Plan de implementación de alivio de la pobreza específico de la provincia de Hebei 2018
La provincia de Hebei continúa innovando en mecanismos de alivio de la pobreza, explora múltiples modelos de alivio específico de la pobreza y ha logrado logros históricos en la mejora de los medios de vida de las personas y el logro gradual de * * * prosperidad.
En primer lugar, "promover" una nueva apariencia
La promoción de las aldeas es una forma importante de alivio de la pobreza y desarrollo. Organizar la promoción de toda la aldea en las aldeas pobres, con una inversión de 3 mil millones. Al mismo tiempo, de acuerdo con los requisitos de la Oficina de Alivio de la Pobreza del Consejo de Estado, nuestra provincia continúa promoviendo la implementación de la planificación del área, clasificando e informando sobre una serie de cuestiones importantes y proyectos clave que deben ser resueltos por los ministerios nacionales pertinentes. y comisiones, y esforzarse por maximizar los fondos para proyectos en términos de infraestructura, desarrollo industrial y mejora de los medios de vida de la gente, permitiendo que una serie de proyectos importantes logren avances positivos. Impulsados por la promoción y planificación de toda la aldea, la producción y las condiciones de vida de la gente de los condados afectados por la pobreza han mejorado enormemente, y la apariencia de las aldeas afectadas por la pobreza ha adquirido un aspecto completamente nuevo.
En segundo lugar, "perder" una nueva forma
Es mejor enseñar a la gente a pescar que enseñarles a pescar. La provincia siempre ha considerado el desarrollo de los recursos humanos y la mejora de la calidad de los pobres como el foco del trabajo de desarrollo y alivio de la pobreza. De conformidad con los principios de "liderazgo gubernamental, funcionamiento del mercado, formación basada en pedidos y empleo garantizado", se ha formulado un plan de transferencia de formación laboral y se ha mejorado la red de transferencia de mano de obra rural. De acuerdo con los arreglos del "Plan de implementación para la capacitación por rotación centralizada de cuadros rurales en la provincia" del Departamento de Organización del Comité Provincial del Partido, organizamos conjuntamente con el Departamento de Organización del Comité Provincial del Partido una clase de capacitación de "Dos Comités" para las aldeas pobres de la provincia. Continuaremos brindando orientación y capacitación en orden a los trabajadores pobres que estén dispuestos a trabajar fuera de sus hogares, con 8.000 personas (veces) completadas, lo que representa el 80% del plan anual. Establecer un mecanismo de cooperación laboral en la exportación de mano de obra, crear una marca de servicios familiares, adherirse al avance simultáneo de los mercados nacionales y extranjeros y crear una marca "Pingquan" para la exportación de mano de obra.
En tercer lugar, "reubicar" un mundo nuevo
Debido a las duras condiciones naturales, el frágil entorno ecológico y la deficiente base industrial, la provincia ha hecho grandes esfuerzos para implementar el plan "Reubicación de la pobreza en Hebei". Plan de Alivio" "Tareas anuales, y asignó 35 millones de yuanes en fondos especiales para la reubicación. En el trabajo, debemos promover simultáneamente la construcción de viviendas y la colocación de empleo, centrándonos en "cuatro combinaciones", es decir, la combinación con la construcción urbana, la construcción de parques industriales, la hermosa construcción rural, la renovación y mejora del paisaje rural, la combinación con la reposición de tierras y la agricultura. -proyectos relacionados Combinando la construcción con la voluntad de las masas.
Cuarto, "crear" nueva vitalidad
Mecanismo "Internet más alivio de la pobreza", mecanismo de cooperación compartida, mecanismo de alivio de la pobreza financiera, mecanismo de amplificación del capital fiscal, mecanismo de consolidación parcelaria, transacción de derechos de propiedad En esta provincia se están construyendo y promoviendo diez nuevos mecanismos de alivio de la pobreza, incluido el mecanismo de alivio de la pobreza, el mecanismo de asistencia de contraparte, el mecanismo de alivio de la pobreza a nivel de aldea, el mecanismo de alivio de la pobreza ecológica y el mecanismo de evaluación y recompensa.
Resolver el problema del alivio de la pobreza mediante reformas e innovación ha estimulado la vitalidad del desarrollo de las zonas afectadas por la pobreza. El Departamento de Organización del Comité Provincial del Partido y la Oficina Provincial de Alivio de la Pobreza han formulado medidas para evaluar el desempeño en materia de desarrollo económico y social de los grupos dirigentes y cuadros dirigentes del partido y del gobierno en los condados afectados por la pobreza. Los condados afectados por la pobreza se evalúan por separado, y todos los indicadores de evaluación del PIB se cancelan. El peso de la evaluación de alivio de la pobreza representa el 70%. En términos de alivio de la pobreza industrial, desarrollamos vigorosamente la economía cooperativa por acciones, alentamos a los pobres a participar en varias nuevas organizaciones de cooperación económica y atraemos empresas privadas, capital industrial y comercial urbano y fondos financieros para invertir en los condados pobres de todo el mundo. año. En términos de alivio de la pobreza financiera, el Fondo de Asociación para el Desarrollo y el Alivio de la Pobreza Provincial de Hebei se creó utilizando el Fondo de Orientación de Capital de Riesgo para el Desarrollo y el Alivio de la Pobreza Agrícola Provincial, el Banco de Desarrollo de las Naciones Unidas y el Banco de Desarrollo Agrícola para realizar inversiones de capital de instituciones financieras como como los bancos comerciales determinaron proyectos de alivio de la pobreza financiera y de enriquecimiento de las personas en los condados de la provincia, hacer preparativos para la compensación del riesgo de capital, firmar el "Acuerdo de cooperación estratégica para apoyar el alivio de la pobreza y el desarrollo" con la sucursal provincial de Hebei del Banco de Desarrollo Agrícola; de China, otorgando a proyectos de alivio de la pobreza una línea de crédito de no menos de 654,38+20 millones de yuanes en tres años.
La ciudad de Baoding, provincia de Hebei, emitió el "Plan de implementación para el alivio específico de la pobreza"
Recientemente, en la aldea de Dalinghou, municipio de Dabei, condado de Shunping, ubicado en la zona montañosa profunda de Baoding, el agente exclusivo del Chen Yuelan hecho a mano, estaba muy ocupado deambulando. "Me puse en contacto con más de 150 amas de casa en la aldea y verifiqué la calidad todos los días". Chen Yuelan dijo que un ama de casa puede ganar varios miles de yuanes al año procesando suelas de zapatos durante los períodos de inactividad. Esto se apoya y desarrolla en función de la situación real. Pueblos pobres. Proyectos de industria artesanal.
Hace unos días, la ciudad de Baoding emitió el "Plan de implementación para el alivio específico de la pobreza", que propone promover el alivio específico de la pobreza a través del alivio específico de la pobreza. A partir de trabajos reales, se desarrolló una serie de "golpes combinados" para atacar directamente los puntos clave de la pobreza.
Establecer objetivos de asistencia claros y específicos y aprobar “quién ayudará a los pobres y qué se ayudará”. Mediante la implementación del proyecto "bolsa de dinero", se brindará más apoyo a 690.000 personas pobres que son capaces de trabajar en términos de industrias enriquecedoras y empleo, y se mejorará su capacidad para apoyar el alivio de la pobreza. Entre ellos, 370.000 personas pobres tienen industrias estables o canales de empleo estables. Centrándonos en consolidar y mejorar las industrias existentes, mejorar la empleabilidad y acelerar el desarrollo de las 320.000 personas pobres restantes, debemos acelerar el desarrollo de industrias para enriquecer a la gente y brindarles servicios plenos. cobertura del empleo, a fin de establecer industrias relativamente estables lo antes posible. Acelerar la implementación del proyecto de "reubicación de zonas pobres" y reubicar a 22.337 personas de 7.593 hogares en zonas donde "un área de tierra y agua no puede sustentar a una persona" para lograr el alivio de la pobreza. Además, se tomaron medidas para "cubrir el resultado final", y 104.820 hogares y 173.722 personas que estaban incluidas en el subsidio mínimo de subsistencia, cinco garantías y aquellos que no podían trabajar no pudieron salir de la pobreza a través del apoyo industrial y la asistencia al empleo. e implementó medidas de alivio de la pobreza a través de la seguridad social.
Para convertir realmente el proyecto de la "bolsa de dinero" en un "motor" para que las personas de las zonas afectadas por la pobreza se deshagan de la pobreza y se vuelvan ricas, la ciudad de Baoding ha analizado las dotaciones naturales, las bases industriales, Las condiciones laborales y otras características de varios lugares para implementar políticas precisas para garantizar que la electricidad sea "carga satisfecha" de producción.
Esforzarse por lograr un gran avance en la reestructuración. Este año, se invertirán 916.900 yuanes para mejorar la infraestructura agrícola en zonas afectadas por la pobreza y 26,95 millones de yuanes para apoyar proyectos clave de construcción agrícola. Promover el modelo "cinco en uno" de "gobierno + empresas líderes + instituciones financieras + cooperativas + agricultores", permitiendo a los pobres tener "renta" (renta de la tierra), "capital social" (dividendos de las acciones de la tierra) y "salarios" (empleo en parques) ) de los agricultores "Tres Oro".
Buscar desarrollo en la industrialización turística. Centrarse en promover la integración de la planificación regional del turismo Beijing-Tianjin, los servicios públicos turísticos y la publicidad y el marketing. Sobre la base de las ventajas de recursos de las montañas Taihang, las montañas Yanshan, el río Juma, el río Tang, el río Dasha y el río Yishui, resaltar las características de la vida, la producción y la ecología rurales, explorar en profundidad la connotación de la cultura rural y desarrollar y construir. turismo rural con diversas formas, características distintivas y productos de individualidad sobresalientes y construir una serie de pueblos y ciudades turísticas pintorescas con características históricas, regionales y étnicas.
Buscando la expansión de la economía laboral. Conectarse con el mercado laboral en Beijing y Tianjin, y lanzar capacitación "basada en pedidos", "basada en el trabajo" y "compuesta" basada en la voluntad de las masas y las necesidades de los empleadores, para promover la transformación de la transferencia de fuerza laboral desde manual a basado en habilidades. Frente al excedente de fuerza laboral y la fuerza laboral semi-laboral en áreas afectadas por la pobreza, desarrollar vigorosamente nuevas industrias imitadoras con empleo flexible y construir un modelo de desarrollo de "empresa + familia" y "organización cooperativa profesional + familia" basado en la orientación de " un municipio, una industria, un pueblo, un producto". Promover vigorosamente el desarrollo de industrias especializadas como las de equipaje, textiles, prendas de vestir, zapatos y sombreros, y tallas de piedra.
Para garantizar la implementación de diversas medidas, en el "Plan de implementación para el alivio específico de la pobreza", la ciudad de Baoding también declaró claramente que apoyará proyectos intelectuales, científicos y tecnológicos, fortalecerá el apoyo ecológico y mejorará las finanzas. servicios y aumento Brindaremos un fuerte apoyo en términos de consolidación parcelaria y otros aspectos.
Hebei se esfuerza por lograr un "alivio específico de la pobreza" para eliminar básicamente la pobreza absoluta para 2020.
Evitar estrictamente que los pobres "se turnen para sentarse en la aldea"; explorar y mejorar 10 nuevos modelos de alivio de la pobreza y 10 nuevos mecanismos de alivio de la pobreza en la evaluación de los principales líderes de 62 condados pobres; El peso de la reducción de la población pobre y el aumento de los ingresos de los agricultores ha alcanzado más del 70%... La provincia de Hebei, como ciudad capital, se esfuerza por lograr un "alivio específico de la pobreza" y se esfuerza por eliminar básicamente la pobreza absoluta para 2020.
Según la Oficina Provincial de Alivio de la Pobreza de Hebei, actualmente, la provincia de Hebei tiene 62 condados clave para el alivio de la pobreza y el trabajo de desarrollo. Entre ellos, 22 condados están incluidos en el área nacional contigua afectada por la pobreza de las montañas Yanshan-Taihang, 23 son condados clave fuera de la región y 17 son condados clave provinciales. Hay 7.366 aldeas afectadas por la pobreza en la provincia, lo que representa el 15% del número total de aldeas administrativas de la provincia. * * *La población pobre es de 4.855 millones, lo que representa el 8,5% del total de la población rural.
“Los objetivos de alivio de la pobreza deben ser precisos y no debemos 'ignorar' a las personas necesitadas, ni 'turnarnos para permanecer en las aldeas'”, afirmó Hao Wei, subdirector de la Oficina Provincial de Alivio de la Pobreza de Hebei. . Según los informes, Hebei ha presentado "cinco puntos de vista, cinco registros y seis prioridades" en la identificación específica de objetivos de alivio de la pobreza: "vivienda, grandes artículos, servicios laborales, industrias, cargas", "vehículos de motor, viviendas de nueva construcción, vivienda comercial, funcionarios públicos, entidades" No se registrarán aquellos con "grandes industrias" y se dará prioridad a aquellos con "pacientes graves, discapacidades graves, estudiantes e industrias no físicas".
El periodista visitó recientemente el condado de Lincheng, provincia de Hebei, con un equipo de entrevistas organizado por el Consejo de Estado y se enteró de que, de acuerdo con el método nacional unificado para identificar objetivos de alivio de la pobreza, la provincia de Hebei ha llevado a cabo un proceso sólido. de establecer archivos y tarjetas, y todos los condados afectados por la pobreza han hecho arreglos para que los residentes de las aldeas El equipo de trabajo brinde asistencia a los responsables. Insisten en una asistencia específica y exploran un nuevo enfoque para el alivio de la pobreza específico que "se centre en el año, los planes vayan a las aldeas, los proyectos sean apoyados, los agricultores se beneficien y las responsabilidades se cumplan".
“Para cada aldea, cada hogar pobre y cada persona pobre, llevamos a cabo una encuesta de hogares de manera práctica para averiguar el número y el grado de pobreza, y el número de personas pobres. Según las razones de la pobreza, es adecuado para la agricultura, la industria y el turismo”, dijo Song Xiangdang, secretario del Comité del Partido del condado de Lincheng.
De acuerdo con los requisitos básicos del alivio de la pobreza específico, Hebei ha explorado y mejorado el alivio de la pobreza en la agricultura característica, el alivio de la pobreza cultural, el alivio de la pobreza del turismo, el alivio de la pobreza de la inmigración, el alivio de la pobreza de la industria artesanal y el alivio de la pobreza de nuevas energías. , alivio de la pobreza en el empleo, alivio de la pobreza en ciencia y educación, alivio de la pobreza en infraestructura y alivio de la pobreza social. Se han creado y promovido 10 nuevos modelos de alivio de la pobreza, incluido el alivio de la pobreza, el mecanismo "Internet más alivio de la pobreza", el mecanismo de cooperación de acciones conjuntas y la pobreza financiera. mecanismo de alivio, mecanismo de ampliación del capital fiscal, mecanismo de consolidación parcelaria, etc.
Según la investigación de un periodista, el alivio de la pobreza industrial siempre ha sido el principal objetivo de Hebei. En el condado de Lincheng, Hebei Green Ridge Fruit Co., Ltd. ha ayudado a los agricultores a salir de la pobreza y enriquecerse, y ha sido bien recibida por las masas. Esta moderna empresa agrícola integra la producción, la investigación científica, el procesamiento profundo y la venta de nueces de piel fina de alta calidad. Ha llevado a 8 ciudades y pueblos del condado a plantar 6,5438 millones de acres de nueces de piel fina, aumentando el ingreso per cápita en un 10%. más de 2.000 yuanes. La empresa tiene más de 6.543.800 empleados y su gasto anual supera los 6.543.800.000 yuanes. Mientras los agricultores trabajaban para ganar dinero, también aprendieron técnicas para gestionar la acuicultura, lo que aumentó el costo de enriquecerse.
“Nuestra familia ha plantado más de 4 acres de nueces y el ingreso anual por acre es de 6.000 yuanes. Green Ridge Company proporciona plántulas y envía personas a nuestros hogares para brindar orientación sobre la plantación”. Ridge Company y Heicheng Township Weicun”, dijo el miembro.
Según los informes, en la actualidad y en el futuro, hay tres campos de batalla principales para el alivio de la pobreza en Hebei: las áreas concentradas y contiguas extremadamente pobres en las montañas Yanshan-Taihang, las áreas concentradas y contiguas extremadamente pobres en la cuenca del río Heilonggang y la zona de demostración para el alivio de la pobreza alrededor de la capital. Para ganar la batalla contra la pobreza, Hebei llevó a cabo evaluaciones separadas para 62 condados afectados por la pobreza, centrándose en la reducción de la pobreza y el aumento de los ingresos de los agricultores de los grupos dirigentes del partido y del gobierno y de los principales líderes, y el peso de la evaluación representó más de 70%. Al mismo tiempo, fortaleceremos la aplicación de los resultados de la evaluación y promoveremos y reelegiremos a los principales cuadros dirigentes del partido y del gobierno en 62 condados afectados por la pobreza con un desempeño sobresaliente. El Comité Provincial del Partido de Hebei y el Gobierno Provincial firmaron una carta de responsabilidad con nueve distritos y ciudades con tareas de alivio de la pobreza, incluido Zhangjiakou, para aumentar el peso del equipo de liderazgo municipal y gubernamental y de los principales líderes en la evaluación del trabajo de alivio de la pobreza para mas de 10%.
La evaluación estricta proporciona presión y motivación a los cuadros de base. Al presentar a los periodistas el trabajo de alivio de la pobreza del condado de Lincheng, Song dijo al partido.
La información proporcionada por la Oficina Provincial de Alivio de la Pobreza de Hebei muestra que desde el XII Plan Quinquenal, Hebei ha logrado resultados notables en el alivio de la pobreza. Desde 2011, el ingreso per cápita de los agricultores en los condados afectados por la pobreza en toda la provincia aumentó de 4.621 yuanes a 6.839 yuanes, reduciendo el número de personas pobres en 3,95 millones. Los condados afectados por la pobreza de la provincia han formado inicialmente un nuevo patrón de empresas líderes en los condados, industrias especializadas en las aldeas, organizaciones cooperativas en las aldeas y proyectos para aumentar los ingresos de los hogares. La producción y las condiciones de vida en las zonas afectadas por la pobreza han mejorado significativamente.
El funcionario Hao Wei dijo: "En el próximo paso, Hebei resolverá el problema de 6,5438 millones y 3,4 millones de personas pobres con capacidad laboral mediante el apoyo al desarrollo de la producción y el empleo, y resolverá el problema de 6,5438 millones y 328.000 personas pobres mediante el reasentamiento. La población afectada por la pobreza en zonas remotas y entornos hostiles se resolverá mediante la política de subsidios de subsistencia.
Según el plan, Hebei se esforzará por eliminar básicamente la pobreza absoluta para 2020. la población pobre se reducirá a menos del 3%). Todos los condados afectados por la pobreza han sido retirados y los pobres tienen suficiente comida y ropa. La educación obligatoria, la atención médica básica y la vivienda están garantizadas. Las zonas rurales han alcanzado más del 70% del promedio provincial (es decir, más de 654,38 millones de yuanes). Los principales indicadores de los servicios públicos básicos se acercan a los del promedio nacional.