Medidas más precisas y viviendas de alquiler asequibles reciben un importante apoyo político
Con el fin de acelerar el desarrollo de viviendas de alquiler asequibles y promover la solución de los problemas de vivienda pendientes en las grandes ciudades, la Oficina General del Consejo de Estado emitió recientemente las "Opiniones sobre la aceleración del desarrollo de viviendas de alquiler asequibles " (en adelante, los "Dictámenes"), que aclaran los sistemas básicos y las políticas de apoyo para la vivienda en alquiler asequible.
Muchos expertos del sector dijeron en entrevistas con periodistas del People's Daily Online que las medidas propuestas en las "Opiniones" son más precisas y más poderosas, permitiendo a los nuevos ciudadanos y a los jóvenes resolver sus problemas de vivienda con un alquiler relativamente bajo. Es propicio para estabilizar las expectativas del mercado, promover el desarrollo estable y saludable del mercado inmobiliario y promoverá el desarrollo inmobiliario de mi país para lograr grandes avances hacia el objetivo de "vivir en un lugar de residencia" con mayor calidad.
Aclarar el sistema básico para acelerar el desarrollo de viviendas de alquiler asequibles
En primer lugar, las "Opiniones" aclararon los estándares objetivo, y las viviendas de alquiler asequibles se dirigen principalmente a nuevos ciudadanos elegibles, jóvenes personas y otros grupos El problema de las dificultades de vivienda son principalmente las casas pequeñas con una superficie de construcción de no más de 70 metros cuadrados, y el alquiler es inferior al alquiler de viviendas de alquiler en el mercado de la misma calidad en el mismo lugar. Las condiciones específicas de entrada y salida y el área específica de las casas pequeñas están garantizadas por el gobierno popular urbano de acuerdo con los principios básicos que están razonablemente determinados.
Además, las "Opiniones" también propusieron guiar la participación multipartidista, adherirse a la adecuación de la oferta y la demanda, supervisar y gestionar estrictamente e implementar las responsabilidades locales.
Específicamente, como "orientar la inversión de múltiples entidades y el suministro multicanal" y "adoptar diversos métodos como nuevas construcciones, renovaciones, reconstrucción, subsidios de alquiler y utilizar las viviendas inactivas del gobierno como viviendas de alquiler asequibles, etc., para efectivamente "Aumentar la oferta", "Fortalecer la supervisión de todo el proceso de construcción, arrendamiento y gestión de operación de viviendas de alquiler asequible", "Fortalecer el liderazgo organizacional y la supervisión e inspección, e implementar el seguimiento y evaluación del desarrollo de viviendas de alquiler asequible". vivienda en las ciudades", etc.
A este respecto, Li Yujia, investigador jefe del Centro de Investigación de Políticas de Vivienda de la Provincia de Guangdong, dijo que de las "Opiniones" se puede ver que las viviendas de alquiler asequibles tienen las siguientes características: En primer lugar, son de mercado. -orientado y el gobierno ofrece políticas de apoyo; el segundo es el alquiler bajo y los apartamentos pequeños; el tercero es el suministro a través de múltiples canales, centrándose en el stock; el cuarto es buenas instalaciones de apoyo, igualando la oferta y la demanda, y evitando el alquiler para la venta;
Li Yujia también dijo que las viviendas de alquiler asequibles deben brindar apoyo político a través del gobierno, alentar al mercado a suministrar a través de múltiples canales, proporcionar viviendas de alquiler de bajo costo y centrarse en revitalizar el espacio existente de bajo costo para atraer empresas orientadas al mercado.
Zou Linhua, líder del equipo del proyecto de big data sobre vivienda del Instituto de Estrategia Financiera de la Academia China de Ciencias Sociales, afirmó que el desarrollo vigoroso de viviendas de alquiler asequibles ayudará a reducir la carga inmobiliaria de los sectores de renta baja y media. grupos de ingresos y nuevos ciudadanos. Es previsible que con el avance de la construcción de viviendas de alquiler asequibles en suelos colectivos y el aumento de la oferta de viviendas privadas, la burbuja de precios de la vivienda ordinaria en las grandes ciudades vaya disminuyendo gradualmente.
Se han tomado múltiples medidas para apoyar la construcción de proyectos de viviendas de alquiler asequibles
En los últimos años, muchos lugares en todo el país han promovido vigorosamente la construcción de proyectos de viviendas de alquiler asequibles. Se han introducido medidas precisas en términos de carga fiscal y otros aspectos.
En términos de simplificar el proceso de aprobación, las "Opiniones" señalaron que todas las localidades deberían simplificar los elementos y enlaces de aprobación para proyectos de viviendas de alquiler asequibles, construir un proceso de aprobación rápido y mejorar la eficiencia de la aprobación de proyectos. . Para utilizar terrenos no residenciales y viviendas no residenciales para construir viviendas de alquiler asequibles, el gobierno popular de la ciudad o del condado puede organizar a los departamentos pertinentes para que revisen conjuntamente el plan de construcción después de emitir un certificado de certificación del proyecto de viviendas de alquiler asequibles. se encargará del establecimiento del proyecto, uso del suelo, planificación, construcción, extinción de incendios y otros procedimientos.
Las "Opiniones" proponen que los proyectos que no impliquen cambios en la propiedad de la tierra puedan utilizar los procedimientos de uso de la tierra existentes y otros materiales como documentos de certificación de la tierra, y ya no necesiten pasar por procedimientos de uso de la tierra. Explore la posibilidad de fusionar permisos de construcción de ingeniería y permisos de construcción en una sola fase. Implementar la aceptación conjunta por parte de las partes relevantes.
En términos de reducción de la carga fiscal, los "Dictámenes" proponen que las medidas fiscales y de tasas se utilicen de manera integral para aumentar el apoyo al desarrollo de viviendas de alquiler asequibles. Utilizar terrenos no residenciales y viviendas no residenciales para construir viviendas de alquiler asequibles. Después de obtener la certificación del proyecto de viviendas de alquiler asequibles, se aplicarán mutatis mutandis políticas fiscales preferenciales como el impuesto al valor agregado de alquiler de viviendas y el impuesto a la propiedad. Las tarifas de apoyo a la infraestructura urbana están exentas para los proyectos de viviendas de alquiler asequibles.
Además, los "Dictámenes" también señalaron que se deberían proporcionar fondos de subsidio central. El gobierno central subsidiará la construcción de viviendas de alquiler asequibles que cumplan con las regulaciones a través de los canales de financiamiento existentes. Al mismo tiempo, se implementarán los precios civiles del agua y la electricidad, y se utilizarán terrenos no residenciales y viviendas no residenciales para construir viviendas de alquiler asequibles. Después de obtener la certificación de proyecto de viviendas de alquiler asequible, se incluirán agua, electricidad y gas. Los precios se implementarán de acuerdo con los estándares de los residentes.
En este sentido, Huang Hui, analista senior del Instituto de Investigación Shell, cree que después de la promulgación de las "Opiniones", se espera que se superen los obstáculos que enfrentan varios proyectos de viviendas de alquiler asequibles. y es adecuado para nuevos ciudadanos, jóvenes y otros grupos, especialmente aquellos involucrados en La expansión de viviendas de alquiler para el personal de servicios públicos básicos puede aliviar eficazmente el problema del desajuste de la estructura de oferta en el mercado de alquiler de viviendas.
Aumentar el entusiasmo de las entidades del mercado por participar
Para resolver las dificultades de vivienda de nuevos ciudadanos calificados, jóvenes y otros grupos, las "Opiniones" aclaran que el gobierno proporcionará tierra, finanzas, impuestos, finanzas, etc. Apoyo a las políticas, dando pleno juego al papel del mecanismo de mercado, guiando la inversión de múltiples entidades y el suministro multicanal, utilizando principalmente la tierra existente y la construcción de viviendas, haciendo un uso apropiado de los nuevos suministros estatales. terrenos de construcción de propiedad para la construcción y apoyo racional a las instalaciones de servicios comerciales; apoyo a empresas profesionales y de alquiler de viviendas a gran escala Construcción, operación y gestión de viviendas de alquiler asequibles.
En términos de seguir mejorando las políticas de apoyo a la tierra, Yu Xiaofen, vicepresidente de la Universidad Tecnológica de Zhejiang, dijo en una entrevista que las "Opiniones" aclararon el uso de tierras de construcción comerciales colectivas, tierras ociosas de propiedad propia de empresas e instituciones, y de apoyo a las instalaciones de parques industriales. Las políticas de apoyo a la tierra correspondientes a los cinco métodos de construcción de terrenos, viviendas no residenciales y terrenos de construcción de propiedad estatal recientemente suministrados, “utilizan especialmente claramente tierras y viviendas no residenciales para construir viviendas de alquiler asequibles sin pagar el precio del terreno, son de un poder sin precedentes”
Vale la pena mencionar que las “Opiniones” también establecieron claramente que para edificios no residenciales inactivos y utilizados de manera ineficiente, como oficinas comerciales. , hoteles, fábricas, almacenamiento, investigación científica y educación, etc., con el consentimiento del gobierno popular urbano, bajo la premisa de cumplir con los principios de planificación, mantener la propiedad, cumplir con los requisitos de seguridad y respetar los deseos de la gente, es se permitirá su conversión en viviendas de alquiler asequibles durante el período de uso como viviendas de alquiler asequibles, la naturaleza del uso del suelo no cambiará y no se pagará el precio del suelo.
“Esto movilizará plenamente el entusiasmo de las entidades del mercado, como las organizaciones, empresas e instituciones económicas colectivas rurales, los parques industriales y las empresas de desarrollo inmobiliario, revitalizará el stock de tierras y viviendas y formará una red multi- participación conjunta de la entidad, * La buena situación del suministro independiente es propicia para resolver los problemas comunes en el desarrollo de viviendas de alquiler asequibles, como la dificultad en la adquisición de proyectos, los altos costos de la tierra y la dificultad para equilibrar los ingresos”, dijo Yu Xiaofen.
“La actual reforma del mercado de alquiler de viviendas de mi país entrará en una nueva etapa, es decir, pasará de aliviar la contradicción de la oferta insuficiente a realizar un ajuste estructural”, afirma Yan Yuejin, director del Think Tank Research. Centro del Instituto de Investigación Yiju de Shanghai, dijo que en general, "El cambio en la reforma del sistema de vivienda de mi país durante el período del 13.º Plan Quinquenal fue para aclarar el desarrollo del mercado de alquiler de viviendas, mientras que durante el período del 14.º Plan Quinquenal, las viviendas asequibles La vivienda de alquiler se incluyó en el ámbito de importantes reformas y su situación en el mercado aumentó significativamente.
Huang Hui cree que el poder del mercado se puede utilizar para revitalizar las acciones del mercado, movilizar el entusiasmo de las empresas de arrendamiento y aumentar la escala de oferta de viviendas de alquiler asequibles mediante el apoyo a viviendas profesionales y a gran escala. empresas de alquiler para participar en viviendas de alquiler asequibles. También favorece el cultivo y desarrollo de un mercado de alquiler de viviendas maduro.
Trato diferenciado de la gestión del crédito inmobiliario
El desarrollo de viviendas de alquiler asequibles no puede separarse del apoyo financiero. Los "Dictámenes" señalan que es necesario reforzar aún más el apoyo financiero.
Específicamente, primero debemos aumentar el apoyo crediticio para la construcción y operación de viviendas de alquiler asequibles, y apoyar a las instituciones financieras bancarias para que proporcionen préstamos a largo plazo a entidades propias de viviendas de alquiler asequibles en un entorno orientado al mercado. De acuerdo con los principios de cumplimiento normativo, control de riesgos y sostenibilidad comercial, se otorgan préstamos a empresas de arrendamiento de viviendas que renuevan y renuevan casas existentes para formar viviendas de alquiler asequibles que no son de propiedad propia; Mejorar las estadísticas de préstamos adecuados para viviendas de alquiler asequibles y brindar un trato diferenciado al implementar la gestión del crédito inmobiliario.
En segundo lugar, apoyar a las instituciones financieras bancarias en la emisión de bonos financieros y la recaudación de fondos para préstamos para viviendas de alquiler asequibles. Apoyar a las empresas en la emisión de bonos corporativos, bonos corporativos, instrumentos de financiación de deuda corporativa no financiera y otros bonos de crédito corporativo para la construcción y operación de viviendas de alquiler asequibles. Si una empresa posee y opera viviendas de alquiler asequibles con un flujo de caja sostenido y estable, puede utilizar la hipoteca de la propiedad como mejora crediticia y emitir bonos garantizados para el alquiler de viviendas. Apoyar a los fondos de seguros comerciales para que participen en la construcción de viviendas de alquiler asequibles de acuerdo con principios orientados al mercado.
A este respecto, Yan Yuejin analizó: "Para los bancos, originalmente había preocupaciones sobre el apoyo crediticio para viviendas de alquiler asequibles, pero después de que se publiquen las "Opiniones", los bancos brindarán activamente apoyo crediticio para viviendas de alquiler asequibles. El apoyo crediticio a las viviendas de alquiler también será una parte importante del ajuste de la estructura crediticia bancaria. "
"Para todo tipo de empresas de alquiler, se anima a emitir a las empresas con buenas operaciones, especialmente a las empresas con un flujo de caja estable. Esto es más proactivo y puede realmente promover el entusiasmo de las empresas en el desarrollo del negocio de arrendamiento y reducir las preocupaciones", dijo Yan Yuejin.
Huang Hui analizó que las empresas de alquiler de viviendas generalmente enfrentan los problemas de canales de financiamiento estrechos, altos costos de financiamiento y una fuerte presión fiscal. La emisión de las "Opiniones" mejorará el entorno de financiamiento para viviendas de alquiler asequibles en el país. En el futuro, también se espera que se alivie el problema de las dificultades financieras.