El "más allá" del gobierno electrónico canadiense
Introducción al origen y desarrollo del gobierno electrónico canadiense. El desarrollo del gobierno electrónico en Canadá se caracteriza principalmente por el gobierno en línea. Está comprometido a construir un nuevo gobierno integral y líder en el mundo con funciones integrales y servicios de primera clase para brindar servicios a los ciudadanos, empresas y diversas entidades no gubernamentales canadienses. Canadienses involucrados en negocios, turismo y otras actividades en Canadá brindando excelentes servicios gubernamentales y logrando logros de renombre mundial. Según la encuesta y evaluación de 2002 de Accenture sobre el desarrollo del gobierno electrónico en 23 países y regiones de todo el mundo, Canadá ocupó el primer lugar, seguido de Singapur, Estados Unidos y Australia. Los criterios de evaluación son el grado de divulgación y comunicación de la información, la composición del sitio web gubernamental y la satisfacción del usuario.
¿Por qué el gobierno electrónico de Canadá puede lograr tales logros en un corto período de tiempo y convertirse en el primero del mundo en términos de construcción de gobierno electrónico? Las razones son las siguientes:
(1) Planificación cuidadosa, implementación estricta, monitoreo estricto y cooperación de todas las partes
Ya en 1995, el gobierno canadiense propuso convertir a Canadá en el país El país más interactivo e interconectado del mundo ha implementado su ambicioso objetivo y el plan de desarrollo de la informatización "Conectar Canadá". Su pensamiento estratégico es utilizar el gobierno electrónico como líder y punto de avance para impulsar el desarrollo de nuevas economías. el comercio electrónico y la industria de la información, y mejorar de manera integral la competitividad económica del país. El gobierno canadiense promulgó oficialmente el plan estratégico nacional de gobierno electrónico "Gobierno en línea" en 1999, proponiendo que el gobierno debería ser un modelo en el uso de la tecnología de la información e Internet. ?Gobierno en línea? es un enorme proyecto de sistema. No es sólo un proyecto de tecnología de la información, sino que también implica la innovación de la gestión gubernamental y el ajuste de la gestión administrativa. Su alcance de servicio incluye: brindar consulta de información, brindar cooperación con diversas instituciones, procesar solicitudes en línea, manejar proyectos de promoción económica y tecnológica, implementar planes de adquisiciones, implementar supervisión administrativa, etc., entre los cuales una gran cantidad de empresas se enfocan en servicios de información, aplicaciones. materias y tramitación económica de proyectos de promoción tecnológica y otros tres aspectos. Por lo tanto, el gobierno en línea también es una medida importante para realizar plenamente la modernización de la gestión gubernamental. La implementación sucesiva de proyectos de gobierno electrónico ha dado un fuerte impulso a la modernización de los asuntos gubernamentales por parte del gobierno federal. Ha simplificado las agencias gubernamentales y mejorado la capacidad de manejar los asuntos gubernamentales. En concreto, bajo el objetivo de "tomar a la nación como centro y brindar servicios responsables, mejores y más eficaces", la extranet de asuntos gubernamentales ha creado 35 subcategorías de contenidos en tres categorías: ciudadanía, negocios y relaciones internacionales. satisface las necesidades de los ciudadanos en todos los aspectos y niveles desde el nacimiento, el crecimiento, la educación, el trabajo, el seguro médico, el bienestar social, el comercio y la comunicación con el mundo, incluidos los servicios desde el nacimiento hasta la muerte. Los ciudadanos canadienses pueden experimentar las operaciones diarias del gobierno y disfrutar de diversos servicios proporcionados por el gobierno desde el mundo en línea en cualquier momento y en cualquier lugar. Los sitios web gubernamentales se han convertido en un puente importante entre el gobierno y el pueblo.
Según la encuesta, 77 ciudadanos canadienses creen que la tecnología de Internet puede mejorar la calidad de los servicios gubernamentales de su país, y 73 ciudadanos canadienses apoyan que el gobierno utilice el dinero de sus impuestos para promover el gobierno electrónico de su país. El gobierno electrónico del gobierno canadiense ha recibido una respuesta positiva de toda la sociedad y ha entrado en una vía de rápido desarrollo.
(2) La ventaja única de comenzar desde una base sólida
La razón por la que Canadá puede desarrollarse rápidamente en un período de tiempo relativamente corto se debe en gran medida a una buena implementación de infraestructura y una base de investigación.
(1) Canadá es conocido como el país con la tasa de conexión a Internet más alta del mundo. Todas las ciudades principales del país están conectadas a redes de datos de alta velocidad y el costo de Internet es el más bajo del mundo. mundo.
(2) La red nacional de fibra óptica, construida conjuntamente por el gobierno y las empresas, se completó y puso en funcionamiento en 2000. Las enormes ventajas de Canadá en infraestructura de información han sentado una base sólida para el desarrollo del gobierno electrónico.
(3) Las instituciones de enseñanza e investigación científica se centran en la investigación teórica básica, y algunos proyectos de investigación científica adoptan métodos de investigación conjuntos con el vecino Estados Unidos. Por ejemplo, se han llevado a cabo una serie de investigaciones de vanguardia en torno a la gestión de la información del gobierno electrónico. El proyecto más conocido es el proyecto de cooperación de 1994-1997 entre la Universidad de Columbia en Canadá y el Departamento de Defensa de los Estados Unidos. Protección de la integridad de los documentos electrónicos".
(3) Para garantizar el progreso fluido de la construcción del gobierno electrónico, el gobierno canadiense ha promulgado leyes y regulaciones relevantes:
(1) Política de uso de contraseñas, octubre de 1998, El gobierno federal ha promulgado políticas de cifrado de comercio electrónico relevantes para garantizar la seguridad de las transacciones en línea bajo la premisa de mantener la seguridad legal y nacional. Se permite el uso de cualquier sistema de cifrado en el país y no se toman medidas de descifrado forzado.
(2) Marco rector para la protección de los intereses de los consumidores. El marco político, elaborado conjuntamente por los departamentos industrial y comercial, tiene como objetivo proteger las transacciones comerciales en línea de los consumidores.
(3) Ley de Protección de la Privacidad. Esta propuesta legislativa C-54, propuesta por el Departamento de Industria federal, tiene como objetivo promover el sistema de codificación desarrollado por la Asociación Canadiense de Estándares para proteger la información privada en línea.
(4) Marco jurídico de la firma electrónica. Invitar al Congreso a legislar para reconocer formalmente la legalidad de las firmas digitales y los documentos electrónicos.
(5) Marco de políticas para que los departamentos gubernamentales implementen operaciones en línea. Garantizar que varios departamentos gubernamentales realicen operaciones y transmisiones en línea de forma segura.
(6) Estandarizar los estándares de redes públicas para el comercio electrónico nacional e internacional. En marzo de 1999, el Comité Asesor de Normas de Comunicaciones del Canadá aprobó el marco de normas de comercio electrónico, que incluye varias normas para la infraestructura, las aplicaciones y las transacciones del comercio electrónico, y sirve como referencia para que el gobierno formule las normas y reglamentos correspondientes.
(7) Marco de política fiscal del comercio electrónico. En mayo de 1999, la Autoridad Canadiense de Registro de Internet redactó un informe sobre la aplicación de políticas fiscales preferenciales para el comercio electrónico.
Estas políticas, regulaciones e infraestructura de red proporcionan una poderosa plataforma de red, soporte técnico y legal para el gobierno electrónico canadiense y otras aplicaciones de información.
(4) Política de construcción orientada a la demanda
Con base en las poderosas funciones y buenas condiciones básicas de Internet, Canadá presta atención a la construcción de sitios web gubernamentales en el proceso de desarrollo electrónico. Servicios ¿Diferentes objetos? Tres grandes grupos de clientes: empresas, ciudadanos y extranjeros. Se han abierto tres entradas principales para llevar a cabo servicios a los usuarios orientados a la demanda. Tomando como ejemplo el portal de extranjeros, a través de los portales de clientes no canadienses e internacionales, estudiantes, empresarios, turistas, trabajadores, etc. extranjeros pueden encontrar la diferente información que necesitan.