Informe de autoexamen sobre la implementación de la reforma de delegación de facultades, delegación de facultades, delegación de facultades, regulación de facultades y optimización de servicios
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Bajo el liderazgo correcto del comité del partido del condado y del gobierno del condado, y con el fuerte apoyo de la dirección empresarial del centro de servicios municipales y los departamentos pertinentes, nos centraremos en la gestión pragmática, eficiente y principio de servicio integral conveniente y rápido, con alta calidad El objetivo es un servicio eficiente, insistiendo en la gestión por sistema, el servicio por innovación, la garantía por disciplina, el coraje en la práctica, la exploración continua, fortaleciendo aún más la construcción de ventanas, estandarizando diversas gestiones y mejorando el servicio. concienciación, mejora del nivel de servicio, garantía de descentralización y reforma. Obtener mejores resultados en el trabajo. De acuerdo con los requisitos del aviso de autoexamen de la ciudad de Xingtai sobre la reforma de la delegación de poder, la delegación de poder, la delegación de poder y la delegación de poder, y en base a la situación real de nuestra oficina, llevamos a cabo activamente el autoexamen. ahora se informa de la siguiente manera:
1. Agilizar la administración y delegar poderes
1. Resolver de manera integral los asuntos de aprobación administrativa.
La Oficina de Aprobación Administrativa sigue estrictamente el catálogo de aprobación administrativa publicado por la provincia, ciudad y condado para clasificar de manera integral los asuntos transferidos y determinar los asuntos de aprobación. Las materias de aprobación administrativa que hayan sido canceladas o suspendidas por los superiores deberán ser resueltamente implementadas. Establecer un sistema de lista de poder para centrarse en las decisiones y arreglos del Consejo de Estado, los gobiernos provinciales y los gobiernos municipales sobre la racionalización de la administración y la delegación de poderes, y divulgar rápidamente la información del proyecto de aprobación administrativa sobre la cancelación, descentralización, limpieza y cambio de las unidades de implementación. en la plataforma de divulgación de información del gobierno y en la pantalla LED del vestíbulo. Está estrictamente prohibido agregar elementos de aprobación sin autorización y continuar aprobando elementos que hayan sido cancelados explícitamente. Aceptar la supervisión pública.
2. Reducir los materiales de solicitud de autorización y diversos certificados innecesarios.
Agilizar los materiales de solicitud para asuntos de licencias administrativas. Ordene y acorte de manera integral el límite de tiempo de aprobación, y todos los asuntos de aprobación deben cumplir estrictamente con el límite de tiempo legal para lograr un tiempo de espera cero. Junto con la estandarización de los asuntos de licencias administrativas, limpiaremos exhaustivamente los materiales de solicitud requeridos para las licencias administrativas y los racionalizaremos al máximo. Cualquier material de solicitud que no tenga base legal o regulatoria o que no tenga efecto sustancial será cancelado. en principio, y aquellos que se pueden fusionar se fusionarán anteriormente; los materiales de solicitud que se han recopilado en una etapa de aprobación ya no requieren ser enviados en la siguiente etapa, y solo los materiales de solicitud son emitidos por este departamento; el nombre, el número de documento, el código y otra información se proporcionan para consulta y verificación, y ya no se requieren los originales o copias. Si se puede obtener información relevante compartiendo información con otros departamentos, ya no se requiere el envío repetido; Eliminar decididamente todo tipo de certificados innecesarios y trámites engorrosos.
2. Promover los servicios gubernamentales de Internet y lograr la integración de la aprobación y la supervisión
De acuerdo con los requisitos de los documentos pertinentes, la Oficina de Aprobación Administrativa se centrará aún más en el trabajo de aprobación en línea, plenamente implementar la aprobación en línea y lograr que todos los asuntos de aprobación se manejen públicamente en línea. En la actualidad, la Oficina de Aprobación Administrativa ha establecido una plataforma unificada de servicio de aprobación en línea (denominada plataforma de servicio) para conectar la red de aprobación administrativa con varios departamentos funcionales. El 13 de diciembre de 2017, organizó los departamentos regulatorios relevantes para realizar capacitación de acuerdo. con los requisitos de documentos pertinentes. Las personas que manejan el asunto pueden iniciar sesión en la plataforma de servicio para consultar sobre la base legal, los materiales de la solicitud, la base de la solicitud, el límite de tiempo de procesamiento y otra información del asunto a tratar, o también pueden enviar materiales relevantes en línea para su procesamiento. La Oficina de Aprobación es responsable de ingresar todos los asuntos aceptados en la plataforma de servicio. Todos los departamentos regulatorios relevantes supervisan los asuntos manejados a través de la plataforma de servicio. Al mismo tiempo, acepta la supervisión del público para garantizar que los asuntos de aprobación administrativa puedan conectarse sin problemas antes. , durante y después del evento.
3. Mejorar la calidad del servicio
1. Reducir el proceso de aprobación y mejorar la eficiencia de la aprobación
Para reducir aún más el proceso de aprobación, de acuerdo con Los requisitos espirituales de los documentos relevantes de la Oficina Provincial de Eficiencia. Nuestra oficina reducirá el número de niveles de aprobación para todos los asuntos de aprobación administrativa después de resolverlos, implementará un sistema de finalización de aprobación de dos puestos y autorizará completamente a los jefes de departamento. Está estrictamente prohibido solo consultar pero no aceptar, solo aceptar pero no manejar, aceptar y aprobar preguntas de múltiples fuentes, etc.
2. Promover plenamente los servicios de asistencia y agencia para lograr servicios sin barreras
El Centro de Servicios Gubernamentales se centra en los requisitos básicos de facilitar las cosas a la gente y hacer cosas buenas para el personas e implementa dos servicios de agencia, a saber, proyectos clave. Nos encargaremos de todo el proceso y serviremos a la gente.
El centro y cada ventanilla han establecido agentes de asistencia para brindar al público servicios de asistencia de proceso completo de acuerdo con los principios de encomienda voluntaria, libre agencia, conveniencia y eficiencia, y satisfacción masiva. Todos los asuntos de aprobación que deban ser manejados en el Centro de Servicios Gubernamentales pueden ser manejados por el personal del centro durante todo el proceso, si solo se requiere una ventanilla para asuntos manejados por inversionistas, el personal de la ventanilla se encargará del asunto; Para servir mejor a las masas, el personal ha fortalecido sus estudios, dominado los procesos comerciales de las ventanas y puede responder hábilmente varias preguntas planteadas por las masas, de modo que cada miembro del personal pueda convertirse en un agente y brindar servicios eficientes, simples y rápidos a las masas, imprimiendo y copiando diversos procedimientos requeridos para el público de forma gratuita y abriendo un canal verde para las empresas. Cambiar por completo el fenómeno de que a las personas les resulta difícil entrar, la cara es fea y las cosas son difíciles de hacer, y realmente lograr cero obstáculos para que las personas hagan las cosas.
3. Fortalecer la divulgación de los asuntos gubernamentales
El Centro de Servicios Gubernamentales ha presentado claramente los requisitos para cada unidad y las unidades de ventanilla estacionadas en el centro para promover enérgicamente la divulgación de los asuntos gubernamentales. asuntos y mejorar la transparencia de los servicios, en primer lugar, se divulgaron sobre la mesa las responsabilidades laborales y la información del personal, y en segundo lugar, se divulgaron claramente los asuntos de aprobación, los líderes responsables y las responsabilidades y obligaciones del personal relevante; del Consejo de Estado, el gobierno provincial y el gobierno municipal sobre la racionalización de la administración y la descentralización del poder, la cancelación y delegación pública y oportuna y la limpieza e implementación de la información del proyecto de aprobación administrativa para cambios de unidad. El tercero es divulgar el catálogo de elementos de revisión y aprobación administrativa y la base de las leyes y regulaciones, las condiciones de solicitud, los materiales de presentación, los procedimientos de servicio, los límites de tiempo de procesamiento y los estándares de cobro para garantizar la apertura y la transparencia. En cuarto lugar, se han hecho públicas varias normas y reglamentos. Todos los sistemas se han publicado en la pared y en el sitio web de divulgación de información del gobierno del condado de Guangzong. Hemos mejorado y complementado continuamente los sistemas pertinentes en función del trabajo real y la supervisión social aceptada.
4. Crear una sala de servicio sin cargo
Todas las ventanillas de servicio en el vestíbulo del Centro de Servicios Gubernamentales brindan a las empresas y al público textos en varios formatos, estatutos, contratos, formularios y otros textos modelo de forma gratuita, y podemos proporcionar servicios de impresión, fotocopiado y otros servicios gratuitos al personal de la oficina, y gestionar todos los asuntos de aprobación sin coste alguno.
IV.Problemas
1. La red vertical de los departamentos provinciales y municipales no se puede conectar con la plataforma del servicio de revisión en línea del condado. La información sobre los elementos de revisión y aprobación en línea se ingresa dos veces. es una pérdida de tiempo y energía. Por ejemplo: la Oficina Industrial y Comercial preaprobó el nombre, etc.
2. Los documentos emitidos por los departamentos provinciales y municipales no pueden llegar a la oficina de aprobación y deben ser enviados nuevamente por los departamentos a nivel de condado. A veces no se pueden recibir nuevos documentos.
V. Sugerencias de trabajo
1. Se recomienda que los departamentos provinciales y municipales vuelvan a planificar las redes verticales relevantes para conectarse con la plataforma de servicio de revisión en línea del condado. O las provincias y ciudades pueden establecer plataformas unificadas de servicios de aprobación en línea y plataformas de supervisión para lograr una conexión perfecta entre la aprobación y la supervisión.
2. Se recomienda que las provincias y ciudades coordinen con varios departamentos y distribuyan documentos relacionados con la aprobación a la oficina de aprobación para mantenerse al tanto de las últimas políticas.
6. Cree aspectos destacados distintivos
1. Reingeniería el proceso de aprobación y utilice un conjunto de información para la aprobación
Para mejorar aún más la eficiencia de aprobación y servicio y reducir el número de enlaces de aprobación, mejorar la eficiencia del examen y la aprobación y desarrollar aún más nuevos servicios basados en la plataforma de servicio de examen y aprobación administrativo del condado, de modo que los asuntos de aprobación manejados por el departamento de examen y aprobación puedan impulsarse entre sí, convirtiendo la ejecución masiva en ejecución de datos y obteniendo información sobre los asuntos de aprobación manejados* **Compartir, implementar un conjunto de materiales para revisión y aprobación, evita que el personal envíe repetidamente los mismos materiales y mejora efectivamente la revisión y aprobación eficiencia y calidad del servicio.
2. Establecer un supermercado intermediario
Para estandarizar el comportamiento de servicio de los intermediarios y mejorar la eficiencia de los servicios de examen y aprobación, nuestra oficina confiará en el servicio de examen y aprobación en línea. Plataforma para establecer un supermercado intermediario en línea para realizar la función de consulta de información y datos. Todos los intermediarios que ingresen a la plataforma de servicios de aprobación deberán implementar estrictamente tres gestión unificada. Unifique los estándares de tiempo y formule tiempos de servicio comprometidos de acuerdo con las clasificaciones de elementos de servicio para garantizar que los tiempos de servicio intermediarios se reduzcan significativamente. Unificar los estándares de cobro, aclarar los cargos máximos por servicios para proyectos relacionados con empresas, alentar a las empresas a negociar de forma independiente dentro de los límites y eliminar el monopolio de precios y el aumento arbitrario de los estándares de cobro. Unificar los estándares operativos y las agencias intermediarias que ingresan a los supermercados intermediarios deben implementar plenamente las diversas reglas y regulaciones de nuestra oficina sobre la gestión estandarizada de las agencias intermediarias, acelerar el procesamiento y mejorar los niveles de servicio.
3. Implementar el sistema de agencia auxiliar para lograr un servicio sin barreras
De acuerdo con los modelos de operación y gestión de condados, ciudades y otras industrias avanzadas, establecer un servicio de agencia auxiliar escritorio en la sala de servicio y especificar personal dedicado responsable del trabajo, proporcionar o manejar diversos procedimientos para las masas, implementar de manera efectiva el sistema de agencia asistente y servir mejor a las masas. Parte 2 del informe de autoexamen sobre la implementación de la reforma de delegación de poderes, delegación de poderes, delegación de poderes y optimización de servicios.
De acuerdo con los requisitos laborales relevantes de la ciudad y el distrito, nuestra oficina tiene resolvió la implementación de la combinación de racionalización de la administración, delegación de poderes y delegación de poderes en los últimos dos años, involucrando principalmente la concesión de licencias administrativas. Con respecto a los tres aspectos del trabajo, incluida la racionalización de proyectos, la aclaración de poderes y responsabilidades administrativas y la descentralización de la revisión de casos de sanciones administrativas. y poderes de aprobación, la situación relevante se informa de la siguiente manera:
El 20 de mayo de 2017, el gobierno provincial celebró una reunión en toda la provincia para racionalizar la administración, delegar poderes y delegar poderes junto con el video. y una conferencia telefónica sobre la optimización del trabajo de reforma de los servicios, el Gobernador Yang Yongying llevó a los líderes estatales relevantes y a los directores de los departamentos estatales a asistir en persona a la reunión y estudió y comprendió concienzudamente el espíritu de la reunión. Después de la conferencia de la provincia sobre delegación de poder, delegación de poder, delegación de poder y optimización de servicios, el gobernador Yang Yongying convocó a los líderes relevantes del gobierno estatal y a los jefes de la Oficina de Asuntos Legislativos del gobierno estatal y del Centro de Servicios del Gobierno Estatal para estudiar las medidas del estado. implementar la videoconferencia y la conferencia telefónica de la provincia sobre la delegación de poder, la delegación de poder, la delegación de poder y la optimización del poder y la optimización de los servicios. El gobierno estatal decidió ajustar el grupo dirigente para promover la transformación de las funciones gubernamentales en el estado. El camarada Yang Yongying, subsecretario del comité estatal del partido y gobernador, actuará como líder del grupo dirigente. Los vicegobernadores y secretarios. El general del gobierno estatal actuará como subdirectores. Los subsecretarios generales del gobierno estatal y otros relacionados con la descentralización y la gestión. Los camaradas destacados que tienen estrecho contacto con el trabajo de servicio son miembros del grupo. El grupo dirigente coordina y promueve la reforma de la delegación de poderes, la delegación de poderes, la delegación de poderes y la optimización de los servicios en todo el estado, estudia importantes medidas de reforma en áreas importantes y vínculos clave, presenta opiniones de trabajo y medidas para ser presentadas a la reunión ejecutiva del gobierno estatal. para revisar, coordina y resuelve las dificultades y cuestiones clave encontradas en la reforma, y guía el trabajo relacionado con los condados (ciudad, zona piloto), supervisa la implementación de todos los departamentos locales. La oficina del grupo líder está ubicada en la oficina del gobierno estatal y es responsable del trabajo diario del grupo líder responsable de comunicar y coordinar el trabajo de cada grupo temático, rastrear, analizar y estudiar las tareas clave y medidas de reforma de cada grupo temático; , refleja las dificultades y problemas encontrados en la reforma e informa a los líderes. El grupo presenta opiniones y sugerencias organiza investigaciones y estudios sobre cuestiones importantes y cuestiones a largo plazo en la reforma de delegar poder, delegar poder, delegar poder, delegar; potencia y optimización de servicios, y formula sugerencias de trabajo para el grupo líder; guía y promueve el trabajo de reforma del condado (ciudad, zona experimental); recopila y resume información y materiales relevantes, y compila y distribuye informes de trabajo; otros departamentos competentes para organizar los medios de comunicación para hacer un buen trabajo en publicidad y orientación de la opinión pública. El grupo líder consta de seis grupos temáticos, entre ellos el Grupo de Reforma de Aprobación Administrativa, el Grupo de Reforma de Aprobación de Inversiones, el Grupo de Reforma de Cualificación Profesional, el Grupo de Reforma de Liquidación de Tarifas, el Grupo de Reforma del Sistema Comercial, el Grupo de Reforma de Educación, Ciencia, Cultura, Salud y Deportes, así como el Grupo Integral, el Grupo de Supervisión, el Grupo Jurídico. Los cuatro grupos funcionales del grupo de expertos han aclarado las responsabilidades y tareas relevantes, respectivamente.
Para garantizar el avance ordenado de la reforma estatal de delegación de poder, delegación de poder, delegación de poder y optimización de servicios, el gobierno estatal emitió el "Plan de implementación de 2017 de la prefectura de Qianxinan para racionalizar la administración y delegar poder". , Delegating Power and Combining Optimization of Services", organizando y desplegando 27 proyectos en términos de delegación de poder, delegación de poder y optimización de servicios. Tareas de trabajo, y aclaró la unidad líder, el departamento responsable, el tiempo límite de finalización de cada trabajo, así como el fortalecimiento. liderazgo, perfeccionamiento de medidas, fortalecimiento de la supervisión y otros requisitos laborales después de una extensa solicitud de opiniones de los departamentos pertinentes, fue emitido e implementado en nombre del gobierno estatal. Para fortalecer la implementación, el gobierno estatal celebró una reunión de trabajo a nivel estatal sobre la reforma de la delegación de poderes, la delegación de poderes, la delegación de poderes, la regulación del poder y la optimización de los servicios, y organizó diversas tareas el 18 de junio.
1. Descentralización, descentralización y descentralización en el ámbito de la reforma de la aprobación administrativa.
(1) Hacer un buen trabajo en la realización, cancelación y descentralización de los asuntos de gestión administrativa. Para llevar a cabo la labor de cancelación y descentralización de asuntos administrativos a nivel nacional y provincial, de acuerdo con la "Decisión del Consejo de Estado sobre la cancelación del segundo lote de 152 asuntos de aprobación administrativa implementados en áreas locales designadas centralmente" (Guofa [ 2017] No. 9) y el "Gobierno Popular Provincial de Guizhou" De acuerdo con los requisitos del Anuncio de la Oficina de Asuntos Legislativos del Gobierno (No. 2017-1), nuestro estado organizó rápidamente departamentos estatales, gobiernos de condado y municipales para realizar investigaciones sobre la cancelación y descentralización de elementos de gestión administrativa a nivel nacional y provincial, y se planeaba realizar 12 asuntos administrativos para varios departamentos a nivel estatal. Se cancelaron asuntos de gestión y se asumieron 11 asuntos administrativos a nivel provincial. , 48 asuntos administrativos implementados a nivel estatal fueron delegados al nivel de condado y serán anunciados e implementados después de ser revisados y aprobados por la reunión ejecutiva del gobierno estatal.
(2) Implementar una gestión dinámica de las listas de poderes administrativos.
En 2017, la prefectura de Qianxinan completó 32 tareas a nivel estatal de acuerdo con la 9. La compilación unificada de la lista de poderes y responsabilidades administrativas de los departamentos y gobiernos de condado (ciudades) confirmó que los gobiernos a nivel estatal tienen 3.044 poderes administrativos y 20.990 responsabilidades. correspondientes a poderes administrativos; los gobiernos a nivel de condado tienen 3.542 poderes administrativos, 22.765 responsabilidades administrativas. En 2017, de acuerdo con el ajuste de las responsabilidades de los departamentos pertinentes, se ajustaron y gestionaron dinámicamente las listas de poderes y responsabilidades de la Oficina Estatal de Transporte, la Oficina Estatal de Industria y Comercio, la Oficina Estatal de Asuntos Civiles y otros departamentos.
2. Delegación, regulación y servicio en el ámbito de la reforma de inversiones y financiación
(1) En cuanto a la estandarización de la lista de competencias, una revisión sólida de los trabajos de racionalización de la administración y delegar poder. Estandarizar la lista de poderes, ordenar las pautas de servicio y estandarizar y limpiar nuevamente los derechos y responsabilidades. Los resultados de la limpieza se darán a conocer al público a través de Internet y estarán sujetos a supervisión social. La lista de poderes y responsabilidades se ha reducido de 40 artículos en 20XX a 26 artículos, 35 artículos (incluidos: 2 artículos de licencia administrativa; 19 sanciones administrativas; otros 2 artículos; 1 artículo de ejecución administrativa; 2 medidas de ejecución administrativa); lista de poderes y responsabilidades, se reestandarizará la guía de servicios para asuntos que ingresan al lobby del Centro de Asuntos Gubernamentales, reduciéndola de 10 artículos en 20XX a 4 artículos, una reducción de 60 artículos.
(2) Respecto a la implementación de la descentralización de la autoridad de aprobación de proyectos de inversión en activos fijos. En primer lugar, de acuerdo con el "Catálogo de proyectos de inversión aprobados por el gobierno (edición 2017 de la provincia de Guizhou)" emitido por el gobierno provincial y el "Aviso de la Comisión de Reforma y Desarrollo Provincial de Guizhou sobre mayores ajustes y descentralización de la autoridad de aprobación, verificación y registro de activos fijos". Proyectos de inversión en el sistema de reforma y desarrollo provincial" De acuerdo con los requisitos del "Aviso" (Qian Fa Gai Huan Zi [20XX] No. 1423) y el "Catálogo Nacional de Orientación para el Desarrollo Industrial", debemos implementar el trabajo de racionalización de la administración. y delegar poderes en toda su extensión. En segundo lugar, de acuerdo con lo establecido en el "Catálogo Nacional de Orientación para el Desarrollo Industrial", según la autoridad, se debe revisar la aprobación, verificar la aprobación y archivar la presentación. El tercero es seguir estrictamente los requisitos de la Comisión Provincial de Reforma y Desarrollo, completar varios negocios encomendados por el nivel provincial al nivel estatal y lograr informes y acoplamiento en tiempo real.
(3) Promover sólidamente la doble aleatorización, una vez que se haga pública, implementar la combinación de descentralización y regulación. Implementaremos concienzudamente el plan para descentralizar la regulación y mejorar los servicios, y sanear las organizaciones intermediarias de las agencias estatales. El departamento de desarrollo y reforma ha tomado la iniciativa en la organización de la limpieza de las cinco organizaciones (instituciones) intermediarias de desacoplamiento de las agencias administrativas estatales. Se ha emitido una carta de trabajo y la limpieza está en progreso.
(4) Acelerar la reforma. En primer lugar, centrarse en comprender de manera integral las 21 tareas de reforma, fortalecer la coordinación y los vínculos, fortalecer el mecanismo de responsabilidad y garantizar que todas las tareas de reforma se implementen. El segundo es fortalecer la supervisión y orientación de las licitaciones y cooperar con la investigación y el manejo de casos. Supervisar y brindar orientación sobre proyectos importantes y proyectos clave, enfocándose en el trabajo básico de licitación. El tercero es fortalecer la coordinación y orientación del trabajo de licitación en todo el estado, responder cuidadosamente a las consultas de los departamentos estatales y del condado pertinentes sobre el trabajo de licitación y hacer un buen trabajo en la investigación y el manejo de los casos de licitación.
(5) Enriquecer la construcción de la biblioteca de reserva de proyectos y acelerar el trabajo de servicio de los proyectos en sus primeras etapas. El primero es llevar a cabo activamente los trabajos preliminares de nuevos proyectos para garantizar el crecimiento rápido y sostenido de la inversión en activos fijos y desempeñar un papel de estimulación de la inversión; el segundo es garantizar la profundidad y calidad del trabajo preliminar del proyecto; a los ajustes de la política nacional de inversión y el apoyo político para áreas pobres y remotas en cualquier momento, y solicitar subsidios del fondo nacional aumentará la proporción de fondos nacionales invertidos en nuestro estado.
(6) Fortalecer la investigación, seguimiento y previsión de precios.
Primero, mejorar la construcción de la base de datos de precios y lograr el intercambio de información sobre precios en todo el estado. Incrementar el trabajo de investigación y monitoreo de precios de mercado; mejorar la construcción de bases de datos de precios provinciales, estatales y de condado, proporcionar referencias de datos macro oportunos para la producción y las ventas, garantizar precios de mercado estables en general y lograr el pleno intercambio de información. El segundo es hacer un buen trabajo en la previsión de precios y proporcionar una base científica para la toma de decisiones. Comprender de manera integral la información sobre los precios del mercado y prestar mucha atención a la producción, el suministro, el inventario y los cambios de precios de las necesidades diarias como cereales, aceite, carne, aves y verduras.
3. Delegación, regulación y servicio en el campo de la reforma de la calificación profesional
Con el fin de implementar el despliegue unificado del Consejo de Estado, las provincias y los estados para promover una administración racionalizada, la descentralización, integración de la delegación y regulación, y optimización de las decisiones de servicio, promoveremos la reforma de las calificaciones profesionales, nuestro estado celebró reuniones y despliegues oportunos, estudió y formuló planes de trabajo, aclaró la división de responsabilidades, planes de trabajo y nodos de tiempo, organizó 20 a nivel estatal departamentos funcionales para llevar a cabo la limpieza de las certificaciones y licencias de calificaciones profesionales en todo el estado, y se centraron en la implementación de las tareas de reforma de las calificaciones profesionales para avanzar en el trabajo de reforma de las calificaciones vocacionales en todo el estado de manera ordenada.
IV. Delegación, regulación y servicio en el campo de la reforma del sistema comercial
(1) Continuar profundizando la reforma del sistema comercial y crear aún más un entorno de acceso flexible e igualitario. Promover activamente la reforma del sistema de registro para integrar tres certificados en uno y una licencia y un código. Transmitir con seriedad el espíritu de la reunión de trabajo superior sobre la reforma del sistema de registro de tres certificados en una, una licencia y un código, y exigir al personal que comprenda con precisión las regulaciones políticas, los requisitos de reforma, los pasos de contenido y los procedimientos operativos relacionados para mejorar la eficiencia del trabajo. . Al mismo tiempo, llevamos a cabo activamente capacitación empresarial para profundizar continuamente nuestra comprensión y comprensión de la reforma, y promover ordenadamente la reforma del sistema de registro para integrar tres certificados en una, una licencia y un código. Desde principios de este año, nuestro estado ha optimizado aún más su sistema de información y mejorado y mejorado el intercambio de datos de registro en Internet. Hasta el 13 de julio, 4.725 empresas en el estado habían obtenido licencias comerciales tres en uno, una licencia y un código, incluidas 3.886 empresas y 839 cooperativas de agricultores. Hay 5.719 licencias.
(2) Avanzar profundamente en la reforma de la licencia primero y del certificado después. De acuerdo con los requisitos del Consejo de Estado para la licencia primero y luego la certificación, excepto para asuntos estipulados en contrario por leyes y reglamentos administrativos y asuntos de aprobación previa decididos por el Consejo de Estado para conservar el registro industrial y comercial, otros asuntos no se considerarán como Preaprobación para registro industrial y comercial. Limpie aún más los elementos de aprobación previa y posterior para el registro comercial y siga estrictamente el "Anuncio sobre el catálogo de artículos de aprobación posterior para el registro industrial y comercial en la provincia de Guizhou (primer lote)" publicado (156 elementos) y el " Se aplica el Aviso de la Administración Estatal de Industria y Comercio sobre el ajuste de los artículos de aprobación previa para el registro industrial y comercial "Aviso sobre el catálogo de artículos de aprobación" (37 artículos de aprobación previa; 34 artículos de aprobación previa para cambios de empresas y bajas del registro). De acuerdo con los requisitos pertinentes para fortalecer la supervisión provisional y ex post de la reforma del sistema comercial, hemos promovido sólidamente el trabajo de doble notificación, aclarado el alcance y la base de la doble notificación, aclarado el método de notificación a los solicitantes sobre cuestiones de aprobación, y cumplió eficazmente la doble responsabilidad de notificación. Actualmente, se han enviado dobles avisos administrativos a 17 departamentos, que involucran a 48 empresas poslicenciadas.
(3) Promover activamente la reforma del registro electrónico completo de empresas. Nuestro estado utiliza activamente la sala de servicios en línea de la Administración Provincial de Industria y Comercio de Guizhou para promover métodos de gestión de registro electrónico de proceso completo, como solicitud en línea, aceptación en línea, revisión en línea, publicidad en línea y emisión de licencias en línea para lograr informatización y conveniencia. y estandarización de la gestión del registro mercantil. Las empresas de todo el estado pueden gestionar la aprobación y el registro de nombres comerciales en línea.
(4) Fortalecer eficazmente la supervisión durante y después del evento, y crear aún más un entorno de mercado para la competencia leal. Bajo el liderazgo unificado de la provincia, cooperamos activamente para mejorar la calidad de la construcción de la plataforma, completamos la tarea de construir una red y completamos la recopilación de la estructura organizacional y la información de los usuarios.
(5) Organizar e implementar cuidadosamente la divulgación de información y las verificaciones aleatorias. De acuerdo con los requisitos del "Aviso de la Administración Provincial de Industria y Comercio sobre la realización de inspecciones puntuales sobre la divulgación de información en tiempo real de las empresas", el *** del estado llevó a cabo inspecciones puntuales de 615 empresas, incluidas 579 inspecciones puntuales no direccionales. y 36 controles aleatorios direccionales, de los cuales 535 tuvieron resultados normales y resultados anormales. De los 80 hogares, 34 hogares no divulgaron la información requerida, 45 hogares fueron contactados inadecuadamente a través de sus residencias registradas (locales comerciales) y 50 hogares fueron incluidos. el directorio de empresas anormal.
(6) Fortalecer las restricciones crediticias a las empresas y desempeñar las responsabilidades de gestión del directorio de operaciones comerciales anormales de conformidad con la ley. Fortalecer la divulgación de información corporativa, y 1.356 empresas que no presentaron a tiempo sus informes anuales de 2017 serán incluidas en el directorio con operaciones anormales de conformidad con la ley. Las empresas incluidas en el directorio con operaciones anormales serán incluidas en la contratación pública y la licitación de proyectos. , la transferencia de tierras de propiedad estatal y la concesión de títulos honoríficos.
5. Descentralización, regulación y servicio en el campo de la reforma de limpieza de tarifas.
(1) Reducir integralmente los costos de impuestos y tarifas.
Se requiere una revisión integral de los conceptos de tarifas que han sido cancelados, suspendidos, reducidos o exentos por el Ministerio de Hacienda y el Departamento Provincial de Hacienda. Todas las unidades y departamentos de recaudación están obligados a cancelar, suspender, reducir o reducir los cargos. De manera oportuna de acuerdo con los requisitos de los documentos, no se permitirán los cargos que hayan sido cancelados. Para su posterior cobro, los artículos exentos estarán exentos y exentos de acuerdo con los documentos, y los artículos de tarifas administrativas con límites superior e inferior. cobrado de acuerdo con los estándares de límite inferior.
(2) Realizar con seriedad el trabajo de recaudación de tarifas. En la primera mitad de la limpieza de tarifas, se suspendieron, redujeron y eximieron algunos fondos gubernamentales: se suspendieron los estándares de recaudación del fondo de desarrollo y construcción de nuevas tierras vegetales y del fondo Linlin; se suspendieron los fondos especiales para cemento a granel de las empresas productoras de cemento. Las pequeñas y microempresas elegibles seguirán estando exentas de los recargos educativos, los recargos locales para la educación, los fondos de construcción para la conservación del agua, las tasas de construcción de empresas culturales y los fondos de seguridad laboral para las personas con discapacidad; Se ampliará el alcance de las exenciones de los recargos educativos, los recargos educativos locales y los fondos de construcción para la conservación del agua. Los cobros que han sido cancelados o suspendidos incluyen: tarifas portuarias de envío, tarifas de certificado de código de organización, tarifas de cuarentena de productos animales y energéticos, etc.
(3) Hacer avanzar de manera integral y constante el impuesto empresarial hacia la reforma del impuesto al valor agregado. Para hacer un buen trabajo en la reforma de sustitución del impuesto empresarial por el impuesto al valor añadido, nuestro estado ha creado un grupo líder para el trabajo piloto de sustitución del impuesto empresarial por el impuesto al valor añadido en la prefectura de Qianxinan para coordinar y controlar el progreso de la reforma. la reforma piloto y coordinar para resolver los problemas que surjan durante el trabajo piloto de sustitución del impuesto empresarial por el impuesto al valor agregado.
(4) La reforma del impuesto a los recursos ad valorem se implementará el 1 de julio de 2017. El 15 de julio, el Departamento de Finanzas de la provincia de Guizhou y la Oficina de Impuestos Locales de la provincia de Guizhou emitieron el "Aviso sobre la promoción integral de las políticas tributarias para la reforma del impuesto sobre los recursos" (Qiancaishui [2017] No. 39), que aclaraba la recaudación e implementación de la Reforma integral del impuesto a los recursos en nuestra provincia. Objetos tributarios y métodos de recaudación, bases de cálculo de impuestos, tasas impositivas aplicables, políticas y gestión de reducción y exención de impuestos, enlaces de pago de impuestos y lugares de pago de impuestos, etc. Los recursos minerales producidos y vendidos en nuestro estado incluyen principalmente mineral de oro, piedra caliza, mármol, etc. La reforma del impuesto ad valorem sobre los recursos determina que la tasa impositiva para el mineral de oro (lingotes de oro) es 4, y la tasa impositiva para la piedra caliza (lingotes de oro) es 4. mineral) es 6. La tasa impositiva para el mármol (mineral en bruto) es 3. En comparación con el impuesto a los recursos (mina de oro: 7 yuanes/tonelada), la tarifa de compensación de recursos minerales (mina de oro: 4) y otros impuestos originalmente aplicados a las empresas, la tasa impositiva establecida por esta reforma ha reducido en general la carga fiscal sobre las empresas.
6. Delegación, regulación y servicio en el ámbito de la educación, la ciencia, la cultura y la reforma sanitaria.
(1) Ámbito educativo.
Primero, de acuerdo con las leyes y regulaciones educativas, se clasificaron los elementos de aprobación administrativa y los elementos de licencias administrativas que se determinó que se retendrían para su implementación incluyen escuelas secundarias privadas, licencias de establecimientos de escuelas secundarias vocacionales, escuelas privadas. liceos y liceos vocacionales patrocinadores de cambio Aprobación, cambio y terminación de liceos vocacionales y liceos privados, aprobación de cambios en el sistema académico, nuevas carreras, fusiones y suspensiones de liceos vocacionales, liceos vocacionales y liceos técnicos, aprobación de Se han suspendido las calificaciones de los docentes para las escuelas secundarias (incluidas las escuelas secundarias vocacionales), la apertura de escuelas secundarias estatales, 9 elementos de aprobación de fusión y reubicación y 1 elemento de la prueba de competencia de Putonghua para servicios administrativos de conveniencia, y se ha suspendido la certificación de logros de nivel académico interprovincial. cancelado o descentralizado. El segundo es implementar los requisitos provinciales y reducir el límite de tiempo de procesamiento en un 50% o más según el límite de tiempo legal. El año pasado, *** completó 1.546 aprobaciones administrativas para certificados de calificación de maestros de escuela secundaria general (secundaria vocacional) y 8.306 servicios administrativos de conveniencia para pruebas de dominio del mandarín.
(2) Campo de ciencia y tecnología:
Primero, ordene la lista de responsabilidades. Se clasificaron las leyes y regulaciones involucradas en el campo de la ciencia y la tecnología, y de acuerdo con la responsabilidad de popularización legal de quién hace cumplir la ley y quién populariza la ley, el enfoque y los momentos de la publicidad del estado de derecho en la segunda mitad de 2017 y se formuló una lista detallada de la publicidad sobre el estado de derecho, formando el plan de trabajo de publicidad sobre el estado de derecho "Segundo semestre de 2017 de la Oficina Estatal de Ciencia y Tecnología".
El segundo es fortalecer las capacidades prácticas de aplicación de la ley de base y la formación teórica sobre aplicación de la ley. De conformidad con el despliegue de las acciones especiales nacionales y provinciales para la observancia, protección y escolta de derechos de propiedad intelectual en el año 2017. De acuerdo con la situación actual de nuestro Estado, fortaleceremos la supervisión del mercado de productos patentados y tomaremos medidas enérgicas contra las patentes falsificadas de conformidad con la ley.
Este año, planeamos organizar tres fases de acciones conjuntas de aplicación de la ley administrativa de patentes en todo el estado. En abril, la primera fase se llevará a cabo en cuatro condados y ciudades: Xingyi, Xingren, Anlong y Zhenfeng. están ubicados se encargarán de los casos de aplicación de la ley administrativa de patentes. Los agentes encargados de hacer cumplir la ley de la ciudad realizaron observaciones in situ en julio, se llevó a cabo la Conferencia de Capacitación Empresarial del Personal de Aplicación de la Ley Administrativa de Patentes de la Prefectura de Qianxinan de 2017 en el condado de Ceheng, y 30 líderes y abogados. Se llevó a cabo el personal de aplicación de la ley de los departamentos administrativos de patentes de los condados (ciudades, zonas piloto) del estado. Más de 100 personas recibieron capacitación teórica sobre aplicación de la ley. Después de la reunión de capacitación, se organizó a los participantes para llevar a cabo la segunda fase de la patente a nivel estatal. Operación conjunta de tramitación de casos de aplicación de la ley administrativa en Ceheng y Wangmo. A través de repetidas observaciones, aprendizaje y operación, las capacidades de aplicación de la ley administrativa de patentes de los condados de nuestro estado se han mejorado efectivamente. Durante las dos fases de las operaciones conjuntas de tramitación de casos se presentaron y tramitaron un total de 60 casos de patentes falsificadas. Se espera que la tercera fase de la operación se lance en septiembre.
(3) Ámbitos culturales y deportivos:
Primero, los asuntos de aprobación administrativa se cancelaron y delegaron a niveles inferiores, logrando el objetivo de retener 10 de 28 elementos de aprobación administrativa; artículos de servicios de conveniencia en otras categorías. El número de elementos de aprobación administrativa disminuyó en 57.
El segundo es fortalecer la supervisión durante y después del evento, transformar funciones y mejorar los servicios. Adherirse a la política de centrarse en la prosperidad del mercado cultural con una mano y en la gestión del mercado cultural con la otra, liberalizar completamente el mercado cultural, utilizar big data para redefinir los métodos de creación cultural y ampliar el contenido del uso de los recursos culturales; grandes plataformas para crear una nueva ecología cultural y cambiar los métodos de gestión cultural; se ha promovido el trabajo de gestión de la aprobación administrativa y la aplicación de la ley hacia la digitalización, sentando una base de gestión y servicios modernos para una gran cultura, un gran desarrollo y una gran prosperidad.
(4) Campo de salud y planificación familiar:
Primero, agilizar el proceso de aprobación y acortar el tiempo límite del servicio. En la actualidad, mediante la optimización del proceso de aprobación, el límite de tiempo para cada asunto de aprobación administrativa se ha reducido a la mitad, agilizando aún más el proceso de aprobación administrativa y servicio administrativo, mejorando la eficiencia del departamento de ventanillas y haciéndolo realmente conveniente y beneficioso. a la gente.
El segundo es realizar concienzudamente el trabajo de normalización de los centros de salud municipales. De acuerdo con el despliegue unificado de la provincia, nuestro estado implementó 25 proyectos de construcción de normalización de centros de salud municipales en 2017, y los trabajos preliminares de los proyectos están actualmente en marcha.
El tercero es llevar a cabo seriamente trabajos de telemedicina en hospitales públicos superiores al nivel comarcal. Seis unidades médicas, incluido el Hospital Popular de Xingyi de nuestra prefectura, sirven como unidades piloto remotas en la provincia, y el trabajo piloto avanza de manera constante. Entre ellos, el Hospital Popular Municipal de Xingyi, como la primera unidad médica de la provincia en aprobar la evaluación provincial de tecnología de telemedicina, ha establecido consultas de telemedicina y colaboración de educación a distancia con el Hospital Zhongshan afiliado a la Universidad de Fudan en Shanghai.
En cuarto lugar, se llevó a cabo el estudio especial y el despliegue de la construcción del sistema de servicios de telemedicina y, en base a las condiciones reales de nuestro estado, se elaboró el "Plan de implementación para la construcción del sistema de servicios de telemedicina en Qianxinan". "Prefectura" y se propusieron medidas de trabajo específicas y métodos de rendición de cuentas, aclarar los objetivos de trabajo, las etapas de las tareas y los plazos de finalización. En la actualidad, todos los hospitales públicos y centros de salud municipales a nivel de condado o superior en todo el estado han iniciado por completo la construcción de estandarización de sitios de telemedicina.