Nuevas reglas de 2017 para llamadas de automóviles en línea
Nuevas disposiciones de la política de llamadas de automóviles en línea de 2017 1
El 28 de febrero, muchas ciudades, incluidas Hangzhou, Xining, Shenyang, Ningbo, Nanjing, etc., finalizaron la transición a la nueva llamada de automóviles en línea. política Espere. De acuerdo con las regulaciones de varias ciudades, a partir del 1 de marzo de 2017, todas las plataformas operativas, vehículos y conductores de viajes compartidos en línea deben aprobar revisiones y exámenes pertinentes. Sólo con "tres certificados" en mano pueden continuar participando en el viaje en línea. -granizo de negocios. Al mismo tiempo, la cuestión de las reglas locales excesivamente estrictas de gestión de viajes compartidos en línea también ha causado controversia en la sociedad.
Según la situación actual, tres plataformas de transporte online, Caocao Private Car, Shenzhou Private Car y Shouqi Car-Hailing, han obtenido licencias de funcionamiento en Hangzhou, Ningbo y otros lugares antes de que finalice el Período de transición. Dida Carpooling? La plataforma también ha completado los trámites de registro. Sin embargo, lo sorprendente es que Didi Chuxing, la mayor empresa de transporte online, no haya obtenido la licencia de funcionamiento pertinente.
Según tenemos entendido, debido a que el registro industrial y comercial de Didi Chuxing está en Tianjin, de acuerdo con las regulaciones pertinentes de mi país sobre transporte de automóviles en línea, si la plataforma de transporte de automóviles en línea desea obtener una licencia comercial, debe Primero debe obtener el lugar registrado de la empresa. "Certificado de certificación de capacidad de servicio en línea" emitido por el departamento de control de tráfico. Sin embargo, hasta el momento, los departamentos pertinentes de Tianjin no han emitido este certificado a Didi Chuxing.
En el momento en que se introduce la nueva política de transporte de vehículos en línea, además del Caocao Private Car propiedad de Geely Group mencionado anteriormente, todavía hay nuevas plataformas que se muestran optimistas sobre el mercado del automóvil privado. En comparación con la plataforma original de transporte en línea, la nueva plataforma tiene sus propias ventajas: la nueva plataforma no tiene problemas históricos y puede establecer directamente una plataforma compatible para compartir el pastel de acuerdo con los requisitos de la política actual.
Desde el nacimiento del transporte en línea, ha experimentado un período de crecimiento explosivo debido a factores como la gran demanda del mercado, la buena experiencia de servicio y los grandes subsidios corporativos. Durante este período, también se han informado con frecuencia problemas como pérdidas personales y de propiedad causadas por la gestión irregular de viajes compartidos en línea. Cómo hacer un buen trabajo de supervisión teniendo en cuenta el desarrollo de la industria y las necesidades de subsistencia de la gente siempre ha sido un tema espinoso al que se enfrentan las autoridades.
En julio del año pasado se emitieron dos documentos a nivel nacional: "Opiniones Orientadoras para Profundizar la Reforma y Promover el Desarrollo Saludable de la Industria del Taxi" y "Medidas Provisionales para la Gestión de las Operaciones de Reservas de Taxis en Línea y Servicios." Siguiendo el espíritu de los dos documentos anteriores, varias localidades han introducido gradualmente medidas de gestión, elevando considerablemente el umbral de entrada para los conductores de vehículos privados. Sin embargo, la estricta gestión por parte del gobierno local de las calificaciones de los conductores y de la operación de vehículos ha hecho que la gente parezca haber regresado al pasado cuando era difícil conseguir un taxi.
Tomemos Nanjing como ejemplo. El 27 de febrero se llevó a cabo el primer examen para el certificado de calificación de conductor de transporte compartido en línea de Nanjing. ?¿Qué hospitales hay alrededor del Hospital Popular Provincial? ¿Cuántos campus tiene la Universidad Normal de Nanjing? ¿Dónde está Laoshan al sur? Preguntas como estas aparecen en las preguntas del examen para las materias regionales de Nanjing, lo que hace que muchos candidatos tropiecen. De los 40 candidatos que se presentaron al examen la mañana del día 27, sólo 7 aprobaron, con una tasa de aprobación del 17,5%. La tasa de aprobación del segundo examen de la tarde fue aún menor. Sólo 3 de los 36 participantes aprobaron y la tasa de aprobación fue inferior al 8,4%.
De hecho, en términos de requisitos para los empleados del propio servicio de llamada de coches en línea, el nivel de habilidades profesionales requerido por los conductores de llamadas de coches en línea es casi el mismo que el de los taxistas. Sin embargo, en la medida en que la prueba de conductor de transporte privado se realiza actualmente en muchas ciudades, incluida Nanjing, la prueba de conductor de transporte privado es obviamente mucho más difícil que la prueba de conductor de taxi. Las preguntas del examen incluso incluyen Nanjing ¿Cuándo fue el Yangtze? Puente del río construido? y otros temas históricos y culturales. Esto da como resultado una tasa de aprobación muy baja para las pruebas de conducción en línea.
Además de la dificultad del examen de calificación del conductor, algunas regulaciones de gestión local también imponen restricciones sobre el registro del hogar de los conductores y los modelos de vehículos. El Sr. Xu, un conductor de Didi en Hangzhou, encargó un Vios en noviembre del año pasado de acuerdo con las nuevas políticas de transporte en línea formuladas por el país. Sin embargo, pensó que su nuevo automóvil definitivamente cumpliría con las regulaciones. Lo que no esperaba era que hubiera muchas reglas detalladas para el transporte de automóviles en línea en Hangzhou que se introdujeron posteriormente. Se aprobaron regulaciones sobre la distancia entre ejes, lo que dejó al Sr. Xu repentinamente atrapado si reemplaza un automóvil nuevo que cumpla con los estándares. Xu perderá unos 15.000 yuanes en gastos de depreciación.
En el círculo de amigos del Sr. Xu, muchas personas han optado por abandonar la industria de los viajes compartidos en línea, y cada vez hay más “conductores que regresan” que han regresado a la industria del taxi.
Además, la propuesta de este año de las “Recomendaciones sobre el desarrollo de la economía compartida de mi país” que será presentada por el Comité Central del Partido de los Campesinos y Trabajadores a la Quinta Sesión del XII Comité Nacional de los Chinos La Conferencia Consultiva Política del Pueblo también recomienda suspender las restricciones locales sobre los viajes compartidos en línea. Las regulaciones discriminatorias brindan protección legal para el desarrollo saludable del disfrute de los viajes.
Ante las dudas de que la gestión local sea demasiado estricta, dijo Li Xiaopeng, Ministro de Transporte, en la conferencia de prensa sobre la promoción de la reforma estructural del transporte por el lado de la oferta celebrada por la Oficina de Información del Consejo de Estado en febrero 27 ¿Qué es el transporte compartido en línea? Internet Un nuevo modelo de +taxi+transporte alienta a los gobiernos locales a profundizar la reforma de la industria del taxi de acuerdo con las condiciones locales y las políticas específicas de la ciudad a través de procedimientos legales basados en las condiciones reales. Li Xiaopeng dijo que los viajes compartidos en línea son algo nuevo, que la reforma es un proceso gradual y que todas las partes deben trabajar juntas. En el siguiente paso, el Ministerio de Transporte realizará un seguimiento de cerca, intercambiará ideas y resumirá, mejorará y mejorará continuamente. En la actualidad, 66 gobiernos populares urbanos en todo el país han introducido medidas detalladas y 127 gobiernos populares urbanos han preparado documentos y están solicitando públicamente opiniones de todos los actores de la sociedad.
Hoy en día, con la creciente demanda de automóviles para viajes públicos, la tendencia general es que los departamentos pertinentes promuevan la reforma del lado de la oferta de los servicios de taxi e introduzcan las medidas correspondientes para promover la legalización del transporte de vehículos en línea. . Pero cómo legalizar el transporte en línea es una cuestión bastante técnica. La clave para medir las políticas de transporte en línea es si las medidas relevantes introducidas por varias localidades pueden arraigarse, beneficiar efectivamente los medios de vida de las personas y garantizar la conveniencia y seguridad de los viajes. Disposiciones 2 del New Deal de proclamación de automóviles en línea de 2017
Noticias de Beijing el 3 de marzo (Reportero Sun Ying) Shi Jie, miembro del Comité Nacional de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino y abogado en Sichuan Dingli El bufete de abogados, que alguna vez impulsó la penalización de la conducción en estado de ebriedad, presentará este año en línea una propuesta para la nueva política de transporte de vehículos. Los datos de varias empresas de plataformas de transporte de vehículos en línea muestran que sólo un número muy pequeño de empresas de transporte de vehículos en línea actualmente en funcionamiento pueden cumplir las principales restricciones de las "Medidas provisionales para la gestión de los servicios de operación de taxis con reserva en línea". Las estrictas reglas para el transporte de automóviles en línea en Beijing y Shanghai requieren "gente de Beijing y automóviles de Beijing" y "gente de Shanghai y automóviles de Shanghai", lo cual es incompatible con las leyes de competencia del mercado. El gobierno debe innovar en la gestión de la industria, optimizar el modelo de supervisión, construir un modelo de revisión de plataformas, promover viajes ecológicos y saludables entre las masas y crear un buen entorno de desarrollo para "Internet + Transporte".
Shi Jie dijo que, por ejemplo, se requieren la cilindrada y la distancia entre ejes del automóvil, así como los empleados que participan en servicios de transporte de automóviles en línea, e incluso calificaciones académicas, registro de domicilio, etc. han restringido en gran medida la vitalidad del desarrollo de los servicios de transporte de vehículos en línea. Su propuesta de este año sugirió que el gobierno debería racionalizar la administración y delegar más poder, y ayudar a cultivar el mercado de transporte en línea de una manera más positiva y tolerante. Cuando se trata de viajar, los mayores problemas con los viajes compartidos en línea son: en primer lugar, debe haber garantía suficiente y, en segundo lugar, debe haber suficiente seguridad. El mercado debería ajustar garantías suficientes, y la seguridad es exactamente a lo que el gobierno debe prestar atención en el proceso de regulación del transporte en línea. El primero es la seguridad de los vehículos y el segundo es la seguridad técnica y moral de los empleados de viajes compartidos en línea. Al mismo tiempo, junto con las medidas de apoyo a los seguros, creo que se puede garantizar mejor la seguridad y la velocidad y el desarrollo de los viajes en línea. -El saludo puede ser más ordenado.
Shi Jie sugirió que las "Medidas provisionales" podrían modificarse de la siguiente manera:
(1) El gobierno debería reducir adecuadamente el umbral de entrada.
Las "Medidas Provisionales" son necesarias para aumentar la supervisión y garantizar la seguridad de los servicios de transporte en línea. Por ejemplo: los conductores deben tener más de 3 años de experiencia de conducción; los conductores deben someterse a verificaciones de antecedentes, incluidos antecedentes penales y antecedentes de infracciones; los vehículos deben ser vehículos de pasajeros con 7 asientos o menos; vehículos con dispositivos de posicionamiento por satélite y de emergencia; se requiere la instalación de dispositivos de alarma con funciones de registro de conducción; se requiere que el rendimiento técnico del vehículo cumpla con las normas y requisitos operativos relacionados con la seguridad. El establecimiento de restricciones adecuadas está en consonancia con las leyes de desarrollo del mercado y puede promover el desarrollo seguro y estandarizado del mercado de viajes compartidos en línea.
Al mismo tiempo, el gobierno debería guiar el desarrollo del transporte en línea de manera científica, en lugar de controlar un flagelo y enjaularlo de una vez. Guiados por el establecimiento de un entorno de competencia leal para los viajes compartidos en línea, se flexibilizarán las regulaciones restrictivas sobre el registro del hogar del conductor y se utilizarán plenamente los recursos de vehículos inactivos de los trabajadores migrantes registrados no locales. Los procedimientos de revisión de plataformas, conductores y vehículos de transporte en línea, y los procedimientos de emisión de diversos certificados de licencia deben simplificarse tanto como sea posible para ahorrar costos de gestión social.
(2) El gobierno ayuda en la construcción de la revisión de la plataforma y fortalece la supervisión de la plataforma
Cambiar la pre-licencia a la pos-regulación, adoptando un modelo en el que el gobierno gestiona la plataforma y el La plataforma gestiona personas y vehículos.
Otorgar más permisos de acceso al mercado a las plataformas de transporte en línea, estandarizar su información de registro y revisar las obligaciones de calificación, y presentar periódicamente el estado de todos los vehículos. Estos datos deben presentarse ante las autoridades reguladoras. Y al complementar las leyes y reglamentos pertinentes, tomaremos medidas punitivas contra las plataformas que no cumplan con sus obligaciones.
Supervisar los ajustes de precios irrazonables para los servicios de transporte compartido en línea. Garantiza que la gente viaje a los precios más razonables y evita nuevos precios altos causados por el monopolio del mercado. En enero de 2017, la Comisión de Transporte de Shanghai entrevistó al responsable de Didi Chuxing y propuso sugerencias de rectificación debido a los cargos extremadamente altos por la función de aumento de tarifa de reserva de taxi en la plataforma. El responsable de la plataforma prometió cancelar esta función. Este es un ejemplo de regulación exitosa.
(3) Extender el período de transición para la implementación de nuevas políticas
Existe una gran cantidad de servicios de transporte en línea conectados a plataformas de Internet con activos livianos como Didi Chuxing que no no cumplen con los nuevos estándares políticos. La inercia de los conductores de viajes compartidos en línea que continúan operando es difícil de romper. Más importante aún, la demanda de que las personas dependan de los viajes compartidos en línea para viajar sigue sin disminuir, y todas las partes de la sociedad necesitan una etapa de adaptación. Por tanto, la implementación del New Deal no puede ser un aterrizaje forzoso. En la etapa actual, el gobierno debe guiar activamente varias plataformas para estandarizar la revisión, aumentar la publicidad al público, extender el período de transición de las antiguas regulaciones a las nuevas políticas y promover gradualmente la implementación de nuevas políticas.
La profundización integral de la reforma en mi país ha planteado el objetivo: el mercado desempeñará un papel decisivo en la asignación de recursos y el gobierno desempeñará mejor su papel. En los últimos años, el Consejo de Estado ha estado abogando por la transformación de las funciones gubernamentales y promoviendo una administración racionalizada y la delegación de poderes. En cuanto a la revisión de los viajes compartidos en línea, la descentralización es un progreso, mientras que las restricciones son una regresión. El gobierno debe innovar en la gestión de la industria, optimizar el modelo de supervisión, construir un modelo de revisión de plataformas, promover viajes ecológicos y saludables entre las masas y crear un buen entorno de desarrollo para "Internet + Transporte".