6 artículos sobre el formato y ejemplos de propuestas basadas en conceptos básicos de secretaría

Las propuestas se aplican a asuntos presentados para deliberación por los gobiernos populares de todos los niveles al Congreso Popular del mismo nivel o al Comité Permanente del Congreso Popular de conformidad con los procedimientos legales. Este artículo le proporciona el formato y ejemplos de la moción. Le invitamos a leerlo y aprender de él.

El formato de la propuesta se basa en conceptos básicos de secretaría

(1) Significado, función y naturaleza

La "Propuesta" es "aplicable a todos los niveles de los gobiernos populares". de acuerdo con los procedimientos legales El estilo del documento oficial es presentar los asuntos para su deliberación al Congreso Popular del mismo nivel o al Comité Permanente del Congreso Popular.

Según la Constitución, los órganos a través de los cuales nuestro pueblo ejerce el poder estatal son el Congreso Nacional del Pueblo y los congresos populares locales en todos los niveles, y sus órganos permanentes son los correspondientes comités permanentes; - el Gobierno Popular es En cuanto al órgano ejecutivo, algunos asuntos deben presentarse al Congreso Popular o su Comité Permanente para su revisión y aprobación de acuerdo con los procedimientos antes de que puedan ser implementados. Aunque están al mismo nivel, los organismos administrativos de todos los niveles son elaborados por el Congreso del Pueblo, son responsables ante él y son supervisados ​​por él. Por lo tanto, también se puede decir que los "proyectos de ley" son documentos oficiales de "tipo solicitud". que son presentados por el gobierno al Congreso del Pueblo para su discusión como informes sobre los asuntos aprobados y, debido a que son del mismo nivel, a menudo están escritos en papel con membrete y el formato es diferente de la "solicitud de instrucciones" presentada al superior; autoridad para la aprobación en el sistema y el "informe" utilizado para informar el trabajo. También difiere de los temas de discusión presentados por los representantes de la reunión de forma individual o conjunta, que deberían denominarse "propuestas". El Congreso Nacional Popular de 1983 lo estipuló claramente. En cuanto a la participación política, reuniones o reuniones de grupos organizativos donde los órganos no autoritarios no pueden aprobar asuntos para su revisión, sólo hay propuestas. Aunque algunas personas suelen llamar a ambos "proyectos de ley", no deben confundirse en documentos o reuniones oficiales.

Además, cabe señalar que un "proyecto de ley" es sólo un documento que propone un asunto para revisión, no necesariamente el contenido del asunto en sí se detalla en la revisión; documentos como reglamentos, tratados, etc., que es la materia a revisar.

(2) Formato y estilo de redacción

La "propuesta" generalmente consta de tres partes: el título, el cuerpo y la firma del documento oficial. La firma también se divide en superior e inferior. párrafos.

1. Título. El título consta de tres partes: la autoridad emisora, el tema (el asunto sometido a revisión) y el tipo de idioma. Por ejemplo, en la "Propuesta del Consejo de Estado para la presentación a deliberación (Ley Laboral de la República Popular China (proyecto))", la autoridad emisora ​​es el Consejo de Estado y el "tema" es "Acerca de la presentación a deliberación". de la Ley del Trabajo de la República Popular China (Proyecto)" 》", "tipo literario" significa "propuesta".

2. Texto. En cuanto a su contenido, consta de tres partes: el contenido de la solicitud de revisión, la explicación (motivo, finalidad, significado, proceso de formación, etc.) y los requisitos. Desde el punto de vista formal, además de terminar con “solicitudes”, puede comenzar proponiendo asuntos para deliberar y luego explicarlos, también puede explicar al inicio el origen, propósito, sentido o proceso de formación de la moción; proponer asuntos para deliberar, y luego finalizar. Estructuralmente se puede dividir en párrafos o escribir en un solo párrafo.

3. Firma la firma. El párrafo anterior se refiere al órgano que recibe el documento, un determinado Congreso Popular o su Comité Permanente, y algunos tienen que indicar una determinada sesión o período de sesiones. En el párrafo siguiente, la autoridad emisora ​​y el jefe administrativo firmarán y anotarán por separado el año, mes y día en que se presenta la solicitud para su revisión.

(3) Notas sobre la redacción

1. Sólo puedes redactar una "propuesta" si ha sido revisada y aprobada por la autoridad. No es necesario escribirla si así lo es. dentro de su propia autoridad.

2. Las materias propuestas deben ser planes estandarizados, normalmente reglamentos escritos, tratados, etc. No deberían ser sólo opiniones generales, sugerencias o argumentos factibles, y no deberíamos esperar que las agencias del poder actúen como escritores fantasmas. Las agencias del poder sólo discuten la revisión, la aprobación o la desaprobación, o presentan opiniones.

3. Aborde un problema a la vez y evite múltiples problemas y un solo caso.

4. El contenido del proyecto de ley que se someta a consideración debe ser práctico, con medidas concretas y objetivos claros.

5. El texto debe ser muy conciso, claro, conciso y adecuado.

(4) Breve análisis de ejemplos

Ejemplo de propuesta 1:

Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional:

"República Popular" de China** El Tratado entre Estados Unidos y Canadá sobre Asistencia Judicial Penal fue firmado en Beijing el 29 de julio de 1994 por Qian Qichen, Viceministro del Consejo de Estado y Ministro de Relaciones Exteriores de mi país, y Andre Oulet, Ministro de Asuntos Exteriores de Canadá, en nombre de sus respectivos países.

El "Tratado sobre Asistencia Judicial Penal entre la República Popular China y Canadá" se alcanzó mediante negociaciones amistosas entre los dos países sobre la base del proyecto de tratado propuesto por cada uno. Después de su revisión, el tratado está en consonancia con las disposiciones legales y la práctica judicial de mi país y también satisface las necesidades reales de mi país. La conclusión del tratado ayudará a fortalecer la cooperación entre China y Canadá en el campo de la justicia penal y promoverá aún más el desarrollo de las relaciones entre los dos países.

El Consejo de Estado acordó el "Tratado sobre Asistencia Judicial Penal entre la República Popular China y Canadá". Ahora se envía para su revisión y aprobación.

Li Peng, Consejo de Estado,

20 de diciembre de 1994

Breve análisis:

Este es un documento del Consejo de Estado Presentar el proyecto de ley al Congreso Nacional del Pueblo para su consideración y ratificación del tratado. El título es un formato estándar que consta de tres partes, la parte superior es el nombre completo estandarizado de la agencia receptora, la parte inferior es la agencia emisora ​​y la firma del emisor (el máximo líder administrativo), y la última parte es el. año, mes y día del documento. El texto principal está dividido en tres párrafos. El primer párrafo trata sobre qué tipo de tratado es y quién lo firmó con las posiciones y personas de ambas partes, cuándo y dónde; el segundo párrafo trata sobre los procedimientos para llegar a un acuerdo; son legales, el contenido cumple con las leyes y regulaciones nacionales y las necesidades reales, y cuál es su significado en el tercer párrafo Indique la actitud y solicitud del departamento, es decir, acuerde y envíelo para revisión y aprobación; La redacción es concisa, clara, exhaustiva y apropiada.

Ejemplo 2 del texto de la moción:

Moción del Consejo de Estado para someter a deliberación el establecimiento de __ Zona Económica Especial

Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo :

El 24 de agosto de 1987, la propuesta del Consejo de Estado para establecer __ provincia fue revisada por el Congreso Nacional del Pueblo y presentada a la primera sesión del Séptimo Congreso Nacional del Pueblo para su resolución. __ Después del establecimiento de la provincia, la tarea más importante fue desarrollar la productividad. Debemos fortalecer vigorosamente la construcción de infraestructura, desarrollar y utilizar abundantes recursos naturales y establecer gradualmente una estructura industrial con características __. __ En la construcción económica, debemos absorber y utilizar activamente capital extranjero, introducir tecnología extranjera avanzada, enfrentar el mercado internacional, expandir el comercio exterior, desarrollar una economía orientada a la exportación y acelerar el desarrollo económico en el ciclo internacional.

Para ello, se recomienda:

(1) Designar la Isla __ como zona económica especial e implementar políticas económicas especiales y un nuevo sistema de gestión económica.

(2) Con el fin de adaptar plenamente la gestión económica de la __ Zona Económica Especial a las necesidades de desarrollo y construcción, autorizar al __ Congreso Popular Provincial y a su Comité Permanente, de conformidad con las leyes nacionales pertinentes, decretos y políticas, para __ Con base en la situación específica y las necesidades laborales de la zona económica especial, formular diversas regulaciones económicas individuales para la zona especial y presentarlas al Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional y al Consejo de Estado para su presentación. Por favor revisa y decide.

El Consejo de Estado en nombre de Li Peng

3 de marzo de 1988

Breve análisis:

Esta es también una solicitud de poder de la agencia administrativa nacional La diferencia entre el proyecto de ley revisado y decidido por la agencia y el Ejemplo 1 es que el contenido requerido para la revisión está completamente escrito en el "proyecto de ley" como una sugerencia, y el contenido es la delimitación interna de zonas económicas especiales. . El título es estándar y consta de tres partes; el párrafo superior y el párrafo inferior están escritos según las especificaciones. El texto consta de dos partes. El primer párrafo es el motivo de la moción, es decir, el fundamento de esta decisión. Después de la frase "Para ello se recomienda:" se pasa al cuerpo principal, es decir, el. moción en sí, y los dos últimos párrafos, uno es la división de distritos y la explicación de la división ¿Qué hace el distrito? El segundo es la autorización. Antes de hacer esto, explique por qué como mención. La conclusión es "por favor considere y decida". La escritura es sofisticada y sofisticada.

Propuesta Parte 3: Propuesta sobre el Establecimiento de _________ Sociedad de Responsabilidad Limitada

__ ______ Informe de Estado de Elaboración de Sociedad de Responsabilidad Limitada

Estimados Accionistas:

El equipo preparatorio de ________ Co., Ltd. me ha encargado que presente un breve informe a la junta general sobre los preparativos para el establecimiento de la empresa.

Durante el proceso de preparación de _________ Co., Ltd., realizamos principalmente el siguiente trabajo:

1. Trabajo preparatorio para el establecimiento

Después de suficiente preparación, el ____ año, mes y día __________, el grupo preparatorio de sociedades de responsabilidad limitada presentó la "Solicitud de instrucciones sobre cuestiones relativas al establecimiento de ________ Sociedad de Responsabilidad Limitada" a la Comisión de Administración y Supervisión de Activos Estatales de la Provincia de Shanxi, iniciando así oficialmente promover integralmente la preparación del trabajo grupal de Shaanxi Environmental Protection Industry Group Co., Ltd.

Durante el período de formación de la empresa, contratamos a ___ Securities Co., Ltd. (o cualquiera) para que actuara como coordinador principal y consultor financiero para el establecimiento de la sociedad anónima;) contratamos a Beijing Dacheng ( Xi'an) Bufete de abogados para trabajar para la empresa Asesor jurídico; contratar___ Accounting Firm Co., Ltd. como agencia de verificación de capital. )

2. Gestionar la aprobación previa del nombre de la empresa

El __ __, obtuvimos el "Aviso de aprobación previa del cambio de nombre de la empresa" emitido por la Administración Provincial de Industria de Shaanxi. y Comercio La razón social es _________ LLC.

Si analizamos todo el proceso de preparación, hemos recibido un fuerte apoyo de los accionistas y departamentos gubernamentales. La reunión de fundación de la sociedad de responsabilidad limitada ________ y ​​la primera reunión de accionistas se llevarán a cabo hoy. Se establecerán el consejo de administración y el consejo de supervisión de la empresa. Las condiciones para el establecimiento de la empresa están maduras. Aquí, en nombre del equipo preparatorio de la empresa, me gustaría expresar mi más sincero agradecimiento a los líderes y accionistas que siempre se preocuparon, apoyaron y ayudaron en el trabajo preparatorio.

¡Gracias a todos!

__ ______ Equipo preparatorio de sociedad de responsabilidad limitada

Año, mes y día

Artículo cuarto de la propuesta: __ Empresa solicitud Propuesta para la emisión de bonos de financiación a corto plazo

Estimados accionistas:

Con el fin de promover el desarrollo del negocio principal, satisfacer las necesidades de capital de la empresa para la facturación operativa diaria, optimizar La __ reunión de la __ sesión de la Junta Directiva discutió y aprobó la propuesta para emitir bonos de financiación a corto plazo que no excedan los mil millones de RMB__, y la presentó a esta junta de accionistas para revisar.

Los fondos recaudados de este préstamo de valores a corto plazo se utilizarán principalmente para la rotación del capital de trabajo de la empresa y reducirán los costos de financiación de la empresa. Según el nivel actual de tasas de interés del mercado, el costo financiero integral anual estimado de este préstamo de valores a corto plazo es de alrededor de __, que es menor que el costo financiero integral de la compañía, y se espera que ahorre gastos financieros de RMB__ millones de yuanes por 100. millones de yuanes.

La empresa tiene la intención de autorizar al presidente de la empresa a decidir sobre la emisión de bonos de financiación a corto plazo dentro de la cuota de emisión efectiva y en función de las condiciones reales (incluidas, entre otras, la cantidad de cada emisión, tiempo de emisión, período de emisión, tasa de interés, suscriptores y selección y contratación de agencias intermediarias, divulgación de información) y firma de los documentos pertinentes.

Se invita a todos los accionistas a revisar y votar las propuestas anteriores.

__ __ Co., Ltd.

__ 4 de diciembre de __

Adjunto: Borrador de "Plan de Emisión de Financiamiento a Corto Plazo" (omitido)

Texto de la propuesta cinco:

Propuesta del Consejo de Estado sobre la presentación para revisión de la "Ley de Seguridad Alimentaria de la República Popular China (Proyecto)"

Comité Permanente de el Congreso Nacional del Pueblo:

Para prevenir, controlar y eliminar la contaminación de los alimentos y el daño de los factores nocivos de los alimentos al cuerpo humano, prevenir y reducir la aparición de enfermedades transmitidas por los alimentos, garantizar la seguridad de los alimentos, proteger la seguridad y la salud de la vida de las personas y mejorar la salud de las personas. Después de una amplia solicitud de opiniones, resumir la experiencia práctica y aprender de las buenas prácticas extranjeras, la Oficina de Asuntos Legislativos del Consejo de Estado, junto con los departamentos pertinentes, redactaron la "Ley de Seguridad Alimentaria del Pueblo". República de China (borrador)". Este borrador fue discutido y aprobado por la reunión ejecutiva del Consejo de Estado y ahora se presenta para su revisión.

Consejo de Estado

_mes_día, 20__

Proyecto de Ley Seis:

__ Proyecto de Ley de Representantes del Cuarto Congreso Popular Municipal

No.___

Título del proyecto de ley: Proyecto de ley sobre la atención especial al crecimiento saludable de los niños abandonados

Proponente o delegación: __ Delegación del condado

Nombre de contacto: ____

Número de contacto: ________

Causa de acción:

__ ciudad es una ciudad con una gran población y recursos, y hay muchos trabajadores inmigrantes. Hay muchos niños abandonados. Según estadísticas preliminares, hay 141.412 niños abandonados en las escuelas primarias y secundarias de la ciudad, lo que representa el 25% del número total de estudiantes de primaria y secundaria. Con una proporción tan alta de niños abandonados, no hay nadie que los cuide después de regresar a casa de la escuela. La generación anterior no tiene energía ni capacidad para ocuparse de su vida, sus estudios y su desarrollo de personalidad, y básicamente adopta un laissez. -Enfoque justo para su formación. Esto ha causado muchos problemas sociales, que han afectado en gran medida el crecimiento saludable de un gran número de niños abandonados y han causado grandes peligros ocultos para su desarrollo futuro, que deben resolverse con urgencia.

Evidencia de caso:

1. "Esquema del Plan Nacional de Desarrollo y Reforma Educativa a Mediano y Largo Plazo" (2010-2021), estableciendo y mejorando la atención a los niños rurales marginados liderado por el gobierno y participado por la sociedad Sistema de servicios y mecanismo de seguimiento dinámico. Se han adoptado disposiciones para acelerar la construcción de internados rurales y dar prioridad a las necesidades de alojamiento de los niños abandonados.

2. El "__Plan Provincial de Reforma y Desarrollo Educativo de Mediano y Largo Plazo" (2010-2021) también propone "asegurar la matrícula de los hijos de la población migrante, adherirse a la gestión principal de la gobierno local y centrarse en las escuelas secundarias públicas de tiempo completo. Las escuelas primarias deben ser el foco principal para garantizar que los hijos de los trabajadores migrantes en las ciudades reciban igualdad de acceso a la educación obligatoria. "Acelerar la construcción de internados rurales, establecer y mejorar una atención. sistema de servicios y mecanismo de seguimiento dinámico para los niños rurales abandonados, dirigido por el gobierno y con la participación de la sociedad, y resolver eficazmente el problema de los niños abandonados en las zonas rurales. Implementar políticas de ayuda financiera para estudiantes de bajos ingresos y familias. con dificultades especiales.

1. Introducir políticas para crear buenas condiciones para que los “niños abandonados” reciban educación obligatoria de acuerdo con la ley. Establecer fondos especiales, con la ciudad como organismo principal, para fortalecer la construcción y gestión de internados rurales de primaria y secundaria, esforzarse por resolver el problema de la alimentación y el alojamiento de los estudiantes internos y organizar un buen ambiente para los niños abandonados en términos de estudio, vida, seguridad, etc. Al mismo tiempo, los gobiernos de todos los niveles deben garantizar la igualdad de acceso a la educación obligatoria para los hijos de trabajadores inmigrantes en las ciudades, de conformidad con la ley.

2. Establecer y mejorar el sistema de apoyo a los “niños abandonados”. Los departamentos de recursos humanos de todos los niveles deben equipar a los "niños abandonados" en los internados con los maestros de vida necesarios para que los "niños abandonados" puedan recibir atención y ayuda en el estudio, la vida, la salud mental, la comunicación emocional y la atención ideológica. En primer lugar, establecer y mejorar el sistema de prioridad de internado para los niños abandonados en las escuelas primarias y secundarias. La ciudad debe formular medidas prácticas para la gestión de los estudiantes internos, resolver el problema de la alimentación y el alojamiento de los estudiantes internos, proporcionar almuerzos gratuitos a los estudiantes abandonados en los internados y proteger la salud de los niños abandonados. El segundo es cancelar las restricciones de registro de hogares para los hijos de trabajadores inmigrantes en la ciudad.

Todos los hijos de trabajadores inmigrantes en la ciudad disfrutan de los mismos derechos educativos que los hijos de personas con residencia permanente registrada oficialmente.

3. Establecer y mejorar eficazmente el mecanismo de respuesta de emergencia para atender a los “niños abandonados”. Los gobiernos de educación, seguridad pública, comunidades y municipios deben establecer sistemas de seguridad, responsabilidad laboral y planes de trabajo de seguridad, y establecer mecanismos de respuesta de emergencia para emergencias de "niños abandonados" y adoptar rápidamente medidas de rescate y mecanismos de contacto apropiados de acuerdo con la ley; para garantizar la seguridad de los "niños abandonados" Crecimiento saludable.

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