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Varias situaciones en las que no se pueden sellar documentos oficiales

Colocar el sello oficial no es sólo una señal de que el documento oficial es válido, sino también una base importante para identificar la autenticidad del documento oficial. Según las "Medidas para el Manejo de Documentos Oficiales de los Organismos Administrativos Nacionales" (en adelante, las "Medidas") promulgadas por el Consejo de Estado el 24 de agosto de 2000 y vigentes a partir del 1 de enero de 2001, el párrafo 9 del artículo 10 estipula: "Excepto las 'actas de reuniones' y las emitidas en forma de telegramas, los documentos oficiales deberán llevar un sello."

Para garantizar la estandarización de los documentos oficiales, la lucha contra la falsificación de sellos debe Para mejorar su carácter, la antigua Administración Estatal de Calidad y Supervisión Técnica emitió una nueva norma nacional GB/T9704-1999 "Formato de Documentos Oficiales de Agencias Administrativas Nacionales" el 27 de diciembre de 1999 (1 de enero de 2000) En vigor desde?

En la tramitación de documentos oficiales, las principales manifestaciones de sellado irregular son las siguientes:

En primer lugar, el sello oficial debe ser colocado pero no sellado. La razón es que hay regulaciones arriba: Cuando el documento tiene la cabeza roja, no es necesario sellarlo. Lo que no sabían es que este requisito de “no sellar” originalmente estaba dirigido a ciertos documentos específicos de los comités del partido. El "Reglamento sobre el manejo de documentos oficiales de los órganos del Partido Comunista de China" emitido por la Oficina General del Comité Central del Partido Comunista de China el 3 de mayo de 1996 contiene esta disposición: "Excepto las actas de reuniones y los documentos impresos, Excepto en el caso de los documentos públicos en general con encabezamientos específicos, los documentos oficiales deberán llevar el sello de la autoridad que los haya expedido." Pero nunca se ha previsto que los documentos oficiales de los organismos administrativos puedan procesarse de esta manera. Incluso los documentos oficiales de los comités del partido están sujetos a condiciones y no pueden generalizarse.

La segunda es que insisten en estampar aunque no deberían serlo. Por ejemplo, según las regulaciones, las resoluciones aprobadas mediante votación en una reunión estatutaria no necesitan ser selladas con el sello de la agencia. Sin embargo, algunas personas siempre sienten que es inapropiado no sellarlas e insisten en sellarlas, pero lo hacen. son contraproducentes.

En tercer lugar, el logotipo de la autoridad emisora ​​al principio del texto no coincide con el sello en el lugar de la firma. El texto comienza con "XX Documentos de la Oficina de Archivos Municipales", pero la firma está estampada con el sello de "XX Oficina de Archivos Municipales Sucursal XX" o el texto comienza con "XX Documentos de la Oficina de Archivos Municipales", pero la firma está estampada con ";中文字幕" Sello "***XX Comité de la Oficina de Archivos Municipales", o por el contrario, el órgano del comité del partido lleva el sello de la agencia administrativa.

1. Las "actas de reuniones" en un formato específico para documentos oficiales no están selladas con el sello oficial.

Las "actas de reuniones" se procesan y redactan sobre la base de las actas de reuniones. son registros, una herramienta importante para transmitir el estado de la reunión y los puntos acordados, guiar el trabajo, resolver problemas e intercambiar experiencias. Es uno de los principales medios para transmitir información de la reunión. La elaboración de actas de las reuniones es una tarea con fuertes aspectos ideológicos, políticos y técnicos, y también es una parte integral de todo el trabajo de la conferencia.

La elaboración de actas de una reunión depende de las circunstancias de la reunión y de la intención de la agencia de liderazgo. En términos generales, siempre que sea necesario transmitir los puntos acordados y el espíritu principal de la reunión, y requerir que las unidades y el personal participantes los cumplan e implementen juntos, se debe levantar un acta. Las reuniones de trabajo, especialmente las reuniones de trabajo diarias, como las reuniones de la oficina del magistrado del condado, las reuniones de coordinación empresarial, etc., deben producir actas de las reuniones.

Las "Medidas" definen las actas de las reuniones como: "Aplicables para registrar y comunicar el estado de las reuniones y los asuntos acordados". Según esta definición, las actas de reuniones se pueden dividir en las siguientes tres categorías:

Actas de reuniones tipo registro. Este tipo de acta de reunión se utiliza principalmente para registrar el estado de la reunión y los asuntos acordados. Es el tipo de acta de reunión más simple y el más utilizado. El propósito principal es dejar constancia, para que la gente sepa qué reunión se realizó, qué temas se discutieron y qué conclusiones se sacaron, para que sirva como referencia y preparación para los exámenes. Las actas de varias reuniones de oficina, actas de simposios, etc. entran en esta categoría.

Comunicar actas de reuniones de seguimiento. Este tipo de actas de reunión se utiliza principalmente para transmitir e implementar el espíritu de la reunión y los asuntos acordados. Tiene un fuerte carácter político y rector, y los órganos de nivel inferior deben implementarlo concienzudamente. Es adecuado para reuniones de trabajo realizadas específicamente para resolver un determinado proyecto o trabajo especial, como por ejemplo las "Acta de la Conferencia Nacional de Trabajo Rural" formada por la Conferencia Nacional de Trabajo Rural, las "Acta de la Conferencia Nacional de Trabajo de Ciencia y Tecnología" formadas por la Conferencia Nacional de Trabajo en Ciencia y Tecnología, etc. Pertenece a esta categoría.

Actas de reuniones completas. Este tipo de actas de reunión se utiliza no sólo para registrar el estado de la reunión y los asuntos acordados, sino también para transmitir e implementar el espíritu de la reunión.

Este tipo de acta de reunión tiene tanto el significado de registro como el requisito de implementación, los cuales son indispensables. El más típico es el acta de reunión de coordinación formada en una reunión de coordinación entre dos o más partes. No solo debe registrar las opiniones de ambas partes o de varias partes, sino también anotar claramente el consenso alcanzado por todos, para que pueda implementarse. después de la reunión. Bases para la ejecución.

Solo desde la perspectiva del formato, las actas de las reuniones se pueden dividir en dos categorías: una es la acta de la reunión de estilo "documento" y la otra es la acta de la reunión de estilo informativo.

Actas de reuniones estilo "documento". Significa que la autoridad emisora ​​del documento tiene la palabra "documento" en su logotipo y el formato de su logotipo es el mismo que el de un documento oficial normal. Este formato es adecuado principalmente para: reuniones celebradas por la agencia líder y actas de la reunión redactadas por la agencia líder y luego publicadas. Las actas de las reuniones de comunicación e implementación generalmente se emiten en forma de actas de reuniones "documentales". Por ejemplo, las "Acta de la Conferencia Nacional de Trabajo Rural" formada por la Conferencia Nacional de Trabajo Rural y las "Acta de la Conferencia Nacional de Trabajo de Ciencia y Tecnología" formada por la Conferencia Nacional de Trabajo de Ciencia y Tecnología entran en esta categoría.

Las actas de reuniones estilo "documento" se utilizan para "transmitir el estado de la reunión" y deben estar selladas con el sello oficial. Las actas de las reuniones informativas son uno de los formatos específicos de los documentos oficiales. Según lo establecido en el "Formato":

La nota del acta de la reunión consta de "××××× acta de la reunión". Utilice letras rojas pequeñas en la fuente Song y el tamaño de la fuente lo determinará la autoridad emisora. Las actas de las reuniones no están selladas.

"Formato" clasifica este tipo de actas de reuniones informativas como un formato de documento oficial específico. También estipula que: "La marca del acta de la reunión consistirá en "'XXXXXX acta de la reunión'", "marcada en rojo con fuentes Song, y el tamaño de la fuente será determinado por la autoridad emisora", y "no se colocará ningún sello". afijo."

Si es necesario redactar conjuntamente el acta de la reunión del Comité de Coordinación, se debe colocar primero el nombre de la organización patrocinadora y las cuatro palabras "acta de la reunión" a la derecha del nombre de la organización emisora, y dispuestas de arriba a abajo en el medio si las actas se redactan conjuntamente. Si hay demasiadas agencias, el texto principal debe mostrarse en la primera página del documento oficial;

La diferencia entre las actas de reuniones de estilo informativo y las actas de reuniones de estilo "documento" es: si la autoridad emisora ​​tiene la palabra "documento" y si está sellada.

Debido a los diferentes tipos de actas de reuniones, los requisitos de formato son diferentes y los requisitos de sellado también son diferentes. Desde la perspectiva de si se deben sellar, las actas de la reunión se pueden dividir en dos tipos: actas de la reunión que no necesitan sellar y actas de la reunión que deben sellar.

Las actas de reuniones que deben sellarse se refieren a actas de reuniones estilo "documento". El logotipo de la autoridad emisora ​​(encabezado) de este tipo de actas de reuniones contiene la palabra "documento" y el formato del logotipo es el mismo que el de los documentos oficiales habituales.

Las actas de reuniones que no requieren sellado se refieren a actas de reuniones de estilo informativo. El logo (encabezado) de la autoridad emisora ​​de este tipo de acta de reunión consistirá en "'XXXXXX acta de reunión'" según lo establecido en el "Formato", sin la palabra "documento" y "sin sello". Las disposiciones contenidas en las "Medidas" y el "Formato" de que las actas de las reuniones no pueden llevar un sello se refieren a las actas de las reuniones de estilo informativo que se utilizan para registrar los asuntos acordados. Porque el formato de este tipo de actas de reuniones es muy similar al informe popular, es decir, no hay un cuerpo principal antes del texto principal, la fecha de redacción no está después del texto principal y, de hecho, no se puede sellar.

2. Órdenes (? Órdenes), los proyectos de ley deben estar firmados por dirigentes (? o sellados con las firmas de los dirigentes), pero no estampados con el sello oficial

"Órdenes (? "Orden)" es la forma más alta de documento emitido por la agencia administrativa estatal. Las "Medidas" estipulan: "Aplicable a la promulgación de reglamentos y normas administrativas de conformidad con las leyes pertinentes; al anuncio de la implementación de importantes medidas administrativas obligatorias; y a la recompensa de las unidades y el personal pertinentes".

¿La importancia y autoridad del "orden (? Orden)?" Para mantener la autoridad y la unidad de los decretos nacionales, el formato de las órdenes (órdenes) debe unificarse e implementarse estrictamente.

De conformidad con la "Constitución de la República Popular China", la "Ley Orgánica de las Asambleas Populares Locales y los Gobiernos Populares Locales en Todos los Niveles", la "Legislación de la República Popular China" y otras leyes relevantes De acuerdo con las disposiciones del reglamento, los organismos administrativos que pueden emitir "órdenes (órdenes)" dentro del alcance de sus poderes de conformidad con las leyes pertinentes incluyen:

El Consejo de Estado;

Los ministerios y comités del Consejo de Estado;

Gobiernos populares de provincias (distritos, ciudades) y ciudades más grandes;

Gobiernos populares locales a nivel de condado o superior;

Municipio, corregimiento étnico, gobierno popular del pueblo.

Según la normativa, los reglamentos administrativos departamentales se darán a conocer mediante orden firmada por el jefe del departamento. Los reglamentos administrativos de los gobiernos locales se promulgarán mediante orden firmada por el gobernador de la provincia o el presidente de la región autónoma o el alcalde.

En consecuencia, los gobiernos populares en todos los niveles pueden utilizar el lenguaje "orden (? Orden)", pero deben usarse "de conformidad con las leyes pertinentes"

"Orden (? Orden) )?" es también uno de los formatos específicos para documentos oficiales. Según lo establecido en el "Formato":

La marca de pedido consta del nombre de la agencia emisora ​​más "pedido" o "pedido", con una pequeña marca roja en tipo de letra Song, y el tamaño de letra lo determina el organismo emisor. El borde superior de la marca de pedido está a 20 mm del borde superior del centro de la placa. Hay 2 líneas en blanco en el borde inferior para marcar el número de pedido; 2 líneas en blanco debajo del número de pedido marcan el texto; la línea en blanco debajo del texto y 4 palabras en la marca derecha marcan la firma del emisor. Dos palabras en blanco en el sello de la firma identifican la posición del emisor. El nombre completo de la posición del emisor de una orden u orden emitida conjuntamente debe ser; identificado. Debajo de la firma del emisor, deje 1 línea en blanco y 2 palabras a la derecha para indicar la fecha y emisión del documento.

En comparación con los formatos de archivo generales, el formato de "comando" tiene su propia singularidad. Se refleja principalmente en los siguientes aspectos:

Logotipo de la agencia emisora ​​= nombre de la agencia emisora ​​+ tipo de idioma. Se utilizará el nombre completo de la autoridad emisora ​​y no se utilizará la abreviatura o abreviatura estandarizada. El tipo de idioma también forma parte de la identidad del organismo emisor. Por ejemplo, el logotipo de la autoridad emisora ​​de la Orden del Consejo de Estado es "Orden del Consejo de Estado de la República Popular China", y el logotipo de la autoridad emisora ​​de la Orden del Gobierno Provincial de Henan es "Orden del Gobierno Popular de Provincia de Henan". El nombre de la agencia emisora ​​seguido de "orden (? Orden)?" constituye el logotipo de la agencia emisora. El tamaño de letra será determinado por la autoridad emisora, pero no excederá el tamaño de letra de la portada del documento oficial superior del mismo tipo, pudiendo ser igual.

El borde blanco de la página de inicio es de 57 mm. De acuerdo con las disposiciones del "Formato": "¿El encabezado (borde blanco superior) del papel de documento oficial es: 37 mm ± 1 mm", y el tamaño central es: 156 mm × 225 mm (sin incluir el número de página)?", "¿La distancia entre el borde superior de la marca de comando y el borde superior del centro son "20 mm". El borde blanco superior del logotipo de la agencia emisora ​​del pedido (?pedido)?debe calcularse de la siguiente manera:?37mm?+?20mm?=?57mm?.

Si la "Orden (?Orden)" se emite de forma conjunta, aquí también se debe identificar la primera agencia patrocinadora, y la agencia coorganizadora se debe mover hacia abajo, y la palabra "Orden" u "Order" " en el idioma Colóquelo a la derecha del nombre de la agencia emisora, centrado de arriba a abajo.

El número de secuencia para la emisión de números de documentos no está sujeto a restricciones anuales. Debajo del logotipo de la autoridad emisora, deje dos líneas vacías para marcar el número de pedido y colóquelo en el centro. A diferencia del número de emisión de los documentos oficiales tipo documento, se debe agregar la palabra "número" antes del número de pedido, como por ejemplo "Nº 9". Cabe señalar que el número de serie del documento oficial se limita al año y se renumera cada año desde el día 1 del mes hasta el día 1 del año. Las órdenes de un mismo organismo emisor se pueden redactar de forma secuencial sin restricciones anuales ni interrupción por sustitución de líderes importantes.

"¿Comando (? Orden)?" No hay una línea de fondo roja entre el encabezado y el texto principal. Las dos líneas vacías debajo del número de comando son el texto. Lo que se diferencia de los documentos oficiales con estilo de documento es que no hay una línea de fondo roja entre el texto principal y el encabezado. El formato del texto de "¿Comando (? Orden)?" es el mismo que el de un documento oficial de estilo de archivo.

No hay remitente principal ni copia carbón sino que se utiliza "remitente distribuido". "¿Pedido (? Pedido)?" No hay un cuerpo principal antes del texto principal y no hay copia para la agencia en la oficina de publicaciones. En la Oficina de Registraduría sólo hay una columna "Distribución" y el logo de la agencia de distribución es el mismo que el de la agencia que copia documentos oficiales.

El "¿Pedido (?Pedido)?" no necesita estar sellado con el sello de la agencia pero debe estar firmado por el responsable de la agencia. Firmar significa que el líder de la agencia firma con su nombre o estampa su firma en el documento oficial, lo que representa al autor del documento oficial, confirma la efectividad del documento oficial y envía el documento oficial firmado al mundo exterior.

La posición de la firma debe estar 2 líneas debajo del texto, el sello de la firma debe estar en rojo y 4 palabras deben dejarse en blanco a la derecha. Las dos palabras que se dejan en blanco en el sello de la firma indican la posición del emisor de la orden (orden) debe ser el máximo líder de la agencia emisora. El adjunto no puede firmar ni firmar en nombre de la persona. Hay una línea en blanco debajo del sello de la firma para indicar la fecha de redacción y se dejan dos palabras en blanco a la derecha de la fecha de redacción.

Además de las "órdenes", las "propuestas" presentadas por los organismos administrativos estatales de todos los niveles a los organismos estatales del poder del mismo nivel no deben llevar el sello del organismo administrativo y deben estar dirigidas por el agencia Firmado personalmente por la persona (o estampado con la firma del líder).

"Proyecto de ley" se refiere a la propuesta original propuesta por la agencia administrativa estatal a la agencia de energía estatal o al cuerpo legislativo. Como proyectos de ley (generalmente denominados proyectos de ley), proyectos de ley presupuestarios, proyectos de ley de acusación y otros asuntos importantes. Lo propone un órgano (en nuestro país es el presidium del Congreso Popular en todos los niveles, los comités permanentes, los comités especiales y el gobierno popular en el mismo nivel) o un individuo (en nuestro país son los diputados del el Congreso Popular en todos los niveles) que tiene el poder de proponer propuestas después del Presidente (en nuestro país, es el Presidium del Congreso Popular), se presenta al órgano de revisión de proyectos de ley (como varios comités especiales) para su revisión. , y luego presentado como proyecto de ley formal a la sesión plenaria (en nuestro país, es la sesión plenaria del Congreso Popular) ) Después de la discusión, si ha sido aprobado, se llama resolución.

Las "Medidas" estipulan: "El proyecto de ley se aplicará a los asuntos sometidos a deliberación por los gobiernos populares en todos los niveles al Congreso Popular del mismo nivel o al Comité Permanente del Congreso Popular de conformidad con las disposiciones legales. procedimientos." Si el Gobierno Popular Provincial de Henan tiene asuntos importantes que presentar al Congreso Popular Provincial de Henan o al Comité Permanente del Congreso Popular Provincial de Henan para su deliberación, los presentará al Congreso Popular Provincial o al Comité Permanente del Congreso Popular Provincial en nombre del Gobernador del Gobierno Popular Provincial de Henan de conformidad con los procedimientos legales. En cuanto al escrito, el tipo de escrito sólo puede ser "propuesta".

El formato de la moción también es muy singular. Los puntos principales son los siguientes:

El título debe tener las palabras "sugerido para deliberación". Como los títulos de la mayoría de los documentos oficiales, el título de "Moción" también consta de tres elementos: el nombre de la agencia emisora, el tema y el idioma. La diferencia es que la parte de la razón debe tener las palabras "sugerido para deliberación" para mostrar respeto por el Congreso Popular o el Comité Permanente del Congreso Popular al mismo nivel.

El mecanismo de envío principal es relativamente fijo. Sólo hay dos situaciones en las que el "proyecto de ley" debe enviarse al órgano principal: primero, debe enviarse al Congreso Popular del mismo nivel, como "la × sesión plenaria del × Congreso Popular de ×× Provincia "; en segundo lugar, debe enviarse al congreso popular del mismo nivel. El Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo, como "El Comité Permanente del XX Congreso Popular de la XX Provincia".

El texto principal explica brevemente el significado o razones del asunto a considerar. El texto del "proyecto de ley" es su cuerpo principal, pero no es necesario repetir el contenido del "proyecto". Todos los "proyectos de ley" deben tener anexos, que son "borradores". El "proyecto" es el principal objeto de deliberación. El "proyecto de ley" sólo sirve para presentar y explicar los antecedentes, las razones y el propósito de proponer el "proyecto".

La firma no está estampada con el sello oficial, sino firmada por el jefe del Gobierno. El sistema de dirección de los organismos gubernamentales de nuestro país se ajusta a las disposiciones de la Constitución y las leyes y reglamentos pertinentes. Implementa el sistema de responsabilidad principal, y el gobierno del mismo nivel y sus responsables son elegidos por el Congreso Popular del mismo nivel. Deben informar periódicamente a los representantes del pueblo del mismo nivel. La conferencia y su comité permanente informan sobre su trabajo y reciben revisión. Por lo tanto, el "proyecto de ley" presentado para revisión debe estar firmado a nombre del jefe de gobierno del mismo nivel y no puede llevar el sello de una agencia gubernamental.

3. Los documentos oficiales, como las resoluciones aprobadas por las reuniones estatutarias, no llevan el sello oficial.

Las "resoluciones" son documentos típicos de las reuniones y las "actas de las reuniones" también son una reunión típica. Ambos documentos tienen similitudes: ambos se utilizan para registrar los resultados de la reunión y transmitir el espíritu de la misma; ambos requieren que las unidades y el personal participantes cumplan con la implementación; ambos están escritos en orden descendente; Pero también existen diferencias entre ambos: su ámbito de aplicación es diferente. Las agencias gubernamentales solo tienen actas de reuniones, pero no resoluciones de reuniones. Los órganos del comité del partido están disponibles en ambos idiomas.

El contenido es diferente. El contenido de la resolución de la reunión debe ser una cuestión de principio importante, mientras que el contenido de las actas de la reunión puede ser ligero o serio, y las cuestiones involucradas pueden ser grandes o pequeñas; Por ejemplo, después de una reunión ordinaria de oficina, se pueden emitir actas de la reunión, pero no se pueden emitir resoluciones.

Escribir es diferente. Las actas de las reuniones pueden reflejar diferentes puntos de vista o varias opiniones simultáneas en la reunión, mientras que las resoluciones solo pueden reflejar los puntos de vista u opiniones unificadas aprobadas por la mayoría.

Una minuta de reunión puede registrar varias decisiones no relacionadas de diferentes aspectos al mismo tiempo, mientras que una resolución sólo puede registrar la última conclusión de un determinado tema en un aspecto.

El proceso de formación es diferente. Las actas de la reunión resumen los puntos clave de la reunión y pueden finalizarse después de ser revisadas y firmadas por los líderes de la agencia y después de que se redacte el primer borrador de la resolución de la reunión, debe ser votada y aprobada por una reunión formal de acuerdo con; procedimientos legales antes de poder constituirse.

La utilidad real es diferente. Una vez que se forma una resolución, los departamentos pertinentes deben implementarla estrictamente, y su fuerza directiva y vinculante es muy fuerte. Aunque las actas de la reunión tienen autoridad y también pueden usarse como base para manejar los asuntos, su naturaleza directiva es relativamente débil.

Existe otro género similar a "resolución", llamado "decisión". Tanto la "decisión" como la "resolución" son tipos de toma de decisiones. Ambos son documentos posteriores para que las agencias de nivel superior manejen o organicen ciertos asuntos importantes o trabajos importantes, y ambos requieren que las agencias de nivel inferior los implementen.

La diferencia entre "decisión" y "resolución" también es obvia:

El ámbito de uso es diferente. "Resolución" es un lenguaje prescrito para los órganos de los comités del partido y no lo utilizan los órganos administrativos. En otras palabras, sería incorrecto que los organismos administrativos utilizaran la palabra "resolución". Se pueden utilizar tanto la "resolución" como la "decisión" del comité del partido. La razón es: De acuerdo con las disposiciones de las leyes de nuestro país, los organismos administrativos están bajo el sistema de responsabilidad principal, lo que significa que el máximo líder tiene la última palabra, y no hay necesidad de resolución de acuerdo con las disposiciones de la "Constitución; del Partido Comunista de China", los órganos del comité del partido están bajo el sistema de centralismo democrático. Hay una estipulación de que "la minoría obedece a la mayoría", que no puede separarse de la "resolución".

Formados de diferentes maneras. Una resolución sólo puede formarse después de una discusión en una reunión legal formal y una votación de acuerdo con los procedimientos legales. Las decisiones no son necesariamente seguras. Algunas decisiones se adoptan mediante debate colectivo en reuniones estatutarias, y otras pueden ser tomadas directamente por órganos principales, como la "Decisión sobre el castigo de los errores cometidos por Liu XX".

El contenido es diferente. Las cuestiones involucradas en las "resoluciones" son a menudo cuestiones importantes de naturaleza general y de principios, mientras que las "decisiones" no necesariamente involucran cuestiones de naturaleza general y de principios. La "decisión" puede implicar cuestiones importantes o puede estar dirigida a cuestiones específicas. El contenido de las "resoluciones" se basa más en principios y contiene palabras más argumentativas, mientras que el contenido de las "decisiones" es más específico y los requisitos también son muy claros;

El formato es diferente. El título de la "resolución" utiliza el nombre de la reunión como cuerpo principal del documento, y la fecha del documento también está marcada debajo del título. Hay dos situaciones para "decisión". Si es una decisión discutida y aprobada en una gran reunión, el formato es el mismo que la resolución; si es una decisión formada por otros canales, el formato es diferente de la resolución.

Los requisitos para el estampado son diferentes. La "resolución" no se puede sellar. Esto no se debe a que exista una regla estricta, pero no se puede sellar. Una "resolución" es una decisión que debe votarse en una reunión estatutaria de acuerdo con los procedimientos legales. Sólo después de su aprobación se puede formar una resolución. Estas reuniones estatutarias generalmente no tienen sellos, como el Congreso del Partido, el Congreso del Pueblo, el Congreso de los Trabajadores, el Congreso de la Liga Juvenil, el Congreso de Accionistas, etc. Las resoluciones aprobadas no se pueden sellar, por lo que no se sella el capítulo. . Precisamente porque era imposible poner un sello, la fecha de escritura se cambió de después del texto a entre paréntesis debajo del título

. Si hay que sellar un sello, entonces, por supuesto, no es necesario cambiar la fecha de escritura.

Los documentos oficiales tipo resolución se refieren a: El tipo de documento no es necesariamente "resolución", pero el canal de su formación es el mismo que el de la "resolución" y también se forma después de votar y aprobar; de acuerdo con los procedimientos legales en una reunión estatutaria. Los requisitos de formato y sellado son los mismos que para las resoluciones. La más típica es la "decisión". Hay dos situaciones en las que la "decisión" debe sellarse: si es una "decisión" aprobada mediante votación en una reunión estatutaria, no puede sellarse si es una "decisión"; formado a partir de otros canales, por supuesto no se puede sellar. Se debe sellar.

4. Para los documentos oficiales presentados conjuntamente, el coorganizador no necesita sellarlos.

En la tramitación de documentos oficiales, es habitual la expedición de documentos conjuntos. Las "Medidas" estipulan: "Los gobiernos del mismo nivel, los departamentos gubernamentales del mismo nivel, los departamentos gubernamentales de nivel superior y los gobiernos de nivel inferior pueden redactar documentos de forma conjunta; los gobiernos, los comités de partidos y las agencias militares del mismo nivel pueden redactar documentos de forma conjunta". Los departamentos gubernamentales y las organizaciones del partido y las agencias militares correspondientes pueden publicar documentos conjuntamente. Los departamentos gubernamentales, las organizaciones populares del mismo nivel y las instituciones públicas con funciones administrativas también pueden publicar documentos conjuntamente.

La escritura conjunta es lo mismo que la escritura separada. Se puede dividir en escritura ascendente, escritura paralela y escritura descendente.

Las "Medidas" estipulan: "Los documentos oficiales presentados conjuntamente serán sellados por la agencia patrocinadora; los documentos oficiales emitidos conjuntamente serán sellados por la agencia emisora".

Cualquier publicación conjunta se puede dividir en patrocinio y coorganización. En cuanto al documento conjunto, de conformidad con el "Aviso de la Oficina General del Consejo de Estado sobre Asuntos Relacionados con la Mejora Continua del Tramitamiento de Documentos Oficiales" de fecha 15 de enero de 2001 (Guobanfa [2001] No. 5, "Boletín Oficial del Estado Consejo" "Nº 7 de 2001" estipula claramente: "Si el asunto solicitado por el Consejo de Estado involucra responsabilidades de otros departamentos, el departamento patrocinador debe buscar activamente las opiniones de los departamentos pertinentes, y los departamentos coorganizadores deben cooperar activamente Después de obtener un consenso, los departamentos pertinentes deberán firmar e informar al Consejo de Estado. Si hay algún desacuerdo entre los departamentos, los camaradas responsables del departamento patrocinador se presentarán para coordinar. Se lleva a cabo, los camaradas responsables de los departamentos coorganizadores asistirán e informarán la situación de coordinación a los camaradas responsables del departamento de manera oportuna. Si no se puede llegar a un acuerdo después de la coordinación, el departamento patrocinador enumerará las opiniones y los fundamentos de. "Los departamentos pertinentes y adjuntar las opiniones formales de los departamentos pertinentes o las actas de la reunión de coordinación, y presentarlas al Consejo de Estado después de ser refrendadas por los principales camaradas responsables de los departamentos pertinentes". El artículo 26 de las "Medidas" también contiene disposiciones similares: "Al preparar documentos oficiales, cuando se trate de asuntos dentro del ámbito de competencia de otros departamentos, el departamento patrocinador tomará la iniciativa de negociar con los departamentos pertinentes. Si hay alguna diferencias, el departamento patrocinador será el principal responsable. Si se requiere que las partes se presenten para coordinar, pero aún no pueden llegar a un acuerdo, el departamento patrocinador puede enumerar los argumentos de todas las partes, presentar opiniones constructivas y refrendar con los departamentos pertinentes antes. sometiéndolo a la autoridad superior para su coordinación o dictamen." Esta disposición proporciona una base para prevenir y manejar múltiples cuestiones políticas y poner fin a los conflictos sobre documentos oficiales.

Existe un proceso de consulta antes de que se emita el borrador conjunto. El departamento patrocinador debe negociar con los departamentos pertinentes y el borrador se puede redactar formalmente una vez que se alcanza el consenso. Las "Medidas" estipulan: "Sin consenso sobre cuestiones relevantes, los departamentos no emitirán borradores separados. Si escriben sin autorización, la autoridad superior ordenará su corrección o cancelación".

En el proceso de organización de un documento conjunto, las funciones de la agencia patrocinadora y la agencia coorganizadora son diferentes, y los requisitos para el sellado también son diferentes. En el caso de documentos oficiales emitidos conjuntamente, las agencias emisoras colocarán sus sellos; para los documentos oficiales presentados conjuntamente, la agencia patrocinadora colocará un sello y la agencia coorganizadora no necesitará colocar un sello.