¿Qué departamento es el icac?

La Comisión Independiente Contra la Corrupción de Hong Kong (ICAC, anteriormente conocida como "Instituto de la Comisión Independiente Contra la Corrupción") es una agencia anticorrupción independiente separada de todas las agencias gubernamentales. Se estableció el 17 de febrero de. 1974. El personal del PCPD no está afiliado a la estructura de la función pública gubernamental. El ICAC tiene como objetivo combatir la corrupción y promover la integridad. Para exponer, investigar y combatir eficazmente la corrupción, el ICAC ha recibido poderes especiales mediante las siguientes tres leyes: la Ordenanza de la Comisión Independiente contra la Corrupción, la Ordenanza de Prevención del Soborno y las Elecciones (. Ordenanza sobre conducta corrupta e ilegal [1]. El objetivo inicial de su investigación fueron los funcionarios públicos, y luego se amplió a las instituciones públicas y luego incluyó a todas las instituciones privadas.

Antes de la década de 1970, la corrupción era muy grave en la sociedad de Hong Kong. Incluso los bomberos deben pagar dinero negro para apagar los incendios; de lo contrario, los bomberos se quedarán quietos y verán cómo el fuego lo devora todo [2].

Un superintendente de la policía de Hong Kong llamado Hande, que más tarde fue condenado en la tormenta anticorrupción del ICAC, hizo una vez una confesión famosa: "La corrupción se ha convertido en una forma de vida en la fuerza policial de Hong Kong. Es como tan natural como dormir por la noche, levantarse durante el día y cepillarse los dientes”. En 1973, el superintendente jefe de Hong Kong Kowloon, Gerber, sospechoso de malversar 4,2 millones de dólares de Hong Kong, escapó con éxito del país durante la investigación, causando grandes daños. indignación en la sociedad de Hong Kong. Los ciudadanos de Hong Kong, que se habían vuelto intolerables a la corrupción, salieron a las calles y lanzaron el desfile masivo "Anticorrupción y captura de Gerber"[2].

El entonces gobernador de Hong Kong, MacLehose, consideró que la situación era grave y nombró al inspector general adjunto Sir Barry Qu para crear un comité que llevara a cabo una investigación exhaustiva del caso. Posteriormente, Bai Liqu emitió el informe. El famoso "Informe Bai Liqu" señaló: "A menos que el Departamento Anticorrupción de la Policía de Hong Kong pueda separarse de la policía, el público nunca creerá que el gobierno está realmente decidido a erradicar la corrupción". MacLehose, y bajo su promoción, en febrero de 1974, el día 15, el Consejo Legislativo aprobó la Ordenanza de la Comisión Independiente contra la Corrupción de Hong Kong, anunciando el establecimiento de una “organización anticorrupción independiente que no tiene relación con ningún departamento gubernamental, incluida la Policía”. Force”, la Comisión Independiente Contra la Corrupción de Hong Kong [2].

Los habitantes de Hong Kong tienen un entendimiento común de que "el ICAC es la piedra angular del desarrollo social de Hong Kong". Como dice el lema del ICAC, "la ventaja de Hong Kong está en usted y en el ICAC". "Usted" se refiere a todos los miembros de la sociedad de Hong Kong, y "ICAC" es la abreviatura del ICAC de Hong Kong: "su" integridad, autodisciplina y actividad. La participación en la lucha contra la corrupción y la lucha contra la corrupción, junto con el "sin miedo, la imparcialidad y el altruismo" del ICAC, *** juntos constituyen una ventaja competitiva de Hong Kong, es decir, un mecanismo de operación gubernamental y un entorno empresarial limpio, eficiente y transparente. . Para una sociedad, no es difícil establecer una agencia anticorrupción. La dificultad radica en cómo construir una credibilidad anticorrupción fuerte y sostenible desde lo más profundo del sistema hasta las operaciones específicas [2].

Antes del establecimiento de la Comisión Independiente Contra la Corrupción, Hong Kong era una sociedad donde la corrupción abundaba. Apenas unos años después del establecimiento del ICAC, Hong Kong se encontraba entre las regiones más corruptas del mundo. En una serie de encuestas relevantes, la confianza del público de Hong Kong en el ICAC siempre se ha mantenido en alrededor de 90, y su apoyo al trabajo del ICAC ha superado el 99[3].

Después del establecimiento del ICAC, el trabajo anticorrupción de Hong Kong ha ganado gran reconocimiento en todo el mundo. Desde 2010, el ranking de libertad económica de Hong Kong ocupa el primer lugar del mundo durante 16 años consecutivos. Las agencias de selección "Wall Street Journal" y "American Heritage Foundation" creen que el factor principal es que Hong Kong tiene un gobierno limpio [2]. .

Estructura organizativa

El Comisionado Anticorrupción, la Sede Administrativa, la División de Aplicación de la Ley, la División de Prevención de la Corrupción y la División de Relaciones Comunitarias adoptan un enfoque triple de aplicación de la ley: prevención de la corrupción y educación para combatir la corrupción.

Cargos a nivel de director del ICAC:

El Comisionado de la Comisión Independiente Contra la Corrupción

El Comisionado Adjunto de la Comisión Independiente Contra la Corrupción (también sirve como el jefe de la División de Cumplimiento)

Departamento de Operaciones - Departamento de Operaciones

Acepta informes de corrupción del público e investiga presuntos delitos de corrupción. La "División de Cumplimiento" es responsable de las investigaciones anticorrupción y es el departamento central del ICAC. Hay más de 900 personas en este departamento, lo que representa 3/4 del número total del ICAC. Un comisionado adjunto del ICAC también se desempeña como jefe del departamento de aplicación de la ley, que tiene cuatro jurisdicciones: "investigación anticorrupción en los departamentos gubernamentales". , investigación anticorrupción en organizaciones privadas, soporte técnico e investigación de inteligencia".

Responsabilidades legales: 1. Recibir y revisar denuncias de corrupción. 2． Investigar cualquier delito presunto o sospechado en virtud de la Ordenanza de la Comisión Independiente contra la Corrupción, la Ordenanza de Prevención del Soborno y la Ordenanza sobre Elecciones (Conducta Corrupta e Ilegal). 3． Investigar los delitos de extorsión cometidos por cualquier funcionario prescrito sospechoso de abuso de poder. 4. Investigar cualquier conducta del personal designado que sea relevante o pueda conducir a corrupción.

Organización: 1. La División de Ejecución es el departamento más grande de la Comisión Independiente Contra la Corrupción. Está dirigida por el jefe de la División de Ejecución. Tiene dos divisiones de investigación y un departamento de apoyo técnico directamente bajo el Comisionado Adjunto de Integridad (Jefe de la División de Ejecución). es responsable de la supervisión técnica de las investigaciones de los casos). Dos Oficinas de Investigación son responsables de investigar la corrupción y delitos conexos en los sectores público y privado, respectivamente. Bajo la Sección de Investigación, hay 4 equipos de investigación, cada uno nombrado con letras en inglés. La Sección de Investigación 1 tiene el equipo A\B\C\Y, que es responsable de investigar casos de los departamentos gubernamentales; la Sección de Investigación 2 tiene D\E; \F\ El Grupo Z es responsable de investigar los casos de corrupción en el sector privado; las tres secciones de investigación incluyen los grupos G\H\R\X, de los cuales el Grupo G es responsable de la inteligencia y el enlace internacional y continental, el Grupo H es responsable del seguimiento. , el Grupo R es responsable de la investigación estadística y el Grupo Responsable de la investigación de casos de elecciones e instituciones públicas tiene grupos I\J\K\L, de los cuales el Grupo I es responsable de las operaciones y el apoyo a las acciones, el Grupo J es responsable de las operaciones y el apoyo a las acciones; responsable de la investigación jurídica y de políticas, y la capacitación de máquinas de gestión, y el Grupo K es responsable de Tecnología de la Información, el Equipo L es responsable de las investigaciones internas.

2． La División de Cumplimiento informa periódicamente el trabajo departamental y consulta al Comité Asesor de Denuncias de Corrupción.

Rango de la División de Ejecución:

Comisionado Adjunto

Director

Subdirector

Investigador Principal

Investigador jefe

Investigador principal

Investigador

Investigador asistente asistente

Nota: algunas personas en la Oficina de Cumplimiento pueden ser acostumbrado a llamar al investigador jefe, al director de investigación jefe, al director superior de investigación y al director adjunto de investigación PI(investigador principal)\CI(investigador jefe)\SI(investigador principal)\AI(investigador asistente)

Corrupción Departamento de Prevención

Revisar las prácticas y procedimientos laborales de varios departamentos gubernamentales e instituciones públicas, para reducir la posibilidad de corrupción, además, el departamento también brinda servicios de asesoría en prevención de la corrupción a solicitud de organizaciones privadas; El "Departamento de Prevención de la Corrupción" es el principal responsable de prevenir la corrupción. Tiene dos departamentos de revisión, que se especializan en revisar las regulaciones y procedimientos laborales de departamentos y agencias gubernamentales, y aceptan consultas anticorrupción de organizaciones privadas para ayudar a identificar posibles lagunas legales y prevenir la corrupción.

Responsabilidades legales: 1. Revisar las prácticas y procedimientos de trabajo de varios departamentos gubernamentales e instituciones públicas, y recomendar revisiones de los métodos y procedimientos de trabajo que fácilmente pueden conducir a la corrupción. 2． Proporcionar asesoramiento sobre prevención de la corrupción a petición del sector privado y de particulares. 3． En su trabajo diario, el Departamento de Prevención de la Corrupción suele trabajar en estrecha colaboración con la dirección de diversas organizaciones y empresas y actúa como asesor.

Organización: 1. El Departamento de Prevención de la Corrupción (Departamento de Prevención de la Corrupción) está dirigido por un Director, asistido por dos Subdirectores. 2． El Departamento de Prevención de la Corrupción cuenta con un equipo de profesionales experimentados dedicados a brindar asesoramiento eficaz sobre prevención de la corrupción a los sectores público y privado. Incluyen: altos ex funcionarios gubernamentales, ingenieros, topógrafos, contadores y auditores, profesionales de tecnología de la información. 3． El Departamento de Prevención de la Corrupción informa periódicamente sobre su trabajo al Comité Asesor para la Prevención de la Corrupción, que supervisa el trabajo del Departamento.

Rango:

Director

Subdirector

Director Principal de Prevención de la Corrupción

Director Principal de Prevención de la Corrupción

Oficial superior de prevención de la corrupción

Oficial de prevención de la corrupción

Oficina de Relaciones Comunitarias - Departamento de Relaciones Comunitarias

Educar al público sobre los peligros de la corrupción y buscar apoyo activo del público en el trabajo anticorrupción. La "Oficina de Relaciones Comunitarias" tiene dos departamentos, que son responsables de dar publicidad y educar a los ciudadanos sobre la integridad y la autodisciplina, y aceptan informes y consultas anticorrupción a través del centro de informes y 7 oficinas de distrito.

Responsabilidades legales: 1. Educar al público sobre el flagelo de la corrupción. 2． Fomentar el apoyo público a los esfuerzos para combatir la corrupción y promover la integridad.

Organización: 1. La Oficina de Relaciones Comunitarias (denominada Oficina de Relaciones Sociales) está dirigida por un director y las dos divisiones bajo su jurisdicción están dirigidas por dos subdirectores. 2． La División de Relaciones Comunitarias (1) está compuesta principalmente por una serie de grupos especializados. Sus responsabilidades incluyen: formular la estrategia de publicidad del departamento para mejorar la conciencia pública sobre el trabajo anticorrupción. Promover el mensaje de combatir la corrupción y promover la integridad a través de los medios de comunicación. Promover valores correctos a través de docentes, escuelas e instituciones educativas. 3． La Subdivisión de Relaciones Comunitarias (2) realiza las siguientes funciones a través de sus siete oficinas distritales: contacto directo con todos los sectores de la sociedad y el público en general para promover la educación en integridad. Mantener el enlace y los intercambios con las autoridades anticorrupción del continente. Aceptar denuncias y consultas de corrupción.

Rango:

Director

Subdirector

Oficial de Prevención de la Corrupción

Oficial Regional Adjunto

Oficial senior de relaciones comunitarias

Oficial de relaciones comunitarias

Oficial asistente de relaciones comunitarias

Código profesional

●Declaración de misión

La Comisión Independiente Contra la Corrupción está comprometida a salvaguardar la equidad, la justicia, la estabilidad y la prosperidad en Hong Kong. Debemos trabajar junto con todos los ciudadanos y permanecer firmes. Adoptaremos un enfoque triple: aplicación de la ley, educación y y prevención para eliminar la corrupción y promover la integridad.

●El personal del ICAC está comprometido a mantener la buena reputación de la agencia en todo momento y acatar estrictamente los siguientes códigos profesionales:

1. Adherirse a los principios de integridad y equidad

2. Respetar los derechos legales de todos

3. Realizar sus funciones de manera imparcial e imparcial ("Ser imparcial e imparcial, sin miedo ni miedo". Este es el concepto anticorrupción al que siempre se ha adherido el ICAC, y también es la base para que el ICAC obtenga reconocimiento social.)

⒋Actuar absolutamente conforme a la ley

5. No utilice su poder y posición para beneficio personal (la aceptación de obsequios superiores a 500 yuanes debe contar con la aprobación del director ejecutivo, etc.)

6. Respetar estrictamente el principio de confidencialidad basado en las necesidades reales (incluidos los colegas del mismo equipo que no discuten en privado entre sí sobre los casos de los que son responsables, no divulgan ninguna información de investigación en curso a miembros de la familia, no divulgan ninguna información de investigación en curso a colegas en otros equipos, etc.) "El ICAC mantiene la confidencialidad y la confidencialidad "Verdadera". El ICAC hace todo lo posible para proteger a los denunciantes. En los últimos 30 años, ha habido un promedio de casi 3.000 informes de corrupción cada año, y ningún denunciante ha sido acosados ​​o tomados represalias debido a la filtración de información Si la seguridad de los testigos se ve amenazada, el ICAC desplegará protección de testigos "La confianza de los ciudadanos en la confidencialidad del ICAC puede ser confirmada por la creciente proporción de informes con nombres reales.

"Dijo Tang Xianming con confianza.)

7. Asuma la responsabilidad de sus acciones e instrucciones

8. Sea coherente en palabras y hechos y sea cortés

9. Luchar por la perfección en el cultivo personal y profesional

Derechos legales

La corrupción es un delito muy oculto. Es necesario investigar y condenar a los perpetradores en los tribunales. Es un asunto muy difícil. Por lo tanto, el ICAC recibe amplios poderes de investigación mediante las siguientes tres leyes: la Ordenanza de la Comisión Independiente Contra la Corrupción, la Ordenanza de Prevención del Soborno y la Ordenanza sobre Elecciones (Conducta Corrupta e Ilegal). - Sector público

Introducción a la legislación

Los funcionarios públicos (para conocer la definición de funcionarios públicos, consulte el texto original de la legislación) incluyen funcionarios prescritos y servidores públicos Empleados de *** Los funcionarios designados están sujetos a las Secciones 3, 4, 5 y 10 de la Ordenanza de Prevención del Soborno, mientras que los empleados de organizaciones públicas (como compañías eléctricas, compañías de autobuses y hospitales, etc.) solo están sujetos a las Secciones 3, 4, 5 y 10 de la Ordenanza de Prevención del Soborno. Artículo 4 y Artículo 5 Supervisión.

Artículo 3: El personal designado no solicitará ni aceptará ninguna ventaja sin el permiso general o especial del Director General. >

Artículo 4: Es ilegal que cualquier funcionario público solicite o acepte beneficios como incentivo o recompensa por el desempeño de sus funciones; también es ilegal que una persona proporcione beneficios o. acepta beneficios como medio para prestar asistencia o ejercer influencia en cuestiones contractuales. Es ilegal proporcionar incentivos o recompensas por la fuerza; también lo es para quien proporciona beneficios. la vida que disfruta una persona determinada o la riqueza poseída/dispuesta no es proporcional a sus ingresos oficiales, será ilegal.

En las regulaciones anteriores, los beneficios incluyen dinero, obsequios y préstamos. , comisiones, cargos, contratos, servicios, trato preferencial y exención de responsabilidad legal total o parcial, pero los beneficios no incluyen entretenimiento. El entretenimiento se refiere al suministro de alimentos o bebidas en el sitio, así como otros entretenimientos brindados en el lugar. al mismo tiempo, como presentaciones de canciones y bailes, etc. Aunque aceptar entretenimiento no entra en conflicto con la Ordenanza de Prevención de Soborno, los departamentos individuales seguirán teniendo regulaciones sobre la aceptación de entretenimiento por parte de los empleados.