Acerca del concurso de debates
Los pros y los contras de la reforma agraria y el sistema de responsabilidad familiar
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Eventos centrales
El sistema de contratación familiar de tierras rurales se implementó plenamente
En los cinco años comprendidos entre 1979 y 1983, después de A través del proceso Después de la exploración, la puesta a prueba, la promoción y la mejora, el sistema de contratos familiares de tierras rurales se implementó gradualmente desde Ninghai hasta Siming. En 1983, 34.300 equipos de producción en Ningbo habían implementado el sistema de responsabilidad conjunta de contratos familiares y de tierras, lo que representaba el 98,5% del número total de equipos. 1,13 millones de agricultores habían contratado 3,5 millones de acres de tierra colectiva. Las zonas rurales de Hangzhou, Jiaxing, Hunan y Ningbo en ese momento, regiones relativamente más desarrolladas económicamente de Shaoxing, fueron las primeras en implementar el sistema de responsabilidad por contratos de propiedad de la tierra.
El sistema de responsabilidad contractual de los hogares de tierras de Ningbo apareció por primera vez en las "Tres áreas dependientes".
Un día del invierno de 1979, los ocho equipos de producción de la Brigada Sangzhou de la comuna de Sangzhou en el condado de Ninghai completaron silenciosamente un cambio: a los miembros se les asignaron tierras, lo que fue la primera vez que esto sucedió en Ningbo. área.
Después del otoño de 1980, la distribución de tierras de cultivo a cada hogar fue como una chispa y comenzó a extenderse a Sangzhou y Chalu en el condado de Ninghai. Había 18 brigadas de producción en 7 comunas del país que las implementaron. el contrato de producción de cereales de primavera o el contrato de producción a domicilio. En la primavera del año siguiente, la cosecha de cereales de primavera de una temporada superó la producción anual de cereales producida por el equipo en años anteriores, proporcionando suficiente comida y ropa.
Este planteamiento causó gran repercusión entre los agricultores. Debe saber que en ese momento, los agricultores vivieron en un nivel de subsistencia durante mucho tiempo. En algunas áreas donde "los alimentos dependían de la reventa, la producción dependía de los préstamos y la vida dependía de la ayuda", estaban incluso por debajo de la línea de subsistencia. En los casi 20 años transcurridos desde finales de la década de 1950 hasta 1978 en las zonas rurales de la ciudad, el ingreso anual per cápita de los agricultores de distribución unificada superó los 100 yuanes sólo durante tres años, y el año más alto fue de sólo 109 yuanes. La razón es que bajo el antiguo sistema y el estricto control de la economía planificada, la gestión agrícola es demasiado única, "tomando el grano como eslabón clave y eliminando todas las demás cosas"; la forma de organización del trabajo está altamente centralizada y el trabajo; se hace en voz alta, "el trabajo se hace en un tren y luego se hace". "Una ráfaga de viento igualitaria en la distribución se debe a "hacer las cosas buenas y malas de la misma manera"; .
Algunos cuadros creen que el sistema de responsabilidad doméstica es como "regresar a 1953 después de décadas de arduo trabajo". Están mal informados y se resisten en la acción. La gente en algunos lugares criticó que "el centro está colocado, pero cuando miras hacia abajo, es como una barra de puerta en el medio". En la primavera de 1981, el comité de la prefectura organizó un equipo de investigación. Xie Jiren, jefe de la sección de gestión empresarial de la Oficina de Agricultura del Comité de la Prefectura, es uno de los miembros. Según sus recuerdos, después de que el equipo de investigación regresó, escribieron un informe sobre "Entrega de cereales de primavera a los hogares de Ninghai" y lo presentaron al comité de la prefectura. El comité de la prefectura consideró que "el método es bueno y puede movilizar el entusiasmo de las masas". ".
El Comité del Partido del condado de Ninghai también publicó un folleto "Contratación de tierras del condado de Ninghai según las regulaciones domésticas" basado en investigaciones y que resume la experiencia. Lou Jinqiu, entonces subdirector de la Oficina Agrícola del condado de Ninghai, fue uno de los autores. Dijo a los periodistas que este documento permitió a algunas aldeas con cimientos débiles y economías colectivas pobres implementar la distribución de tierras a los hogares, lo cual fue de gran importancia rectora en ese momento. En 1981, el 66,4% del total de equipos de producción del condado de Ninghai implementaron cuotas de producción basadas en los hogares. En el segundo año, la tasa de expulsión se expandió rápidamente hasta el 88,4%.
Sin embargo, en algunos lugares, la distribución de tierras agrícolas a los hogares ha encontrado mucha resistencia. En enero de 1982, el Documento Central No. 1 afirmó que la responsabilidad de la producción basada en el hogar y la responsabilidad de la producción basada en el hogar son ambos sistemas de responsabilidad de la producción de la economía colectiva socialista. Mientras las masas no exijan cambios, estos no deben cambiarse. Disfrutando de esta brisa primaveral, en la primavera de ese año, el Comité de la Prefectura de Ningbo organizó una fuerza capaz para llevar a cabo un proyecto piloto de sistema de responsabilidad doméstica en la comuna de Huangtan, condado de Ninghai. El espíritu del documento resume la experiencia práctica. de implementar sistemas de responsabilidad agrícola en varios lugares y analiza los pros y los contras de diversas formas de sistemas de responsabilidad. Los principales líderes del comité prefectural creen que entre las diversas formas de sistemas de responsabilidad, lo más fundamental es cuál puede movilizar mejor el entusiasmo de los agricultores por la producción, si "volverá a la situación de 1953" será finalmente puesta a prueba por el desarrollo de la agricultura; productividad.
“En el invierno de este año, el comité de la prefectura envió más de 10.000 cuadros a nivel local, de condado y de comuna para ayudar a guiar y declaró claramente que se debe hacer lo primero y lo segundo. "Hacerse bien. En tercer lugar, debemos aprovechar el tiempo y no perdernos la temporada agrícola". Xie Jiren recordó claramente que el comité de la prefectura organizó cursos de capacitación en cuotas antes de que los cuadros cayeran, y dio tres conferencias. Poco después, el comité de la prefectura emitió un documento de importancia histórica para el sistema de responsabilidad de contratos domésticos, que animó a los agricultores de toda la región y dio lugar a la plena implementación del sistema de responsabilidad de contratos domésticos y de tierras, un nuevo sistema de producción y gestión agrícola.
Para combinar orgánicamente la unificación y la división, la región de Ningbo ha dominado tres principios en su orientación específica: Primero, "la tierra para el que la trabaja". La gente está dividida en campos de racionamiento y la mano de obra en campos de responsabilidad. Casi el 50% de los equipos de producción de la región han implementado este método. En segundo lugar, insistimos en la propiedad y distribución unificadas. De los 490 millones de yuanes de fondos colectivos acumulados a lo largo de los años en la región, casi 100 millones de yuanes se han asignado como "depósito de producción" para los agricultores contratados, y "el dinero sigue a los campos" para aliviar las dificultades de los agricultores contratados para producir fondos. . La brigada de producción (aldea) maneja uniformemente la maquinaria y herramientas agrícolas grandes y medianas para servir a los hogares contratantes; en tercer lugar, se fortalece la función de servicio en el aspecto unificado.
Al enfatizar que la contratación de tierras a los hogares no es de ninguna manera una desintegración de la economía colectiva, está claro que los colectivos rurales tienen cuatro tareas principales: "servicios integrales, coordinación industrial, acumulación de activos y establecimiento de empresas" para fortalecer continuamente la fuerza económica de colectivos de aldeas y ampliar el campo de servicios para los agricultores. Los tres principios también reflejan el fuerte deseo de las amplias masas de agricultores de depender de servicios colectivos después de que la tierra fuera adjudicada a los hogares. Han sentado una buena base para el establecimiento de un sistema de gestión de dos niveles que combina la gestión unificada y la descentralización. la mayoría de las aldeas de las zonas rurales de Ningbo y el buen funcionamiento del nuevo sistema.
La implementación del sistema de contratos domésticos ha movilizado enormemente el entusiasmo de los agricultores y ha demostrado plenamente las grandes ventajas del nuevo sistema para promover el desarrollo de la productividad agrícola. En 1983 y 1984, la producción de cereales en la región alcanzó niveles récord. Entre ellos, la producción de cereales por mu en 1984 aumentó en 135 kilogramos en comparación con la anterior a la reforma de 1978. Esto hizo que algunos cuadros que originalmente tenían dudas sobre las cuotas de producción basadas en los hogares sintieran que "en el pasado, la gente manejaba a la gente y estaban atados a la muerte, pero ahora las políticas controlan a la gente y su poder es infinito". , y así se dedicaron a la marea de la reforma, y las amplias masas de agricultores aún más. Con un corazón cálido y una energía tranquila, dijo que este era el mejor "período dorado" para la zona rural de Ningbo desde la reforma agraria.
La práctica ha demostrado que el sistema de gestión de dos niveles, basado en la contratación de tierras familiares y la combinación de gestión unificada y descentralizada, es adecuado tanto para el nivel de productividad de la agricultura tradicional como para los requisitos básicos para el desarrollo de la agricultura moderna. Con el avance de la industrialización y la urbanización rurales, la mano de obra rural se ha transferido en grandes cantidades. Sobre la premisa de mantener la propiedad de la tierra sin cambios, estabilizar los derechos contractuales y revitalizar los derechos de uso, debemos aprovechar la oportunidad para profundizar la reforma del sistema de uso de la tierra y. promover la transferencia ordenada de los derechos de uso. La gestión a escala agrícola es un requisito inevitable para estabilizar las zonas rurales, desarrollar la agricultura y seguir el camino de la modernización agrícola con características chinas.
Fuente: Ningbo Daily 2008-9-11
/ShowArticle.asp?ArticleID=5287
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