menos aún después de más de medio siglo de constante deterioro a favor de la carretera.

Leí específicamente este artículo de IELTS. Hable sobre el sistema de transporte europeo. De hecho, el significado de la frase es que si se quiere cambiar el modo de transporte actual (el transporte por carretera se está expandiendo, el transporte ferroviario se está reduciendo), no se puede lograr de la noche a la mañana, especialmente en el último medio siglo, la inclinación de los modos de transporte ha aumentado. Esto ha llevado al declive continuo de los ferrocarriles y otros medios de transporte, que se reducen y dan paso a las carreteras, y se pueden lograr aún menos cambios. Explicación del diccionario online:

todo menos (tan) = aún menos. Y a favor de se entiende como "a favor de".