¿Cuáles son las autoridades y procedimientos para ajustar las funciones gubernamentales?
La transformación de las funciones gubernamentales se refiere a la transferencia de las responsabilidades, funciones, alcance, contenido y métodos de los órganos administrativos nacionales dentro de un período de tiempo determinado en función de las necesidades del desarrollo nacional y social con cambios. . La inevitabilidad de la transformación de las funciones gubernamentales está determinada por muchos factores que afectan las funciones gubernamentales.
Los objetivos estratégicos de la transformación de las funciones gubernamentales en nuestro país:
1. De acuerdo con las exigencias de la economía socialista de mercado, transformar las funciones gubernamentales y lograr la separación del gobierno y del gobierno. empresas.
2. Ajustar la estructura organizativa administrativa, fortalecer los departamentos de macrocontrol, reducir los departamentos económicos profesionales, ajustar adecuadamente los departamentos de servicios sociales, fortalecer los departamentos de supervisión de la aplicación de la ley y cultivar y desarrollar organizaciones intermediarias sociales.
3. De acuerdo con el principio de coherencia de poderes y responsabilidades, ajustar las responsabilidades y la autoridad de los departamentos administrativos, aclarar la división de responsabilidades entre departamentos y garantizar que el mismo departamento asuma funciones iguales o similares para superar la multiplicidad de funciones. Dirección encabezada y múltiples departamentos.
4. De acuerdo con los requisitos de gobernar el país según la ley y administrar según la ley, fortalecer la construcción jurídica del sistema funcional gubernamental y realizar la legalización del funcionamiento de las funciones gubernamentales.
Los cambios en el entorno social son la motivación externa para la transformación de las funciones gubernamentales.
La administración pública científica es el motor interno de la transformación de las funciones gubernamentales.
La innovación de los medios tecnológicos es la garantía fundamental para la transformación de las funciones gubernamentales.
La cultura administrativa tradicional es un factor restrictivo que afecta la transformación de las funciones gubernamentales.
La transformación de las funciones gubernamentales debe aclarar tres aspectos: tareas, cuellos de botella y enfoques. Esto se debe a que debemos comprender las responsabilidades que las funciones gubernamentales deben desempeñar en el sistema moderno de economía de mercado, es decir, los objetivos que nuestras funciones gubernamentales deben alcanzar. Al mismo tiempo, busque brechas en función de este objetivo y descubra las razones que obstaculizan este objetivo. Luego, los métodos de implementación se formulan en función de las razones. El objetivo final es realizar la tarea de transformar las funciones gubernamentales: establecer un gobierno que sirva al bienestar social. Discutalos por separado a continuación.
Las funciones básicas del gobierno generalmente incluyen cuatro tipos:
El primer tipo son las funciones políticas. Incluyendo las funciones de dictadura de clase, es decir, las funciones de defensa, seguridad social, política democrática e intercambios internacionales, todas las cuales pertenecen a la categoría de funciones políticas.
La segunda es la función económica del gobierno. Las funciones económicas generalmente incluyen tres aspectos. En primer lugar, es necesario regular el funcionamiento de la economía social e implementar un macrocontrol. La implementación del macrocontrol incluye muchos contenidos específicos: como formular estrategias de desarrollo social y económico, formular reglas económicas, ajustar la estructura industrial, mejorar el sistema de mercado, establecer mecanismos de supervisión y supervisar las empresas estatales. Este es un aspecto de las funciones económicas, que consiste en regular las operaciones sociales y económicas y aplicar el macrocontrol. El segundo aspecto de las funciones económicas es la gestión de los activos de propiedad estatal, que también es una característica de las funciones del gobierno chino. En tercer lugar, para participar en la competencia económica internacional, ningún país puede existir aislado bajo el patrón de integración económica mundial y globalización, y debe participar en las actividades económicas de la comunidad internacional. Por lo tanto, la función de participar en la competencia económica internacional también se denomina una de las funciones económicas importantes del gobierno.
La tercera función básica es la llamada función social. Las funciones sociales generalmente incluyen la implementación del bienestar social y la ayuda social, que en los países occidentales se denominan estados de bienestar, y sus gobiernos tienen mayores responsabilidades a este respecto. Esto está relacionado con el nivel de desarrollo general del país. Ahora estamos estableciendo un sistema de seguridad social. Además, establecer y mejorar el sistema de seguridad social es también función social del gobierno. Además, la protección del medio ambiente y el estricto control de la población también son características de las funciones sociales del gobierno chino. El siguiente paso es promover el desarrollo social y económico sostenible. El gobierno también debe proporcionar diversos servicios sociales y de gestión social. Por ejemplo, en materia de protección ambiental, los países occidentales han dado un rodeo de "primero el desarrollo, luego la gobernanza". Como país en desarrollo, en el proceso de modernización, China debe aprender de los desvíos que Occidente ha tomado en el pasado y que no puede seguir. su antiguo camino. Ahora insistimos en desarrollar y gestionar el medio ambiente al mismo tiempo. Los dos aspectos deben llevarse a cabo al mismo tiempo. No podemos contaminar primero y luego tratar. Esta es la llamada tercera función: la función social.
La cuarta función básica es la función cultural, que es la función cultural asumida por el gobierno. La función cultural mencionada aquí es un concepto de gran cultura, un concepto cultural en un sentido amplio. Comprende las funciones de desarrollo de la ciencia, la educación, la cultura, el deporte, la salud y otras empresas.
Si las funciones básicas del gobierno que mencioné anteriormente se consideran en la comunidad internacional, se debe decir que las cuatro funciones básicas anteriores son funciones que tienen todos los países. Sin embargo, en el proceso de implementación específico, su rango de enfoque es diferente.