Feng Kui
Zhu Yanran ? Duan Siyu
¿Cómo se realizará el trabajo económico en la segunda mitad del año? Los principales líderes de ministerios y comisiones centrales como el Banco Central, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social y el Ministerio de Comercio han realizado intensas declaraciones en los últimos días.
El 9 de agosto, el gobernador del Banco Central, Yi Gang, hizo su última declaración sobre la dirección de la política monetaria en la segunda mitad del año. En una entrevista con los medios, dijo que la política monetaria debe ser más flexible, apropiada y orientada con precisión, y que las políticas que se han introducido para estabilizar las empresas y mantener el empleo deben implementarse de manera efectiva.
No solo Yi Gang, según las estadísticas de China Business News, en los últimos días, los principales responsables de ministerios y comisiones centrales como la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Derechos Humanos Recursos y Seguridad Social, y el Ministerio de Comercio también se han pronunciado intensamente. Después de que la reunión del Buró Político del Comité Central celebrada a finales del mes pasado marcara el tono del trabajo económico en la segunda mitad del año, los principales líderes de los ministerios y comisiones centrales hicieron declaraciones concentradas sobre acuerdos de trabajo específicos, enviando un importante señal.
A juzgar por la información revelada por los ministros, en el trabajo específico de la segunda mitad del año, los ministerios y comisiones pertinentes captarán la base estratégica de expandir la demanda interna y promover los ciclos duales inteligentes nacionales e internacionales. El comercio minorista, la educación en línea y los automóviles y electrodomésticos se convertirán en las próximas áreas importantes para impulsar el consumo en la primera mitad del año, el desarrollo del consumo del condado es el foco y el potencial de la expansión de la demanda interna esta vez. Promover los proyectos "dos nuevos y uno importante", salud pública, transporte y energía y otros campos para compensar las deficiencias, son focos importantes para estabilizar la inversión, y promover la recuperación de la inversión privada se ha convertido en un importante punto de partida para estabilizar la inversión en la segunda mitad del año.
Cómo proceder con las políticas fiscal y monetaria en el segundo semestre del año
La reunión del Buró Político celebrada el 30 de julio señaló que para hacer un buen trabajo económico en el En la segunda mitad del año, debemos adherirnos al tono general de buscar el progreso manteniendo al mismo tiempo la estabilidad. Aprovechar firmemente la base estratégica de la expansión de la demanda interna. Es necesario garantizar que las políticas macro se implementen y sean efectivas. La política fiscal debe ser más proactiva y eficaz. La política monetaria debe ser más flexible, apropiada y orientada con precisión.
En una entrevista con los medios de comunicación el 6 de agosto, el ministro de Finanzas, Liu Kun, dijo que hasta el 29 de julio, de los 1,7 billones de yuanes de fondos bajo gestión directa, los departamentos financieros provinciales han detallado y emitido 15.000 yuanes. mil millones, los departamentos financieros de las ciudades y condados han refinado e implementado el proyecto a 1,29 billones de yuanes, brindando apoyo financiero efectivo para el trabajo de las "seis estabilidades", la implementación de la tarea de las "seis garantías" y la implementación de reducciones de impuestos y tarifas. Al 30 de julio, se habían emitido 1 billón de yuanes en bonos gubernamentales especiales contra la epidemia.
Para que los nuevos fondos fiscales vayan directamente al nivel de base de las ciudades y condados y beneficien a las empresas y a la gente, el Ministerio de Finanzas ha establecido un mecanismo especial de pago de transferencias para cubrir todo el proceso de financiación. sistema institucional de asignación, apropiación, uso y supervisión, y desarrollar un sistema de monitoreo directo de fondos que conecte todos los niveles de finanzas para lograr un monitoreo completo de la cadena y del proceso.
Dijo que en el próximo paso, la política fiscal se centrará en la implementación de la tarea de las "seis garantías", entre ellas, garantizar el empleo de los residentes significa fortalecer integralmente las políticas prioritarias de empleo y apoyar a los graduados universitarios y a los trabajadores migrantes. , Empleo de grupos clave como personal militar retirado. Para garantizar los medios de vida básicos de las personas, debemos hacer un buen trabajo en la construcción de medios de vida universales, básicos e integrales, brindar protección clave a los desempleados, los graduados universitarios, las personas necesitadas y los jubilados, y ganar decididamente la batalla contra la pobreza. Proteger las entidades del mercado, es decir, centrarse en apoyar el alivio y el desarrollo de las pequeñas, medianas y microempresas e industrias que se han visto muy afectadas por la epidemia, e implementar plenamente diversas políticas y medidas de reducción de impuestos y tarifas para ayudar a las empresas a preservar el volumen. mantener las cadenas de capital y mantener el empleo.
Y garantizar la seguridad alimentaria y energética, es decir, construir y mejorar el sistema de políticas y el mecanismo institucional de apoyo financiero para implementar la estrategia de revitalización rural y garantizar plenamente el suministro de alimentos y productos agrícolas importantes. . Para garantizar la estabilidad de las cadenas industriales y de suministro, debemos aprovechar plenamente las ventajas regulatorias estructurales de las políticas fiscales y tributarias, apoyar la apertura de "puntos de bloqueo" y compensar los "puntos de ruptura" en los sectores industrial y de suministro. Las cadenas de suministro, acelerarán la reanudación del trabajo y la producción y estabilizarán el comercio exterior. Los fundamentos de la inversión extranjera garantizarán la producción empresarial y estabilizarán la industria manufacturera de China. Garantizar el funcionamiento del nivel de base, es decir: aumentar el apoyo a los recursos financieros locales, aliviar la presión sobre los gastos fiscales causada por la desaceleración del crecimiento de los ingresos locales e implementar firmemente el resultado final de las "tres garantías".
Yi Gang dijo en una entrevista el 9 de agosto que utilizará una variedad de herramientas de política monetaria para guiar la tasa de crecimiento de la oferta monetaria amplia y el financiamiento social para que sea significativamente más alta que el año pasado, prestando atención a el ritmo., Optimizar la estructura y promover el crecimiento razonable de préstamos inclusivos para pequeñas y microempresas y préstamos a mediano y largo plazo para la industria manufacturera.
Esta es la tercera declaración del banco central sobre política monetaria en una semana.
Desde el brote, en respuesta al impacto de la epidemia, el banco central ha adoptado políticas financieras de “expandir el volumen total, asegurar el suministro, promover el crecimiento, reducir las tasas de interés, ajustar la estructura y proteger a las entidades”. , y ha logrado resultados notables.
Actualmente, la economía de nuestro país ha tomado la delantera en la recuperación mundial. En el segundo trimestre, el PIB de nuestro país se recuperó con relativa fuerza, con un aumento interanual del 3,2%. principal economía del mundo con crecimiento positivo. Yi Gang dijo: "En general, el potencial económico y la resiliencia de China no han cambiado. El crecimiento económico de mi país continuará recuperándose en la segunda mitad del año y se espera que logre un crecimiento positivo durante todo el año".
En la economía A medida que el crecimiento siga recuperándose, se ajustará la política monetaria laxa anterior. Yi Gang dijo que en la segunda mitad del año, el banco central mantendrá un crecimiento moderado y razonable de los agregados financieros, se centrará en estabilizar las empresas y garantizar el empleo, prevenir y resolver los principales riesgos financieros, acelerar la profundización de la reforma financiera y la apertura. y promover un desarrollo económico y financiero saludable.
El analista jefe de renta fija de CITIC Securities, Ming Ming, dijo a los periodistas: "Desde un nivel total, una política monetaria moderada debe ser expansiva y no puede ser una inundación. De hecho, esto en sí mismo es una continuación de la política monetaria. Las operaciones de política desde el segundo trimestre han sido para reducir la oferta de liquidez y mantener estables las tasas de interés de operación de mercado abierto. Con base en este tono, la estabilización monetaria continuará durante la segunda mitad del año".
Economista Jefe Fundador de Securities. Xi Shao también dijo a China Business News: “La política monetaria depende de la tendencia de la operación económica a medida que la economía nacional mejore gradualmente y salga gradualmente de la deflación, la tendencia de la política monetaria en junio y julio no continuará. será demasiado flexible y se mantendrá estable”. Principalmente, la probabilidad de un recorte del RRR y de la tasa de interés en agosto es baja”.
Los datos relevantes muestran que a partir del 27 de julio, el billón de re-préstamos y re -La política de descuentos ha ayudado a los bancos corporativos locales a emitir un total de 457.300 millones de yuanes a tipos de interés preferenciales. "Todavía quedan 542,7 mil millones de yuanes en cuotas de représtamo y redescuento, y las herramientas de política monetaria que llegan directamente a la economía real también entrarán en juego una tras otra. En términos relativos, la probabilidad de que se implementen recortes específicos del RRR es relativamente pequeña ", Dijo Mingming.
Wang Qing, analista macroeconómico jefe de Oriental Jincheng, cree que, según el análisis del informe de implementación de la política monetaria del segundo trimestre, la posibilidad de que el banco central reduzca las tasas de interés de política, como la tasa de oferta del FML y el La tasa de recompra inversa a 7 días en la segunda mitad del año disminuirá, pero los costos financieros integrales de las empresas, incluidas las tasas de interés generales de los préstamos corporativos, seguirán manteniendo una rápida tendencia a la baja.
Estabilizar el comercio exterior y ampliar la demanda interna
Al evaluar la situación del comercio exterior en la segunda mitad del año, el Ministro de Comercio Zhong Shan dijo recientemente: “La tarea principal en la segunda mitad La mitad del año es estabilizar el mercado básico del comercio exterior y la inversión extranjera y promover el desarrollo del consumo interno promueve ciclos duales nacionales e internacionales ”
En la segunda mitad del año, el comercio exterior de mi país enfrentará. Una situación más compleja y grave. El impacto de la recesión económica mundial sobre la demanda será aún más evidente. Las cadenas industriales y de suministro se bloquearán y las empresas de comercio exterior sobrevivirán. Debemos trabajar duro para estabilizar las entidades de comercio exterior, estabilizar las cadenas industriales y de suministro, y estabilizar nuestro estatus como potencia comercial global.
“El Ministerio de Comercio aumentará el apoyo a las políticas y promoverá la introducción e implementación de una serie de políticas de estabilización y alivio empresarial, como devoluciones de impuestos a las exportaciones, créditos al comercio exterior, seguros de créditos a las exportaciones y exportaciones a ventas nacionales. ", para que las políticas beneficien a más empresas de comercio exterior y fomenten la innovación y el desarrollo empresarial y estimulen la vitalidad corporativa", afirmó Zhong Shan.
“Nuestro país tiene un enorme mercado de 1.400 millones de personas y un completo sistema de apoyo industrial. El entorno empresarial mejora constantemente. Creo que los empresarios extranjeros inteligentes no renunciarán al mercado chino”. Dijo que en la segunda mitad del año, el Ministerio de Comercio se centrará en tres aspectos: estabilizar el stock de capital extranjero, ampliar el incremento del capital extranjero y mantener su condición de país importante que utiliza capital extranjero.
En la segunda mitad del año, se harán esfuerzos para expandir la demanda interna. Zhong Shan dijo que se deben hacer esfuerzos para innovar la circulación y promover el consumo, incluido el aumento del consumo urbano, la expansión del consumo rural y el desarrollo. consumo de servicios.
¿Cómo impulsar la estrategia de ampliación de la demanda interna? Ning Jizhe, subdirector de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, dijo que mi país tiene una población de 1.400 millones y más de 400 millones de grupos de ingresos medios, y el espacio del mercado interno es enorme. Debemos expandir activamente la demanda de los consumidores, implementar políticas de consumo, orientar la dirección del consumo, mejorar el entorno de consumo y aumentar la capacidad de consumo.
Para expandir la demanda interna, debemos aprovechar mejor el papel fundamental del consumo en el crecimiento económico.
Ning Jizhe dijo que en la segunda mitad del año, mi país acelerará el desarrollo de alta calidad de nuevos consumos, como el comercio minorista inteligente y la educación en línea, promoverá la transformación y mejora del consumo de automóviles y electrodomésticos, alentará a las ciudades con restricciones de compra a aumentar adecuadamente las cuotas de compra de automóviles, relajar las restricciones de compra de vehículos de nueva energía e imponer restricciones a la compra de vehículos de nueva energía. Se proporcionarán subsidios adecuados para vehículos de nueva energía, etc.
La repentina epidemia ha provocado que el consumo pase del offline al online. Se han vuelto populares nuevos tipos de consumo, como la educación online, el teletrabajo, la transmisión en directo y la entrega en tienda. Estimular la reposición del consumo, pero también afecta profundamente todos los aspectos, como la forma industrial y la seguridad de los medios de vida de las personas.
Según el análisis de la industria, el nuevo consumo es un nuevo punto de avance en el campo del consumo y será una poderosa herramienta para impulsar el consumo, expandir la demanda interna y promover un ciclo interno más suave. El papel del nuevo consumo es permitir a los consumidores obtener más servicios al consumidor reduciendo los costos de transacción, mejorando la experiencia del consumidor, acelerando el consumo y otros canales mientras se mantienen los ingresos del consumidor. Desde una perspectiva total, el consumo aumenta y el consumo aumenta y otros fenómenos.
Por ejemplo, el comercio minorista inteligente requiere que el comercio minorista mejore fundamentalmente la eficiencia y reduzca los costos. Detrás de esto está la mejora simultánea y una cooperación profunda en los campos de la logística, Internet y la tecnología. significa que la reducción de los costos de transacción en el proceso de consumo estimulará a su vez el crecimiento del consumo.
La transformación y mejora del consumo de automóviles y electrodomésticos también inyectará vitalidad al impulso del consumo. En la primera mitad del año, el Consejo de Estado, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y otros departamentos lanzaron un "paquete" de políticas de apoyo. Por ejemplo, los "Dictamenes sobre la aceleración del desarrollo de la circulación y la promoción del consumo comercial" proponen relajar o cancelar gradualmente las restricciones a la compra de automóviles; el "Aviso sobre varias medidas para estabilizar y ampliar el consumo de automóviles" extiende claramente la política de subvenciones a la compra de vehículos de nueva energía hasta el momento. finales de 2022. También se han introducido una tras otra políticas y medidas locales para separar las restricciones de compra. Desde el 1 de agosto, Beijing ha emitido 20.000 cuotas adicionales de vehículos de pasajeros de nueva energía para "hogares sin automóviles" al mismo tiempo.
“Otro punto es que el desarrollo de grupos de consumidores en los condados es el foco de la expansión de la demanda interna esta vez y también es un lugar con gran potencial para el desarrollo de los consumidores, por ejemplo, la renovación de las calles peatonales en los condados. "También podemos emitir bonos de algunas empresas para apoyar esta transformación, de modo que el consumo de China incluya no sólo el consumo en las grandes ciudades, sino también el consumo en ciudades medianas y capitales de condado", dijo Ning Jizhe.
La reunión del Buró Político del Comité Central del Partido Comunista de China el 30 de julio señaló que la nueva urbanización debería utilizarse para impulsar la inversión y la demanda de los consumidores, y promover la innovación de sistemas y mecanismos para la integración. desarrollo de aglomeraciones urbanas y áreas metropolitanas.
Feng Kui, investigador del Centro de Desarrollo y Reforma Urbana y de Pequeñas Ciudades de China, cree que desde la perspectiva de la demanda, el avance de la urbanización ampliará la demanda interna, aumentará la inversión y aprovechará el mayor potencial de China durante mucho tiempo. -crecimiento a plazo. A largo plazo, debemos seguir firmemente el camino de la urbanización, atraer y capacitar a nuevos ciudadanos y seguir ampliando el tamaño del grupo de ingresos medios.
Atraer capital privado a nuevas áreas como proyectos "dos nuevos y uno importante".
En términos de inversión, Ning Jizhe dijo que es necesario expandir efectivamente la demanda de inversión y promover " dos nuevos y uno importante” (es decir, construcción de nuevas instalaciones básicas, construcción de nuevas urbanizaciones, transporte, conservación de agua y otros grandes proyectos de ingeniería), aumentar los esfuerzos para compensar las deficiencias en salud pública, reservas de materiales de emergencia, energía para el transporte y otros campos, implementar renovación urbana y acelerar la transformación de antiguas comunidades urbanas.
Ning Jizhe enfatizó que la inversión dentro del presupuesto nacional, los bonos especiales locales y los bonos especiales del Tesoro antiepidémicos deben asignarse a proyectos, directamente a empresas y proyectos, y los fondos deben seguir a los proyectos.
La inversión privada representa casi el 60% de la inversión social total. Es una fuerza importante para estabilizar la inversión y un punto de partida importante para estabilizar la inversión en la segunda mitad del año.
En el primer semestre del año, especialmente en el segundo trimestre, se han logrado avances positivos en la estabilización de la inversión, incluida la estabilización de la inversión privada. La caída de la inversión privada en el segundo trimestre se redujo en 18,6 puntos porcentuales en comparación con el primer trimestre. La inversión privada en 11 provincias, incluidas Hunan y Zhejiang, logró un crecimiento positivo, y la tasa de crecimiento de la inversión privada en cinco provincias, incluidas Shanxi y Yunnan, superó el 8%. Sin embargo, en comparación con la inversión general, el crecimiento de la inversión privada todavía está relativamente rezagado y se deben tomar medidas más específicas para promover el desarrollo de la inversión privada.
Abrir importantes áreas de inversión a las empresas privadas es una parte importante para estimular la vitalidad de las empresas y aprovechar el potencial de la inversión privada.
Recientemente, se han introducido intensamente una serie de políticas y medidas desde los ministerios y comisiones hasta los gobiernos locales para atraer inversión privada a los “dos campos nuevos y uno importante”. Ning Jizhe enfatizó que en la segunda mitad del año, mi país mejorará aún más el entorno para la inversión privada y aumentará el apoyo político. Apoyar la inversión privada para que ingrese a nuevas áreas y alentar al capital privado a aumentar la inversión en áreas como “dos nuevas y una importante”.
Pan Helin, decano ejecutivo del Instituto de Investigación de Economía Digital de la Universidad de Economía y Derecho de Zhongnan, dijo a China Business News que la reciente y frecuente implementación de políticas de estímulo a la inversión privada es un paso importante para mejorar el mercado. Orientar los mecanismos de inversión y financiación e incentivar la participación del capital privado en la construcción social. Esta es una medida importante, que indica que ha llegado la primavera de la inversión privada, y entre ellas, "dos nuevas y una pesada" es uno de los avances, y También se convertirá en un área clave para que la inversión privada muestre su talento en el futuro.
Pan Helin dijo que, a juzgar por las condiciones objetivas, con el avance gradual de las políticas de reducción de impuestos y tarifas, la carga financiera del gobierno ha aumentado y es imperativo utilizar la inversión privada para compartir la carga de algunas inversiones gubernamentales. . DE ACUERDO. Desde la perspectiva de los efectos de la inversión, la inversión privada suele verse menos afectada por factores administrativos y otros factores objetivos. La eficiencia de la inversión será mayor que la eficiencia de la inversión gubernamental y su efecto estimulante sobre la economía también será mejor.