamiento de los teléfonos de alarma contra incendios, pero el demandado no cumplió con esta obligación legal de conformidad con las disposiciones pertinentes de los "Principios generales del derecho civil", ciudadanos y legales; Las personas incumplen contratos o no cumplen con otras obligaciones, y debido a Cualquiera que infrinja indebidamente la propiedad o la persona de otra persona tendrá responsabilidad civil.

Sin embargo, el juez adoptó las opiniones de los dos acusados ​​y sostuvo que no existe ninguna disposición legal que obligue al departamento de correos y telecomunicaciones a asumir la responsabilidad de una indemnización por falla de la línea. La única disposición es el artículo 38 de. el "Reglamento Provincial de Gestión de Correos y Telecomunicaciones de Liaoning" Sí, el departamento de correos y telecomunicaciones debe reparar la falla dentro de las 72 horas posteriores a la recepción del informe de reparación del teléfono. Sin embargo, la Oficina de Correos y Telecomunicaciones de la ciudad de Fushun eliminó la falla de la línea aproximadamente una hora después de recibir el informe. informe de reparación el día después del incendio, por lo tanto, no debería ser responsable ante el demandante; el equipo de protección contra incendios del distrito de Xinfu se apresuró al lugar para apagar el incendio después de recibir el informe de la patrulla y no debe ser considerado responsable por los daños a la propiedad del demandante. . La sentencia rechazó la demanda de Zhang Yanfu.

El primer caso conflictivo del país de la “Sue 119” terminó con la frustración del demandante Zhang Yanfu, quien fue “el primero en intentarlo”, tuvo que pagar 2.900 yuanes en concepto de honorarios de aceptación del caso. vano. Sin embargo, el impacto de este caso en la comunidad jurídica es de gran alcance y una revista jurídica ha publicado un artículo especial sobre el tema.

Si compara el caso en Qingyang, Gansu con este caso, encontrará dos diferencias: primero, el caso de Qingyang es una demanda administrativa, mientras que este caso es una demanda civil; Dos lugares tienen opiniones diferentes sobre la protección contra incendios. Las instituciones tienen diferentes interpretaciones de las responsabilidades. Ambos tribunales de Gansu creen que las agencias de bomberos tienen la responsabilidad de verificar periódicamente el estado de las líneas de comunicación con el departamento de telecomunicaciones para garantizar una comunicación fluida. no asignó esta responsabilidad a los bomberos.

El camino de demandar a 119 uno tras otro

Quizás debería utilizarse el modismo "uno tras otro". Aunque Zhang Yanfu de Fushun, provincia de Liaoning, perdió la demanda, sus acciones audaces aún inspiraron y alentaron a otras víctimas del incendio que estaban llenas de resentimiento contra 119. Desde entonces, ha habido cada vez más casos candentes de "demandar a 119" en los medios de comunicación de varios lugares.

El 12 de febrero de 1999, se produjo una explosión y un incendio en un mercado de la ciudad de Jiaonan, provincia de Shandong. El incendio selló rápidamente la puerta de una tienda mayorista por departamentos de la familia de tres miembros del propietario de la tienda, Zhang Anjun. y otras tres personas que se encontraban en la tienda no pudieron escapar y fallecieron en el incendio. El 5 de julio de 2000, la familia del fallecido demandó ante el tribunal al Cuerpo de Bomberos de Seguridad Pública de la ciudad de Jiaonan, solicitando una indemnización de 850.000 yuanes.

El demandante afirmó: "Los bomberos estaban a sólo 3 kilómetros del lugar del incendio, pero un camión de bomberos acudió al lugar sólo 30 minutos después de recibir la llamada de socorro por incendio. Cuando la víctima, el hermano de Zhang Anjun Zhang Ruli pidió ayuda a los bomberos. Cuando sus familiares quedaron atrapados en el interior por el fuego, permanecieron indiferentes. Además, el artillero del camión de bomberos puso la pistola en el suelo y la ignoró durante unos minutos. Cogió la pistola y volvió a pulverizar durante unos minutos, pero no había agua en el coche. "Se ha ido..." El demandante también enumeró un gran número de testimonios de testigos para demostrar que muchas personas llamaron al 119 nada más llegar. Se produjo un incendio, pero nadie respondió a la llamada, por lo que tuvieron que llamar al 119 para pedir ayuda. El demandante determinó que obviamente se debía a que al final del año los bomberos no estaban tripulados o a que alguien estaba de servicio pero abandonó su puesto sin permiso.

Cuatro meses después, el tribunal de la ciudad de Jiaonan rechazó la demanda del demandante por falta de pruebas. El tribunal consideró, en primer lugar, que las pruebas presentadas por el demandante contenían fechas horarias contradictorias para el incendio y no podían corroborarse entre sí. Algunas demostraron que eran alrededor de las 15 horas y otras demostraron que eran las 15 horas. 30, y todos estos testimonios demostraron que el momento en que el camión de bomberos llegó al lugar fue "hacía 30 minutos". Por analogía, el camión de bomberos llegó al lugar a las 15:30 o 16:00. De hecho, solo hay una hora para que el camión de bomberos llegue al lugar y es imposible que llegue a la misma. escena del incendio en dos momentos diferentes. En segundo lugar, Zhang Ruli dijo que le dijo a uno de los bomberos que "mi hermano está adentro", pero no podía recordar la apariencia y características específicas del bombero, y fue difícil para el tribunal confirmarlo. Además, el tribunal también sostuvo que para obtener una compensación estatal, primero debe confirmarse la ilegalidad del comportamiento. En este caso, no se pudo confirmar que el acusado retrasó o descuidó el cumplimiento de sus obligaciones legales.

En comparación con el sangriento y trágico "Demanda 119" de los familiares del fallecido en la ciudad de Jiaonan, provincia de Shandong, el "Demanda 119" en la ciudad de Xianning, provincia de Hubei, en realidad tiene un poco de "humor negro". ".

A la 1:00 pm del 18 de abril de 2001, se produjo un incendio en el almacén de electrodomésticos de Boss Xiong, un propietario privado en la ciudad de Xianning, provincia de Hubei. Tres días después, el jefe Xiong "demandó a 119", exigiendo una compensación por sus pérdidas de casi 40.000 yuanes. Resultó que al marcar 119 para llamar a la policía, un mensaje de voz que decía "Este teléfono está atrasado" vino de la línea directa de alarma contra incendios. Posteriormente marcó el 110 y se puso en contacto con los bomberos. Como resultado, ocho aparatos de aire acondicionado resultaron quemados o dañados debido a un retraso de casi media hora en la extinción del incendio. El jefe de los bomberos no creyó esta afirmación cuando escuchó esto: el 119 es un número de teléfono exclusivo, solo se hacen llamadas entrantes, pero no se hacen llamadas salientes. ¿Cómo puede haber atrasos? Pero cuando lo probé en mi teléfono móvil, resultó ser cierto. Tras conocer la noticia, la Oficina Municipal de Telecomunicaciones incluso se quejó: ¡No nos atrevemos a detener el 119 aunque tengamos el coraje de un leopardo!

¿Cuál es el problema? Según investigaciones posteriores, el cuerpo de bomberos de Xianning tiene dos teléfonos de alarma contra incendios. El primer teléfono de alarma contra incendios fue modificado a partir del 8255430 original. A principios de 2001, un oficial de policía del cuerpo de bomberos utilizó el número de teléfono "8255430" para garantizar el acceso a Internet. De enero a marzo debía más de 300 yuanes en concepto de tarifas de Internet, por lo que cuando la policía marcó el 119, los "atrasos" antes mencionados. "El mensaje apareció en el primer teléfono.

No sé si los bomberos sabían que estaba mal y pagaron alguna compensación en privado, por lo que la demanda no continuó. De todos modos, la demanda presentada por Boss Xiong contra Xianning 119 tampoco se ha completado. .

Al mediodía del 20 de febrero de 2001, se produjo un gran incendio en el centro comercial Yuhu en la ciudad de Wenling, provincia de Zhejiang.

Posteriormente, más de 30 empresas familiares afectadas también expresaron su intención de demandar al cuerpo de bomberos de la ciudad de Wenling. Lea su queja: "¡El centro comercial Yuhu se quemó y los bomberos no pueden escapar de la culpa!" 》

“A las 11:30 horas del 20 de febrero, un restaurante de comida rápida en la planta baja del centro comercial Yuhu se incendió accidentalmente. Muchas personas llamaron inmediatamente al 119, pero nadie de los bomberos respondió a la llamada. Pasaron más de diez horas. Minutos después, el fuego se estaba extendiendo, por lo que enviamos gente en motocicletas a los bomberos. Después de un informe de emergencia, las motocicletas regresaron, pero los camiones de bomberos no habían llegado. Hasta las 12:17 llegó el primer camión de bomberos. Corrimos al lugar, pero ya habían pasado 47 minutos en vano. Debido al retraso en el tiempo de rescate, el fuego se hizo cada vez más intenso y el alcance del incendio. se hizo más y más ancho, sin embargo, después de que llegó el primer camión de bomberos, se olvidó de traer una llave, regresaron a buscar la llave, pero no pudieron encontrar la boca de incendios al ver que el fuego se tragaba su propiedad. Estaban tan ansiosos como hormigas en una olla caliente. Todos ayudaron a encontrar el grifo, pero cuando lo encontraron, no había boca de incendios. No había muchos bomberos y estaban tan asustados que ni siquiera podían conectar el agua. Pero cuando se conectaron las tuberías de agua, ni siquiera podían llegar al segundo piso..."

Sin embargo, el departamento de bomberos no admitió que el fuego fue ineficaz, pero creyó que el lugar del incendio. Era complejo y demasiado difícil de salvar.

Estos hogares afectados por el desastre afirmaron haber demandado al departamento de bomberos, pero no está claro si lo hicieron o no.

Los dos incendios que se produjeron en Lankao y Qinyang, Henan, en el invierno de 2001 y la primavera de 2002, fueron similares a los incendios de Wenling, Zhejiang: 119 fue difícil de combatir, los camiones de bomberos llegaron tarde, y las bocas de incendio no tenían agua. Aunque no hubo víctimas, provocó enormes pérdidas materiales. El programa "Período Legal" de la estación de televisión provincial de Henan planteó esa delicada pregunta: ¿Quién debería asumir la responsabilidad legal por esto? Cabe recordar que las víctimas del incendio que se quejaron airadamente al canal de televisión no han tomado ninguna medida.

No podemos decir que esas víctimas del incendio sean inútiles. Es fácil decir "demanda 119", pero es realmente difícil ganar la demanda. Tomemos como ejemplo la demanda en la ciudad de Jiaonan, provincia de Shandong. El tribunal exigió que el momento del incendio proporcionado por las numerosas pruebas citadas por el demandante fuera coherente. El demandante también debía registrar claramente la apariencia y características específicas de los bomberos. De lo contrario, no habrá pruebas suficientes y será difícil confirmarlo. Esto es realmente demasiado duro para aquellas familias de bomberos que estaban tan asustadas y aterrorizadas que lloraron y gritaron.

Las disputas sobre la extinción de incendios se han vuelto similares a las disputas entre médicos y pacientes.

Estas disputas sobre la extinción de incendios no son necesariamente responsabilidad exclusiva de la unidad de extinción de incendios, pero al menos muestra que algunos hogares de bomberos no están satisfechos con la unidad de extinción de incendios, y Las contradicciones y conflictos que surgen de esto se han vuelto cada vez más frecuentes y graves. Esto es muy similar a la relación médico-paciente actual. Por un lado, son inseparables y tienen que buscar problemas si surgen. Por otro lado, suelen estar insatisfechos y llenos de resentimiento. Esta es una señal a la que vale la pena prestar atención. El periodista cree que la razón de este fenómeno no es solo que algunos hogares de bomberos tienen expectativas poco realistas de las unidades de extinción de incendios y son propensos a llevar sus quejas sobre las pérdidas por incendio a las unidades de extinción de incendios, sino también el estilo de trabajo y el nivel de extinción de algunas unidades de extinción de incendios. Parece que hay margen de mejora.

La mejor manera de resolver disputas sobre protección contra incendios es, por supuesto, la ley. El problema anterior era la falta de una supervisión legal efectiva de las unidades de extinción de incendios, lo que perjudicaba en cierta medida la equidad social y no favorecía la causa de la extinción de incendios. Ahora, esta situación finalmente ha sufrido un revés ante los dos niveles de los tribunales de Gansu. Aunque la polémica en torno a esta sentencia seguramente durará mucho tiempo.