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Las "Recomendaciones para la formulación del decimotercer plan quinquenal para el desarrollo económico y social nacional" señalan que los cinco conceptos principales de desarrollo: innovación, coordinación, ecología, apertura e intercambio se utilizan como base para el desarrollo. En el diseño del “Decimotercer Plan Quinquenal”, la “innovación” se mencionó 71 veces y se afirmó que “la innovación es el primer motor del desarrollo”.
El 3 de noviembre, la agencia de noticias Xinhua emitió las "Recomendaciones del Congreso Nacional del Pueblo sobre la formulación del decimotercer plan quinquenal para el desarrollo económico y social nacional" (en adelante denominado "Sugerencias"), el texto completo tiene más de 20.000 palabras y ocho capítulos, excepto el primer capítulo que presenta la situación general y la ideología rectora, y el octavo capítulo que enfatiza el liderazgo del partido, los capítulos restantes se centran en cinco conceptos clave: innovación, coordinación, verde y apertura, *** disfrutar, "Adherirse al desarrollo innovador, desarrollo coordinado, desarrollo verde, desarrollo abierto y *** desarrollo disfrutado
********". ********** ** Al explicar las recomendaciones del “Decimotercer Plan Quinquenal”, enfatizó que “el concepto de desarrollo es el precursor de las acciones de desarrollo y es algo que gestiona la situación general, los fundamentos " las “sugerencias de planificación” y el “esquema de planificación”, ****** dijo: “Las sugerencias están en el contenido. El objetivo es establecer el concepto de desarrollo y aclarar la dirección del desarrollo, las ideas, las tareas clave y las medidas principales. mientras que algunas disposiciones de trabajo específicas se dejan en el esquema para reflejar mejor y dar pleno juego a la naturaleza macroscópica, estratégica y orientadora de las recomendaciones”.
En una conferencia de prensa celebrada por la Oficina de Información del Consejo de Estado sobre la implementación del espíritu de la Quinta Sesión Plenaria del Comité Central y la preparación del "13º Plan Quinquenal", Yang Weimin, subdirector de la Oficina del Grupo Dirigente Económico y Financiero Central, dijo: "Los cinco principales Los conceptos determinan nuestros pasos futuros. Cinco caminos principales”. Bajo estos cinco caminos principales, las “Recomendaciones” “propusieron alrededor de 50 estrategias, proyectos, planes, sistemas y acciones, y alrededor de 300 medidas importantes”.
Concepto 1: Innovación
La innovación debe ubicarse en el centro del desarrollo integral del país, y las innovaciones en innovación teórica, innovación institucional, innovación científica y tecnológica, innovación cultural y otros aspectos deben promoverse continuamente para permitir la innovación A lo largo de todo el trabajo del partido y del país, dejar que la innovación se convierta en una práctica común en toda la sociedad
El "Comunicado de la Quinta Sesión Plenaria del XVIII Comité Central del Partido Comunista de China" (en lo sucesivo denominado el "Anuncio") señaló: "Para persistir en el desarrollo innovador, debemos colocar la innovación en el centro del desarrollo general del país, promover continuamente la innovación teórica, la innovación institucional, la innovación científica y tecnológica, la innovación cultural y otras innovaciones, permitir que la innovación penetre en todo el trabajo del partido y del país, y hacer que la innovación se convierta en una práctica común en toda la sociedad ”
“La innovación es de hecho una importante. La decisión estratégica y el despliegue del gobierno central se basan en la competencia internacional cada vez más feroz, y la economía de nuestro país ha entrado en una nueva normalidad. El núcleo de la nueva normalidad es acelerar el cambio y la optimización estructural. mejorar el poder endógeno de nuestra economía", afirmó Xu Shaoshi, director de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma.
Bajo el concepto de desarrollo "innovador", las "Recomendaciones" llevan a cabo la innovación desde siete aspectos: nueva energía, nuevo espacio, estrategia de desarrollo impulsada por la innovación, agricultura, nuevo sistema industrial, nuevo sistema y macro. -métodos de control.
Las "Recomendaciones" establecen claramente la "nueva fuerza motriz": los tres vagones del consumo, la inversión y la exportación desempeñan el papel básico, clave y promocional, respectivamente. El consumo se centra en el "consumo de servicios" en lugar del consumo de productos, y la dirección del consumo es inteligente, ecológica, saludable y segura. Para las exportaciones, se propuso por primera vez la "implementación de la mejor estrategia de importación y exportación" para promover la cooperación internacional en capacidad de producción y fabricación de equipos, centrándose en industrias intensivas en capital y tecnología, y mejorando el estatus de las industrias chinas en el cadena de valor mundial.
¿De qué depende el crecimiento estable? "En primer lugar, debemos desempeñar el papel clave de la inversión. La inversión actual es compensar las deficiencias y ajustar la estructura", dijo Xu Shaoshi, "el objetivo de la economía". el desarrollo consiste en estabilizar el crecimiento, promover reformas, ajustar la estructura, beneficiar los medios de vida de las personas, prevenir riesgos y mantener un crecimiento estable.
Para "nuevo espacio", se refiere principalmente a regiones, industrias, redes, infraestructura, océanos y otros aspectos.
En la sección "Expansión del espacio económico de Internet", las "Recomendaciones" presentan muchos planes específicos. En primer lugar, implementar el plan de acción "Internet +" para desarrollar la tecnología y las aplicaciones de Internet de las cosas. "Desarrollar la economía compartida", un modelo típico de la economía de red, se ha establecido claramente como el foco del desarrollo económico de la red para promover el desarrollo integrado. de Internet y de la economía y la sociedad. Al mismo tiempo, se incluyó por primera vez en el documento de planificación la "Estrategia Nacional de Big Data", que promoverá principalmente la apertura y el intercambio de recursos de datos.
"Implementar la estrategia de potencia de la red" se ubica en la sección de "expandir el espacio de construcción de infraestructura", con el foco puesto en "acelerar la construcción de una nueva generación de infraestructura de información que sea de alta velocidad, móvil, seguro y ubicuo". Además, ampliar el espacio para la industria y la construcción de infraestructura dependerá principalmente de "acelerar la apertura de negocios competitivos en industrias de monopolio natural como la electricidad, las telecomunicaciones, el transporte, el petróleo, el gas natural y los servicios municipales. "
En cuanto a la "estrategia de desarrollo impulsada por la innovación", según Xu Shaoshi, hay aproximadamente tres aspectos del trabajo en la implementación en profundidad de la estrategia de desarrollo impulsada por la innovación: reforma institucional y de mecanismos, reforma propia; apoyando una serie de proyectos, planes e industrias, emprendimiento masivo, Innovación entre todos;
Xu Shaoshi presentó que se apoyará una serie de proyectos, planes e industrias: en primer lugar, establecer una serie de laboratorios nacionales en importantes campos de innovación, en segundo lugar, acelerar la formación de una serie de empresas internacionalmente competitivas; empresas líderes innovadoras para apoyar la ciencia y la tecnología el desarrollo saludable de las pequeñas y medianas empresas es promover sistemáticamente experimentos de reforma innovadora integral en las provincias y regiones donde las condiciones lo permitan, y esforzarse por lograr avances en vínculos clave y áreas clave; en cuarto lugar, fortalecer la construcción de capacidades nacionales de innovación y construir un grupo de plataformas de innovación tecnológica industrial; en quinto lugar, cultivar y desarrollar vigorosamente industrias estratégicas emergentes;
Entre ellos, los sistemas agrícolas e industriales se enumeran como capítulos separados, y la reforma financiera no figura como un aspecto separado, sino que se incluye en el capítulo "Reforma del sistema", que está estrechamente relacionado con el. Se yuxtaponen la reforma del sistema de gestión administrativa y la optimización del desarrollo empresarial.
En cuanto a la reforma financiera, el objetivo planteado por las "Recomendaciones" es "acelerar la reforma del sistema financiero y mejorar la eficiencia de los servicios financieros para la economía real". Las medidas específicas incluyen expandir el capital privado en la industria bancaria y centrarse en fortalecer los servicios financieros para las pequeñas, medianas y microempresas, las áreas rurales y especialmente las áreas pobres.
En cuanto al "nuevo sistema", las "Recomendaciones" proponen "establecer un sistema en el que los poderes administrativos y las responsabilidades de gasto sean proporcionales, y fortalecer adecuadamente los poderes administrativos centrales y las responsabilidades de gasto. Mejorar las políticas de contratación pública que den prioridad al uso de productos innovadores y ecológicos "
En cuanto a la innovación del macrocontrol, las "Recomendaciones" establecen claramente: "Reducir la intervención gubernamental en la formación de precios, liberalizar completamente los precios de bienes y servicios en. campos competitivos, liberalizar la electricidad, el petróleo, el gas natural, el transporte, precios de enlace competitivos en telecomunicaciones y otros campos”
Concepto 2: Coordinación
Se centran principalmente en cuatro aspectos: coordinación regional, integración urbana y rural, énfasis igual en la civilización material y espiritual, y la integración económica y de defensa nacional, centrándose en ampliar el espacio de desarrollo en el desarrollo coordinado y mejorar el potencial de desarrollo en el fortalecimiento de las áreas débiles.
Según el informe. "Recomendaciones", la coordinación es un requisito inherente al desarrollo sostenido y saludable. Debemos comprender firmemente el diseño general, manejar correctamente las principales relaciones en el desarrollo, centrarnos en promover el desarrollo coordinado de las áreas urbanas y rurales, promover el desarrollo económico y social coordinado, promover el desarrollo simultáneo de nueva industrialización, informatización, urbanización y modernización agrícola. , mientras mejora el poder duro del país. Centrarse en mejorar el poder blando del país y mejorar continuamente la integridad del desarrollo.
En cuanto a la sinergia regional, se explica en "Expansión del nuevo espacio regional" en el capítulo "Innovación": guiado por la construcción de "La Franja y la Ruta", el desarrollo coordinado de Beijing-Tianjin-Hebei , y la construcción del cinturón económico del río Yangtze, la formación de El eje económico vertical y horizontal costero, principalmente el cinturón económico a lo largo del río, optimiza el desarrollo de las tres aglomeraciones urbanas de Beijing-Tianjin-Hebei, el delta del río Yangtze, y el delta del río Perla, formando aglomeraciones urbanas como la región nororiental, la región de las llanuras centrales, el tramo medio del río Yangtze, la región de Chengdu-Chongqing y la llanura de Guanzhong. Es previsible que sigan surgiendo aglomeraciones urbanas a nivel nacional y nuevos distritos.
En el capítulo de coordinación se añaden dos puntos a la “coordinación regional”: En primer lugar, se aclaran dos polos de crecimiento: Beijing-Tianjin-Hebei y el Cinturón Económico del Río Yangtze. "Promover el desarrollo coordinado de Beijing, Tianjin y Hebei, optimizar el diseño espacial urbano y la estructura industrial, aliviar ordenadamente las funciones no capitales de Beijing, promover la integración del transporte, ampliar la capacidad ambiental y el espacio ecológico, y explorar nuevos modelos para el desarrollo óptimo de zonas densamente pobladas y áreas económicamente densas Promover la construcción del cinturón económico del río Yangtze, mejorar el entorno ecológico de la cuenca del río Yangtze, construir corredores de transporte tridimensionales integrales desde un punto de partida alto y orientar el diseño y la división del trabajo óptimos de las industrias. apoyar el desarrollo acelerado de las antiguas bases de apoyo revolucionarias, las zonas de minorías étnicas, las zonas fronterizas y las zonas afectadas por la pobreza, y aumentar los esfuerzos para combatir el agotamiento de los recursos y el declive industrial, la grave degradación ecológica y otras zonas difíciles.
En cuanto a la coordinación de la civilización material y la civilización espiritual, las "Recomendaciones" enfatizan que "insistir en anteponer los beneficios sociales y unificar los beneficios sociales y los beneficios económicos".
Entre ellos, la digitalización de la cultura y la globalización de la cultura china se consideran el foco, "promover el desarrollo integrado de los medios tradicionales y los medios emergentes, acelerar la construcción de la digitalización de los medios y crear una serie de de los nuevos medios convencionales. Optimizar la estructura de los medios y estandarizar el orden de la comunicación. Fortalecer la construcción de capacidades de comunicación internacional, innovar la comunicación externa, los intercambios culturales y los métodos de comercio cultural, y promover la globalización de la cultura china. p> Vale la pena señalar que ** el nuevo proyecto de recopilación de clásicos chinos y un grupo de expertos se incluyó oficialmente en las "Recomendaciones" de planificación: "Desarrollar prósperamente la literatura y el arte, la prensa y las publicaciones, la radio, el cine y la televisión. Implementar la filosofía y proyectos de innovación en ciencias sociales, construir un nuevo tipo de grupo de expertos de clase mundial Construir un sistema para heredar la excelente cultura tradicional de China, fortalecer la protección del patrimonio cultural, revitalizar las artesanías tradicionales, implementar el proyecto de compilación de clásicos chinos, fortalecer y mejorar la propaganda de base y trabajo ideológico y cultural, y profundización de diversas actividades de creación de civilizaciones espirituales masivas."
Concepto 3: Verde
Debemos adherirnos a la política nacional básica de conservación de recursos y protección del medio ambiente, adherirnos hacia el desarrollo sostenible, seguir decididamente el camino del desarrollo civilizado de desarrollo productivo, vida próspera y buena ecología, acelerar la construcción de una sociedad que ahorre recursos y sea respetuosa con el medio ambiente, y forme un desarrollo modernizado de desarrollo armonioso entre el hombre y la naturaleza. nuevo patrón, promover la construcción de una China hermosa y hacer nuevas contribuciones a la seguridad ecológica global
Las "Recomendaciones" plantean nuevos objetivos y requisitos para construir una sociedad moderadamente acomodada de manera integral, y "La calidad ecológica y ambiental" se situaba en "todos los aspectos del sistema" "Antes".
Lo que más esperan los ambientalistas es que se implemente oficialmente la aplicación vertical de la ley por parte del departamento de protección ambiental.
En los últimos dos años, China ha introducido sucesivamente una serie de medidas como la "ley de protección ambiental más estricta" y la "gestión del agua más estricta". Sin embargo, durante el proceso de implementación, "el poder del departamento de protección ambiental es demasiado". "pequeño", no puede implementar efectivamente leyes y regulaciones, "Recomendaciones" Se propone claramente "establecer un sistema de permisos de emisiones empresariales que cubra todas las fuentes fijas de contaminación e implementar un sistema de gestión vertical para el monitoreo, supervisión y aplicación de la ley por parte de la protección ambiental agencias por debajo del nivel provincial”.
“Desarrollar finanzas verdes y establecer un fondo de desarrollo verde” está claramente escrito en la sección “Promover el desarrollo armonioso del hombre y la naturaleza”. Según entiende el periodista, este es el resultado de una investigación a largo plazo realizada por investigadores de finanzas verdes como Ma Jun, economista jefe del banco central.
“En el futuro, todas las empresas que cotizan en bolsa podrán divulgar indicadores de desarrollo ecológico. El Comité Profesional de Finanzas Verdes de la Sociedad China de Finanzas y Banca ha presentado los "Requisitos obligatorios crecientes para las empresas que cotizan en bolsa y las empresas emisoras de bonos". Divulgar la Protección Ambiental" al grupo de revisión de la "Ley de Valores". Términos de información", dijo Ma Jun en una entrevista con un periodista de International Finance News al margen del Foro Bloomberg New Energy.
Para fortalecer la divulgación de información ambiental corporativa, Ma Jun hizo cuatro sugerencias: primero, creía que se debería aprobar legislación para exigir obligatoriamente a las empresas que cotizan en bolsa y a las empresas que emiten bonos que divulguen información ambiental; pasar específico Estipula que el contenido y el modelo de divulgación están claramente definidos, y que la información clave, especialmente los principales indicadores de emisiones contaminantes, debe divulgarse de manera cuantitativa y periódica. En tercer lugar, el papel de los intermediarios en la evaluación, supervisión, orientación y motivación de la información ambiental; la divulgación de información entra en juego; finalmente, es necesario seguir fortaleciendo la regulación y el cumplimiento de la divulgación de información ambiental.
Las "Recomendaciones" también proponían utilizar los precios de mercado para promover la utilización de recursos, "establecer y mejorar el sistema de asignación inicial de derechos de energía, derechos de agua, derechos de contaminación y derechos de emisión de carbono, e innovar el uso pago, gestión presupuestaria, mecanismos de inversión y financiación, cultivar y desarrollar mercados comerciales", "promover la gestión de la energía por contrato y la gestión del ahorro de agua por contrato", "innovar modelos de derechos de propiedad y orientar todos los aspectos de la inversión de capital en la forestación".
Ma Jun está muy de acuerdo con esta medida: "Se trata de utilizar los precios del mercado para hacer que aquellos que desperdician recursos y destruyen el medio ambiente paguen el precio, a fin de promover el desarrollo ecológico". p> Además del mercado, el mecanismo de precios y la evaluación del indicador verde de los funcionarios también se han incluido formalmente en las recomendaciones de planificación “Con los distritos administrativos a nivel de ciudad y condado como unidades, establecer un sistema de gobernanza espacial que consista en planificación y uso espacial. control, auditoría de salida de los activos de recursos naturales de los cuadros dirigentes, evaluación de desempeño diferenciada, etc. "
Concepto 4: Apertura
Debemos ajustarnos a la tendencia de la economía de China a estar profundamente integrada ingresar a la economía mundial, seguir una estrategia de apertura mutuamente beneficiosa y beneficiosa para todos, y adherirse a la coordinación de las necesidades internas y externas, el equilibrio de importaciones y exportaciones, prestar igual atención a la entrada y salida, atraer inversiones y atraer tecnología y inteligencia, desarrollar un mayor nivel de economía abierta, participar activamente en la gobernanza económica global y el suministro de productos públicos, y aumentar la voz institucional de China en la gobernanza económica global. Construir una amplia comunidad de intereses
No solo los chinos. Los que más esperan con ansias las recomendaciones del “13.º Plan Quinquenal”, pero las instituciones financieras extranjeras también se quedan despiertas hasta tarde para traducir, investigar y publicar investigaciones sobre el Informe del “13.º Plan Quinquenal”.
Un periodista de "International Finance News" descubrió que unos días después de que ** publicara las "Recomendaciones", varios economistas extranjeros de instituciones financieras extranjeras publicaron versiones en inglés de informes de investigación "Este es un documento chino que. Hay que estudiarlo detenidamente", afirmó.
El "desarrollo abierto" es también uno de los cinco conceptos centrales de las recomendaciones de planificación del "Decimotercer Plan Quinquenal". Las "Recomendaciones" afirmaron que la apertura es el único camino para la prosperidad y el desarrollo nacional.
Las "Recomendaciones" decían: "Lograr la convertibilidad de la cuenta de capital del RMB de manera ordenada, promover la adición del RMB a los Derechos Especiales de Giro y convertirse en una moneda convertible y de libre uso. Transformar la gestión y uso de divisas de una lista positiva Es una lista negativa Relajar las restricciones a los intercambios de inversiones en el extranjero, relajar los requisitos de gestión de divisas para empresas e individuos, relajar las restricciones a las operaciones en el extranjero de empresas multinacionales, fortalecer el seguimiento de la balanza de pagos, promover. la apertura bidireccional del mercado de capitales, y mejorar y cancelar gradualmente los límites de la balanza de pagos interna a las cuotas de inversión extranjera.
China promoverá un “Entrar y Salir” más profundo y de mayor calidad. " estrategia.
Las "Recomendaciones" proponen "implementar una política de importación proactiva y abrir el mercado global", "implementar de manera integral el sistema de gestión de trato nacional más lista negativa previo al establecimiento, y promover la igualdad de trato y la competencia leal entre empresas nacionales y con financiación extranjera", "Ampliar la apertura de la industria de servicios al mundo exterior de manera ordenada y ampliar el acceso a los mercados de banca, seguros, valores, pensiones y otros mercados".
La industria de equipos y el comercio de servicios se convertirán en las principales industrias de apoyo a las exportaciones. Las "Recomendaciones" propuestas son: "Promover la transformación del comercio exterior hacia alta calidad y bajo precio, importaciones y exportaciones de calidad, y fortalecer nuevas industrias impulsadas por la exportación, como la fabricación de equipos. Desarrollar el comercio de servicios". > En el futuro, es posible que surjan una tras otra varias empresas constructoras chinas en el extranjero. Las "Recomendaciones" establecían claramente que "construir una serie de bases de producción en el extranjero para productos básicos a granel y cultivar una serie de empresas multinacionales", "construir activamente una plataforma de servicios financieros para la cooperación internacional en capacidad de producción y fabricación de equipos", "fortalecer la cooperación con las instituciones financieras internacionales". "El Banco BRICS, el Nuevo Banco de Desarrollo de los BRICS, aprovechará al máximo el papel del Fondo de la Ruta de la Seda, atraerá fondos internacionales y construirá una plataforma de cooperación financiera abierta, diversificada y beneficiosa para todos".
Hong Kong, Macao y Taiwán también obtendrán más oportunidades. Las "Recomendaciones" proponen "apoyar a Hong Kong para consolidar su estatus como los tres principales centros financieros, marítimos y comerciales internacionales y participar en la apertura bidireccional del país y en la Iniciativa de la Franja y la Ruta".
Apoyar a Hong Kong en el fortalecimiento de su estatus como centro global de negocios offshore en RMB y promover el desarrollo de financiamiento, comercio, logística y servicios profesionales en direcciones de alto nivel y alto valor agregado". "Acelerar la construcción de Guangdong-Hong Kong -Plataformas de cooperación de Macao como Qianhai, Nansha y Hengqin." Construcción de zonas económicas, creación de Pingtan y otras plataformas de cooperación con Taiwán", "profundización de la cooperación regional como la construcción del delta del río Pan-Pearl". de la Zona de Libre Comercio de Asia y el Pacífico, una red mundial de zonas de libre comercio de alto nivel, la participación en la formulación de normas polares y aeroespaciales puede convertirse en una medida importante en el “Decimotercer Plan Quinquenal”, “acelerar la implementación de la zona de libre comercio estrategia, promover la negociación del Acuerdo de Asociación Económica Integral Regional, promover la construcción del Área de Libre Comercio de Asia y el Pacífico y esforzarse por formar una "Red" de área de libre comercio de alto nivel para el mundo, "participar activamente en la formulación". de las normas internacionales en nuevos campos como Internet, los mares profundos, las regiones polares, el espacio y el espacio”, y “participar activamente en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible”. ”
Concepto cinco: ***Disfrutar
De acuerdo con los requisitos de todos los que participan, todos hacen lo mejor que pueden y todos disfrutan, apéguese al resultado final, resalte los puntos clave, mejorar el sistema, orientar las expectativas y centrarse en oportunidades justas, garantizar los medios de vida básicos de las personas y lograr el objetivo de que todas las personas pasen a una sociedad moderadamente acomodada en todos los aspectos
Solo quedan más de cinco años en 2020. La Quinta Sesión Plenaria del XVIII Comité Central del Partido Comunista de China propuso alcanzar los objetivos actuales para 2020. Todas las personas rurales pobres bajo el estándar han sido sacadas de la pobreza y todos los condados afectados por la pobreza han sido sacados de la pobreza.
La población afectada por la pobreza se calcula sobre la base de un ingreso anual de menos de 2.300 yuanes, calculado a precios constantes en 2010. La población pobre es ***. Xu Shaoshi dijo: “Esta es una deficiencia y el problema más importante en la construcción integral de una sociedad moderadamente acomodada. Esta tarea es muy ardua. Estamos estudiando cómo lograr el alivio y la erradicación específicos de la pobreza. ”
Específicamente, el alivio de la pobreza se llevará a cabo en cuatro niveles: primero, aumentaremos los esfuerzos específicos para aliviar la pobreza. Estos 70 millones de personas saldrán de la pobreza mediante el desarrollo de la producción. Se estima inicialmente en 30 millones de personas. El segundo es reubicar a algunas personas pobres en áreas con malas condiciones de producción y vida a lugares con mejores condiciones de vida y producción. El nivel educativo de la población y la búsqueda de empleo para ellos a través de la formación pueden resolver el problema de unos 10 millones de personas. En cuarto lugar, hay casi 20 millones de personas, un gran número de las cuales son hogares rurales con cinco garantías, y también hay personas discapacitadas. personas que necesitan seguridad social Hay "cinco cosas" en el centro de los servicios públicos, incluidos el empleo, la vivienda, la atención médica, la seguridad social y la educación. Estrategia de desarrollo: En términos de empleo, “centrarse en resolver las contradicciones estructurales del empleo. Mejorar las políticas de apoyo al emprendimiento, fomentar el emprendimiento para crear empleo y establecer una plataforma de servicios de emprendimiento para todos. Mejorar el sistema de indicadores estadísticos de empleo y desempleo"; en materia de educación, "mejorar el nivel de enseñanza y las capacidades de innovación de los colegios y universidades. Construir un sistema de educación vocacional moderno. Implementar y profundizar la reforma del sistema de exámenes y matrícula y la reforma de la educación y la enseñanza. Apoyar y normalizar el desarrollo de la educación privada, y alentar a las fuerzas sociales y al capital privado a brindar servicios educativos diversificados"; en términos del sistema de seguridad social, "implementar un plan de seguro universal para lograr básicamente la cobertura total del personal estatutario. Reducir adecuadamente las primas del seguro social"; en materia de atención médica, "promover de manera integral la reforma integral de los hospitales públicos, adherirse al atributo de bienestar público, eliminar el mecanismo de búsqueda de ganancias y establecer un sistema de compensación del personal acorde con las características del industria médica"; "adherirse tanto a la medicina tradicional china como a la occidental, promover la medicina tradicional china, el desarrollo de la medicina étnica”.