Documentos gubernamentales: ¿Cuál es la diferencia entre las "tareas principales" y las "medidas de salvaguardia" en los "Dictámenes"?

¿Cuál es la tarea principal, como mejorar el nivel de seguridad social y permitir que los residentes disfruten de servicios de seguridad social de alta calidad? Acelerar la construcción urbana y mejorar la habitabilidad.

Las medidas de garantía son medidas específicas para asegurar la realización de tareas, como fortalecer el liderazgo, mejorar los mecanismos, proporcionar buenos servicios, fortalecer la supervisión, etc.

Sugiero leer documentos oficiales como el Comunicado del Consejo de Estado, que contiene muchas opiniones como referencia.