Gestión de proyectos de fondos para la transformación de logros científicos y tecnológicos agrícolas
El artículo 1 tiene como objetivo implementar el "Esquema para el desarrollo de la ciencia y la tecnología agrícolas", acelerar la transformación de los logros agrícolas, forestales, de conservación del agua y otros logros científicos y tecnológicos (en adelante, científicos y tecnológicos agrícolas). logros), mejorar las capacidades de innovación tecnológica agrícola del país y brindar mejores servicios a la agricultura y las áreas rurales de mi país. El desarrollo económico brinda un fuerte apoyo científico y tecnológico y, con la aprobación del Consejo de Estado, fondos de transformación de logros científicos y tecnológicos agrícolas (en adelante). denominados fondos de transformación). Estas Medidas se formulan para fortalecer la gestión de proyectos de fondos de conversión y mejorar la eficiencia y eficacia del uso de los fondos de conversión.
Artículo 2 La fuente de los fondos de transformación es la apropiación fiscal central y es administrada conjuntamente por el Ministerio de Ciencia y Tecnología y el Ministerio de Hacienda.
El Fondo de Transformación del Artículo 3 es un tipo de fondo guiado por el gobierno que apoya el desarrollo preliminar de los logros científicos y tecnológicos agrícolas en producción atrayendo inversiones de capital de gobiernos locales, empresas, instituciones de desarrollo de ciencia y tecnología e instituciones financieras. y otros canales, y establecer gradualmente un nuevo sistema de garantía de inversiones en ciencia y tecnología agrícolas que se adapte a la economía de mercado socialista, se ajuste a las leyes de desarrollo de la ciencia y tecnología agrícolas y apoye eficazmente la transformación de los logros de la ciencia y tecnología agrícolas en productividad real.
Artículo 4 El uso y la gestión de los fondos de transformación se realizarán de acuerdo con los requisitos de las leyes, reglamentos y políticas pertinentes del Estado para apoyar y proteger la agricultura y fortalecer la ciencia y la tecnología agrícolas, y cumplir con las normas financieras pertinentes. y regulaciones, y seguir los principios de "aplicación honesta y aceptación justa", apoyo basado en el mérito, gestión científica y fondos dedicados. Artículo 5 El Ministerio de Ciencia y Tecnología es responsable de formular y publicar el enfoque de apoyo anual y las directrices del proyecto para los fondos de conversión, revisar los asuntos importantes relacionados con el funcionamiento de los fondos de conversión, aprobar el plan de trabajo anual para los fondos de conversión, revisar y aprobar el apoyo del fondo de conversión. proyectos, emitir presupuestos de proyectos en conjunto con el Ministerio de Finanzas y revisar proyectos Supervisar e inspeccionar la implementación y finalización del presupuesto.
Artículo 6 El Ministerio de Finanzas es responsable de aprobar el presupuesto anual y las cuentas finales de los fondos de conversión, participar en la revisión de las prioridades de apoyo de los fondos de conversión, las directrices de los proyectos, los planes de trabajo anuales y los principales asuntos de funcionamiento del fondo. participar en la revisión y aprobación de los proyectos de apoyo a los fondos de conversión, y conjuntamente con el Ministerio de Ciencia y Tecnología Emitir presupuestos de proyectos y supervisar e inspeccionar el funcionamiento y uso de los fondos de conversión.
Artículo 7 El Ministerio de Ciencia y Tecnología y el Ministerio de Finanzas, junto con el Ministerio de Agricultura, el Ministerio de Recursos Hídricos, la Administración Forestal Estatal y otros departamentos pertinentes (en adelante, los departamentos pertinentes ), creará un grupo de coordinación de los fondos de transformación. El Ministerio de Ciencia y Tecnología y el Ministerio de Finanzas son los líderes del equipo respectivamente, y departamentos como el Ministerio de Agricultura, el Ministerio de Recursos Hídricos y la Administración Forestal del Estado son unidades miembros que participan en la revisión y aprobación de las directrices del proyecto. , recomendar expertos y coordinar asuntos importantes.
Artículo 8 El Ministerio de Ciencia y Tecnología y el Ministerio de Finanzas, junto con los departamentos pertinentes, contratarán expertos técnicos, económicos y de gestión con cierta autoridad para formar un comité asesor de expertos que proporcione opiniones consultivas sobre la enfoque de apoyo anual y directrices de proyecto para los fondos de conversión. Artículo 9 Los fondos de transformación se basarán en las características de fuerte regionalización, ciclo largo y alto riesgo en la transformación de los logros científicos y tecnológicos agrícolas, y se centrarán en la implementación del "Esquema para el desarrollo de la ciencia y la tecnología agrícolas" para apoyar nuevos variedades agrícolas, nuevas tecnologías y nuevos productos que se espera alcancen la producción y aplicación en masa. Los ensayos y demostraciones regionales, los ensayos intermedios o los ensayos productivos proporcionan tecnologías de apoyo maduras para su aplicación a gran escala en la producción agrícola y la producción industrial.
El enfoque del apoyo para los fondos de transformación del Artículo 10:
(1) Transformación de nuevas variedades (o cepas) de animales y plantas y mejora de la selección de semillas y logros tecnológicos de mejoramiento; p>
(2) Transformación de los logros tecnológicos de valor agregado, procesamiento y almacenamiento de productos agrícolas y secundarios;
(3) Transformación de los logros tecnológicos de siembra y mejoramiento intensivo y a gran escala;
(4) Protección, prevención y control del medio ambiente agrícola Transformación de los logros tecnológicos en el control de arena y conservación del suelo y el agua;
(5) Transformación de los logros tecnológicos en la utilización eficiente de los recursos agrícolas;
p>(6) Transformación de los logros tecnológicos en equipos y tecnología agrícolas modernos.
Artículo 11: Los fondos de transformación no apoyan proyectos de transformación de logros científicos y tecnológicos que tengan instalaciones de apoyo maduras y hayan sido ampliamente promovidos y aplicados, proyectos que involucren disputas de propiedad intelectual y proyectos repetitivos de bajo nivel. Artículo 12 Los principales objetos del apoyo del Fondo de Transformación son las empresas de ciencia y tecnología agrícolas.
Los fondos de transformación alientan la integración de la industria, la academia y la investigación, alientan a los poseedores de logros científicos y tecnológicos a participar en la transformación de los logros y la competencia en el mercado en diversas formas, como acciones de tecnología, y alientan a las instituciones de investigación científica y universidades para solicitar proyectos de fondos de transformación mediante el establecimiento de empresas.
Los proyectos de capital de transformación que atienden a la agricultura y las zonas rurales, se centran en los beneficios sociales y ecológicos y tienen un fuerte bienestar público pueden ser llevados a cabo por unidades de investigación científica y universidades.
Artículo 13 De acuerdo con las características de los proyectos de transformación de logros científicos y tecnológicos agrícolas y las unidades de ejecución de proyectos, los fondos de transformación se apoyarán en forma de descuentos en préstamos, financiación gratuita e inyección de capital:
(1) ) Descuentos en préstamos: Los descuentos en préstamos se utilizarán para apoyar proyectos que tengan ciertas capacidades de industrialización, tengan perspectivas de mercado, se espera que formen una cierta escala y logren ciertos beneficios, y hayan implementado proyectos de capital de conversión de préstamos bancarios. En principio, el monto del descuento de intereses para los fondos de conversión no excederá el interés bancario total pagadero sobre el préstamo en el primer año, y los descuentos de intereses se otorgarán en función de diferentes circunstancias.
(2) Financiamiento gratuito: Se proporcionará financiamiento gratuito para apoyar la transformación de logros científicos y tecnológicos agrícolas que tengan mayores beneficios sociales y ecológicos, o que sean difíciles de obtener retornos directos en el mercado. La cantidad total de fondos de transformación generalmente no supera los 2 millones de yuanes y los proyectos importantes no superan los 3 millones de yuanes.
Para solicitar un proyecto de fondo de transformación financiado gratuitamente, la unidad solicitante debe igualar una determinada cantidad de fondos recaudados por sí misma.
(3) Inyección de capital: se utiliza principalmente para apoyar niveles técnicos más altos y capacidades de innovación posteriores, lo que promoverá en gran medida el ajuste de las estructuras económicas agrícolas y rurales y el progreso tecnológico en la industria, y se espera que forme emergentes. industrias.
Con respecto a la solicitud, establecimiento de proyectos y gestión de proyectos de inyección de capital, consulte las normas pertinentes del Ministerio de Ciencia y Tecnología y del Ministerio de Finanzas sobre inversión de capital de fondos de innovación tecnológica para pequeñas y medianas empresas. empresas de ciencia y tecnología.
Artículo 14 Para los proyectos de capital de conversión que solicitan descuentos en los intereses de los préstamos y financiación gratuita, el período de ejecución del proyecto generalmente no supera los dos años. Artículo 15 El Ministerio de Ciencia y Tecnología y el Ministerio de Finanzas publicarán al público directrices para proyectos de capital de conversión cada año, proponiendo puntos clave de apoyo y requisitos de solicitud.
Artículo 16 La unidad que solicite un proyecto de capital de transformación deberá tener la capacidad de dedicarse a la transformación de logros científicos y tecnológicos agrícolas, estar registrada de conformidad con la ley, tener calificaciones de persona jurídica independiente, tener propiedad clara derechos, tener un sólido sistema de gestión financiera y poseer un cierto nivel de desempeño en materia de ciencia y tecnología agrícola.
Artículo 17 Las fuentes de logros científicos y tecnológicos respaldados por fondos de transformación incluyen: departamentos nacionales o del Consejo de Estado, provincias (regiones autónomas, municipios directamente bajo el gobierno central, ciudades bajo planificación estatal separada, Producción y Construcción de Xinjiang Cuerpo) [en adelante, provincias (regiones autónomas, municipios)] Logros científicos y tecnológicos formados por planes de ciencia y tecnología agrícolas, así como logros científicos y tecnológicos agrícolas formados por investigación y desarrollo independientes de empresas y unidades de investigación científica.
Artículo 18 Los logros científicos y tecnológicos apoyados por los fondos de transformación deberán cumplir las siguientes condiciones:
(1) En concordancia con las estrategias nacionales de desarrollo de la agricultura, la economía rural y la ciencia y tecnología agrícola. , planes y políticas, y beneficioso para El ajuste estratégico de las estructuras económicas agrícolas y rurales ayudará a aumentar los ingresos de los agricultores, mejorar el entorno ecológico agrícola y mejorar la competitividad internacional de la agricultura.
(2) Tiene un gran potencial de promoción y aplicación o buenas perspectivas de desarrollo de mercado.
(3) Tiene un alto nivel técnico y los principales derechos de propiedad intelectual son propiedad del solicitante; o ha sido introducido y absorbido pero son logros técnicos que requieren una localización piloto para facilitar el dominio de las tecnologías centrales;
(4) Los logros científicos y tecnológicos deben ser reconocidos o aprobados por las autoridades provinciales (regionales, municipales) o organismos nacionales especializados.
Artículo 19 Cualquier unidad que cumpla con las condiciones de solicitud deberá completar el "Formulario de solicitud del proyecto del Fondo de transformación de logros de ciencia y tecnología agrícola" y preparar el "Informe de estudio de viabilidad del proyecto del Fondo de transformación de logros de ciencia y tecnología agrícola" y presentar a los departamentos pertinentes del Consejo de Estado o de la provincia (distrito, ciudad) Departamento de Ciencia y Tecnología (Comisión de Ciencia y Tecnología).
Artículo 20: El Departamento de Ciencia y Tecnología de los departamentos pertinentes del Consejo de Estado o el Departamento de Ciencia y Tecnología de la provincia (región, ciudad) organizará la solicitud de proyectos de acuerdo con la guía de proyectos del fondo de conversión, y revisar las calificaciones del solicitante del proyecto, la naturaleza avanzada y autenticidad del proyecto y la viabilidad de la transformación, etc., y después de firmar la recomendación en el formulario de solicitud, enviarlo al Ministerio de Ciencia y Tecnología.
Artículo 21 El Ministerio de Ciencia y Tecnología realizará una revisión formal de los proyectos presentados. Los proyectos que no pasen la revisión no podrán postularse nuevamente ese año.
Artículo 22: Para los proyectos que pasen la revisión formal, el Ministerio de Ciencia y Tecnología organizará expertos para revisar los proyectos. Los proyectos que se consideren calificados después de la revisión se incluirán en la gestión de la base de datos de proyectos del Ministerio de Ciencia y Tecnología. Al mismo tiempo, se propondrá una lista de recomendaciones de proyectos para el año en curso, las cuales serán identificadas por el grupo de coordinación.
Artículo 23 Los expertos en evaluación serán recomendados por el Ministerio de Ciencia y Tecnología, el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Agricultura, el Ministerio de Recursos Hídricos, la Administración Forestal Estatal y otros departamentos y localidades, y serán nombrados por el Ministerio de Ciencia y Tecnología y Ministerio de Hacienda.
Artículo 24: Los proyectos reconocidos serán revisados y aprobados por el Ministerio de Ciencia y Tecnología y el Ministerio de Hacienda, y anunciados al público a través de los medios de comunicación.
Artículo 25 Para los proyectos aprobados, se firmará un contrato de proyecto entre la unidad competente del Ministerio de Ciencia y Tecnología y la unidad encargada del proyecto de conformidad con las normas pertinentes sobre gestión de proyectos de ciencia y tecnología del Ministerio. de Ciencia y Tecnología. Artículo 26 El Ministerio de Ciencia y Tecnología preparará un presupuesto anual de honorarios de gestión del proyecto del fondo de transformación basado en las necesidades reales. Después de la aprobación del Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Ciencia y Tecnología será responsable de la gestión y el uso específicos. Los honorarios de gestión de proyectos se utilizan principalmente para cubrir los gastos incurridos en la organización de proyectos, la realización de revisiones de proyectos, la realización de supervisión e inspecciones, etc.
Artículo 27 Para los proyectos aprobados, los fondos del proyecto se asignarán directamente a la unidad encargada del proyecto de acuerdo con los requisitos pertinentes para la asignación de fondos financieros nacionales.
Artículo 28 Las unidades que ejecutan proyectos deben implementar estrictamente las políticas financieras nacionales pertinentes y las normas y reglamentos financieros, y organizar y utilizar los fondos de manera científica, razonable y efectiva. El departamento financiero de la unidad debe fortalecer la supervisión y la gestión, y los fondos de conversión deben coordinarse con otras fuentes de fondos y deben establecerse cuentas separadas. Los fondos de conversión no podrán utilizarse para financiación financiera, acciones, futuros, donaciones, etc.
Artículo 29 Para garantizar la implementación fluida del proyecto e implementar la gestión de seguimiento de la operación del proyecto, el Ministerio de Ciencia y Tecnología y el Ministerio de Finanzas organizarán expertos para supervisar e inspeccionar la implementación del proyecto. . Los resultados de la supervisión e inspección pueden hacerse públicos.
Artículo 30 El Ministerio de Ciencia y Tecnología supervisará la ejecución del proyecto con base en el contrato del proyecto. Todas las unidades pertinentes deben aceptar conscientemente y cooperar activamente con el trabajo de supervisión y aceptar la supervisión y la inspección. Para los proyectos que no cumplan con los estándares de supervisión y evaluación, se podrán tomar medidas como aplazamiento de la asignación, reducción de la asignación, suspensión de los fondos de seguimiento o suspensión de los contratos de proyectos.
Artículo 31 Si el contrato se rescinde por motivos de la parte que realiza el proyecto, la unidad que realiza el proyecto debe realizar inmediatamente la liquidación financiera, devolver el saldo de los fondos convertidos y presentar opiniones de auditoría.
Artículo 32 Una vez finalizado el proyecto, el Ministerio de Ciencia y Tecnología organizará la aceptación del proyecto y la evaluación del desempeño. Para cualquier proyecto que no pase la inspección de aceptación, el Ministerio de Ciencia y Tecnología y el Ministerio de Finanzas les notificarán según corresponda, a menos que factores de fuerza mayor hagan que el proyecto no pase la inspección de aceptación, la unidad encargada del proyecto no aplicará. para proyectos de capital de conversión en el futuro.
Artículo 33 Los activos fijos y los derechos de propiedad intelectual generados durante la ejecución del proyecto se manejarán de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes.
Artículo 34: El Ministerio de Ciencia y Tecnología acepta objeciones sociales sobre cuestiones relacionadas con proyectos de capital de conversión, investiga los proyectos con objeciones importantes y propone manejar dictámenes en conjunto con el Ministerio de Hacienda. El fraude, el incumplimiento del deber y el abuso de poder para beneficio personal se abordarán de conformidad con las leyes y reglamentos nacionales pertinentes. Artículo 35 Estas Medidas se implementarán a partir de la fecha de su promulgación.
Artículo 36 El Ministerio de Ciencia y Tecnología y el Ministerio de Hacienda son responsables de la interpretación de las presentes Medidas.
(Emitido por el Ministerio de Ciencia y Tecnología y el Ministerio de Hacienda el 28 de agosto de 2002) 6. Medidas de supervisión y aceptación de proyectos del Fondo de Transformación de Logros Científicos y Tecnológicos Agrícolas El artículo 1 tiene como objetivo fortalecer la ciencia y la tecnología agrícola. proyectos del fondo de transformación de logros tecnológicos (en adelante, "fondos de transformación") "Proyecto")) proceso de implementación, evaluar objetivamente el efecto de implementación del proyecto del fondo de transformación y formular de acuerdo con las "Medidas provisionales para la gestión de la ciencia agrícola y Proyectos del Fondo de Transformación de Logros Tecnológicos" (en adelante, las "Medidas Provisionales") este método.
Artículo 2 El Ministerio de Ciencia y Tecnología y el Ministerio de Hacienda son responsables de la supervisión y aceptación de la ejecución de los proyectos de capital de transformación, y encomiendan a la Gestión del Fondo de Innovación de las Pequeñas y Medianas Empresas de Ciencia y Tecnología Centro del Ministerio de Ciencia y Tecnología (en adelante, el "Centro Gestor") para su ejecución específica.
Artículo 3 El Departamento de Ciencia y Tecnología de los departamentos pertinentes del Consejo de Estado y los departamentos de ciencia y tecnología de cada provincia, región autónoma, municipio directamente dependiente del Gobierno Central, Cuerpo de Xinjiang y ciudades bajo estados separados. planificación están encomendadas por el Ministerio de Ciencia y Tecnología para servir como unidad de supervisión y gestión para el proceso de implementación del proyecto del fondo de conversión (en adelante denominada "Unidad de Supervisión"), asiste al Ministerio de Ciencia y Tecnología en la realización de la supervisión diaria y aceptación de los proyectos del fondo de conversión recomendados por él, y acepta la supervisión del Ministerio de Ciencia y Tecnología.
Artículo 4 El alcance del proyecto que será supervisado por la unidad de supervisión se determinará de acuerdo con el principio de "quien recomienda el proyecto supervisará". La unidad que recomienda el proyecto será la unidad de supervisión. del proyecto.
Artículo 5 La unidad de supervisión supervisará y aceptará los proyectos del fondo de transformación de acuerdo con las "Medidas Provisionales", el "Contrato de Proyecto del Fondo de Transformación de Logros de Ciencia y Tecnología Agrícolas" (en adelante, el "Contrato" ) y estas Medidas , El trabajo de supervisión y aceptación debe ser realista, objetivo y justo. Artículo 6 La base importante para la supervisión de los proyectos de capital de conversión es el Contrato. La unidad que lleva a cabo el proyecto debe organizar e implementar el proyecto en estricta conformidad con el "Contrato" y, durante el proceso de implementación del proyecto, aceptar conscientemente la supervisión del proyecto por parte de la unidad de supervisión y el Ministerio de Ciencia y Tecnología. La unidad de supervisión también debe comprender e inspeccionar periódicamente la implementación del proyecto sobre la base del "Contrato", e instar a la unidad que realiza el proyecto a ejecutar concienzudamente el contrato y completar los objetivos del mismo según lo previsto.
Artículo 7 Los principales contenidos de la supervisión de los proyectos de capital de conversión incluyen: la organización del proyecto y el estado de implementación; el estado de finalización del progreso del plan del contrato; la disponibilidad de los fondos del proyecto y el nivel de madurez, el nivel técnico y la tecnología del proyecto; logros científicos y tecnológicos. Estado de cumplimiento de los indicadores económicos; principales problemas y soluciones del proyecto.
Artículo 8 La unidad que lleva a cabo el proyecto deberá completar el "Formulario de supervisión del proyecto del Fondo de transformación de logros en ciencia y tecnología agrícola" (en adelante, el "Formulario de supervisión del proyecto", ver Apéndice 1) al final de cada año durante el período de implementación del proyecto, y presentarlo entre el 1 de enero y el 1 de febrero del año siguiente, enviar el "Formulario de Supervisión del Proyecto" y los anexos relacionados y el disquete de datos del "Formulario de Supervisión del Proyecto" por duplicado a la unidad de supervisión. El software relevante se puede descargar desde la columna "Descarga de archivos" del sitio web del centro de gestión o se puede obtener de la unidad de supervisión. El "Formulario de Supervisión del Proyecto" es una base importante para que la unidad de supervisión y el Ministerio de Ciencia y Tecnología evalúen la implementación del proyecto y decidan si la apropiación a mediano plazo del proyecto se puede llevar a cabo de acuerdo con las disposiciones del " Contrato".
Artículo 9 La unidad de supervisión deberá realizar una inspección integral y un resumen de la implementación de los proyectos de capital de transformación recomendados por ella al final de cada año, y preparar el "Informe resumido anual sobre la transformación de la ciencia agrícola". y Fondos de Logros Tecnológicos" (en lo sucesivo denominado "Informe" del año de trabajo (consulte el anexo 2 para ver el esquema de preparación), también es responsable de solicitar y recibir el "Formulario de supervisión del proyecto" completado por la unidad que lleva a cabo el proyecto, y llena las opiniones de supervisión del proyecto en el "Formulario de Supervisión del Proyecto" según el estado de implementación del proyecto, y Del 10 al 25 de febrero de cada año, envía dos copias del "Informe Anual de Trabajo" y los disquetes de datos de gestión del proyecto local, el " Formulario de Supervisión de Proyecto" y anexos relacionados al centro de gestión.
Las opiniones de supervisión del proyecto proporcionadas por la unidad de supervisión son una base importante para que el Ministerio de Ciencia y Tecnología evalúe la implementación del proyecto.
Artículo 10: Cuando se considere necesario, el Ministerio de Ciencia y Tecnología y el Ministerio de Finanzas organizarán expertos por su cuenta para realizar inspecciones in situ de algunos proyectos de capital de conversión con el fin de comprender y verificar la implementación de los proyectos de manera oportuna y precisa.
Artículo 11 El Ministerio de Ciencia y Tecnología presenta opiniones de implementación del proyecto basadas en el "Formulario de Supervisión del Proyecto" completado por la unidad de ejecución del proyecto, las opiniones de supervisión del proyecto presentadas por la unidad de supervisión y la supervisión integral. información como inspecciones in situ y verifica en consecuencia la asignación de los fondos restantes del contrato.
Artículo 12 Cuando la unidad de ejecución del proyecto necesite ajustar el contenido y los objetivos del contrato del proyecto por razones de fuerza mayor, deberá presentar primero una solicitud por escrito a la unidad de supervisión del proyecto, explicando los motivos y adjuntando los datos pertinentes. Materiales de apoyo. La unidad puede presentar sus opiniones y enviarlas al Ministerio de Ciencia y Tecnología para su revisión y aprobación antes de su implementación.
Artículo 13 Para proyectos con mal desempeño o proyectos con incumplimiento grave de contrato, el Ministerio de Ciencia y Tecnología pospondrá, reducirá o suspenderá los fondos restantes de acuerdo con las disposiciones pertinentes del "Contrato" hasta su Terminación. de contrato. Para los proyectos cuyos contratos se rescindan, la unidad encargada del proyecto llevará a cabo la liquidación financiera del proyecto y entregará el saldo total de los fondos respaldados por los fondos de conversión al centro de gestión. El Ministerio de Ciencia y Tecnología no aceptará la solicitud del. unidad encargada del proyecto del fondo de conversión en un plazo de tres años. Artículo 14 Todos los proyectos que hayan sido aprobados para la conversión de fondos estarán sujetos a la aceptación del proyecto al vencimiento del contrato. Si el trabajo de aceptación se realiza dentro de los seis meses posteriores a la expiración del contrato, se considerará aceptación dentro del plazo previsto. Si excede los seis meses, se considerará aceptación diferida. En principio, el período de aceptación diferida puede ser. ampliado hasta por seis meses.
Artículo 15 El trabajo de aceptación y evaluación del proyecto de capital de conversión debe seguir los principios de objetividad, equidad y búsqueda de la verdad de los hechos. La base para el trabajo de aceptación son los diversos indicadores especificados en el "Contrato". , y el contenido principal de la evaluación de aceptación Incluyendo: el progreso del plan del contrato; la implementación y gasto de los fondos del proyecto; la madurez, el nivel técnico y la finalización de los indicadores técnicos y económicos de los logros científicos y tecnológicos del proyecto; obtenidos tras la transformación de los resultados.
Artículo 16 El Ministerio de Ciencia y Tecnología emitirá el "Aviso de Preparación para la Aceptación de Proyectos del Fondo de Transformación de Logros de Ciencia y Tecnología Agrícola" y la "Lista de Proyectos de Aceptación" a la unidad de supervisión 2 meses antes después de la expiración del contrato, la unidad de supervisión recibirá la notificación. Posteriormente, los elementos de aceptación deben inspeccionarse de manera oportuna, se debe determinar el tiempo de aceptación y se informará al Ministerio de Ciencia y Tecnología para su archivo.
Artículo 17 Dentro del tiempo de aceptación determinado, la unidad de supervisión notificará a la unidad ejecutora del proyecto para que prepare el "Informe Resumido sobre la Implementación del Proyecto del Fondo de Transformación de Logros de Ciencia y Tecnología Agrícola" (en adelante, el "Informe resumido del proyecto") según sea necesario (consulte el anexo 3 para ver el esquema de preparación) y complete el "Formulario de aceptación del proyecto del Fondo de transformación de logros en ciencia y tecnología agrícola" (en adelante, el "Formulario de aceptación", consulte el anexo 4). y estar preparado para la aceptación en el sitio y la unidad de supervisión organizará expertos para revisar la presentación por parte de la unidad responsable. De acuerdo con los materiales de aceptación, el proyecto será inspeccionado y revisado en el lugar; los expertos completarán la revisión de aceptación de expertos; opiniones en el "Formulario de Aceptación".
Los expertos que participen en la aceptación de proyectos de capital de conversión deben estar compuestos por expertos científicos y tecnológicos y expertos en gestión que estén familiarizados con las condiciones del proyecto de aceptación. Los expertos son contratados por la unidad de supervisión y el número de expertos suele ser de 5 a 7.
Para proyectos clave de capital de transformación, en principio, el Ministerio de Ciencia y Tecnología, junto con los departamentos pertinentes, organizará directamente expertos para realizar inspecciones in situ y la aceptación de los proyectos.
Artículo 18 La unidad de supervisión completará las opiniones de evaluación de aceptación de la unidad de supervisión en el "Formulario de aceptación" con base en las opiniones de revisión de expertos y el estado de implementación del proyecto, y presentará los materiales de aceptación al Ministerio de Ciencia y Tecnología. Tecnología acorde a la normativa.
Artículo 19 La preparación de los materiales de aceptación es un vínculo importante en el trabajo de aceptación y la completan conjuntamente la unidad de ejecución del proyecto, la unidad de supervisión y los expertos. Incluye principalmente:
( 1. ) "Informe resumido sobre la ejecución del Proyecto del Fondo de Transformación de Logros de Ciencia y Tecnología Agrícolas"; (2) "Formulario de aceptación del Proyecto del Fondo de Transformación de Logros de Ciencia y Tecnología Agrícolas"; (4) Disquete de datos (el software relevante se puede descargar de la columna "Descarga de archivos" del sitio web del centro de gestión o obtenerse de la unidad de supervisión (5) Anexos relevantes: * Informe de auditoría especial y notas sobre el proyecto de capital de conversión); emitido por una firma de contabilidad (o firma de auditoría). El contenido de la auditoría incluye: la disponibilidad y el gasto de fondos durante el período de implementación del proyecto, varios indicadores económicos logrados en cada año durante el período de implementación del proyecto y varios indicadores económicos logrados de forma acumulativa. * Se pueden adjuntar pruebas de diversos logros alcanzados durante la implementación del proyecto de capital de conversión, informes de tasación, informes de prueba y fotografías de productos o muestras existentes. Los materiales de aceptación anteriores serán resumidos por la unidad de supervisión y reportados al Ministerio de Ciencia y Tecnología. Se requiere que el "Formulario de Aceptación" esté por triplicado, el disquete de datos por duplicado, el "Informe Resumen del Proyecto" y otros materiales por duplicado. Artículo 20 El Ministerio de Ciencia y Tecnología y el Ministerio de Finanzas propondrán conclusiones de aceptación basadas en los materiales de aceptación informados y la finalización del trabajo de supervisión diaria. En principio, los proyectos de capital de conversión que se acepten a tiempo y hayan cumplido básicamente los objetivos del contrato. se considerará que ha superado la aceptación. Los proyectos de capital de conversión que básicamente se aceptan según lo previsto y tienen un cierto desfase en el cumplimiento de los objetivos del contrato se consideran básicamente aprobados. Los proyectos de capital de conversión que no cumplan los objetivos del contrato a tiempo y tengan grandes brechas en varios indicadores se considerarán no aceptados. Los proyectos que no pasen la inspección de aceptación serán notificados según corresponda, hasta que la unidad encargada del proyecto quede descalificada para postular nuevamente a proyectos de capital de conversión.
Para proyectos de capital de conversión que no pueden continuar debido a factores de fuerza mayor, la unidad encargada del proyecto deberá presentar una solicitud, la unidad supervisora deberá emitir opiniones y el proyecto podrá cerrarse después de la confirmación por parte del Ministerio de Ciencia. y Tecnología. Artículo 21 Estas Medidas entrarán en vigor a partir de la fecha de su promulgación.
Artículo 22 El Ministerio de Ciencia y Tecnología es responsable de la interpretación de las presentes Medidas. (Publicado por el Ministerio de Ciencia y Tecnología y el Ministerio de Hacienda el 28 de octubre de 2002)