¿Cuáles son los cambios entre la nueva Ley de Procedimiento Administrativo y la antigua Ley Administrativa?
Primero: está claro que los tribunales deben aceptar los casos administrativos de conformidad con la ley, y las agencias administrativas no deben interferir ni obstaculizar la presentación legal, lo que ayudará a resolver el problema de la dificultad en la presentación de casos administrativos.
El artículo 3 de la "Nueva Ley" estipula que los tribunales populares protegerán el derecho de los ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones a demandar y aceptarán los casos administrativos que deban ser aceptados de conformidad con la ley. Los organismos administrativos no interferirán ni impedirán que el Tribunal Popular acepte casos administrativos. El contenido añadido antes mencionado no está previsto en la "Antigua Ley", que aclara la responsabilidad legal del tribunal de presentar un caso de conformidad con la ley.
En segundo lugar, el establecimiento del sistema de registro y archivo y el sistema de archivo directo y juicio del tribunal superior son medidas importantes para resolver el problema de la dificultad en la presentación de casos.
Artículo 52 de la "Nueva Ley" estipula que el sistema de registro de casos de denuncia. El artículo 52 estipula que una vez que el tribunal acepta los materiales de la acusación, los registrará de conformidad con la ley y expedirá un certificado escrito fechado. Si el contenido de la queja falta o contiene otros errores, se proporcionarán orientaciones y explicaciones y las correcciones se notificarán a las partes interesadas al mismo tiempo. La acusación no será desestimada por no cumplir las condiciones sin orientación ni explicación. Si la persona no acepta la denuncia, no emite un certificado escrito después de recibir la denuncia o no notifica a las partes de una vez para complementar y corregir el contenido de la denuncia, la parte puede presentar una queja ante el tribunal popular superior, y el tribunal popular superior ordenará correcciones y castigará a la persona directamente responsable y otras personas directamente responsables serán castigadas de conformidad con la ley. "El artículo 54 de la "Nueva Ley" también estipula que si el tribunal popular no presenta un caso ni dicta sentencia en un plazo de siete días, la parte interesada puede presentar una demanda ante el tribunal popular del nivel inmediatamente superior. Si el tribunal popular de el siguiente nivel considera que se cumplen las condiciones para el procesamiento, el caso debe ser archivado, y también puede designar otros tribunales populares de nivel inferior para el archivo y conocimiento de los casos."
En tercer lugar, ampliar el alcance del litigio administrativo Los casos ayudarán a resolver disputas sobre la presentación de casos
La "Nueva Ley" incluirá acciones administrativas tales como acciones de ejecución, abuso del poder administrativo para eliminar o restringir la competencia, recaudación ilegal de fondos, expropiación ilegal. el reparto de tasas, la infracción de los derechos sobre la tierra, los depósitos minerales y otros recursos naturales, la falta de pago de las prestaciones mínimas de seguridad vital o de las prestaciones del seguro social de conformidad con la ley se incluyen en los procedimientos administrativos. El alcance de los casos aceptados y los tipos de procedimientos administrativos. Se aclaran más las sanciones y licencias administrativas que pueden ser perseguidas conforme a la ley.
Cuarto, estipular la obligación de los jefes administrativos de comparecer ante los tribunales para responder de las demandas.
El artículo 3 de la "Nueva Ley" estipula que el responsable del organismo administrativo demandado comparecerá ante el tribunal para responder de las demandas. Si no puede comparecer ante el tribunal, también puede confiar la comparecencia ante el tribunal al personal correspondiente de la agencia administrativa. Se puede observar que la ley otorga una posición muy importante a la comparecencia del responsable de un organismo administrativo para responder a una demanda. La ley adopta la palabra "debería", que significa que "comparecer ante el tribunal es una obligación". y la no comparecencia ante el tribunal es una excepción."
En quinto lugar, se añade el derecho a revisar documentos urbanísticos distintos de los reglamentarios
La “Nueva Ley” añade los artículos 14 y 66. Este artículo aclara que los ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones que consideren que los documentos normativos distintos de los reglamentos formulados por los departamentos del Consejo de Estado y los gobiernos populares locales y sus departamentos en los que se basan acciones administrativas específicas son ilegales, también pueden presentar una demanda contra acciones administrativas específicas Solicitar una revisión del presente documento normativo. Si el Tribunal Popular determina que un documento normativo es ilegal al conocer de un caso administrativo, no se utilizará como base para determinar la legalidad de acciones administrativas específicas y se transferirá a la autoridad competente para que lo tramite de conformidad con la ley.
En sexto lugar, los litigios administrativos pueden tener jurisdicción transregional
La "Nueva Ley" añade que con la aprobación del Tribunal Popular Supremo, el Tribunal Popular Superior puede determinar una serie de demandas populares. tribunales en función de las circunstancias reales del proceso judicial. Jurisdicción sobre casos administrativos en todas las regiones administrativas.
En general, se reconoce que es difícil ganar un litigio administrativo. Las personas, las finanzas y los materiales en los tribunales de base están sujetos a agencias administrativas y locales, lo que da como resultado algunos casos que no pueden resolverse, son difíciles de resolver o no se atreven a resolver, y el fenómeno de la intervención administrativa inadecuada es grave. Agregar tales disposiciones puede, en gran medida, resolver el impacto del problema de la "localización" de los tribunales en los juicios justos, e inyectar un "tiro en el brazo" muy efectivo a los juicios administrativos desde el nivel institucional.
Séptimo, luego de aclarar que la autoridad de revisión no tomará decisión de revisión, el demandante puede demandar directamente por actos administrativos específicos
El artículo 28 de la “Nueva Ley” agrega la siguiente disposición: "La autoridad de revisión deberá Si no se toma una decisión de reconsideración dentro del plazo legal y los ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones demandan por el acto administrativo específico original, la agencia administrativa que realizó el acto administrativo específico original será la parte demandada
Octavo, se aclara que los abogados tienen derecho a copiar los materiales del expediente
Artículo 34 del. la "Nueva Ley" estipula: "Los abogados que actúen en litigios podrán consultar y copiar materiales relevantes del caso de acuerdo con las regulaciones, y podrán presentar investigaciones ciudadanas y organizadas pertinentes y recopilar pruebas. Los materiales que involucren secretos de estado, secretos comerciales y privacidad personal deberán mantenerse confidencial de conformidad con las disposiciones de la ley. En comparación con la "Antigua Ley", se aclara el derecho de los abogados a copiar materiales de prueba
Art. aumenta los límites de responsabilidad del demandado para la producción y recopilación de pruebas, y las condiciones legales para las pruebas complementarias, determina la legalidad de las pruebas electrónicas, establece el principio de exclusión de pruebas ilegales en los procedimientos administrativos y el derecho del demandante a presentar pruebas, etc. >
La prueba electrónica se agrega a los tipos de prueba enumerados en el artículo 35 de la "Nueva Ley", y el estatus legal de la prueba electrónica en un litigio se determina mediante la ley. El artículo 36 estipula que el demandado no proporciona o si prueba; se proporciona fuera del plazo sin razones justificables, se considerará que no existe la prueba correspondiente. El artículo 37 estipula que durante el proceso del litigio, el demandado y su agente ad litem no recogerán pruebas del demandante, de terceros y de testigos; el suyo; el artículo 38 estipula que en ambos casos el tribunal permite al demandado complementar la prueba. Al mismo tiempo, el artículo 39 estipula que si la prueba aportada por el demandante no es válida, no se renunciará a la carga de la prueba del demandado. p>Décimo, se amplía el plazo para los litigios administrativos de los tres meses originales a seis meses
El artículo 48 de la "Nueva Ley" estipula que quienes presenten una demanda directamente ante el tribunal deben conocer o No solo eso, la nueva ley también estipula que el plazo para el procesamiento debe excederse por fuerza mayor u otras razones que no sean de las propias partes, el tiempo de demora no se computará en el período de procesamiento. p>
Además, la "Nueva Ley" estipula que si un ciudadano, persona jurídica u otro solicitante solicita a una agencia administrativa el cumplimiento de sus deberes estatutarios de proteger sus derechos personales, derechos de propiedad y otros derechos e intereses legítimos, la La agencia administrativa no lo ejecutará. El plazo para el procesamiento sigue siendo de dos meses, y si la agencia administrativa no cumple con sus deberes legales en la protección de sus derechos personales, derechos de propiedad y otros derechos e intereses legítimos en una emergencia, el plazo para el procesamiento. el procesamiento no está sujeto al límite de dos meses.
Undécimo, estipula el derecho a solicitar la revisión de una decisión de suspender o no la ejecución
El artículo 58 de la "Nueva". "La Ley" añade que las partes que no estén conformes con la decisión de suspender o no la ejecución solicitan el recurso de revisión administrativa. Se trata de un nuevo derecho otorgado al solicitante, que no se encontraba en las disposiciones legales anteriores en lo contencioso administrativo. "Nueva Ley" anula la sentencia en rebeldía después de dos citaciones
El artículo 60 de la "Nueva Ley" cambia la disposición original a: Si el demandante se niega a comparecer ante el tribunal sin motivos justificables después de haber sido citado por el tribunal. Tribunal Popular, o abandona el tribunal a mitad de camino sin el permiso del tribunal, puede retirar la demanda según Handling si el demandado se niega a comparecer ante el tribunal sin motivos justificables, o abandona el tribunal a mitad de camino sin el permiso del tribunal, por defecto; se puede emitir un juicio. Estas normas son mucho más estrictas que las de la antigua ley.
Decimotercero, se adiciona el procedimiento sumario en lo contencioso administrativo.
El artículo 79 de la “Nueva Ley” estipula el procedimiento sumario en lo contencioso administrativo. Cuando el tribunal conozca de causas administrativas de primera instancia en las que los hechos sean claros, la relación entre derechos y obligaciones sea clara y las controversias no sean graves, podrá aplicarse el procedimiento simplificado. Los procedimientos sumarios generalmente son conocidos por un solo juez y concluyen dentro de los 45 días siguientes a la fecha de presentación del caso. El período de prueba para los litigios administrativos por el procedimiento ordinario es de tres meses, y el procedimiento simplificado, que concluye en 45 días, favorece la efectividad del juicio.
Decimocuarto, se refinan aún más las responsabilidades de supervisión de la Fiscalía sobre los litigios administrativos, con especial énfasis en las responsabilidades de supervisión legal de la Fiscalía Popular Suprema.
El artículo 89 de la "Nueva Ley" estipula que la Fiscalía Popular Suprema dictará sentencias y fallos jurídicamente eficaces de los tribunales populares de todos los niveles, y la Fiscalía Popular superior dictará sentencias y fallos jurídicamente eficaces de los tribunales populares. Los tribunales populares inferiores deben presentar una protesta. Las fiscalías populares locales de distintos niveles pueden hacer sugerencias de fiscalía a los tribunales populares del mismo nivel para que las sentencias y fallos sean jurídicamente eficaces y comunicarlas a la fiscalía popular de nivel superior para que conste en actas; también pueden solicitar a la fiscalía popular de nivel superior; presentar una protesta ante el tribunal popular del mismo nivel. Las fiscalías populares locales de todos los niveles tienen derecho a presentar sugerencias a los tribunales populares del mismo nivel en relación con actos ilegales de los jueces en otros procedimientos judiciales distintos de los procedimientos de supervisión de juicios. La "Antigua Ley" sólo estipula en principio las responsabilidades de supervisión jurídica de la fiscalía, pero no especifica cómo operarla. Las disposiciones anteriores son prácticas. Además, un recurso adicional para que las sentencias y fallos sean efectivos es solicitar una protesta ante la Fiscalía Popular Suprema. Esta es una disposición legal realmente buena para el pueblo.
15. Si no se ejecuta una sentencia o resolución jurídicamente efectiva, el responsable directo del órgano administrativo será sancionado.
El párrafo 5 del artículo 92 de la "Nueva Ley" establece que el organismo administrativo Si la negativa a cumplir una sentencia, fallo o carta de mediación tiene un impacto negativo en la sociedad, el responsable del organismo administrativo podrá detener a la persona si las circunstancias son lo suficientemente graves como para constituir un delito, responsabilidad penal; se perseguirá conforme a la ley.