¿Cuáles son los beneficios para los funcionarios públicos?
Específicamente, el actual sistema de bienestar de los funcionarios públicos de mi país incluye principalmente un sistema de horas de trabajo, un subsidio por dificultades de vida, un sistema de visitas familiares, beneficios de licencia por enfermedad, un sistema de vacaciones anuales, beneficios médicos, un sistema de subsidio para la calefacción de los dormitorios de invierno y un sistema de subsidio para el transporte. esperar.
1. El sistema de horas de trabajo
es un reglamento sobre las horas de trabajo de los empleados formulado por el estado con el fin de organizar razonablemente los tiempos de trabajo y descanso de los empleados, salvaguardar los derechos de descanso de los empleados y movilizar el entusiasmo de los empleados. Las agencias estatales implementan horarios de trabajo unificados, con 8 horas de trabajo por día y 40 horas de trabajo por semana los sábados y domingos como días de descanso semanal. Si el sistema de jornada laboral estándar de 8 horas diarias y 40 horas semanales no se puede implementar debido a la naturaleza del trabajo o restricciones de responsabilidades, se pueden implementar otros métodos de trabajo y descanso de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes.
2. Subsidio por dificultades de vida
Es un sistema de gastos especiales establecido para resolver las dificultades de vida de los empleados. Consta de dos partes: el índice de retiro de las tarifas de asistencia social y el alcance de su uso. Si un miembro del personal tiene dificultades para pagar sus propios gastos de manutención y los gastos de manutención de sus familiares debido a sus ingresos salariales y otros ingresos económicos, o tiene dificultades para pagar los gastos médicos, de fallecimiento y funerarios de sus familiares. u otras dificultades especiales, serán compensados de acuerdo con las “Dificultades”. Según el principio de "más subsidios para quienes tienen grandes dificultades y menos subsidios para quienes tienen pequeñas dificultades", se proporcionarán subsidios regulares o temporales según corresponda, y los fondos necesarios se pagarán con cargo a los gastos de asistencia social.
3． El sistema de visitas familiares
es un sistema de bienestar establecido por el Estado para solucionar el problema de la reunificación de cónyuges y padres de empleados que viven en dos lugares. Incluye tres aspectos: condiciones para disfrutar de la licencia familiar, licencia familiar. y beneficios de vacaciones. Los empleados regulares que hayan trabajado para una agencia estatal durante un año y no vivan con sus cónyuges y no puedan reunirse en días festivos pueden disfrutar del tratamiento de visitar a sus cónyuges aquellos que no viven con su padre o madre y no pueden reunirse en días festivos; , puedes disfrutar del trato de visitar a tus padres. Si puedes reunirte con tu padre o tu madre en días festivos, no puedes disfrutar del trato de visitar a tus padres. Si un empleado visita a su cónyuge, a uno de los cónyuges se le concederá un permiso familiar una vez al año durante 30 días. Los empleados solteros que visitan a sus padres disfrutan, en principio, de un permiso familiar una vez al año durante 20 días. Si la unidad no puede conceder vacaciones ese año debido a necesidades laborales, o si los empleados visitan voluntariamente a sus familiares una vez cada dos años, se les pueden conceder vacaciones una vez cada dos años y el período de vacaciones es de 45 días. Los empleados casados que visitan a sus padres reciben una licencia de 20 días una vez cada cuatro años.
La licencia familiar es un momento para que los empleados se reúnan con sus cónyuges y padres. Se proporciona licencia de viaje adicional según las necesidades reales. A los empleados se les pagará de acuerdo con sus salarios estándar durante los días festivos prescritos para visitas familiares y viajes. Los gastos de viaje de ida y vuelta de los empleados para visitar a sus cónyuges y de los empleados solteros para visitar a sus padres correrán a cargo del empleador. Si los gastos de viaje de ida y vuelta de un empleado casado para visitar a sus padres están dentro del 30% del salario mensual estándar del empleado, el empleado correrá con los gastos él mismo y el exceso correrá a cargo del empleador.
4. Beneficios de licencia por enfermedad
Durante el período de licencia por enfermedad, los servidores públicos disfrutarán de los beneficios correspondientes de acuerdo con las siguientes condiciones si están certificados por una institución médica y aprobados por la autoridad superior competente: si la licencia por enfermedad es inferior a 2 meses , se pagará el salario original; si la baja por enfermedad excede los 2 meses, a partir del 3er mes, si el empleado ha trabajado menos de 10 años, se pagará el 90% del salario del empleado si el empleado ha trabajado. 10 años o más, el salario se pagará como de costumbre; si la baja por enfermedad del empleado supera los 6 meses, se pagará el 90% del salario a partir del 7º mes a partir de marzo, si el período de trabajo es inferior a 10 años, <. /p>
Se pagará el 70% del salario personal; si el período de trabajo excede los 10 años, se pagará el 80% del salario personal a quienes participaron en la labor revolucionaria antes del 2 de septiembre de 1945. El 90% de mi salario. Si alguno de los miembros del personal mencionado anteriormente ha recibido el título de héroe laboral o trabajador modelo por parte del gobierno popular provincial y varios departamentos del Consejo de Estado y aún mantiene el honor, el salario durante la licencia por enfermedad se puede aumentar adecuadamente con la aprobación del los departamentos pertinentes del gobierno popular provincial y el Consejo de Estado.
Durante la baja por enfermedad, podrá seguir disfrutando de los beneficios de bienestar social de su empleador. Las instituciones públicas afiliadas a organismos estatales podrán acogerse a las disposiciones anteriores para su implementación.
5． El sistema de vacaciones anuales
es un sistema de bienestar en el que el estado organiza que los empleados se turnen durante un período de tiempo cada año para proteger la salud de los empleados, incluido el número de días de licencia y el método de licencia. Este sistema se estableció en junio de 1991. El número de días de vacaciones anuales debe determinarse en función de las diferentes tareas laborales y de las calificaciones y puestos de los distintos miembros del personal. El número de días de vacaciones anuales no excederá de dos semanas como máximo. Preste atención a la organización equilibrada del tiempo de vacaciones. El método principal de vacaciones es descansar en el lugar. No se permiten viajes públicos y no se puede distribuir dinero ni materiales a los empleados por motivos de vacaciones o disfrazados.
6. Bienestar médico
En 1952, el Consejo de Asuntos Gubernamentales emitió las "Instrucciones sobre la implementación de la prevención médica financiada con fondos públicos para el personal nacional de los gobiernos populares en todos los niveles, partidos, grupos e instituciones públicas afiliadas", estableciendo disposiciones principales sobre la cuestión de la asistencia médica financiada con fondos públicos. En agosto del mismo año, el Ministerio de Salud emitió las "Medidas para la implementación de la prevención médica financiada con fondos públicos para los empleados estatales", que estipulaban con más detalle la cuestión de las prestaciones médicas públicas, y todos los funcionarios disfrutaban de atención médica pública. Principios para disfrutar de un tratamiento médico preventivo con cargo público:
Primero, disfrute graduado. Quienes disfrutan de atención médica financiada con fondos públicos son evaluados en diferentes niveles y disfrutan de beneficios diferenciados. El segundo es adoptar un sistema de responsabilidad regional. Independientemente de las ciudades grandes, medianas o pequeñas, se adopta un sistema de responsabilidad regional para los servicios médicos financiados con fondos públicos, y el trabajo organizativo específico está a cargo de las agencias administrativas de salud locales. Además, el alcance de la atención médica pública incluye: gastos médicos, honorarios quirúrgicos, honorarios de hospitalización y medicamentos recetados por los médicos durante la atención ambulatoria y hospitalaria, todos los cuales se financian con cargo a la atención médica pública, los gastos de alimentación y los gastos de viaje para el tratamiento médico requerido; por hospitalización, cuyo coste correrá a cargo del propio paciente.
7． Subsidio de calefacción para dormitorios de invierno
Es un sistema de subsidio establecido por el estado para compensar a los empleados que viven en zonas frías por el costo de la calefacción de los dormitorios. Incluye el alcance del subsidio de calefacción, el período de calefacción y los objetos. de la subvención y normas de subvención, etc.
8. El sistema de subsidio de transporte
es un sistema de subsidio de bienestar establecido por el estado para garantizar que los empleados puedan realizar su trabajo con normalidad y cubrir los gastos de transporte de manera razonable. Existen principalmente dos tipos de subsidios de transporte para desplazamientos hacia y desde el trabajo y subsidios de transporte para viajes de negocios, que incluyen específicamente el alcance de implementación, las condiciones de disfrute y los estándares de subsidio.
(4) Reforma del bienestar de los funcionarios chinos
1. Problemas con el sistema de bienestar de los funcionarios públicos
El establecimiento del sistema de bienestar de los funcionarios públicos de mi país ha desempeñado un papel importante en la mejora de la vida de los empleados, la movilización del entusiasmo de los empleados por el trabajo y la promoción del desarrollo económico. el compromiso del partido y del gobierno con el gran número de empleados y la superioridad del sistema socialista. Sin embargo, debido a que el actual sistema de bienestar se formó relativamente temprano, con el desarrollo de la economía y la sociedad, algunos contenidos ya no pueden satisfacer la realidad actual y las necesidades de un mayor desarrollo social y económico, y necesitan urgentemente reformas y mejoras. . Estos problemas se manifiestan principalmente en lo siguiente:
(1) Los beneficios sociales representan una proporción excesivamente grande de la remuneración laboral total de los empleados. Durante mucho tiempo, nuestro país ha implementado un modelo de distribución de "salarios bajos, múltiples subsidios y amplio bienestar". Una parte considerable de la remuneración laboral, como vivienda, educación, instalaciones culturales, etc., se proporciona a los empleados de forma gratuita. cobran en forma de no mercancías y no entran en los salarios. Esta situación es inevitable cuando el nivel de desarrollo económico no es alto y los ingresos de los empleados son generalmente bajos, pero obviamente no guarda proporción con las necesidades de desarrollar vigorosamente la economía de mercado y establecer gradualmente un sistema económico de mercado socialista.
(2) Algunos departamentos o unidades elevan los estándares de bienestar sin autorización o adoptan diversas formas para proporcionar diversos subsidios de bienestar a los empleados. Esta situación no sólo intensifica la tendencia de los trabajadores de agencias estatales a convertir sus ingresos salariales en bienestar y bienes materiales, sino que también a menudo hace que los departamentos y unidades compitan entre sí y compitan para recaudar fondos o bienes en especie a través de diversos canales para mejorar el bienestar. nivel de sus departamentos y unidades indujo la corrupción y perjudicó los intereses nacionales.
(3) El fenómeno de “los gobiernos dirigen la sociedad” y “las unidades dirigen la sociedad” sigue siendo bastante grave. Algunas prestaciones que deberían ser asumidas por la sociedad, como guarderías, jardines de infancia, baños, etc., corren a cargo de agencias estatales. Esto hace que un número considerable de instalaciones sociales estén subutilizadas, lo que no sólo aumenta la carga financiera para el Estado, sino que también aumenta la carga financiera del Estado. no favorece la racionalización del personal de las agencias estatales y la mejora de la eficiencia del trabajo.
2. Reflexiones sobre la reforma del bienestar de los funcionarios públicos
La reforma de los beneficios sociales de los funcionarios públicos no solo involucra los intereses vitales de los empleados actuales, sino que también afecta las condiciones de vida del personal jubilado y también afecta las opiniones y la mentalidad de todos los sectores. de la sociedad hacia el partido y el gobierno. Por lo tanto, la estandarización de los beneficios sociales de los funcionarios públicos debe ser compatible con el actual sistema de distribución del ingreso y el nivel de desarrollo económico local, y abordar adecuadamente las cuestiones entre el personal en servicio y el personal jubilado, los dirigentes y no dirigentes, y los propios funcionarios. intereses y otras cuestiones relaciones con intereses de grupos sociales y otros aspectos. En concreto, se deben comprender los siguientes vínculos:
(1) Implementar plenamente los sistemas de "dos líneas de ingresos y gastos" y de "separación de billetes". La clave para una implementación fluida de la estandarización de los beneficios sociales de los funcionarios públicos es ver si realmente se pueden lograr las "dos líneas de ingresos y gastos" y la "separación de tarifas".
En los últimos años, las agencias y unidades del gobierno local han implementado plenamente la gestión de "dos líneas de ingresos y gastos" y el sistema de "separación de pagos de billetes" para tasas administrativas y sanciones administrativas, y han logrado resultados notables. " se recauda y se paga la "cabeza pequeña". El problema de crear una "tesorería Xiaojin
todavía existe. Si estos problemas no se resuelven, por un lado, debilitará el monto total y la capacidad de control de las finanzas gubernamentales y aumentará la dificultad para regular las prestaciones sociales de los funcionarios públicos. departamentos y unidades continúen distribuyendo dinero y materiales indiscriminadamente. Por lo tanto, debemos resolver concienzudamente estos problemas para que las cuentas por cobrar y el dinero del gobierno puedan depositarse en el tesoro a tiempo y en su totalidad. Debemos promover activamente la reforma del presupuesto departamental y la reforma del sistema de pagos fiscal centralizado, y transferir el presupuesto del departamento.
Todos los ingresos y gastos del departamento están incluidos en el presupuesto del gobierno, y todos los ingresos y gastos del departamento están restringidos y supervisados por el presupuesto del gobierno, por lo que el departamento no puede tener otros ingresos al mismo tiempo, un centro de contabilidad; se establece para distribuir centralmente los salarios y diversos subsidios de los funcionarios públicos, para crear condiciones más favorables para estandarizar los beneficios sociales de los funcionarios gubernamentales.
(2) Simplificar diversas subvenciones y proyectos sociales. Para estandarizar los beneficios de bienestar de los funcionarios públicos en las agencias gubernamentales, varios elementos de subsidio determinados por los gobiernos locales y unitarios deben eliminarse por completo y unificarse y simplificarse en un solo subsidio por puesto. Todos los ingresos del personal de la agencia son distribuidos uniformemente por el departamento de finanzas. Será ilegal que cualquier departamento emita de forma privada cualquier forma de subsidio monetario o material a los cuadros y empleados de la unidad. En algunos departamentos de recaudación y ejecución de sanciones, las unidades con tarifas administrativas y unidades con contribuciones especiales pueden establecer mecanismos de recompensa científicos y razonables para ampliar adecuadamente la brecha de ingresos con otros departamentos y unidades para movilizar el entusiasmo y la creatividad del personal. derechos.
(3) Si bien se regulan los beneficios sociales de los funcionarios públicos en las agencias gubernamentales, debería haber regulaciones correspondientes sobre los beneficios sociales de otros miembros del personal de las agencias gubernamentales y de los cuadros y empleados de las instituciones públicas. El personal de las instituciones públicas con asignaciones financieras puede referirse a las políticas del partido y de las agencias gubernamentales para su implementación. Es necesario establecer gradualmente un mecanismo de crecimiento de los ingresos de los funcionarios públicos, estandarizar los estándares de aumento salarial, reflejar aumentos salariales simétricos con las responsabilidades, vinculados a las contribuciones y sincronizados con el crecimiento económico. Además, deberían mejorarse adecuadamente las condiciones de vida de los jubilados.
(4) Reducir gradualmente la proporción de bienestar en los ingresos salariales, incorporar parte de los subsidios de bienestar a los estándares salariales y lograr el salario y la monetización de los ingresos salariales de los funcionarios públicos tanto como sea posible. Además, se deben tomar medidas prácticas para dejar el bienestar a la sociedad en la medida de lo posible, mejorar la socialización y comercialización del sistema de bienestar y promover el desarrollo de la industria terciaria y el desarrollo del mercado de mi país.
(5) Fortalecer la supervisión e inspección. Cualquiera que distribuya o distribuya dinero y materiales en forma encubierta en violación de las regulaciones, reciba subsidios y fondos de unidades subordinadas en violación de las regulaciones, o deduzca fondos de unidades apoyadas para proporcionar beneficios en forma encubierta, una vez descubierto, el principal responsable de la unidad y la persona a cargo del departamento financiero serán castigados primero, serán destituidos de su cargo y luego se les hará responsables de acuerdo con las normas pertinentes. Todo el dinero y los bienes distribuidos en violación de las normas serán confiscados y entregados a la autoridad. departamento de finanzas.
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