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Fortalecer métodos innovadores de gestión social

Introducción: El desarrollo científico y la armonía social son los requisitos básicos para el desarrollo del socialismo con características chinas. Los requisitos básicos de la perspectiva científica sobre el desarrollo son integrales, coordinados y sostenibles. El fortalecimiento y la innovación de la gestión social deben centrarse en el objetivo general de construir una sociedad moderadamente acomodada de manera integral. El núcleo de la gestión social es la construcción social centrada en los medios de vida de las personas.

En primer lugar, fortalecer los métodos innovadores de gestión social, implementar los avisos del Consejo de Estado y de la Oficina del Comité de Seguridad y promover la construcción de comunidades seguras.

La Oficina del Comité de Seguridad del Consejo de Estado emitió el "Aviso sobre la promoción adicional de la construcción de comunidades seguras" (en adelante, el "Aviso"). Con este como objetivo de trabajo, todas las localidades han incorporado la construcción de comunidades seguras en los planes de trabajo gubernamentales, han establecido y mejorado mecanismos de promoción y mecanismos de trabajo, y han llevado a cabo y promovido a profundidad la construcción de comunidades seguras. ¿Han propuesto Guangzhou, Shanghai, Shenyang y otras ciudades y regiones? ¿El duodécimo plan quinquenal? Durante este período, se planificó la construcción de comunidades seguras, se hicieron arreglos generales y se aclararon objetivos y medidas.

En segundo lugar, movilizarse ampliamente para ampliar la cobertura.

Por ejemplo, en Shanghai en 2011, 69 calles y pueblos comenzaron a construir comunidades seguras, lo que representó 1,2 veces el total de los seis años anteriores. Se han logrado nuevos avances en el lanzamiento general de la región y la construcción de comunidades seguras. En 2011, Shanxi, Sichuan, Ningxia y Guangzhou celebraron reuniones provinciales, distritales y municipales para promover la construcción de comunidades seguras de manera planificada y específica. Shaanxi, Gansu y otras provincias también han comenzado a construir comunidades seguras, extendiéndose a las regiones central y occidental.

En tercer lugar, fortalecer y promover la innovación en la gestión social.

La construcción de comunidades seguras fortalece la gestión social, enfatiza la integración de recursos dentro de la región, y * * * la misma gestión basada en la promoción de servicios y proyectos de seguridad, crea un gran patrón de seguridad cultural; la sociedad fortalece los "dos aspectos" de la producción de seguridad La construcción "básica" ha mejorado la conciencia de seguridad de los residentes y los niveles de gestión de la seguridad comunitaria, y ha reducido los accidentes y las lesiones personales.

El cuarto es centrarse en el centro, sentar una base sólida y fortalecer la construcción de comunidades seguras lideradas por empresas.

Shanxi Jinmei Group, China Coal Energy Company Pingshuo Coal Mine, Yanshan Petrochemical Company, Changqing Oilfield, Huabei Oilfield y otras empresas destacan sus ventajas y características, y fortalecen la cultura de seguridad y la construcción de proyectos de promoción de seguridad y seguridad. La infraestructura ha promovido la mejora continua de la situación de producción de seguridad.

En quinto lugar, implementar el proyecto de construcción de comunidades seguras y construir una comunidad segura con características chinas.

La asociación ha llevado a cabo una serie de excelentes proyectos de promoción de la seguridad, tales como: monitoreo completo de lesiones personales y proyecto nacional de calidad de la seguridad en el distrito de Laoshan, Qingdao, proyecto de mejora de la seguridad contra incendios en el mercado de Fuyuan Lane, comunidad de Huayuan; , Yacimiento petrolífero del norte de China; Proyecto de promoción del control y prevención de enfermedades profesionales del invernadero de la calle Qidingshan del nuevo distrito de Dalian Jinzhou; Proyecto del club de conductores de la calle Baiyun del distrito de Ningbo Haishu, etc. , proporcionando una sólida garantía para la seguridad de la comunidad, previniendo y reduciendo accidentes y lesiones personales, y logrando una situación beneficiosa para todos en la producción y la vida.

En sexto lugar, fortalecer la publicidad y la capacitación de comunidades seguras y construir un equipo vertebral.

Con el fin de adaptarse a las necesidades de creación y desarrollo de comunidades seguras en la nueva situación, fortalecer la infraestructura de base y mejorar la conciencia pública, ¿la asociación en 2011? ¿Mes de producción de seguridad? ¿Cultura de seguridad? ¿Cinco pulgadas? y otras actividades, * * * realizó más de 10 cursos de capacitación, capacitó a cerca de 2.000 personas y promovió la construcción de comunidades seguras.

En séptimo lugar, fortalecer la construcción organizacional y de sistemas, aprovechar plenamente el papel de los centros de apoyo locales y estandarizar la construcción de comunidades seguras.

Para fortalecer la coordinación organizacional y brindar buenas consultas y servicios a la comunidad, la asociación estableció cuatro centros de apoyo locales en 2010 y dos nuevos centros de apoyo en Shenyang y Lu'an en 2011 para servir a Liaoning. y Shanxi Proporcionar apoyo técnico para la construcción de comunidades seguras en la región y la industria minera del carbón.

Octavo, fortalecer los intercambios internacionales y promover el desarrollo común.

La asociación recomendó 19 comunidades seguras al Centro Internacional de Promoción y Cooperación de Comunidades Seguras, y 13 fueron nombradas con éxito comunidades seguras internacionales. También ayudamos al Centro de la Red de la Comunidad de Seguridad Asiática a organizar la Tercera Conferencia de la Red de la Comunidad de Seguridad Asiática en Shanghai y participamos en la 20ª Conferencia de la Comunidad de Seguridad Internacional en Falun, Suecia. A través de los intercambios internacionales, se ha fortalecido el entendimiento mutuo, la cooperación y el intercambio de información, y se han brindado apoyo y servicios técnicos a la comunidad de seguridad nacional.

Una de las formas innovadoras de fortalecer la gestión social es reducir los bloqueos, combinar dureza y suavidad y mejorar el modelo de gestión social del gobierno.

Con la mejora de la conciencia de los ciudadanos sobre los derechos, la forma tradicional de emitir unilateral y obligatoriamente órdenes y decisiones a la sociedad por parte del gobierno se ha vuelto cada vez más inadecuada para satisfacer las necesidades del desarrollo social. Por el contrario, a través de métodos de servicio flexibles, puede ser más fácil lograr objetivos de gestión que no se pueden lograr con métodos rígidos. Hay más de 13.000 inmigrantes en Jinyi New Village en el Parque Industrial de Suzhou, lo que plantea grandes dificultades para la gestión. Los puestos de snacks nocturnos en zonas residenciales son una seria molestia para los residentes, con suelos grasientos que facilitan las caídas y a menudo se producen peleas provocadas por la bebida. El 9 de abril de 2009, la Oficina de Seguridad Pública Municipal de Suzhou celebró su primera audiencia judicial en esta ciudad. ¿La policía y los ciudadanos hablan en serio? Actividad, pase? ¿En serio? La comisaría se puso en contacto y negoció con muchas partes y, finalmente, el gobierno de la ciudad invirtió más de 5 millones de yuanes para construir Dongzhen Road Snack Plaza. En julio de 2010, se introdujeron 52 puestos de comida en la plaza de snacks para su funcionamiento legal. El enfoque de reemplazar los bloqueos con dragado ha ganado el apoyo de los residentes de Jinyi New Village. Más tarde, ¿la Oficina de Seguridad Pública de Suzhou lo promovió por toda la ciudad? ¿La policía y los ciudadanos hablan en serio? ¿Experiencia, en 2011, Suzhou había celebrado 22.334 eventos? ¿La policía y los ciudadanos hablan en serio? Durante las actividades se desplegaron 81.540 efectivos policiales, que solucionaron diversas dificultades a más de 380.000 personas.

El segundo es adaptarse a la tendencia de desarrollo de la democratización administrativa moderna y guiar al gobierno y al sector privado para que interactúen por igual.

En la actualidad, los asuntos de gestión social son complicados y complejos, y es difícil que las agencias administrativas por sí solas completen las tareas administrativas de manera eficiente. Hay más conflictos entre la asignación de recursos y el desarrollo social, lo que requiere que el gobierno utilice eficazmente el poder de las entidades privadas. La cooperación y la cooperación entre el sector privado y el gobierno pueden ayudar a las entidades administrativas a ahorrar costos administrativos y mejorar la eficiencia administrativa. Con este fin, la comunidad de Hongzhuang en el distrito de Wuzhong, ciudad de Suzhou, provincia de Jiangsu, organizó la seguridad interna de casi 500 fábricas y empresas en más de 360 ​​empresas de la zona y estableció el Equipo de Patrulla Voluntaria de Empresas Sociales de Hongzhuang. Los miembros del equipo patrullan no menos de una semana al año y no menos de 8 horas al día. Garantizar que más de 6 miembros voluntarios de empresas sociales patrullen la comunidad todos los días, aliviando efectivamente el dilema de la falta de fuerza policial a nivel de base y garantizando la paz y el orden a largo plazo de la comunidad. ¿Pueblo urbano? ¿Gestión integral de la seguridad social? ¿Maquillaje rojo? muestra. Al mismo tiempo, la gestión social innovadora requiere colaboración social, y las empresas también asumen la responsabilidad social de la gestión social. Por ejemplo, en 2010, ¿el Parque Industrial de Suzhou fue el primero en ser explorado en la provincia? ¿Comercio de emisiones de carbono? Durante el piloto, el gobierno firmó acuerdos de reducción de emisiones con empresas e introdujo mecanismos de mercado para explorar la plena cooperación entre el gobierno y las empresas. El establecimiento de un mecanismo de reducción de emisiones que combina la reducción voluntaria de emisiones y el comercio ha cambiado los inconvenientes tradicionales de utilizar un único medio administrativo para controlar la conservación de energía y la reducción de emisiones. No sólo proporciona un mecanismo de incentivo para que las empresas reduzcan las emisiones, sino que también logra los objetivos. función de gestión social del gobierno en materia de protección ambiental.

En tercer lugar, innovar audazmente en la gestión democrática de base y establecer un mecanismo de vinculación eficaz entre el gobierno y las organizaciones de masas autónomas de base.

En 2009, la ciudad de Taicang, provincia de Jiangsu, emitió las "Opiniones sobre el establecimiento de un mecanismo de vínculo interactivo entre la gestión gubernamental y la autonomía de base", ¿las primeras de su tipo en la ciudad? ¿Transformar las funciones gubernamentales, mejorar la autonomía, promover el estado de derecho e innovar la gestión social? Exploración y actividades prácticas. Sobre la base de clasificar y limitar los asuntos estatutarios y la gestión gubernamental de las organizaciones autónomas de base, Cheng Xiang y Shuangfeng Pilot Town establecieron una relación interactiva y cooperativa entre el gobierno y las organizaciones autónomas de base mediante la firma de un acuerdo de encomienda. Además, los gobiernos de las ciudades piloto también utilizan activamente mecanismos innovadores como orientación administrativa, incentivos de financiación y la creación de plataformas de servicios de base para guiar y promover organizaciones autónomas masivas para que realicen sus funciones autónomas y ayudar al gobierno a fortalecer la gestión y los servicios comunitarios de base. . El efecto de demostración de la reforma piloto es muy obvio y ¿se llama reforma administrativa después de la reforma del sistema de aprobación administrativa de mi país? ¿La segunda revolución? .

El cuarto es liberar vitalidad social y promover un nuevo modelo de gobernanza colaborativa entre el gobierno y las asociaciones industriales (cámaras de comercio).

El distrito de Canglang, ciudad de Suzhou, apoya firmemente a organizaciones sociales como asociaciones industriales y cámaras de comercio para ayudar al gobierno en la gestión social y los servicios públicos, y explora modelos de cooperación entre el gobierno y la sociedad en la compra de servicios. Los asuntos de gestión gubernamental, como la publicidad exterior, los servicios de atención a personas mayores y la apariencia de la ciudad y las mejoras sanitarias en esta área, son adquiridos por el gobierno mediante licitación abierta, contratación de proyectos, declaración de proyectos, gestión encomendada, etc., y un modelo de gestión de contratos orientado a proyectos. está establecido. La Oficina Industrial y Comercial del distrito de Wuzhong de la ciudad de Suzhou integra recursos sociales, utiliza plataformas industriales y presta servicios a todos los profesionales a través de asociaciones industriales.

¿Orientación para la industria? modelo para mejorar el nivel de autogestión de las organizaciones industriales y el nivel de servicio de las agencias administrativas. Por ejemplo, ¿la oficina ha implementado con éxito la Asociación de Té Biluochun de la Montaña Dongting del Distrito de Wuzhong y la industria de procesamiento de gránulos de plástico del complejo? ¿Montaña Dongting? La protección de la marca de certificación de indicación geográfica "Biluochun" y la eliminación de operaciones ocultas sin licencia en fábricas alquiladas han logrado buenos resultados económicos y sociales.

En quinto lugar, aprovechar al máximo las ventajas de las organizaciones comunitarias en la gestión de base.

Como la primera área desarrollada en el parque, la Comunidad Huxi en el Parque Industrial de Suzhou tiene 35 comunidades con más de 62.000 residentes, incluidos más de 60 nuevos residentes de Suzhou y más de 7.510 residentes permanentes en el extranjero. Cómo permitir que los residentes con diferentes creencias religiosas, diferentes hábitos de vida y diferentes orígenes culturales vivan en armonía y creen un hogar armonioso es el enfoque y la dificultad de la gestión comunitaria de Huxi. En 2009, el Comité de Trabajo Social de Huxi lanzó el proyecto "Singapur como ejemplo" basado en lo aprendido de la experiencia de Singapur. ¿Voluntariado, dedicación? ¿Como núcleo? ¿Movido por la acción del amor? El Comité de Trabajo Social combina actividades con la resolución de problemas prácticos de los miembros de la comunidad y moviliza el entusiasmo y la creatividad de los residentes de la comunidad, las unidades bajo su jurisdicción, las unidades de construcción y las organizaciones no gubernamentales para participar en la construcción de la comunidad. Tolerancia, participación, ayuda mutua* * *¿Disfrute? Ambiente comunitario. Al mismo tiempo, el Comité de Trabajo Social también designó contactos de relaciones públicas para que los comités comunitarios obtengan una comprensión integral y oportuna de la situación en cada comunidad y creen las condiciones para construir una comunidad armoniosa.

El sexto es optimizar el mecanismo de protección de derechos e intereses y guiar a las partes para que busquen revisión administrativa y reparación en litigios administrativos de conformidad con la ley.

En los últimos años, la ciudad de Suzhou, provincia de Jiangsu, ha otorgado gran importancia al trabajo de revisión administrativa, aprovechando al máximo las ventajas de que la revisión administrativa sea conveniente, económica y rápida, utilizando el litigio administrativo como núcleo y autor autorizado en el manejo de disputas administrativas y fortalecer la construcción del sistema de revisión administrativa y aumentar la intensidad de las respuestas de las agencias administrativas a las quejas. De 2005 a 2010, los dos niveles de gobierno y departamentos de Suzhou aceptaron un total de 1.129 casos de reconsideración administrativa, y 15 casos ilegales fueron desestimados o confirmados después del juicio, dando pleno uso a las funciones duales de la reconsideración administrativa en materia de socorro y supervisión. Al mismo tiempo, para fortalecer continuamente el trabajo de revisión administrativa, la ciudad de Suzhou se ha centrado en estandarizar y mejorar el sistema de trabajo de revisión administrativa en los últimos años e innovar activamente en los métodos de revisión administrativa. Los organismos de reconsideración administrativa de todos los niveles han establecido y mejorado gradualmente diez sistemas de reconsideración administrativa, incluidos procedimientos simplificados, audiencias, investigación y verificación in situ, consultas de expertos, informes de análisis, gestión de procesos de casos, estadísticas periódicas, mediación, sistema de responsabilidad del jefe administrativo y evaluación. . A través de revisión escrita, investigación in situ, mediación administrativa, correspondencia entre cartas y llamadas, reuniones conjuntas, etc.,