¿Conocimientos relevantes sobre las principales políticas y políticas del gobierno central en materia de agricultura, áreas rurales y agricultores, leyes y regulaciones relacionadas con la agricultura y temas de actualidad en 2010? ¡Gracias!
20 aspectos destacados del Documento No. 1 en 2010
El Documento No. 1 de este año, "El Comité Central del Partido Comunista de China y el Consejo Estatal para el Aumento de la Coordinación Urbana y Rural Esfuerzos de desarrollo para consolidar aún más la Fundación para el Desarrollo Agrícola y Rural "Varias Opiniones", este es el séptimo documento No. 1 consecutivo con el tema de la agricultura, las zonas rurales y los agricultores, y el duodécimo documento No. 1 con el tema de la agricultura, zonas rurales y agricultores desde la reforma y apertura. .
El documento *** contiene 27 ítems en cinco categorías, dos de las cuales involucran cuestiones urbanas y rurales. Las cinco categorías principales son: 1. Mejorar el sistema de políticas para fortalecer y beneficiar la agricultura y promover la asignación de factores de recursos a las áreas rurales; 2. Mejorar el nivel de equipos agrícolas modernos y promover la transformación de los métodos de desarrollo agrícola; mejorar los medios de vida de la población rural y reducir la brecha de desarrollo de los servicios públicos urbanos y rurales; 4. Promover coordinadamente la reforma urbana y rural y mejorar la vitalidad del desarrollo agrícola y rural; y desarrollo rural; 5. Fortalecer la construcción de organizaciones de base rurales y consolidar la base gobernante del Partido en las zonas rurales.
Los principales contenidos del artículo 27 son: 1. Continuar aumentando la inversión estatal en la agricultura y las áreas rurales; 2. Mejorar el sistema de subsidio agrícola y el mecanismo de regulación del mercado; 3. Mejorar la calidad y el nivel de las zonas rurales; servicios financieros; 4. orientar activamente los recursos sociales para invertir en la agricultura y las zonas rurales; 5. desarrollar vigorosamente los mercados rurales; 6. desarrollar de manera estable la producción de cereales y otros productos agrícolas a granel; . Centrarse en la construcción de infraestructura para la conservación del agua; 9. Construir vigorosamente tierras agrícolas de alto nivel; 10. Mejorar las capacidades de innovación y promoción de la ciencia y la tecnología agrícolas; 11. Mejorar el sistema de mercado de productos agrícolas; Esfuerzos para promover el empleo y el espíritu empresarial de los agricultores; 14. Mejorar el nivel de desarrollo de las empresas rurales de educación, salud y cultura; 15. Mejorar las zonas rurales El nivel de seguridad social; 17. Continuar haciendo un buen trabajo en el alivio de la pobreza y el desarrollo; 18. Estabilizar y mejorar el sistema operativo rural básico; 19. Promover la reforma del sistema de gestión de tierras rurales de manera ordenada; 20. Centrarse en mejorar la producción agrícola. de gestión organizacional; 21. Promover activamente la reforma forestal; 22. Continuar profundizando la reforma rural integral; 23. Promover la innovación institucional en el desarrollo de la urbanización; 24. Mejorar el nivel de apertura agrícola; 26. Fortalecer y mejorar la construcción de partidos de base; . Mejorar aún más los mecanismos de gobernanza rural de base que estén en consonancia con las condiciones nacionales 27. Mantener eficazmente la estabilidad social rural.
El Documento No. 1 de este año contiene muchos puntos nuevos, y se resumen los siguientes veinte puntos:
1. ¿Seguirán aumentando los fondos para beneficiar a los agricultores y alcanzarán más de 800 mil millones?
El documento estipula: Continuar aumentando la inversión del Estado en la agricultura y las áreas rurales. De acuerdo con los requisitos de un aumento continuo del monto total y un aumento constante de la proporción, la inversión en "agricultura, áreas rurales y agricultores" aumentará continuamente.
El primer artículo del documento número 1 es aumentar la inversión en la agricultura y las zonas rurales, que también es la máxima prioridad de todo el trabajo sobre la agricultura, las zonas rurales y los agricultores. Porque sólo una inversión real puede proporcionar beneficios reales a los agricultores, y no se trabajará gritando consignas. En 2010, se espera que el gobierno central aumente aún más la inversión en agricultura y áreas rurales, y es probable que el presupuesto de apoyo agrícola del gobierno central alcance los 700 mil millones de yuanes, más que el nivel presupuestario del año pasado de 600 mil millones de yuanes. En términos cuantitativos, la inversión en agricultura ha ido aumentando en los últimos años. En 2006, el gobierno central invirtió 339,7 mil millones de yuanes en "agricultura, zonas rurales y agricultores". Sobre esta base, aumentó en 80 mil millones de yuanes en 2007. En 2008, el aumento superó los 100 mil millones de yuanes. En 2009, invirtió 716,1 mil millones de yuanes. yuanes, un aumento con respecto a 2008. 120.600 millones de yuanes, un aumento del 20,2%, de los cuales cuatro rubros, incluidos los subsidios directos a los cereales, los subsidios integrales a los insumos agrícolas, los subsidios a las semillas mejoradas y los subsidios a la compra de maquinaria agrícola, alcanzaron los 123.080 millones de yuanes, un aumento de 19,4%. Según el patrón de aumento de 100 mil millones de RMB el año pasado, la financiación de este año para los agricultores debería alcanzar más de 800 mil millones de RMB.
El aumento de la inversión en beneficio de los agricultores es un beneficio. El enfoque del siguiente paso debe ser cómo mejorar el efecto de uso real que beneficia a los agricultores para que los agricultores puedan realmente beneficiarse. , implementar y se realizarán cambios fundamentales en la aceptación y otros aspectos. En la actualidad, hay mucho caos en el proyecto Huinong, incluido simplemente "dirigir el departamento para ganar dinero", pero la evaluación del desempeño del proyecto es una formalidad, y la autoconstrucción, la autoinspección y la autoinspección son muy irregulares. ¿Cuándo muchos lugares no se atreverán a pedir dinero fácilmente por miedo a ser investigados y castigados si no lo utilizan? ¿Cuándo se considerará verdaderamente perfecto el sistema que beneficia a los agricultores?
2. Más variedades de productos agrícolas también pueden disfrutar de comidas subsidiadas.
El documento estipula: Insistir en subsidios directos a los agricultores de cereales. Aumentaremos los subsidios para variedades mejoradas, ampliaremos el alcance de los subsidios a la papa, lanzaremos subsidios para variedades verdes e implementaremos subsidios piloto para variedades mejoradas de maní. Aumentar aún más los subsidios para la compra de maquinaria y equipo agrícola, ampliar los tipos de subsidios e incluir la ganadería, la silvicultura, la resistencia a la sequía y la maquinaria y equipo para ahorrar agua en el alcance de los subsidios. Implementar y mejorar el mecanismo de ajuste dinámico para subsidios integrales a los insumos agrícolas. De conformidad con el principio de mantener las existencias sin cambios y de inclinar los incrementos, las nuevas subvenciones agrícolas se orientarán adecuadamente hacia los grandes productores de cereales y las cooperativas profesionales de agricultores. Mejorar gradualmente las políticas de subsidio agrícola que se adapten a las características de las áreas de pastoreo, áreas forestales y áreas de recuperación. Se estipula que no se permite utilizar fondos de subvención para compensar las tarifas de los agricultores. Adoptar políticas temporales de compra y almacenamiento de maíz, soja, colza, etc. de manera oportuna, apoyar a las empresas para que participen en la compra y almacenamiento e implementar planes de control para el algodón, el azúcar y la carne de cerdo.
En el pasado, sólo se subsidiaban unos pocos cultivos de cereales como el trigo, el arroz y el maíz. Había demasiada gente para comer esta gran comida y todos querían obtener un trozo del pastel.
No, ha habido muchos aumentos este año, incluidos mayores subsidios para variedades mejoradas de maní, subsidios para papa y subsidios para semillas de plantas verdes. Aunque los subsidios a la maquinaria agrícola han sido ampliamente criticados, este año se ha aumentado el número y las categorías también se han ampliado para incluir maquinaria y equipos para la ganadería, la silvicultura, la resistencia a la sequía y el ahorro de agua en el alcance de los subsidios. Parece que los jefes de la oficina de maquinaria agrícola del condado lo están pasando mejor y los fabricantes de maquinaria agrícola tienen problemas para mantener la boca cerrada. Solo agricultores, ¿es rentable para cada hogar comprar una maquinaria agrícola? Realmente necesitas hacer un cálculo. El nivel de mecanización de los agricultores japoneses es muy alto. Casi todos los hogares tienen un juego completo de maquinaria y equipo agrícola. El resultado final sólo puede ser una "agricultura cara". Muchos agricultores de nuestro país también se han sentido confundidos. No lo compre. Hay que pagar una tarifa para utilizar maquinaria agrícola de otras personas. Cómprelo, estos equipos están inactivos la mayor parte del año, excepto durante la temporada agrícola más ocupada. En la actualidad, los subsidios a la maquinaria agrícola estipulan que sólo quienes los compren pueden recibir subsidios, y mucha gente todavía piensa que quienes compren maquinaria agrícola muy grande también recibirán enormes subsidios. Si este es el caso, los subsidios limitados realmente pueden "complementar a los ricos pero no a los pobres". Aquellos que pueden costear maquinaria a gran escala no deberían ser agricultores pobres, entonces ¿por qué deberíamos subsidiarlos? ¿Por qué exactamente? Según principios básicos, el dinero fiscal debería utilizarse para complementar a los pobres y no a los ricos.
3. ¿La reforma de la urbanización está a punto de comenzar, el "vehículo de dos ruedas" está a punto de comenzar y el sueño de los trabajadores inmigrantes de quedarse en la ciudad para siempre está a punto de hacerse realidad?
El documento estipula: Promover activa y constantemente la urbanización, mejorar el nivel de planificación urbana y la calidad del desarrollo, y actualmente centrarse en fortalecer el desarrollo de ciudades y pueblos pequeños y medianos. Promover que las poblaciones elegibles en transferencia agrícola se establezcan en las ciudades y disfruten de los mismos derechos que los residentes urbanos locales. Alentar a las ciudades calificadas a incluir gradualmente en el sistema de seguridad de vivienda urbana a los trabajadores migrantes que tengan carreras estables y hayan vivido en las ciudades durante un cierto número de años. Se deben hacer esfuerzos para resolver los problemas de la nueva generación de trabajadores migrantes. Desarrollaremos vigorosamente la economía distrital, mejoraremos la capacidad de carga integral de las ciudades y pueblos y absorberemos a la población rural para acelerar su concentración en pueblos pequeños. Mejorar las políticas fiscales, tributarias, de inversión y financiación y otras políticas de apoyo para acelerar el desarrollo de las ciudades pequeñas. Continuar promoviendo la reforma piloto de ampliación de poderes y fortalecimiento de los condados, promover la reforma del sistema de gestión administrativa de las ciudades con rápido desarrollo económico y fuerte capacidad de absorción de población, y descentralizar la autoridad de gestión.
Cómo relajar las restricciones al sistema de registro de hogares y promover la reforma urbanística es uno de los aspectos más destacados del documento número uno de este año. De hecho, ya se enviaron señales claras en la Conferencia Nacional de Trabajo Económico y la Conferencia de Trabajo Rural de finales del año pasado. Sin embargo, el documento número uno de este año proporciona explicaciones más específicas. En el proceso de promoción de la urbanización en nuestro país, ¿a qué temas debemos prestar atención? El Documento No. 1 señala principalmente tres aspectos del pensamiento: uno es la dirección general del desarrollo, otro es el enfoque y el otro es activo y prudente, es decir, se debe fortalecer el desarrollo de las ciudades y pueblos pequeños y medianos. ser el foco de atención en la actualidad. Promover activa y constantemente la urbanización y mejorar el nivel de planificación urbana y la calidad del desarrollo. El segundo es desde una perspectiva blanda, centrándose en resolver los problemas de registro de hogares, seguridad social y trabajadores migrantes de nueva generación; el tercero es desde una perspectiva institucional, que requiere centrarse en resolver la capacidad de carga de las ciudades pequeñas a través de diversas reformas como; como finanzas e impuestos, empleo y sistemas y cuestiones de apoyo industrial.
Desarrollar vigorosamente ciudades y pueblos pequeños y medianos para convertir la economía rural en una "dos ruedas motrices", es decir, nueva construcción rural y urbanización, es un cambio estratégico importante en las zonas rurales de mi país. política. Formar una situación de desarrollo coordinado de ciudades y pueblos grandes, medianos y pequeños, y de interacción positiva entre la urbanización y la nueva construcción rural, y esforzarse por lograr un desarrollo coordinado de la modernización agrícola, la industrialización y la urbanización. Es necesario acelerar el desarrollo de las ciudades pequeñas, pero evitar la impaciencia y las prisas. Por ello, el documento afirma que se debe promover de forma activa y constante el desarrollo de la urbanización.
La brecha de ingresos actual entre los residentes urbanos y rurales en mi país es de aproximadamente 3,3. En 2009, el ingreso anual promedio de los agricultores alcanzó los 5.000 yuanes, mientras que el de los residentes urbanos era de 16.500 yuanes, con una brecha de 11.500. yuan. Si la población de mi país, de 1.300 millones de habitantes, aumenta en un punto porcentual cada año, es decir, 13 millones de personas se mudan a las ciudades, estimulará la demanda interna de alrededor de 150 mil millones; si aumenta en dos puntos porcentuales, estimulará la demanda interna de 300; mil millones Esto no incluye el impacto de los nuevos inmigrantes en industrias como la vivienda. Para una familia de cuatro trabajadores migrantes, por cada punto porcentual de aumento en la urbanización, 3,25 millones de familias necesitarán casas, suponiendo una superficie mínima de 90 metros cuadrados y un precio de 2.000 yuanes por metro cuadrado (los precios de la vivienda en las zonas orientales desarrolladas son). más cara), la vivienda por sí sola tendrá un consumo de 585 mil millones, si aumenta dos puntos porcentuales cada año, la vivienda impulsará 1.170 millones; La cantidad combinada de consumo y vivienda es asombrosa, lo que dará un gran impulso a la economía de nuestro país y tiene un enorme potencial.
De hecho, hay muchos problemas en la estrategia de urbanización. Por ejemplo, si las regiones desarrolladas están dispuestas a aceptar nuevos inmigrantes se ha convertido en una cuestión central. Las regiones deberían ser el hueso más difícil de resolver. ¿Cómo resolver el problema de los derechos de propiedad de la tierra en los pueblos pequeños? ¿Es posible permitir que las tierras de las ciudades pequeñas no pasen a ser propiedad del Estado? ¿Cómo evitar que los precios de la vivienda en ciudades y pueblos pequeños y medianos se conviertan en burbujas especulativas? A largo plazo, si se continúa implementando esta política actual, ¿ampliará aún más la brecha entre regiones? etc.
4. ¿Pueden los agricultores obtener préstamos para construir casas?
El documento estipula: Se alienta a las instituciones financieras rurales a proporcionar crédito de consumo a los agricultores para construir casas, comprar automóviles y electrodomésticos, y aumentar el crédito para establecer tiendas agrícolas.
Permitir que los agricultores disfruten de servicios financieros, especialmente para la construcción a gran escala de casas, automóviles y electrodomésticos, es un proyecto que beneficia enormemente a la gente. Los préstamos para la construcción de viviendas para agricultores son un importante avance político y es difícil exagerar su importancia. Esta política es como el punto de apoyo de Arquímedes, que puede aprovechar el mercado de consumo rural que no ha podido aprovechar en el pasado.
Debido a que el 90% de las inversiones de toda la vida de los agricultores se gastan en la construcción de viviendas, durante generaciones, los agricultores han dependido básicamente de sus ahorros para construir casas. Si los agricultores pueden resolver el problema de la construcción de viviendas mediante préstamos, tendrán dinero extra para otros consumos. Los residentes urbanos han disfrutado durante mucho tiempo de los beneficios de los préstamos hipotecarios, que requieren pagos parciales cada año para no tener que dedicar toda su energía a construir una casa. Como los agricultores están sujetos a la propiedad colectiva de la tierra rural, sus casas no pueden ser hipotecadas, por lo que no han podido recurrir a préstamos para construirlas. Sin embargo, se han llevado a cabo muchos proyectos piloto en varios lugares, rompiendo las regulaciones políticas. Después de todo, en muchos lugares este es un problema en el que todos ganan. Los agricultores resuelven el problema de la construcción de viviendas y las instituciones financieras también pueden hacer negocios. Pero una vez que surge un problema legal, será problemático abordarlo porque no existen disposiciones pertinentes en la Ley de Propiedad ni en la Ley de Administración de Tierras.
5. Se acelerará el ritmo de los nuevos seguros rurales.
El documento estipula: Continuar llevando a cabo proyectos piloto de nuevos seguros de pensiones sociales rurales y, cuando las condiciones lo permitan, se puede acelerar el ritmo de los proyectos piloto.
Desde el lanzamiento de la nueva póliza de seguro rural el año pasado, se ha puesto fin a la antigua tradición de miles de años de agricultores que dependían de sus familias para cuidar a sus ancianos. El país también ha gastado dinero real para hacerlo. permitir que los agricultores disfruten de servicios inclusivos de atención a las personas mayores. Según una investigación realizada por profesores del MIT, las personas mayores de las zonas rurales disfrutan de pensiones inclusivas, lo que tendrá grandes beneficios para la salud y el aprendizaje de sus nietos. En otras palabras, esta pensión no sólo beneficiará a los ancianos de las zonas rurales, sino que también beneficiará a la próxima generación de la patria, especialmente porque actualmente hay 56 millones de niños abandonados en nuestro país. Esto es aún más significativo. Por lo tanto, he estado pidiendo a los departamentos pertinentes que aceleren la cobertura del seguro de pensiones de vejez rural. En primer lugar, los ancianos rurales de 60 años o más pueden disfrutar por primera vez de esta pensión inclusiva. En cuanto a otros adultos jóvenes rurales, realmente no hay necesidad de implementar políticas de agrupación. Cuando lo hayan descubierto y quieran unirse, déjenlos unirse. Por lo tanto, las pólizas agrupadas en la nueva póliza piloto de seguro rural realmente no necesitan ser obligatorias.
6. Los materiales de construcción van al campo y el transporte de pasajeros también va al campo.
El documento estipula: Aprovechar la oportunidad actual de rápido crecimiento en la construcción de viviendas rurales y un suministro abundante de materiales de construcción, apoyar la construcción de viviendas por parte de los agricultores como una medida importante para expandir la demanda interna, tomar medidas efectivas para promover los materiales de construcción al campo y alentar a quienes tienen condiciones. Los gobiernos locales apoyan a los agricultores en la construcción de viviendas independientes de acuerdo con las leyes y regulaciones a través de diversas formas. Promover la integración del transporte de pasajeros urbano y rural.
El envío de materiales de construcción al campo es una gran noticia y los comerciantes de materiales de construcción estarán contentos. La razón principal es que las viviendas rurales se están eliminando demasiado rápido, casi cada diez años. Sin embargo, aunque las viviendas urbanas generalmente duran menos de 70 años, todavía duran entre 40 y 50 años. Los japoneses son aún mejores. De hecho, hay muchas casas construidas durante la dinastía Song en Kioto, sin mencionar que es un país propenso a los terremotos. Las casas en los países europeos y americanos también requieren mucho tiempo para vivir. La razón por la que las viviendas en las zonas rurales de nuestro país se actualizan tan rápidamente es anormal, lo que genera un enorme desperdicio y desperdicia dinero y personas. Las razones son diversas, como planificación miope, materiales de construcción insuficientes, etc. Debería ser positivo llevar materiales de construcción al campo y permitir a los agricultores utilizar buenos materiales de construcción con una larga vida útil. Pero no debemos imponer las mismas reglas que los electrodomésticos para el proyecto rural, de modo que los agricultores sólo puedan reponer los materiales de construcción si los compran, y esto es muy malo. Por supuesto, podemos aprender de Corea. El gobierno sólo toma materiales y se los da a los agricultores para que construyan sus propias casas. Si realmente necesitamos compensar, lo mejor es compensar directamente a los agricultores. Los fondos de Huinong nunca más deberían retirar los fideos con pimienta. Cuando los agricultores compran materiales de construcción, ellos mismos brindan enormes oportunidades a los fabricantes de materiales de construcción. ¿Por qué deberíamos darles subsidios?
El transporte de viajeros hacia el campo es también una manifestación de integración urbano-rural. En el pasado, en muchos lugares el transporte de pasajeros sólo llegaba a ciudades y pueblos, lo que dificultaba el desplazamiento de los agricultores. Si el transporte de pasajeros realmente llega al campo y resuelve el problema de los viajes de los agricultores, estos no tendrán que trasladarse a las ciudades.
7. Hay una gran noticia para las cooperativas. ¿Podrán constituir cooperativas rurales de ayuda mutua?
El documento estipula: Apoyar a las cooperativas calificadas para establecer cooperativas de ayuda mutua de capital rural.
El documento número uno de este año contiene muchas buenas noticias para las cooperativas, incluidas varias políticas preferenciales. Muchos proyectos proponen favorecer a las cooperativas. Por ejemplo, se proporcionarán adecuadamente nuevos subsidios agrícolas a los grandes productores de cereales y agricultores. Las cooperativas profesionales están inclinadas; continuar apoyando la construcción de nuevos proyectos de redes de circulación rurales modernas para cooperativas de suministro y comercialización; desarrollar vigorosamente las cooperativas profesionales de agricultores, promover aún más la construcción de cooperativas modelo y proporcionar subsidios a las cooperativas con sólidas capacidades de servicio y democráticas. gestión de empresas de garantía de préstamos respaldadas por gobiernos en todos los niveles. Es necesario incluir a las cooperativas profesionales de agricultores en el alcance de los servicios, apoyar a las cooperativas calificadas para que establezcan cooperativas de ayuda mutua de capital rural; apoyar a las cooperativas profesionales de agricultores para que establezcan sus propios productos agrícolas; empresas procesadoras; apoyar el desarrollo de cooperativas de agricultores forestales; acelerar la implementación de políticas relevantes para promover la reforma y el desarrollo de cooperativas de suministro y comercialización; organizar la cobertura de nuevas organizaciones rurales, promover el establecimiento de organizaciones del partido en cooperativas profesionales de agricultores; , asociaciones profesionales y áreas relativamente concentradas para trabajadores inmigrantes y empresarios, etc.
Creo que entre todas las regulaciones sobre cooperativas, la mayor mejora deberían ser las políticas antes mencionadas para apoyar a las cooperativas calificadas en el desarrollo de sociedades de ayuda mutua de capital rural. Este es uno de los mayores avances en la historia del desarrollo cooperativo hasta el momento. A través de la financiación y la asistencia financiera mutua, las cooperativas han sentado una buena base para un crecimiento más rápido en el futuro.
8. Se debe poner fin a la práctica de depender de residentes concentrados para perturbar las propiedades de los agricultores y evitar líneas rojas políticas.
El documento estipula: Realizar la concentración parcelaria rural de manera ordenada, la vinculación entre el aumento y la disminución del suelo edificable urbano y rural debe limitarse estrictamente al alcance piloto, los indicadores de facturación se incluirán en se consolidará la gestión unificada del plan anual de uso de la tierra y se consolidarán los ahorros de las granjas y aldeas rurales. La tierra sigue siendo de propiedad colectiva de los agricultores, asegurando que la escala total de la tierra de construcción urbana y rural no exceda el límite, asegurando la calidad. de tierras cultivadas recuperadas y garantizar la protección de los intereses de los agricultores.
En el pasado, en muchos lugares, las propiedades de los agricultores se intercambiaban mediante un intercambio centralizado de tierras para viviendas y viviendas, y luego la tierra se utilizaba para desarrollar industrias. Los agricultores no obtuvieron muchos beneficios, pero los gobiernos locales y los gobiernos locales. Los desarrolladores cosecharon mucho, lo que provocó un gran descontento público. Esta vez, el documento número 1 establece específicamente que en el futuro estas tierras seguirán siendo propiedad colectiva de los agricultores y no podrán utilizarse a la ligera para desarrollar la industria. Pero para que la industria realmente se desarrolle, se deben hacer más regulaciones, se debe permitir a los agricultores participar en acciones y recibir dividendos.
9. ¿Se subsidiarán los préstamos relacionados con la agricultura y el Banco Agrícola de China también se desarrollará significativamente en los condados?
El Documento No. 1 estipula: Implementar y mejorar políticas tales como incentivos fiscales para préstamos relacionados con la agricultura, subsidios de tarifas específicos e incentivos incrementales mejorar aún más la política sobre los nuevos depósitos tomados por las instituciones financieras bancarias en el condado; se utilizan principalmente para desembolsos de préstamos locales; se establecerá un fondo de desarrollo de la industria agrícola y también se proporcionarán subsidios;
La financiación rural no ha sido un problema en los últimos años. La razón es muy sencilla. ¿Cómo pueden esos grandes bancos tolerar tratar con pequeños agricultores dispersos? La mano de obra es enormemente insuficiente. Lo más importante es que no hay descuento. Esta vez se trataba de dinero real y se otorgaron tasas de interés con descuento a los préstamos de Huinong. Me pregunto si los subsidios antes mencionados atraerán a los gigantes financieros a prestar más a los agricultores. Por supuesto, todavía queda un largo camino por recorrer para resolver completamente el problema de los servicios financieros para los agricultores.
10. Si dona a fondos de caridad rurales, ¿las empresas obtendrán grandes descuentos?
El documento estipula: Los gastos de donación utilizados por las empresas para construir proyectos de bienestar público rural a través de grupos sociales de bienestar público, gobiernos populares a nivel de condado o superior y sus departamentos, o fundaciones especiales de bienestar público rural no excederán el ganancias anuales totales. Se permite deducir la porción del 12% antes de calcular el impuesto sobre la renta corporativo.
¡En el pasado, pedir a las empresas que donaran dinero a las zonas rurales era difícil en una sola palabra! No es que no quiera donar, sino que la política no existe. ¿Por qué a los empresarios estadounidenses les gusta dar cosas buenas a los demás? ¿Por qué los magnates chinos en Hong Kong están dispuestos a donar? Todo se hace bien a través de incentivos institucionales. Por lo tanto, el documento número uno de este año también ha comenzado a brindar incentivos al sistema. Se trata de un descuento en dinero real, ¿desencadenará una ola de donaciones a las zonas rurales de mi país? Realmente tienes que caminar y ver.
11. Es hora de frenar las fusiones caóticas de las escuelas primarias rurales ¿No volverá a ocurrir la tragedia del derrumbe de los edificios escolares y la muerte de los estudiantes?
El documento estipula: El diseño de las escuelas rurales debe ser realista, conveniente para que los estudiantes vayan a la escuela y garantizar la seguridad de los estudiantes. Continuar implementando proyectos de seguridad para edificios de escuelas primarias y secundarias. Mejorar gradualmente el estado nutricional de los estudiantes rurales en zonas afectadas por la pobreza.
La "eliminación y fusión" de escuelas primarias y secundarias rurales se lleva a cabo durante ocho años y se han expuesto demasiados problemas. Es hora de detenerse. El propósito de retirar y fusionar escuelas es nominalmente permitir que los estudiantes de escuelas primarias y secundarias rurales disfruten de recursos educativos de alta calidad. De hecho, después de la implementación de la educación obligatoria gratuita, la fusión de escuelas puede reducir la presión financiera. En realidad, esto destruye la educación rural. Debido a que los estudiantes tienen que caminar largas distancias para ir a la escuela a una edad temprana, esto genera demasiados inconvenientes para los estudiantes y las familias. Algunos estudiantes incluso tienen que comer durante una semana seguida. Al final, la comida se echa a perder y aún así. tener que comer. Como muchos agricultores sufren escasez, según una observación de largo plazo realizada por un profesor de Stanford, los estudiantes de estas escuelas primarias fusionadas sufren generalmente de desnutrición. Por lo tanto, aún debe basarse en la conveniencia de los estudiantes y en garantizar su seguridad, y no se deben permitir fusiones aleatorias.
12. En el futuro, los cuadros rurales tendrán que ser reemplazados si no tienen un buen desempeño. Además, para los agricultores ya no es un sueño convertirse en funcionarios públicos.
El documento estipula: Fortalecer la gestión de los equipos de liderazgo de las organizaciones del partido en municipios y aldeas, y ajustar rápidamente los equipos de organización del partido de base débiles y desorganizados en las zonas rurales. Promover la selección de funcionarios municipales entre cuadros destacados de las aldeas y la selección de cuadros dirigentes municipales.
Después de muchos años de investigación rural, descubrí que el desarrollo de una aldea está estrechamente relacionado con el secretario de la aldea. Si el secretario es fuerte, la aldea se desarrollará; si el secretario es débil, la aldea lo hará. generalmente tienen dificultades para desarrollarse. Por un lado, hay un gran número de buenos secretarios en las zonas rurales de nuestro país, como Wu Renbao de la aldea de Huaxi y Wu Dongcai de la aldea de Yonglian. Por otro lado, hay efectivamente varios secretarios de aldea que no hacen nada y actúan. aleatoriamente. El documento de este año estipula que es realmente oportuno reemplazar a esos cuadros débiles y laxos de las aldeas.
Además, los cuadros locales con un desempeño sobresaliente pueden trabajar como funcionarios públicos en ciudades y pueblos. Esta es también una implementación concreta de la política propuesta por el Ministerio de Personal para permitir que los agricultores se unan a los funcionarios públicos. es una gran noticia.
13. Cuidado con la propagación del caos religioso en las zonas rurales.
El documento estipula: Prevenir y detener el uso de fuerzas religiosas, de clanes y de otro tipo para interferir en los asuntos públicos rurales.
En los últimos años se ha producido una "moda religiosa" en las zonas rurales de nuestro país. En muchas zonas rurales de nuestro país, diversas actividades religiosas se están expandiendo y "reviviendo" rápidamente. Tomando el cristianismo como ejemplo, además de los 20 millones de creyentes religiosos contabilizados por los departamentos religiosos formales del país, todavía hay cientos de millones de creyentes religiosos, según la estimación de PEW, ECONOMIST (2008) es de 130 millones. El desarrollo religioso y los bienes y servicios públicos están estrechamente vinculados. Incluso en casos extremos, las reuniones de aldeanos en algunos lugares requieren que los miembros de la iglesia se acerquen para movilizar a la gente para que asista a la reunión.
Esta tendencia ha despertado gran alarma entre los partidos gobernantes. El repentino surgimiento de un enorme grupo religioso en cualquier país debería suscitar gran preocupación. El documento número uno de este año espera que las iglesias no interfieran en los asuntos públicos rurales, lo cual es una señal clara.
14. Las zonas rurales también serán reprimidas contra los gánsteres.
El documento estipula: Llevar a cabo actividades profundas de creación de seguridad rural, adherirse a la prevención masiva y la gobernanza masiva, confiar en las masas, fortalecer y mejorar la gestión integral de la seguridad social rural, promover aún más la construcción de servicios de policía rural y tomar medidas severas contra las fuerzas del mal y diversos tipos de actividades ilegales y criminales.
La represión de Chongqing contra los gánsteres ha atraído aplausos en todo el país, aunque recientemente ha habido algunos cambios nuevos debido al caso Lizhuang. No es raro que fuerzas del mal en las zonas rurales controlen las elecciones y cometan actos malvados. Es solo que cómo combatirlo siempre ha sido un problema difícil, especialmente cómo investigar la colusión entre la policía y los gánsteres en muchas áreas. La represión de Chongqing contra el crimen organizado es, hasta cierto punto, una eliminación completa de los elementos corruptos dentro del público, la fiscalía y los organismos encargados de hacer cumplir la ley que eran tabú en el pasado. Sólo así podremos verdaderamente combatir el crimen organizado. Las fuerzas mafiosas rampantes en algunas zonas rurales también están estrechamente relacionadas con la inacción o el comportamiento indiscriminado de la policía de seguridad pública local.
15. ¿Es posible que se hayan restablecido las "dos industrias"?
El documento estipula: A través de discusiones uno por uno, subsidios financieros y otros métodos, se alienta a los agricultores a invertir voluntariamente en la construcción de pequeñas instalaciones de conservación de agua que se beneficien directamente. Profundizar la reforma del sistema de gestión de proyectos de conservación del agua.
El problema de la última milla de las instalaciones de conservación de agua en tierras agrícolas en mi país no se ha resuelto de manera efectiva. El sistema de "dos trabajos", que en el pasado era más eficaz para los agricultores, ha sido abolido, lo que convierte la conservación del agua en las tierras agrícolas en una fuente de escasez de agua. "Dos trabajos" significa que los agricultores realizan "trabajo voluntario" y "trabajo acumulado" durante los períodos de inactividad. Las zanjas, estanques, canales, presas, etc. de las aldeas, que están estrechamente relacionados con la prevención de sequías e inundaciones en las zonas rurales, fueron desempeñados por los agricultores. "dos trabajos" en el pasado. Durante la temporada baja, los agricultores de la aldea trabajan duro para mantenerla. Cuando llega la temporada de lluvias, las zanjas y estanques pueden almacenar agua y los canales pueden drenar el agua. Durante la sequía, la gente puede bombear agua para riego. Este sistema para mantener la construcción de conservación de agua en tierras agrícolas en las aldeas ha estado funcionando de manera estable durante muchos años y ha realizado contribuciones destacadas. Ha desempeñado un papel importante en la construcción, mantenimiento y mejora de instalaciones de conservación de agua en tierras agrícolas que carecían de inversión estatal y gubernamental. Sin embargo, fue abolido cuando se abolió el impuesto agrícola en 2002. Tras la abolición de "dos industrias" en las zonas rurales, aunque se ha reducido la carga para los agricultores, también es un arma de doble filo. La inversión en la construcción de infraestructura rural, que ya era débil, es obviamente insuficiente, y desde este punto. Desde nuestro punto de vista, la carga ha vuelto a "aumentarse". Así que ahora las instalaciones de riego alrededor de muchas aldeas de agricultores se han convertido en niños huérfanos sin nadie que los cuide, y el Estado sólo se preocupa por los grandes ríos. Los agricultores no tienen más remedio que insistir en secreto en dos trabajos en algunos lugares, o aquellos que tienen algo de dinero o alguna forma de conseguir dinero desde arriba pueden cavar algunos pozos para regar.
Este documento se adoptó caso por caso, defendiendo y alentando a los agricultores a invertir voluntariamente en la construcción de pequeñas instalaciones de conservación de agua que los beneficiarán directamente. La idea es muy buena. Discutir un tema a la vez se ha convertido en un fenómeno en muchas zonas rurales donde no se discute ni se puede discutir nada, lo cual vale la pena reflexionar.
16. ¿También se ha prestado atención a la implementación de capacitación preparatoria laboral gratuita para la creciente fuerza laboral rural y al empleo y el espíritu empresarial de los agricultores?
El documento estipula: Se harán esfuerzos para promover el empleo y el espíritu empresarial de los agricultores. Establecer un sistema de servicio público de empleo que abarque áreas urbanas y rurales, llevar a cabo activamente tecnología de producción agrícola y capacitación en habilidades laborales de los agricultores, integrar recursos de capacitación, estandarizar el trabajo de capacitación y mejorar la agricultura científica y las capacidades de empleo y emprendimiento de los agricultores. Implementar gradualmente capacitación preparatoria laboral gratuita para la fuerza laboral rural en crecimiento. Implementar la política de resolver el problema de matriculación de los hijos de los trabajadores migrantes principalmente en las escuelas públicas y principalmente en las áreas importadoras, y cuidar a los niños abandonados en las áreas rurales.
El No. 27 del Documento No. 1 enumera específicamente una cuestión relacionada con el empleo y el espíritu empresarial de los agricultores, lo que muestra la importancia de esta cuestión. En el pasado, el empleo y el espíritu empresarial de los agricultores eran asunto suyo. Esta vez figura como la agenda de trabajo del gobierno, lo que demuestra que el gobierno central ha dejado en claro que muchas industrias intensivas en mano de obra que resuelven el empleo de trabajadores migrantes no pueden ser realizadas. se demoniza a la ligera y que las industrias de alta tecnología no pueden utilizarse a la ligera como excusa para destruir los empleos de los agricultores. ¿Pueden los agricultores recibir la formación correspondiente para el empleo? Implementar gradualmente capacitación preparatoria laboral gratuita para la fuerza laboral rural en crecimiento.
Otro problema importante es la matriculación de hijos de trabajadores inmigrantes, que está directamente relacionada con el crecimiento de las flores de la patria. Aunque estos niños son hijos de trabajadores migrantes, el crecimiento deficiente de los niños afectará directamente el desarrollo futuro del país. Si ahora se construye una escuela menos para los trabajadores inmigrantes, es posible que sea necesario construir más prisiones en el futuro. Por consideraciones egoístas, algunos lugares siempre han considerado la inscripción de los hijos de los trabajadores inmigrantes como una gran carga y han adoptado varios medios ocultos para obstaculizar la inscripción sin problemas de los hijos de los trabajadores inmigrantes. En realidad, esto es un mal acto. Esta vez, el documento número 1 reiteró que la cuestión de la escolarización de los hijos de los trabajadores inmigrantes debe resolverse principalmente en las zonas importadoras. ¿Debería ser destituido de su cargo el director o director de educación que se niegue a implementarlo o lo implemente falsamente? Espero que exista tal disposición, y es hora de que se haga tal disposición. No importa cuántas veces el Primer Ministro haya hablado de este tema, todavía hay un problema tan grande que no se ha resuelto. Esta gente es tan ilegal.
17. ¡No hace falta abrir los ojos ante las granjas forestales estatales!
El documento estipula: Iniciar la reforma de las granjas forestales de propiedad estatal y apoyar la construcción de infraestructura de granjas forestales de propiedad estatal. Llevar a cabo una reforma piloto del sistema de gestión de áreas forestales de propiedad estatal y la gestión unificada de los recursos forestales de propiedad estatal.
En el pasado, cuando la reforma de la silvicultura colectiva tuvo éxito, la explotación forestal nacional estaba ansiosa, pero esta vez no es necesaria. El documento estipula que la reforma de la silvicultura estatal. deberían ponerse en marcha granjas. Es solo que las granjas forestales estatales tienen una larga historia y es difícil regresar si realmente quieren cambiar, hay una experiencia en Hunchun, Heilongjiang.
Aún quedan muchas cuestiones por aclarar sobre si se podrá implementar en todo el país.
18. ¿Está a punto de empezar a resolverse la deuda a nivel de aldea?
El documento estipula: De acuerdo con los planes y requisitos pertinentes, las finanzas centrales y provinciales continuarán apoyando la liquidación y resolución de deudas históricas para la educación rural obligatoria, promoverán otros programas piloto de liquidación de deuda rural de bienestar público y prevenir la aparición de nuevas deudas rurales.
La deuda a nivel de aldea solía ser una bomba de tiempo que nunca nos atrevíamos a tocar. Esta vez parece que algo se hará. El documento estipula que las finanzas centrales y provinciales apoyarán la liquidación y resolución de deudas históricas de la educación obligatoria rural, y promoverán otros proyectos piloto de liquidación de deuda rural de bienestar público. Parece que la resolución de la deuda de bienestar público es un poco prometedora, pero el problema es que los cuadros inteligentes del municipio quieren tratar esto como una canasta y simplemente poner todo en ella.
19. Establecer y mejorar el mecanismo de seguimiento y alerta temprana para la importación y exportación de productos y materiales agrícolas.
El documento estipula: Fortalecer la regulación de la importación y exportación de productos agrícolas, implementar políticas flexibles y eficientes de importación y exportación de productos agrícolas, establecer y mejorar el mecanismo de seguimiento y alerta temprana para la importación y exportación de productos agrícolas y materiales agrícolas, tomar medidas severas contra los actos ilegales y criminales de contrabando de productos agrícolas y fortalecer efectivamente la importación y exportación de productos agrícolas.
Japón y Corea del Sur importan un poco de carne vacuna estadounidense, lo que normalmente desencadena enormes luchas políticas en sus propios países, incluidas manifestaciones. Hasta cierto punto, esto también le corresponde al gobierno de Estados Unidos. No lo estoy permitiendo, pero la opinión pública nacional no permite que se haga. En los últimos años, nuestro país, Taiwán, también ha enfrentado una tremenda presión política debido a la liberalización arbitraria de las importaciones de carne vacuna estadounidense por parte de Xiao Ma, incluidas varias manifestaciones y sentadas. Mirando hacia atrás a la puerta nacional de nuestro país, parece que nadie la está vigilando. Realmente hay mucho caos en la importación de productos agrícolas en nuestro país, por ejemplo, se importan grandes cantidades de soja de forma indiscriminada, lo que ha causado un gran daño. Para los productores de soja de nuestro país, las empresas procesadoras de frijoles básicamente cambiaron sus apellidos a extranjeros, y toda la industria se derrumbó básicamente debido a importaciones aleatorias. Otro ejemplo es la importación aleatoria de frutas, que también ha causado un gran daño a los productores de frutas de nuestro país. Si no lo vigilamos, estas industrias también pueden caer. Hay muchas otras industrias que tienen problemas similares. Es hora de llevar a cabo un seguimiento específico y una alerta temprana de tales fenómenos desde la perspectiva de la seguridad industrial nacional. Si se destruyen demasiadas industrias agrícolas, se cederá el poder de fijación de precios de los productos agrícolas nacionales. En ese momento, no sólo será pasivo, sino que la fluctuación de los precios traerá una enorme inestabilidad social.
20. El proyecto de llevar los electrodomésticos al campo está a punto de dar pequeños pasos hacia delante.
El documento estipula: Incrementar la implementación de electrodomésticos, automóviles, motocicletas, etc. con destino al campo, aumentar significativamente el límite de precio máximo para los productos de electrodomésticos con destino al campo, y continuar implementando el 13 Estándar de % de subsidio para productos dentro del límite de precio actual Para los productos que excedan el límite de precio, se implementarán subsidios de cantidad fija, y cada provincia (región autónoma, municipio directamente dependiente del Gobierno Central) podrá seleccionar una variedad adicional para ser incluida. en el alcance de las subvenciones en función de las condiciones locales, y los objetos de las subvenciones se ampliarán a los empleados de las explotaciones agrícolas y forestales de propiedad estatal (distritos).
Para llevar los electrodomésticos al campo, todavía tengo sólo dos sugerencias: emitir cupones de compra de electrodomésticos a los agricultores y cambiar el proceso de licitación a un sistema generalizado de preferencias. Debemos cambiar el extraño fenómeno actual de complementar a los ricos pero no a los pobres, para que los agricultores pobres de las zonas rurales, no sólo los ricos de las zonas rurales, también puedan disfrutar de electrodomésticos. Parece que todavía queda mucho trabajo por hacer.