El significado del favoritismo en el derecho penal
Se puede decir que la revisión de la Ley Penal de 65438 a 0997 es una codificación típica en cierto sentido, y el delito de alterar la ley para beneficio personal es un ejemplo. Antes de la revisión del Código Penal, el contenido del delito de negligencia para beneficio personal estaba estipulado en un gran número de leyes penales separadas y leyes penales subsidiarias, lo que resultaba algo confuso. Por lo tanto, el 4 de junio de 1996, la Fiscalía Popular Suprema publicó la "Interpretación de varias cuestiones relativas a la aplicación de las leyes en el tratamiento de casos de favoritismo y negligencia" para recopilar estos contenidos confusos. El Código Penal de 1997 adoptó el método de abolir el delito de manipular la ley para beneficio personal y simplemente definió diversas malas conductas como delitos diferentes. La mayoría de estos delitos utilizan la negligencia para beneficio personal como un componente necesario del delito, en lugar de “tomar la negligencia para beneficio personal como un componente del delito”, como dicen algunos académicos. (1) En efecto, entre los delitos de favoritismo y mala praxis existen dos artículos, a saber, el párrafo tercero del artículo 168 y el párrafo segundo del artículo 397 de la Ley Penal, que establecen respectivamente que el delito de favoritismo y mala praxis se el delito de incumplimiento de deberes por parte del personal de empresas, empresas e instituciones públicas del Estado y las agravantes del delito de abuso de poder. En opinión del autor, este tipo de legislación se basa en el hecho de que es imposible enumerar todos estos delitos, pudiendo haber muchos delitos específicos de favoritismo y mala praxis que se han omitido. Para el delito de mala praxis con fines de lucro no previsto, se podrá aplicar lo dispuesto en estos dos artículos de la Ley Penal.
Con base en este tipo de legislación, la palabra "favoritismo" aparece con mucha frecuencia en la legislación penal actual de mi país, y existen hasta 20 delitos directamente relacionados con el favoritismo y la mala práctica. Dado que se trata de mala práctica para beneficio personal, por supuesto está relacionada con la conducta oficial. Es difícil imaginar la posibilidad de mala práctica para beneficio personal en una conducta no relacionada con los deberes oficiales, por lo que estos delitos son delitos de incumplimiento del deber. ②Excepto el delito de incumplimiento del deber por parte del personal de empresas, empresas e instituciones públicas de propiedad estatal, el delito de abuso de poder por parte del personal de empresas, empresas e instituciones públicas de propiedad estatal, el delito de negligencia para beneficio personal, el delito de vender activos estatales a bajo precio y el delito de aceptar soldados no calificados, todos los demás delitos pertenecen a agencias estatales. Los miembros del personal son culpables de incumplimiento del deber. Este tipo de legislación demuestra hasta cierto punto que los legisladores de nuestro país han comprendido plenamente que existe una estrecha relación entre el abuso o negligencia del poder público (es decir, el incumplimiento del deber o el abandono del deber) y la mala praxis para beneficio personal, y que tiene daños sociales considerables. (3) En vista de la frecuencia con la que aparece la palabra favoritismo en el derecho penal de mi país y los delitos involucrados, así como la definición poco clara de su connotación en las disposiciones del derecho penal, cómo entender e identificar el "favoritismo" es de gran importancia. para la condena y sentencia precisas de delitos relacionados con incumplimiento del deber. El autor pretende aclarar la connotación de la palabra favoritismo y sus disputas teóricas, con el fin de encontrar la raíz del problema, lo que será útil para abordar tales problemas en la práctica judicial.
1. El significado etimológico de preferencia
Para entender la palabra “preferencia”, debemos partir de su significado etimológico. La palabra "excéntrico" en chino tiene un significado claro y rico. Según la explicación de Cihai, tiene tres significados: (1) Sumisión, favoritismo; (2) Rodeo; (3) "Martirio", siguiendo las cosas 4. La explicación de parcialidad en el "Diccionario chino moderno" es similar a la de "; Cihai", y también tiene tres niveles Significado: (1) Sumisión, obediencia: parcialidad; (2) Anuncio a la sociedad; (3) "Martirio" significa "sacrificar la vida para defender algo o perseguir un ideal"; 5. Según a "Etimología" Según la explicación, la palabra "excéntrico" tiene ocho significados: (1) anunciado al público; (2) aprovechado; (3) cambio rápido: excéntrico (4) dedicación para lograr un determinado propósito. Pasó "martirio"; (5) patrullar; (6) hacer; (7) obediencia y obediencia; ⑥Sin embargo, no importa cómo estos libros de referencia expliquen el significado del favoritismo, todos interpretan invariablemente el favoritismo como "obediencia, obediencia o favoritismo". Por ejemplo, Ci Yuan cree que "favoritismo: hablar de beneficio personal. Lo siento, soy obediente". ⑦ "Cihai" también interpreta "favoritismo" como "perseguir cosas". La explicación del "favoritismo" del "Diccionario chino moderno" es más coloquial: "Hacer cosas ilegales por asuntos privados". En otras palabras, la palabra "parcialidad" en "parcialidad" sólo puede entenderse como obediencia, obediencia o parcialidad.
En chino, la palabra "privado" también tiene significados extremadamente ricos. En Cihai, "privado" tiene nueve significados: (1) personal, propio; (2) egoísmo; (4) secreto, no revelado; (5) se refiere a la vestimenta diaria; genitales; (7) Micción; (8) Las mujeres antiguas llamaban a los maridos de sus hermanas sus maridos ilegítimos; ⑩La palabra "privado" en "Ci Yuan" también tiene nueve interpretaciones: (1) Cualquiera que se pertenece a uno mismo es privado y "público" ② Se refiere a criados (3) Privado se refiere a una vida de retiro en soledad (4); ) ) en privado; (5) actividades secretas y clandestinas; (6) relaciones inadecuadas entre hombres y mujeres; (7) preferencias; (11) Sólo el "Diccionario chino moderno" tiene una explicación simple de "privado": (1) Perteneciente a o para individuos (a diferencia de "público"); Secreto e ilegal. (12), pero también revela más plenamente la connotación básica de "privado". Debido a que el significado de preferencia se ha definido como obediencia, obediencia o preferencia, cuando "preferencia" y "preferencia" juntas forman la palabra "preferencia", su significado debe ser limitado y puede conectarse con el significado de preferencia, de modo que no pueda Tomemos el significado de "privado", como "ropa de uso diario" y "genitales masculinos y femeninos". Por tanto, desde el significado etimológico del derecho penal, el significado de “favoritismo” sólo puede entenderse como seguir y obedecer “personal, propio”, “egoísta, egoísta”, “secreto” (incluidos lo legal y lo ilegal)” o seguir o obedecer a elecciones o preferencias propias o de interés personal. Es decir, el significado de mala praxis en derecho penal es buscar el beneficio personal. La finalidad de perseguir el beneficio privado es muy clara, pero los medios para buscar el beneficio privado pueden ser diversos, pero el contenido de este beneficio privado es muy amplio. incluyendo no solo propiedad, sino también diversos intereses sin fines de lucro de naturaleza patrimonial. Por supuesto, el propósito de buscar el beneficio personal también debe desviarse de las correspondientes responsabilidades del actor. Si no hay ganancia personal al renunciar al cargo correspondiente, es decir, no hay abuso de poder o incumplimiento del deber correspondiente, no constituye aquí mala práctica para ganancia personal. Conocer etimológicamente el significado de parcialidad no significa que no existan dudas sobre la comprensión de la parcialidad. De hecho, todavía existen opiniones diferentes en la práctica y la teoría judiciales sobre si el favoritismo en el derecho penal incluye el favoritismo y si el favoritismo en las unidades está incluido en el significado de favoritismo. Se puede decir que hay opiniones divergentes y necesitan más discusión.
En segundo lugar, ¿el favoritismo incluye el favoritismo?
En el derecho penal de nuestro país sólo existe un delito de desviación de la ley por favoritismo, y sus elementos constitutivos estipulan que favoritismo y favoritismo se yuxtaponen. El delito de alterar la ley para beneficio personal no contiene el significado de parcialidad y, en general, no es controvertido. La pregunta es, ¿cómo entender otros delitos de falsificación de la ley para beneficio personal? Sobre este tema, hay dos puntos de vista teóricos diferentes:
Un punto de vista es que el "egoísmo" del "egoísmo" originalmente incluye "interés propio" y "sentimientos privados", es decir, intereses materiales e intangibles. intereses. En otras palabras, se defiende que "el favoritismo incluye favoritismo como la familia y la amistad, así como favoritismo como la propiedad y otros beneficios". (13) Cuando otros estudiosos expusieron este punto de vista, criticaron las disposiciones penales existentes. y creía que en el artículo 399 de la Ley Penal de 1997 se yuxtaponen "favoritismo" y "favoritismo", lo que hace que el concepto de favoritismo, que originalmente equivalía a "favoritismo" y "comunidad", avanzara una generación. Sin embargo, dado que "favoritismo" y "favoritismo con fines de lucro" son los significados originales de "favoritismo", esta disposición que separa el contenido de "favoritismo" es puramente redundante. Y como "favoritismo y perversión de la ley" pueden ser independientes, "favoritismo y perversión de la ley" también pueden serlo, pero en este caso la palabra "favoritismo" se convierte en un cascarón vacío sin contenido alguno. El comentarista también propuso dos soluciones a este problema: primero, eliminar la palabra "doblar la ley para beneficio personal" del artículo 399 de la Ley Penal; segundo, si se desea resaltar el contenido de la parcialidad, se pueden agregar anotaciones o comentarios; este artículo agregue texto adicional para decirle a la gente que el favoritismo incluye no solo favoritismo sino también favoritismo. (14) El "Reglamento sobre las normas de presentación de casos de investigación aceptados directamente por la Fiscalía Popular (juicio)" (16 de septiembre de 1999) de la Fiscalía Popular Suprema también adoptó esta proposición al explicar las normas de presentación para algunos delitos de infracción de la ley para beneficio personal. . Por ejemplo, los artículos 2 y 3 de los criterios de presentación para los casos de desviación de la ley para beneficio personal, conmutación, libertad condicional o ejecución temporal fuera de prisión son: “2.
Los funcionarios de los tribunales populares, de los organismos de gestión penitenciaria y de los organismos de seguridad pública solicitan la conmutación, la libertad condicional o la ejecución temporal fuera de la prisión para los delincuentes que no cumplen las condiciones para la conmutación, la libertad condicional o la ejecución temporal fuera de la prisión, y dictan sentencias ilegalmente. decisiones, o decisiones sobre conmutación, libertad condicional o ejecución temporal fuera de prisión. 3. El personal judicial que no tiene autoridad para informar, dictaminar y decidir sobre conmutación, libertad condicional o ejecución temporal fuera de prisión se aprovecha de sus cargos para buscar beneficio personal y. falsificar materiales relevantes, lo que resulta en la inelegibilidad para conmutación, libertad condicional o ejecución temporal. Los delincuentes sujetos a condiciones para cumplir sus sentencias fuera de prisión son conmutados, puestos en libertad condicional o cumpliendo temporalmente fuera de prisión." Otro ejemplo es que las normas de presentación para casos de inspección comercial. El favoritismo y la mala práctica estipulan: "El personal del departamento nacional de inspección de productos y las agencias de inspección de productos son sospechosos de falsificación, alteración, etc. durante el proceso de inspección de productos. Aquellos que fabrican documentos, sellos, letreros, precintos y marcas de certificación de calidad para la inspección de productos deberán presentar un caso, incluida la determinación de los bienes calificados presentados para inspección como no calificados o los bienes no calificados como calificados. "Se puede decir que esta proposición ocupa una posición universal en la actualidad.
Otro punto de vista es que el "egoísmo" aquí sólo se refiere al interés propio y no incluye las relaciones personales. La razón principal es: Artículo 399 del Código Penal El artículo estipula claramente que "el personal judicial modifica la ley para beneficio personal y modifica la ley para tomar decisiones". Se puede ver que el favoritismo aquí sólo debe referirse al beneficio personal (15) Si el favoritismo incluye el favoritismo, párrafo. 1 del artículo 399 de la Ley Penal no estipulará por separado "doblar la ley para beneficio personal" y "doblar la ley", sino que debe definirse uniformemente como "doblar la ley" (16) Esta opinión se basa en la unidad. de términos legales estrictos, pero es una minoría.
El punto clave es que la comprensión de si el favoritismo debe incluir el favoritismo es diferente si nos centramos en la unidad de la terminología jurídica o en la relatividad de la terminología jurídica. , No importa cuán claras sean las disposiciones de las normas de derecho penal, es imposible entenderlas siempre de manera consistente, porque "las palabras son donde se adjunta la intención legal", pero "a excepción de ejemplos extremos como los números, todos los términos están abiertos a interpretación". El hecho mismo de que un término sea singular o que una disposición sea una excepción es resultado de la interpretación. Por lo tanto, la idea de que la ley sólo debe interpretarse cuando se trata del texto legal es insostenible. “Entonces, cuando comenzamos a interpretar la ley, primero debemos determinar el alcance del significado literal. "(17) Para hacer una explicación lógica del significado de la palabra favoritismo en el derecho penal, primero debemos determinar el alcance de su significado literal. Sólo tal explicación puede mantener la equidad del derecho penal.