¿El gobierno es singular o reformulado?

Gobierno es un sustantivo colectivo que puede usarse tanto en singular como en plural. Cuando se usan en singular, los sustantivos colectivos se consideran en el sentido de un todo; cuando se usan en plural, son.

Miembros de un colectivo.

El gobierno está haciendo todo lo posible para promover la producción.

El gobierno está discutiendo la propuesta.

Sustantivos de grupo como este incluyen: clase, familia, tripulación, fiesta, equipo, etc.

Esa era una familia muy feliz.

Su familia es madrugadora. Todos en su familia son madrugadores.