¿Cuáles son los tres derechos de separación de tierras rurales?
La llamada separación de tres derechos en la tierra rural significa que la propiedad de toda la tierra pertenece al colectivo y los agricultores tienen los derechos de contratación de la tierra. Más tarde, cuando los agricultores se trasladaron a las ciudades para trabajar, arrendaron y transfirieron las tierras contratadas a otros.
Los tres derechos del suelo rural se refieren a los derechos de gestión, derechos de contratación y propiedad del suelo. En cuanto a la separación de los tres derechos del suelo rural, significa que la propiedad colectiva del suelo rural será. Como premisa, se separarán los derechos de gestión y la propiedad de la tierra. Los derechos de contratación se dividirán, dividiendo así los derechos de gestión, los derechos de contratación y la propiedad de la tierra.
1. ¿Cuáles son el significado y los beneficios de la reforma de la separación de tres poderes?
La "separación de tres poderes" en tierras contratadas tiene implicaciones importantes para la reforma de la sistema de hacienda. Se puede decir que la salida es implementar la "separación de tres poderes" en el sistema de propiedad.
La idea general es aprender del método de "separación de tres derechos" de la tierra contratada para aclarar, enriquecer y refinar aún más los derechos de propiedad de la tierra familiar y cambiar los derechos de propiedad de la tierra familiar del actual. "dos derechos" (propiedad colectiva virtual, agricultores ilimitados) El derecho a poseer y usar) se subdivide en "tres derechos" (propiedad, derecho a poseer y derecho a usar), y la reforma se promueve de acuerdo con las ideas de implementar la propiedad colectiva, estabilizar la ocupación de los agricultores y liberalizar los derechos de uso de la tierra para formar una jerarquía. Desde la perspectiva de la práctica de la reforma rural y las necesidades de la construcción del sistema de derechos de propiedad de la tierra, la implementación de la "separación de tres poderes" en las tierras familiares es de gran importancia.
1. La implementación de la "separación de tres poderes" puede enriquecer los derechos de usufructo de las propiedades, activar el stock de activos de tierras y promover el aumento de los ingresos de los agricultores.
2. La implementación de la "separación de tres poderes" puede optimizar la asignación de recursos de tierras rurales, promover la conservación de la tierra y promover el desarrollo rural.
3. La implementación de la "separación de tres poderes" puede aclarar los derechos de propiedad de las viviendas, salvaguardar los derechos e intereses sobre la tierra y promover el desarrollo coordinado de las áreas urbanas y rurales.
El sistema de asignación gratuita y ocupación ilimitada de tierras rurales en China ha llevado a límites borrosos de los derechos de propiedad y a confusión de derechos y responsabilidades. Como resultado, la propiedad colectiva ha sido prácticamente abandonada y las organizaciones económicas colectivas. han perdido la capacidad de disponer de tierras familiares y beneficiarse de ellas. Los derechos necesarios y la propiedad colectiva no se reflejan. De hecho, los agricultores tienen derecho a utilizar sus casas.
La "separación de tres poderes" se implementa en las granjas. Los límites y relaciones de los "tres poderes" se aclaran en leyes y políticas, lo cual es propicio. para mantener y consolidar la propiedad colectiva y mantener Los derechos e intereses de los propietarios, ocupantes y usuarios no sólo pueden aumentar los ingresos económicos de los colectivos y agricultores, estabilizar las expectativas económicas y promover la construcción de nuevas áreas rurales, sino que también protegen los derechos de los agricultores; conservar sus hogares durante mucho tiempo o retirarse voluntariamente de ellos, y alivia las preocupaciones de los agricultores sobre mudarse a las ciudades. Promover una nueva urbanización.
4. La implementación de la "separación de poderes" puede coordinar y promover reformas relevantes, formar una sinergia para la reforma y ampliar el efecto de la reforma.
La implementación de la "separación de tres poderes" para las tierras familiares ha resuelto el obstáculo institucional de que la transferencia de tierras familiares rurales se limitaba a organizaciones económicas colectivas en la reforma piloto de las tierras familiares rurales. Los ingresos de los agricultores provenientes de la transferencia de tierras familiares a mayor escala aumentarán significativamente y el poder de circulación y la vitalidad se estimularán plenamente. Una vez que aumenten los ingresos por transferencias, los recursos financieros colectivos se fortalecerán en consecuencia, promoviendo la salida remunerada de las tierras familiares; La expansión de la salida paga y la circulación paga aumentará el número de agricultores en tierras familiares. Una vez que el valor de la base se haya realizado por completo, obligará a la implementación total del uso pago de las propiedades familiares, promoviendo así de manera efectiva la reforma piloto de las propiedades rurales. sistema. Para los programas piloto de transferencia de derechos de propiedad de viviendas de los agricultores y garantía de hipotecas, la transferencia de derechos de uso de viviendas ya no se limita a las organizaciones económicas colectivas, lo que favorece la realización de los derechos de disposición de hipotecas y estimulará significativamente el entusiasmo de las instituciones financieras para llevar a cabo negocio hipotecario.
Las tierras rurales se dividen principalmente en tierras agrícolas, tierras agrícolas básicas y tierras de construcción colectiva.
2. Clasificación de las propiedades de tierras rurales
1. Las tierras cultivadas incluyen arrozales y laderas, que son tierras donde se pueden cultivar.
2. tierra se refiere a plantar árboles o La tierra inclinada de otros cultivos comerciales es generalmente tierra que no tiene acceso al agua y depende de la naturaleza para crecer
3. terreno y está previsto asignarlo a los aldeanos para construir edificios residenciales. Se puede utilizar en el sitio original. No habrá otra planificación para la expansión alrededor del complejo residencial, a menos que se reubique todo el pueblo. >4. Tierra baldía se refiere a tierras en las que no se pueden producir cultivos ni cultivos comerciales o en las que no se cultiva nada.
Base legal
Artículo 66 de la "Ley de Ordenación de Tierras de la República Popular China", bajo cualquiera de las siguientes circunstancias, la organización económica colectiva rural deberá informar al original aprobado uso de la tierra Los derechos de uso de la tierra se pueden recuperar con la aprobación del gobierno popular:
(1) La tierra debe usarse para la construcción de instalaciones públicas del municipio (ciudad) y empresas de bienestar público;
( 2) No utilizar el terreno de acuerdo con los fines aprobados;
(3) Detener el uso del terreno por cancelación, reubicación u otros motivos.
Si la tierra de propiedad colectiva de los agricultores se recupera de conformidad con las disposiciones del punto (1) del párrafo anterior, se otorgará una compensación adecuada al titular del derecho de uso de la tierra.
La recuperación del derecho de uso de terrenos colectivos de construcción comercial se tramitará de conformidad con el contrato escrito firmado por ambas partes, salvo disposición en contrario de las leyes y reglamentos administrativos.