Expertos interpretan las tareas y objetivos del XIII Plan Quinquenal en 2019
Los próximos cinco años serán el período decisivo para que nuestro país construya una sociedad moderadamente acomodada de manera integral. Para lograr una sociedad moderadamente próspera en todos los aspectos, ¿qué debería hacer Handan? La recién concluida Cuarta Sesión del XIV Congreso Nacional del Pueblo dio la respuesta. La reunión revisó y aprobó el "Esbozo del Decimotercer Plan Quinquenal de Desarrollo Económico Nacional". Desarrollo Social de la ciudad de Handan (borrador)", sentando las bases para En los próximos cinco años, se elaborará un plan de desarrollo que se convertirá en un plan de acción para que la gente de la ciudad persiga su sueño de ser adinerado. Recientemente, el departamento editorial del Handan Daily organizó a periodistas para realizar entrevistas y debates con la Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal y otros participantes importantes en el esquema del "13º Plan Quinquenal" A partir de hoy, se publicarán una serie de interpretaciones del esquema del plan. lanzado.
La victoria decisiva en el "13º Plan Quinquenal" es un juego de ajedrez en todo el país para construir una sociedad integral moderadamente acomodada. ¿Cómo jugará Handan este juego? Con este fin, el periodista visitó el país. principales participantes en la formulación del "13º Plan Quinquenal" en la ciudad de Handan.
Gao Heping, director de la Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal de Handan, dijo que el esquema del "13º Plan Quinquenal" es un documento programático que señala la dirección para que construyamos con éxito una sociedad modestamente acomodada en de manera integral durante el "Decimotercer Plan Quinquenal". El proceso de formulación del "Decimotercer Plan Quinquenal" es un proceso de unificación del pensamiento, aumento de la confianza e inspiración del espíritu de lucha. El esquema del "Decimotercer Plan Quinquenal" presenta objetivos, direcciones de esfuerzos y tareas clave para nuestro trabajo en los próximos cinco años. Si implementamos e implementamos bien el esquema del "Decimotercer Plan Quinquenal", el objetivo de Handan de construir un nivel moderado. Se logrará una sociedad próspera en todos los aspectos.
El período del "Decimotercer Plan Quinquenal" es un período decisivo para la construcción integral de una sociedad modestamente acomodada, un período crítico para la profundización integral de las reformas, un período crítico para promover el desarrollo coordinado de Beijing, Tianjin y Hebei, y un período decisivo para la transformación y mejora de Handan. La preparación científica y la implementación del "Decimotercer Plan Quinquenal para el Desarrollo Económico y Social Nacional de la ciudad de Handan" serán cruciales para promover el desarrollo sostenido, estable y saludable de la economía y la sociedad de la ciudad, asegurando que una sociedad moderadamente acomodada sea construido según lo previsto, y un Handan próspero que sea habitable, adecuado para los negocios y adecuado para el turismo. El hermoso Handan tiene una gran importancia práctica y una influencia histórica de gran alcance.
La elaboración del "Esquema" se basa en la implementación de los requisitos pertinentes de los gobiernos central y provinciales sobre la formulación del "Decimotercer Plan Quinquenal" y una serie de ánimos más recientes sobre el trabajo económico. , y bajo la guía de las "Recomendaciones" del Comité Municipal del Partido, centrándonos y siguiendo la dirección de desarrollo y las tareas estratégicas propuestas por las "Recomendaciones" del Comité Municipal del Partido, hemos refinado aún más los indicadores, resaltado puntos clave, fortalecido medidas e in- implementación en profundidad. En términos de estructura marco, el libro está dividido en cuatro secciones principales y doce capítulos, que contienen más de 50.000 palabras y 387 proyectos principales.
Superposición de palabras clave en tres fases
Interpretación: Gao Zhi, subdirector del Instituto de Investigación Macroeconómica de la Comisión de Reforma y Desarrollo Provincial de Hebei, cree que la formulación de los "13.º Cinco "Plan anual" es crucial para el juicio de los próximos cinco años. Desde la perspectiva de la estrategia macroeconómica nacional, Handan se encuentra en el área de superposición de tres estrategias nacionales principales (Estrategia de la Zona Económica del Borde de Bohai, Estrategia de la Zona Económica de las Llanuras Centrales y Estrategia de Desarrollo Coordinado Beijing-Tianjin-Hebei).
Gao Zhi cree que esta es una posición muy vergonzosa. Esta posición no sólo puede disfrutar de los dividendos políticos generados por las tres estrategias principales, sino que también puede ser marginada por las tres estrategias principales al mismo tiempo. Por lo tanto, la decisión de posicionamiento futuro de Handan con respecto a la relación con estas tres estrategias principales, en términos de función, Handan debería centrarse en cómo lograr una conexión efectiva entre las tres estrategias principales.
En la planificación estratégica de la Zona Económica de las Llanuras Centrales, Handan se posiciona como la puerta norte para la cooperación y el intercambio entre la Zona Económica de las Llanuras Centrales y la Zona Económica del Borde de Bohai en la coordinación Beijing-Tianjin-Hebei. estrategia de desarrollo, Handan se posiciona como la puerta norte de la zona económica Beijing-Tianjin-Hebei. Es una ciudad central regional en la aglomeración urbana de clase mundial de Hebei. Entonces, ¿cuál debería ser el posicionamiento de Handan? Con base en las descripciones de Handan en varias estrategias importantes, finalmente se determinó que el posicionamiento urbano de Handan era "una ciudad central regional que une Beijing, Tianjin y Hebei con las Llanuras Centrales, y una importante ciudad de entrada". irradiando desde el Borde de Bohai hacia las regiones central y occidental".
Apoyándose en este posicionamiento y combinándolo con la realidad industrial de Handan, la logística comercial sin duda se ha convertido en una ventaja destacada a la hora de planificar el futuro posicionamiento industrial de Handan. Por lo tanto, si bien proponemos construir cinco bases industriales principales: "la importante base de acero de alta calidad del país, la base de fabricación de equipos avanzados, la base de la industria alimentaria, la base de la industria de conservación de energía y protección del medio ambiente y la base de vehículos de nueva energía", también ponemos el " "Importante centro comercial y logístico en el norte de China". Se planteó un importante posicionamiento estratégico.
Durante el período del "Decimotercer Plan Quinquenal", nuestra ciudad enfrenta desafíos desde los tres aspectos de la "superposición en tres fases", arduas tareas de transformación y modernización, y una construcción social rezagada y profundiza la reforma, coordinada Desarrollo, "Una Franja y Una Ruta" y el mundo Se analizan las oportunidades históricas en cuatro aspectos de la revolución científica y tecnológica. La investigación y el juicio exhaustivos muestran que coexisten oportunidades y desafíos, coexisten condiciones favorables y factores desfavorables, y que las oportunidades superan los desafíos.
Por lo tanto, nuestra ciudad debe aumentar su conciencia sobre el desarrollo, las oportunidades y las preocupaciones, mantener el enfoque estratégico, fortalecer su fe en la victoria, escribir un nuevo capítulo en el desarrollo del "13º Plan Quinquenal" y garantizar la construcción de una sociedad moderadamente acomodada. en todos los aspectos, y esforzarnos por promover la construcción de un Handan próspero y fuerte y un Handan hermoso hacia una nueva etapa.
Palabras clave tres estrategias de desarrollo principales
Interpretación: Las tres estrategias de desarrollo principales se seleccionan para desempeñar un importante papel de apoyo en el desarrollo económico y social del “Decimotercer Plan Quinquenal” de la ciudad. de ellos El primero es un parque, el segundo es la industria y el tercero es el sustento y la infraestructura de las personas. Por ello se propone el siguiente despliegue estratégico.
——Destacar el liderazgo de los tres grandes parques. Promover la cuadriplicación de los principales indicadores económicos de la Nueva Área de Jinan, la Zona de Desarrollo Económico y Tecnológico de Handan y la Zona de Demostración Industrial de Economía Circular de Hebei-Tianjin, y crear un importante polo de crecimiento económico que lidere e irradie el desarrollo económico de la ciudad.
——Consolidar el apoyo de seis industrias importantes. Cultivar y formar seis industrias principales de 100 mil millones, que incluyen acero de alta calidad, fabricación de equipos, procesamiento de alimentos, conservación de energía y protección ambiental, vehículos de nueva energía y logística moderna.
——Promover fuertemente la mejora de tres redes en un distrito. Crear un área central urbana con 3,5 millones de personas en el centro de la ciudad y un área municipal de 2.500 kilómetros cuadrados, y construir una red ecológica hídrica y forestal alrededor de la ciudad, una red de tránsito rápido de tren ligero y una red de instalaciones convenientes.
Palabras clave: Prosperidad moderada integral
Interpretación: Consideración integral del entorno interno y externo y las condiciones de desarrollo en los próximos cinco años, durante el período del "Decimotercer Plan Quinquenal", nuestro El desarrollo económico y social de la ciudad alcanzará "cuatro supers". La "finalización integral" significa que, sobre la base de mejorar el equilibrio, la inclusión y la sostenibilidad del desarrollo, la tasa de crecimiento de los principales indicadores económicos supere el promedio provincial, los ingresos de los residentes urbanos y rurales. supera el promedio provincial y la tasa de urbanización supera el promedio provincial, la tasa de reducción de las principales emisiones contaminantes supera el promedio provincial y construiremos una sociedad moderadamente acomodada en todos los aspectos para 2020.
El cálculo y la configuración se basan en los requisitos de "Cuatro excedentes y una finalización integral" en las "Recomendaciones" del Comité Municipal del Partido. Incluye 28 indicadores, incluidos 15 indicadores vinculantes y 13 indicadores prospectivos. Entre ellos, los principales indicadores económicos superan el promedio provincial, el PIB regional crece a una tasa promedio anual de aproximadamente el 8% (la provincia es aproximadamente el 7%) y se esfuerza por alcanzar los 500 mil millones de yuanes, la tasa de reducción de las principales emisiones contaminantes supera; el promedio provincial; el ingreso disponible promedio per cápita alcanza los 29.198 yuanes (27.000 yuanes en la provincia) la tasa de urbanización de la población permanente y la población registrada alcanza más del 60% y el 45,2% respectivamente (la provincia es aproximadamente del 60% y el 45%); respectivamente); crear prosperidad industrial y seguridad. Una ciudad poderosa y económicamente fuerte, una ciudad ecológica y verde con cielo azul, agua limpia, tierra verde y montañas verdes, una ciudad feliz donde la gente pueda vivir y trabajar en paz y satisfacción, y estar en armonía. y ordenadamente, construiremos una sociedad modestamente acomodada en todos los aspectos para 2020.
Palabras clave Cinco conceptos principales de desarrollo
Interpretación: La Quinta Sesión Plenaria del XVIII Comité Central del Partido Comunista de China se celebró en Beijing del 26 al 29 de octubre. La sesión plenaria enfatizó que para lograr los objetivos de desarrollo durante el período del "13º Plan Quinquenal", resolver los problemas de desarrollo y consolidar las ventajas del desarrollo, debemos establecer firmemente e implementar efectivamente los conceptos de desarrollo de innovación, coordinación, ecología, apertura y todo incluido. Este es un cambio profundo relacionado con el desarrollo general de nuestro país. Todos los camaradas del partido deben comprender plenamente el gran significado práctico y el trascendental significado histórico de este cambio.
El 5 de marzo, al asistir a la deliberación de la delegación de Shanghai, * enfatizó que entre los cinco principales conceptos de desarrollo, el concepto de desarrollo innovador es la dirección y la clave. Debemos apuntar a la vanguardia del mundo. ciencia y tecnología, mejorar integralmente las capacidades de innovación independiente y esforzarse por realizar importantes innovaciones en ciencia y tecnología básicas y lograr avances importantes en tecnologías centrales clave. Al mismo tiempo, la innovación y el desarrollo están a la vanguardia y son la primera fuerza impulsora del desarrollo.
Para Handan, adherirse a los cinco conceptos principales de desarrollo e implementar el espíritu de las reuniones centrales y provinciales son la garantía política para que nuestra ciudad promueva la construcción de una sociedad integral moderadamente próspera en los "13º Cinco". Plan Anual". Por lo tanto, no debemos relajar la máxima prioridad del desarrollo, centrarnos en mejorar la calidad y la eficiencia del desarrollo, resaltar las cuatro tareas estratégicas de acelerar el desarrollo, lograr avances en la transformación, compensar las deficiencias y embellecer la ecología, adherirnos a las tres resultados fundamentales del desarrollo, la ecología y los medios de vida de las personas, y centrarse en lograr avances en las reformas estructurales, centrándose en promover la nueva industrialización, la informatización, la urbanización y la modernización agrícola, construir una ciudad central regional que conecte Beijing, Tianjin y Hebei con las Llanuras Centrales, y Ganar decididamente la batalla contra la pobreza son medidas claves para que podamos ganar el "13º Plan Quinquenal".
Los seis principios básicos propuestos en el "Esquema" también se extienden desde el concepto de desarrollo, es decir, adherirse al liderazgo de la ciencia y la tecnología y tomar el camino del desarrollo innovador adherirse a la industria para fortalecer; la ciudad y tomar el camino de la transformación y el desarrollo; adherirse a la planificación y consideración generales, tomar el camino del desarrollo coordinado; adherirse a la prioridad ecológica y tomar el camino del desarrollo verde; adherirse a la cooperación beneficiosa para todos y tomar el camino del desarrollo abierto; ; adherirnos al camino del desarrollo inclusivo en beneficio de los medios de vida de las personas.
Guiado por el concepto de desarrollo, el "Esquema" propone cinco importantes tareas de apoyo: desarrollo innovador, desarrollo coordinado, desarrollo verde, desarrollo abierto y desarrollo inclusivo, combinados al mismo tiempo con la transformación y la mejora de la situación del hierro y el acero de Handan, combinada con las principales oportunidades estratégicas para el desarrollo coordinado de Beijing-Tianjin-Hebei, el patrimonio histórico y cultural único de Handan y la escala relativamente buena de la industria cultural, combinado con el importante papel de apoyo de la infraestructura en el desarrollo futuro, propusimos desarrollo de transformación, desarrollo coordinado, desarrollo cultural y desarrollo continuo.
Palabras clave Innovación y Desarrollo
Interpretación: Promover un nuevo impulso para la innovación y el desarrollo y acelerar la construcción de una ciudad científica y tecnológica fuerte. Implementar cinco proyectos principales: crear plataformas empresariales, mejorar las capacidades de innovación, introducir y capacitar empresas innovadoras, cultivar talentos innovadores y optimizar el entorno de innovación, y llevar a cabo la Acción Handan "Hecho en China 2025", la Acción Handan "Emprendimiento masivo", la "Internet +" Handan Action y "Smart Handan" "Cuatro acciones principales" promoverán que Handan se convierta en una ciudad científica y tecnológica fuerte.
Palabras clave Transformación y Desarrollo
Interpretación: Fortalecer nuevos apoyos para la transformación y el desarrollo y acelerar la modernización industrial. Centrándonos en mejorar la calidad y la eficiencia, con bajas emisiones de carbono, inteligencia e integración como dirección, nos centraremos en las cinco tareas principales: reducir el exceso de capacidad, reducir existencias, desapalancarse, reducir costos y compensar las deficiencias, y crear acero de alta calidad. , fabricación de equipos avanzados, industria alimentaria y conservación de energía Las cinco bases industriales principales de la industria de protección del medio ambiente y los vehículos de nueva energía fortalecerán las tres industrias características principales de la industria química del carbón moderna, los nuevos materiales y la biología, y crearán una importante base de fabricación avanzada. en el país crear cuatro servicios emblemáticos de logística moderna, servicios empresariales, exposiciones comerciales y la industria de atención médica, cultivar y fortalecer las cuatro industrias de servicios líderes de servicios científicos y tecnológicos, servicios financieros, servicios de información y diseño creativo, cultivar y fortalecer. las tres industrias emergentes de comercio electrónico, economía centralizada y subcontratación de servicios construyen una ciudad central regional para la industria de servicios moderna y implementan la creación de un parque agrícola moderno. Los cuatro proyectos principales incluyen la construcción de cinturones industriales centrales de plantación y cultivo; de bases características de productos agrícolas y la creación de cadenas industriales de cría de animales para construir una ciudad agrícola moderna y fuerte.
Palabras clave desarrollo coordinado
Interpretación: Integrarse en el nuevo patrón de desarrollo coordinado y acelerar la mejora del estatus regional. Aprovechar la importante oportunidad histórica para el desarrollo coordinado de Beijing-Tianjin-Hebei, emprender activamente la transferencia de industrias de Beijing a Tianjin y la descentralización de funciones no capitalistas de Beijing, y acelerar la construcción de la transferencia y el emprendimiento de manufactura avanzada Beijing-Tianjin. sitios, la primera opción para la expansión de la industria alimentaria y la primera opción para la cooperación en recursos médicos y educativos de alta calidad. Un destino turístico y una ciudad central regional que une Beijing, Tianjin y Hebei con las Llanuras Centrales.
Palabras clave desarrollo coordinado
Interpretación: Crear una nueva situación de desarrollo coordinado y acelerar la realización de la prosperidad común. Acelerar el ajuste de las divisiones administrativas, racionalizar el sistema de gestión urbana y construir un área central urbana con el área urbana existente y el área urbana del este como núcleo dual, y los condados circundantes como la ciudad estrella radiante; iniciar la construcción del ferrocarril urbano; tránsito y mejorar las funciones de los servicios urbanos; acelerar la implementación de la estrategia de "grandes condados", desarrollar vigorosamente la economía del condado y continuar promoviendo la construcción de hermosos paisajes.
Palabras clave Desarrollo Verde
Interpretación: Dar forma a un nuevo entorno para el desarrollo verde y acelerar la construcción de una civilización ecológica. Continuar implementando acciones de prevención y control de la contaminación del aire, acelerar la reubicación y renovación de empresas altamente contaminantes en áreas urbanas centrales y esforzarse por salir de los diez últimos lugares en las clasificaciones nacionales de calidad del aire con la creación de una ciudad forestal nacional como núcleo; continuar llevando a cabo la Acción Green Handan, implementar proyectos de montañas y ríos verdes y sentar una base ecológica sólida para implementar el proyecto de gestión integral del sistema del río Fuyang, el río Ming y el río Zhu para crear un sistema de agua ecológico; hacer que el aire sea más fresco, embellecer las montañas y los ríos, hacer que los hogares sean más habitables y hacer que el desarrollo sea más sostenible.
Palabras clave Desarrollo Abierto
Interpretación: Amplificar las nuevas ventajas del desarrollo abierto y acelerar el ritmo de las reformas. Centrarse en promover la reforma estructural del lado de la oferta, profundizar integralmente diversas reformas, cooperar con las Llanuras Centrales, conectarse con las áreas costeras, mirar al extranjero, expandir integralmente la apertura, integrarse activamente en la estrategia de "La Franja y la Ruta" y mejorar la función de Handan International; Puerto Seco, y acelerar la construcción del Centro de Logística Aduanera de Wu'an, acelerar la solicitud para la construcción del Aeropuerto de Handan y la Zona Aduanera Integral de Handan, y cultivar y desarrollar parques industriales nacionales.
Palabras clave: Desarrollo compartido
Interpretación: Enriquecer nuevos resultados del desarrollo compartido y acelerar el avance de los medios de vida de las personas.
Implementar ocho proyectos importantes de medios de vida, incluidos el alivio de la pobreza, el empleo y el apoyo empresarial, el aumento de los ingresos de los residentes urbanos y rurales, la expansión de la seguridad social y el aumento de los estándares, la mejora de la calidad de la educación en beneficio de la gente, "Handan saludable", seguridad pública y alimentos y medicamentos. seguridad y construir "Happy Handan".
Palabras clave: desarrollo cultural
Interpretación: Cumplir con las nuevas necesidades de desarrollo cultural y acelerar la construcción de una ciudad culturalmente fuerte. Adherirse a la dirección de la cultura avanzada, cultivarla y practicarla, prosperar y desarrollar empresas culturales, implementar proyectos culturales clave en beneficio de la gente, aprovechar al máximo las profundas ventajas de la ciudad en cuanto a patrimonio cultural, fortalecer las industrias culturales características, construir un famoso centro histórico y ciudad cultural y crear una ciudad cultural fuerte.
Palabras clave desarrollo sostenible
Interpretación: Ampliar nuevos vectores de desarrollo sostenible y acelerar la construcción de infraestructuras. Construir una red de transporte turístico en la región occidental, acelerar la construcción de la sección Handan de la autopista de la montaña Taihang y construir completamente una red de carreteras de "tres verticales, dos horizontales y un anillo" y mejorar la red de transporte ferroviario de pasajeros y carga. planificar y construir una red de tránsito rápido de tren ligero, una línea doble Handan-Huangzhou y una línea ferroviaria exclusiva. Plan para construir la línea exclusiva de pasajeros Liaocheng-Handan-Changchun, el ferrocarril interurbano Handan-Shijiazhuang y la UEM del ferrocarril de alta velocidad de Handan; ampliación de la tercera fase del aeropuerto de Handan, construir una zona económica aeroportuaria y crear un aeropuerto de entrada regional y un centro de distribución de logística de aviación.