¿Cuáles son las principales medidas para innovar la gobernanza social?
1. Los temas tradicionales de gobernanza se han diversificado. El tema de la gobernanza social tradicional es relativamente único y enfatiza la gestión administrativa estática de arriba a abajo por parte del Estado o el gobierno. Existe una necesidad urgente de hacer una transición a un método de gobernanza integral basado en el uso integral de la ley, la ética y los sistemas de crédito social.
Debemos adherirnos a una gobernanza conforme a la ley, utilizar el pensamiento jurídico y los métodos legales para salvaguardar los derechos e intereses legítimos del pueblo, proteger los intereses fundamentales del pueblo y resolver activamente los conflictos sociales; , estandarizar el comportamiento social, ajustar las relaciones de intereses y coordinar las relaciones sociales, resolver problemas sociales.
Al mismo tiempo, también debemos fortalecer la construcción de sistemas de integridad social, la gestión de la información, la orientación de la opinión pública, el asesoramiento psicológico, la mediación popular, la autonomía social de base y otros métodos para llevar a cabo una gobernanza social eficaz.
2. Transformar las funciones gubernamentales y centrarse en la gobernanza desde la fuente. La gestión social no significa "mantener la estabilidad". "Mantener la estabilidad" es sólo una gestión de emergencia después de que ocurre el desorden social. La gobernanza social innovadora hace hincapié en la gestión y los servicios básicos y rutinarios. Esto requiere que el gobierno cambie sus funciones lo antes posible y fortalezca las funciones de gestión social y servicio público del gobierno.
Necesitamos establecer el concepto de "integrar la gestión en el servicio, incorporar el servicio en la gestión e implementar la gestión en el servicio". Cambiar efectivamente el estilo de trabajo del gobierno y cambiar por completo el fenómeno de "difícil de ingresar, feo de enfrentar y difícil de manejar" que existía en los departamentos gubernamentales en el pasado.
3. Estimular la vitalidad de las organizaciones sociales y dar juego a sus efectos sinérgicos. El proceso de reforma y apertura de mi país es un proceso de ajuste continuo de la relación entre el gobierno y el mercado, y entre el gobierno y la sociedad. Las organizaciones sociales desempeñan un importante papel sinérgico en la gobernanza social. Es de gran importancia cultivar y desarrollar activamente las organizaciones sociales y estimular la vitalidad de las organizaciones sociales.
En el proceso de transformación de sus funciones y racionalización de la administración y delegación de poderes, el gobierno ha empaquetado proyectos de servicios de sustento de algunas personas y ha invitado a licitar a organizaciones sociales, ha comprado servicios públicos a organizaciones sociales, ha reformado el sistema de gestión de importantes organizaciones sociales, y estimuladas efectivamente aumentan la vitalidad de las organizaciones sociales. Al mismo tiempo, las organizaciones sociales también deben fortalecer sus propias capacidades de servicio y mecanismos de autodisciplina e integridad, y participar activamente en la gobernanza de los asuntos sociales y públicos.
4. Fortalecer la autonomía y las funciones de servicio de las comunidades urbanas y rurales. En la era de la economía planificada, el gobierno servía y gestionaba a los miembros sociales a través de "unidades". Sin embargo, la situación actual ha cambiado en general de "personas unitarias" a "personas sociales", y las comunidades se han convertido en los nuevos portadores de la gobernanza social en la nueva era.
Es necesario mejorar el sistema de servicios comunitarios, incluida la construcción del sistema de servicios gubernamentales, el sistema de servicios de mercado y el sistema de servicios de bienestar público comunitario. En la actualidad, es particularmente necesario fortalecer la construcción de un sistema de servicios de bienestar público comunitario compuesto por organizaciones sociales comunitarias, trabajadores sociales y voluntarios para satisfacer las necesidades diversas y multinivel de los residentes de la comunidad con diferentes ocupaciones, diferentes edades e intereses.
5. Movilizar activamente una amplia participación de la ciudadanía. El concepto de gobernanza social es "buena gobernanza". La "buena gobernanza" enfatiza brindar a los ciudadanos más oportunidades y derechos para participar en las políticas públicas del gobierno y maximizar los intereses públicos a través de la comunicación y la consulta.
Por lo tanto, si el gobierno quiere adherirse a la toma de decisiones científica y democrática y mejorar el nivel de la toma de decisiones, debe establecer y mejorar los sistemas y mecanismos correspondientes, preguntarle al pueblo sobre los asuntos gubernamentales, preguntarle a la personas para sus necesidades, y permitir que el público participe en las políticas públicas sociales. Discusión para asegurar que la opinión pública pueda entrar en las políticas públicas.
6. Mejorar los sistemas y mecanismos de gobernanza. La transformación social de China ha entrado ahora en un período de frecuentes conflictos sociales. No es terrible tener demasiados conflictos. Lo que es terrible es que no se haya establecido ningún sistema ni mecanismo para resolverlos. La innovación en la gobernanza social requiere que mejoremos el mecanismo de evaluación de riesgos de estabilidad social para las decisiones importantes y prevengamos la aparición de conflictos sociales por adelantado.
Es necesario establecer un mecanismo fluido y ordenado para la expresión de demandas, intervención psicológica, mediación de conflictos y mecanismos de protección de derechos para que los problemas de las personas puedan reflejarse de manera oportuna y los conflictos puedan resolverse oportunamente. Al mismo tiempo, se deben reformar el sistema de revisión administrativa y el sistema de trabajo de peticiones, corregir conductas administrativas ilegales o inadecuadas, resolver eficazmente las demandas razonables de las masas y proteger los derechos e intereses legítimos de las masas.
Información ampliada:
Adherirse al fortalecimiento y la innovación de la gobernanza social centrados en las personas
En los últimos 40 años de reforma y apertura, nuestro partido ha pagado prestar mucha atención a las principales contradicciones sociales en el proceso de desarrollo y sus cambios, insistiendo en fortalecer e innovar la gobernanza social con el pueblo como centro, centrándose en garantizar y mejorar los medios de vida de la gente, satisfaciendo constantemente las necesidades de la gente, haciendo que los resultados del desarrollo sean cada vez más beneficiar de manera más equitativa a todas las personas y llevarlas a crear una vida mejor.
Para seguir el ritmo de los tiempos y fortalecer e innovar la gobernanza social, debemos prestar mucha atención a las principales contradicciones de la sociedad y sus cambios. Durante mucho tiempo en el pasado, la principal contradicción en nuestra sociedad era la contradicción entre las crecientes necesidades materiales y culturales del pueblo y la producción social atrasada.
Nuestro partido comprende firmemente esta contradicción principal de la sociedad, libera y desarrolla vigorosamente las fuerzas productivas, mejora y enriquece enormemente la vida material y cultural del pueblo y, al mismo tiempo, mejora continuamente el nivel de gobernanza social.
Sobre la base del análisis científico de la situación de desarrollo de mi país, el XIX Congreso Nacional del Partido Comunista de China enfatizó que “el socialismo con características chinas ha entrado en una nueva era, y la principal contradicción de nuestra sociedad ha desaparecido. se ha transformado en las crecientes necesidades de la gente por una vida mejor y desequilibrios y desequilibrios ". Este es un cambio histórico relacionado con la situación general de la gobernanza social. Requiere que trabajemos duro para resolver el problema del desarrollo desequilibrado e inadecuado y mejorar vigorosamente el desarrollo. sobre la base de seguir promoviendo el desarrollo de la calidad y la eficiencia, esforzarnos por resolver las nuevas contradicciones estructurales que afectan el orden y la vitalidad sociales y satisfacer continuamente las crecientes necesidades del pueblo de una vida mejor.
Adherirse al enfoque centrado en las personas es la base fundamental para fortalecer e innovar la gobernanza social. Servir al pueblo de todo corazón es el propósito fundamental de nuestro partido, y el anhelo del pueblo por una vida mejor es nuestro objetivo.
Desde la reforma y apertura, en respuesta a los cambios en las necesidades del pueblo, nuestro partido ha profundizado continuamente la reforma del sistema social sobre la base del aumento continuo de los ingresos del pueblo y la mejora del nivel de vida del pueblo, de manera coordinada. Se han logrado continuamente nuevos avances en la educación, la educación, los ingresos del trabajo, el tratamiento médico de las enfermedades, el apoyo a las personas mayores, la vivienda y el apoyo a los débiles, lo que ha promovido eficazmente la prosperidad del pueblo. vivir y trabajar en paz y satisfacción, y estabilidad y orden social.
El informe del XIX Congreso Nacional del Partido Comunista de China señaló que las necesidades de la gente por una vida mejor son cada vez más amplias, lo que no sólo plantea mayores requisitos para la vida material y cultural, sino también exigencias. por la democracia, el estado de derecho, la equidad, la justicia, la seguridad, el medio ambiente, etc., crecen día a día.
Al insistir en el fortalecimiento y la innovación de la gobernanza social centrados en las personas, debemos captar las cuestiones de interés más directas y prácticas que más preocupan a la gente, para que los resultados de la reforma y el desarrollo puedan beneficiar más a todas las personas. y de manera más equitativa, y hacer que la gente se sienta feliz. La sensación de seguridad es más satisfactoria, más segura y más sostenible.
Promover profundamente la reforma del sistema de gobernanza social
Los cambios provocados por la reforma y la apertura son sujetos y actores integrales, profundos, holísticos e históricos. Las relaciones de intereses son cada vez más complejas. Por ejemplo, un sistema económico básico en el que la propiedad pública es el organismo principal y las economías de propiedad múltiple se desarrollan simultáneamente no sólo traerá una gran liberación de la productividad, sino que también provocará cambios en la membresía social, los intereses y otros aspectos y fortalecerá continuamente la movilidad social. ;
El continuo desarrollo de la industrialización, la urbanización y la división social del trabajo ha traído enormes cambios en la estructura ocupacional, la estructura poblacional y las formas urbanas y rurales han crecido desde cero, de pocas a muchas; dentro del sistema hacia fuera del sistema, y de las formas tradicionales a las formas modernas, se está convirtiendo en una fuerza social importante, etc.
En este caso, aunque el sistema y mecanismo original de gobernanza social con medios administrativos como método principal aún continúa funcionando, también muestra que no es adaptable a los nuevos cambios en la situación social.
Por ejemplo, frente a una gran cantidad de nuevas organizaciones económicas y nuevo personal de organizaciones sociales, el sistema y mecanismo tradicional de gobernanza social basado en unidades muestra una cobertura insuficiente frente a cientos de millones de flotantes; población, el sistema y mecanismo tradicional de gobernanza social basado en el territorio muestra capacidades de gestión insuficientes, que simplemente se basan en medios administrativos, parecen ser inadecuadas;
Ante los cambios en la situación objetiva, debemos promover aún más la reforma del sistema de gobernanza social y esforzarnos por crear un patrón de gobernanza social que permita el establecimiento de un sistema de gobernanza de primera clase y compartido. beneficios.
Desde la reforma y apertura, nuestro Partido ha promovido continuamente la reforma del sistema de gobernanza social de acuerdo con los cambios en la situación objetiva de la gobernanza social y se ha esforzado por lograr un desarrollo social que sea dinámico, estable y ordenado.
El informe del XIX Congreso Nacional del Partido Comunista de China propuso "fortalecer la construcción del sistema de gobernanza social y mejorar el sistema de gobernanza social del liderazgo del comité del partido, la responsabilidad gubernamental, la coordinación social y la participación pública. y protección legal." Este es un resumen de la experiencia en la reforma del sistema de gobernanza social desde la reforma y apertura, y proporciona orientación científica para crear un patrón de gobernanza social por primera vez para construir una gobernanza de primera clase y beneficios compartidos.
Para crear un patrón de gobernanza social donde *** construya *** gobernanza y sea compartido por todos, es necesario transformar las ventajas del sistema socialista en ventajas de gobernanza social y fortalecer a los gobiernos en todos los niveles bajo la dirección centralizada y unificada del partido. Debemos fortalecer la función de servicio público, profundizar la reforma de las organizaciones de masas, cultivar y guiar a diversas fuerzas sociales para que participen en la gobernanza social, promover la participación y la responsabilidad de todos y realizar la interacción positiva entre los gobiernos. gobernanza, ajuste social y autonomía de los residentes.
Innovar métodos y métodos de gobernanza social
Para fortalecer e innovar la gobernanza social, debemos realizar una investigación en profundidad sobre las leyes de la gobernanza social, innovar constantemente métodos y métodos de gobernanza social. , mejorar la cientificidad y eficacia de la gobernanza social, y mejorar La gobernanza social está socializada, legalizada, inteligente y profesional.
Desde la reforma y apertura, nuestro partido ha comprendido plenamente los cambios en las condiciones y mecanismos operativos sociales de mi país, ha analizado profundamente los factores que afectan la estabilidad y la vitalidad sociales y ha encontrado las estrategias y métodos de gobernanza correspondientes.
De la gobernanza social basada en el sistema económico planificado a la gobernanza social orientada al sistema económico de mercado, de la gobernanza social regional cerrada a la gobernanza social sistémica abierta, de la gobernanza social con baja movilidad poblacional a la población a gran escala, flujo rápido y desigual de gobernanza social,
Desde enfrentar una gobernanza social de bajo riesgo hasta lidiar con una gobernanza social de alto riesgo, nuestro partido continúa realizando investigaciones en profundidad sobre las nuevas situaciones, los nuevos problemas y los nuevos desafíos. que enfrenta la gobernanza social, y los métodos y métodos de gobernanza social constantemente innovadores han logrado resultados notables.
La estrecha integración de la gobernanza especial con la gobernanza sistémica, la gobernanza integral, la gobernanza conforme a la ley y la gobernanza en la fuente es un resumen profundo de las prácticas de gobernanza social desde la reforma y la apertura, que encarna el principio de tratar tanto los síntomas como las causas fundamentales, combinando lo cercano y lo lejano, y combinando el pensamiento dialéctico local y unificado de la gobernanza social moderna.
Esto requiere promover vigorosamente la gobernanza coordinada por múltiples sujetos bajo el liderazgo unificado del comité del partido, promover la coordinación de las relaciones entre varios subsistemas dentro de la sociedad y la interacción positiva entre el sistema social y el entorno externo, y coordinar los sistemas convencionales. Gobernanza y gobernanza dinámica, gestión de emergencias, lograr una interacción positiva entre arriba hacia abajo y abajo hacia arriba, virtual y realidad, nacional y exterior.
En este proceso, es necesario implementar políticas integrales y coordinar el uso de múltiples métodos de gobernanza para promover la combinación de norma moral, estado de derecho y autonomía, centrándose especialmente en el análisis del funcionamiento social y la alerta temprana para Prevenir problemas antes de que ocurran. Resolver conflictos localmente y resolver problemas a nivel de base.
Al mismo tiempo, debemos mejorar continuamente la calidad profesional del personal de gobernanza social, considerar la formación de un grupo de cuadros expertos en gobernanza social como una tarea importante y utilizar actitudes científicas, conceptos avanzados y conocimientos profesionales para fortalecer e innovar la gobernanza social Innovar continuamente los métodos y métodos de gobernanza social, y promover continuamente la equidad y la justicia sociales, formando así una gobernanza social eficaz y un buen orden social.
Diario del Pueblo en Línea - Fortaleciendo e innovando la gobernanza social