Colección de citas famosas - Slogan de motivación - Modelo de financiación de proyectos BOT

Modelo de financiación de proyectos BOT

BOT es la abreviatura del inglés Build-Operate-Transfer, que es el método construcción-operación-transferencia El gobierno otorga la concesión de un proyecto de infraestructura a. el negocio del contratista. El contratista es responsable del diseño, financiamiento, construcción y operación del proyecto durante el período de la concesión, y recupera los costos, paga las deudas y obtiene ganancias. Después del período de la concesión, el contratista transferirá la propiedad del proyecto al gobierno.

El método de financiación BOT se denomina "método de financiación de concesiones" en nuestro país, lo que significa que los departamentos de gobierno estatal o local otorgan empresas con inversión extranjera (empresas con inversión extranjera) a las partes contratantes, mediante un acuerdo de concesión (incluidas las empresas conjuntas chino-extranjeras, la cooperación chino-extranjera y las empresas de propiedad totalmente extranjera), se comprometen a financiar, construir, operar y mantener proyectos de infraestructura pública (industria básica) dentro del período de concesión estipulado; en el acuerdo, la empresa del proyecto tiene la propiedad de las instalaciones de inversión y construcción y se le permite cobrar tarifas apropiadas a los usuarios de las instalaciones, recuperando así los costos de inversión, operación y mantenimiento del proyecto y obteniendo rendimientos razonables después de la expiración del período de concesión; la empresa del proyecto entregará las instalaciones al departamento gubernamental de la parte contratante de forma gratuita.

1. Concesión de infraestructuras

BOT es la abreviatura de Build-Operate-Transfer en inglés, que suele traducirse literalmente como “Build-Operate-Transfer”. Esta traducción es sencilla, pero no refleja la esencia de BOT. BOT es esencialmente un método de inversión, construcción y operación de infraestructura basado en la premisa de un acuerdo entre el gobierno y las instituciones privadas, el gobierno emite una concesión a la institución privada, lo que le permite recaudar fondos para construir una determinada infraestructura dentro de un determinado. período de tiempo y Administrar y operar la instalación y sus correspondientes productos y servicios. El gobierno puede limitar la cantidad y el precio de los productos o servicios públicos proporcionados por la agencia, pero garantiza que el capital privado tenga la oportunidad de obtener ganancias. Los riesgos durante todo el proceso se comparten entre el gobierno y las entidades privadas. Cuando finalice el período de concesión, la institución privada entregará la instalación al departamento gubernamental según lo acordado, y será operada y administrada por el departamento designado por el gobierno. Por lo tanto, la palabra BOT se traduce más apropiadamente como "concesión de infraestructura".

Lo anterior es el concepto restringido de BOT. BOT ha experimentado cientos de años de desarrollo para adaptarse a diferentes condiciones, y ha derivado muchas variantes, como BOOT (Build-Own-Operate-Transfer), BOO (Build-Own-Operate), BLT (Build-Lease). -Operar) y TOT (Transferir-Operar-Transferir) y así sucesivamente. El concepto amplio de BOT incluye estos derivados. Lo que la gente suele llamar BOT debería ser el concepto amplio de BOT. El término "construir-operar-transferir" no puede resumir el desarrollo del modelo BOT.

2. Historia del BOT

En los últimos años, el método de inversión y construcción del BOT ha sido utilizado por algunos países en desarrollo para llevar a cabo su construcción de infraestructuras y ha logrado cierto éxito, provocando Ampliamente favorecido en todo el mundo, se promueve como un nuevo método de inversión. Sin embargo, BOT está lejos de ser algo nuevo. Tiene una historia de al menos 300 años desde su aparición.

En el siglo XVII, el Gremio de Pilotos Británicos era responsable de gestionar los asuntos marítimos, incluida la construcción y operación de faros, y tenía el privilegio de construir faros y cargar barcos. Sin embargo, según la investigación de Ronald Coase, en los 65 años transcurridos entre 1610 y 1675, el Pilot Guild no construyó ni un solo faro. Durante el mismo período hubo al menos diez faros construidos de forma privada. Este método de inversión privada para la construcción de faros es exactamente el mismo que ahora se llama BOT.

Es decir: un particular solicita primero al gobierno permiso para construir y operar un faro. La solicitud debe incluir las firmas de muchos armadores para demostrar que el faro que se construirá es beneficioso para ellos y que están dispuestos a pagar peajes. una vez que el gobierno aprueba la solicitud, el particular solicita al gobierno arrendar el terreno necesario para construir un faro, administrar el faro durante el período de concesión y cobrar los peajes de los barcos que pasan después de la expiración del privilegio; Recuperar el faro y entregarlo a la Asociación de Pilotos para su gestión y seguimiento del cobro de tasas. Hacia 1820, del total de 46 faros, 34 fueron construidos con inversión privada. Se puede observar que la eficiencia de inversión del modelo BOT es mucho mayor que la del departamento administrativo.

Como muchas otras innovaciones, BOT experimentó un período de oscuridad después de su nacimiento. Este período de oscuridad fue tan largo para BOT que la gente casi olvidó su desempeño inicial. Hasta la década de 1980, cuando BOT entró en el escenario económico debido a las necesidades del desarrollo económico, mucha gente lo consideraba algo nuevo.

3. Características del BOT

Los países capitalistas contemporáneos han introducido una fuerte intervención estatal sobre la base de la economía de mercado. Al mismo tiempo, la economía también ha afirmado el papel de las "manos visibles" en teoría, y la economía de mercado ha evolucionado gradualmente hacia una economía mixta que combina mercado y planificación. BOT tiene exactamente las características de una economía mixta que combina mecanismos de mercado e intervención gubernamental.

Por un lado, BOT puede mantener el mecanismo del mercado en funcionamiento. La mayoría de las actividades económicas de los proyectos BOT se llevan a cabo en el mercado, y el método gubernamental para identificar las empresas del proyecto mediante licitaciones también contiene un mecanismo de competencia. Como entidad de mercado confiable, las instituciones privadas son los actores del modelo BOT y tienen derechos de propiedad completos sobre los proyectos construidos durante el período de concesión. De esta manera, el comportamiento de la institución privada que emprende el proyecto BOT durante la implementación del proyecto BOT es completamente consistente con el supuesto del hombre económico.

Por otro lado, BOT proporciona una forma eficaz de intervención gubernamental, que es el acuerdo BOT alcanzado con instituciones privadas. Aunque la ejecución del acuerdo BOT es enteramente responsabilidad de la empresa del proyecto, el gobierno tiene control sobre el proyecto de principio a fin. En las tres etapas de establecimiento, licitación y negociación del proyecto, la voluntad del gobierno juega un papel decisivo. Durante la etapa de ejecución del contrato, el gobierno también tiene el poder de supervisión e inspección, y la fijación de precios en las operaciones del proyecto también está sujeta a restricciones gubernamentales. El gobierno también puede restringir el comportamiento de las empresas de proyectos BOT a través de la ley general BOT.

Participantes del modelo BOT Blog del gestor de proyectos

1. Patrocinador del proyecto. Como patrocinador de un proyecto, primero debe compartir una cierta cantidad de los costos de desarrollo del proyecto como accionista. Cuando se determina el plan del proyecto BOT, se debe aclarar la relación deuda-capital y el patrocinador del proyecto debe asumir ciertos compromisos de capital. Al mismo tiempo, en el acuerdo de concesión deben incluirse cláusulas especiales sobre fondos de reserva. Cuando los fondos para la construcción sean insuficientes, los propios accionistas adelantarán los fondos insuficientes para evitar que la construcción del proyecto se detenga a mitad de camino o se produzcan retrasos en la construcción. El patrocinador del proyecto tiene los derechos de voto de la asamblea de accionistas, así como el poder indicado por la cláusula de transferencia de activos enumerada en el acuerdo de concesión, es decir, cuando el gobierno pretende transferir activos, los accionistas tienen la segunda prioridad además de los acreedores, asegurando así que la empresa del proyecto no sea controlada por personas hostiles para proteger los intereses de los patrocinadores del proyecto. Artículos de Project Managers Alliance

2. Comprador del producto o destinatario del servicio. Durante la etapa de planificación del proyecto, el patrocinador del proyecto o la empresa del proyecto deben firmar un contrato de compra de productos a largo plazo con el comprador del producto. El comprador del producto debe tener un historial de ganancias a largo plazo y una buena garantía crediticia, y el plazo de compra del producto debe ser al menos el mismo que el plazo del préstamo del proyecto BOT. El precio del producto también debe estar garantizado para permitir la compra. la empresa del proyecto recupera el capital social, paga el principal del préstamo, los intereses y los dividendos, y se pueden obtener ganancias.

3. El acreedor deberá conceder todos los préstamos requeridos por la empresa del proyecto y pagarlos de conformidad con el plazo y el método especificados en el acuerdo. Cuando el gobierno planea transferir activos o hipotecar activos, los acreedores tienen la primera prioridad para obtener activos y derechos hipotecarios; si la empresa del proyecto desea contraer nueva deuda, debe obtener el consentimiento del acreedor y éste debe recibir intereses razonables.

4. Patrocinador de la construcción. El patrocinador de la construcción del proyecto BOT debe contar con un equipo de construcción sólido y tecnología avanzada para completar las tareas de construcción dentro del límite de tiempo especificado en el acuerdo. Para garantizar plenamente el progreso de la construcción, el patrocinador general debe tener un buen desempeño en el trabajo y debe tener un garante sólido que brinde garantía. Una vez finalizada la construcción del proyecto, se deben realizar pruebas de aceptación y desempeño para verificar si la construcción cumple con los indicadores de diseño. Una vez que el patrocinador general no complete la tarea dentro del plazo especificado en el contrato por sus propios motivos, o la tarea completa no pase la aceptación de finalización, la empresa del proyecto impondrá una multa.

5. Compañía de seguros. La responsabilidad de la compañía de seguros es asegurar los riesgos que varios actores del proyecto no están dispuestos a asumir, incluido el riesgo del constructor, el riesgo de interrupción del negocio, el riesgo de responsabilidad general, el riesgo político (guerra, confiscación de propiedades, etc.), etc. Debido a que estos riesgos son muy impredecibles y causan enormes pérdidas, requieren recursos financieros y crédito muy elevados para la compañía de seguros. Generalmente, las compañías de seguros pequeñas y medianas no son capaces de asumir este tipo de seguros.

6. Los proveedores son responsables de suministrar los equipos, combustible, materias primas, etc. requeridos por la empresa del proyecto. Dado que la demanda de combustible (materias primas) es a largo plazo y estable durante el período de la concesión, el proveedor debe tener una buena reputación y una rentabilidad sólida y estable, y ser capaz de proporcionar al menos un período de tiempo no inferior al pago del préstamo. combustible (materias primas), mientras que el precio de suministro debe estar claramente establecido en el acuerdo de suministro, y el proveedor debe estar garantizado por el gobierno y las instituciones financieras.

7. El operador es responsable de la operación y gestión del proyecto una vez finalizado. Para mantener la continuidad de la operación y gestión del proyecto, la empresa del proyecto y el operador deben firmar un contrato a largo plazo con un plazo que sea al menos igual a. el periodo de amortización. El operador debe ser un experto en proyectos BOT, con sólidas habilidades de gestión y capacidad de gestión, así como una rica experiencia en gestión de dichos proyectos. Durante el período de operación, la compañía del proyecto debe presupuestar los costos operativos del proyecto cada año, enumerar el plan de costos y limitar el gasto total del operador. Debería haber multas y sistemas de recompensa correspondientes por sobrecostos o mejoras de eficiencia.

8. Gobierno. El gobierno es uno de los actores más críticos en el éxito del proyecto BOT. La actitud del gobierno hacia el BOT y el apoyo que brinda durante la implementación del proyecto BOT afectarán directamente el éxito o el fracaso del proyecto. Los capítulos relevantes de este libro explicarán en detalle el papel del gobierno en BOT.

Los pasos para implementar BOT se transfieren de Project Manager Alliance

1. El iniciador del proyecto establece una empresa específica del proyecto (empresa del proyecto) y la empresa dedicada llega a un acuerdo del proyecto. con el gobierno del país anfitrión o los departamentos gubernamentales pertinentes Acuerdo de Concesión.

Capacitación en gestión de proyectos

2. La empresa del proyecto firma un contrato de construcción con el contratista de la construcción y obtiene garantías de las compañías de seguros del constructor y del proveedor del equipo. La empresa dedicada firma un acuerdo de operación del proyecto con el contratista de operación del proyecto.

3. La empresa del proyecto firma un contrato de préstamo con un banco comercial o un contrato de crédito para el comprador con un banco de crédito a la exportación.

4. Luego de entrar en la etapa de operación, la empresa del proyecto transfiere los ingresos del proyecto a un fideicomiso de garantía. El fideicomiso de garantía utiliza estos ingresos para pagar los préstamos bancarios.

El método específico de BOT Project Manager Alliance

1. BOT (build-operate-transfer): es decir, build-operate-transfer. Este enfoque se utiliza a menudo cuando los gobiernos otorgan concesiones a empresas de proyectos para construir nuevos proyectos.

2.boot (build-own-operate-transfer): es decir, build-own-operate-transfer. Este método aclara la propiedad del método BOT. La empresa del proyecto tiene tanto derechos de operación como de propiedad durante el período de la concesión. En términos generales, BOT se refiere al arranque.

3.boo (build-own-operate): es decir, construir, poseer y operar. Este método consiste en que los desarrolladores construyen y operan cierta infraestructura de acuerdo con la concesión otorgada por el gobierno, pero no entregan esta infraestructura al gobierno ni a las autoridades públicas.

4.boost (build-own-operate-subsidy-transfer): Construir, poseer, operar, subsidiar y transferir. Training.mypm.n5.blt (construcción-arrendamiento-transferencia): construcción-arrendamiento-transferencia. Es decir, el gobierno transfiere los derechos de construcción del proyecto. Durante el período de operación del proyecto, el gobierno está obligado a convertirse en arrendador del proyecto. Una vez finalizado el período de arrendamiento, todos los activos se transferirán al departamento del sector público del gobierno.

6.bt (build-transfer): Build-transfer. Es decir, el proyecto se entregará inmediatamente después de su finalización y podrá pagarse a plazos de acuerdo con el precio de compra del proyecto.

7. bto (build-transfer-operate): Construir, transferir y operar.

8.iot (inversión-operación-transferencia): inversión-operación-transferencia. Es decir, se adquiere la infraestructura existente, luego se opera bajo un acuerdo de concesión y finalmente se entrega al sector público.

9.roo (rehabilitar-operar-poseer): traspasar, operar y poseer. Además, existen brt, dBOT, dbom, romt, slt, mot, etc. Aunque las formulaciones son diferentes y existen algunas diferencias en operaciones específicas, sus estructuras no se diferencian sustancialmente de BOT, por lo que se acostumbra referirse a todos los métodos anteriores colectivamente para BOT.

5.blt (construcción-arrendamiento-transferencia): Construcción-arrendamiento-transferencia. Es decir, el gobierno transfiere los derechos de construcción del proyecto. Durante el período de operación del proyecto, el gobierno está obligado a convertirse en arrendador del proyecto. Una vez finalizado el período de arrendamiento, todos los activos se transferirán al departamento del sector público del gobierno.

6.bt (build-transfer): Build-transfer. Es decir, el proyecto se entregará inmediatamente después de su finalización y podrá pagarse a plazos de acuerdo con el precio de compra del proyecto.

7. bto (build-transfer-operate): Construir, transferir y operar.

9.roo (rehabilitar-explotar-poseer): entregar, explotar y poseer. Además, existen brt, dBOT, dbom, romt, slt, mot, etc. Aunque las formulaciones son diferentes y existen algunas diferencias en operaciones específicas, sus estructuras no se diferencian sustancialmente de BOT, por lo que se acostumbra referirse a todos los métodos anteriores colectivamente para BOT. ;

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