En cuanto a la encuesta sobre el empleo de los funcionarios, me gustaría preguntar: ¿realmente los funcionarios van por delante del empleo?
Aviso de la Oficina Nacional de la Función Pública sobre la Realización Efectiva de Contratación e Inspecciones de Funcionarios Públicos
Departamentos (Oficinas) de Recursos Humanos y Seguridad Social y Oficinas de Funcionarios Públicos de todas las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central, la Oficina de Seguridad Social y Recursos Humanos del Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang, la Oficina de Servicio Civil, todos los ministerios y comisiones del Consejo de Estado y los departamentos de personal (cuadros) de todas las agencias directamente afiliadas:
Con el fin de estandarizar el trabajo de contratación e inspección de los funcionarios públicos, sobre la base de resumir la experiencia de varios departamentos en diversos lugares, de conformidad con la "Ley de la Función Pública" y el "Reglamento de Contratación de Funcionarios Públicos", con el consentimiento del Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social, el trabajo de inspección de contratación de funcionarios ahora se notifica de la siguiente manera:
En primer lugar, debemos conceder gran importancia al trabajo de inspección de empleo. La calidad del personal contratado está directamente relacionada con la seguridad laboral de las agencias gubernamentales y del partido, la construcción del equipo de la administración pública y el desarrollo de diversas empresas del partido y del país. La inspección de contratación es un procedimiento importante para la contratación de funcionarios públicos y los resultados de la inspección son una base importante para determinar los candidatos a la contratación. Hacer un buen trabajo en las inspecciones de contratación es de gran importancia para garantizar que el personal contratado tenga buena conducta y cualidades de desempeño. Todas las localidades y departamentos deben llevar a cabo inspecciones de contratación con un alto sentido de responsabilidad y misión políticas, garantizar la calidad política, la calidad profesional y la calidad moral de los funcionarios públicos y asumir eficazmente la importante responsabilidad de reponer talentos destacados para el equipo de la administración pública.
En segundo lugar, debemos respetar el principio de evaluación del personal. Todas las localidades y departamentos deben adherirse a los principios de buscar la verdad a partir de los hechos, la objetividad y la justicia, seguir los estándares laborales de tener capacidad e integridad política y poner la moralidad en primer lugar, y seguir la orientación laboral correcta de centrarse en el desempeño y resaltar las capacidades. Los resultados de las inspecciones de empleo deben ser completos, objetivos, verdaderos y precisos.
En tercer lugar, debemos comprender con precisión el contenido de la inspección de trabajo. El objetivo de la inspección de empleo es comprender la ideología política, el carácter moral, la capacidad y la calidad, el cumplimiento de las leyes y reglamentos, la integridad y la autodisciplina y la adecuación laboral de las personas inspeccionadas. y desempeño en el proceso de aprendizaje y aplicación. Al mismo tiempo, es necesario verificar si el sujeto inspeccionado cumple con las calificaciones de solicitud prescritas, si la información de la solicitud y los materiales relevantes proporcionados son verdaderos y precisos, y si se ha evitado la solicitud.
En términos de ideología política, examina principalmente el desempeño de la postura política, la actitud política y la disciplina política, enfocándose en la comprensión de ideales y creencias firmes, lealtad al país, lealtad al pueblo, lealtad al partido. y cumplimiento de las leyes y regulaciones nacionales.
En términos de calidad moral, examina principalmente el cumplimiento de la ética social, la ética profesional, la moralidad personal y las virtudes familiares, enfocándose en comprender la práctica de los candidatos del sistema de valores central socialista, el cumplimiento del modelo con las normas sociales. ética y resistencia a todo tipo de comportamientos incivilizados. Desempeño en términos de conducta, dedicación al trabajo, honestidad y confiabilidad, integridad y buen gusto.
Cuatro. Las normas de inspección del trabajo deben implementarse estrictamente. Todas las localidades y departamentos deben realizar investigaciones integrales, profundas y detalladas sobre los objetivos de la investigación. Es necesario seleccionar talentos calificados con ideología política firme, buen carácter moral, gran capacidad y calidad, excelente desempeño en estudios y trabajo, integridad y autodisciplina, modelo respetuoso de la ley y que coincida con el puesto de reclutamiento.
Durante la inspección, si se determina que el sujeto de inspección tiene alguna de las siguientes circunstancias, no será determinado como candidato para el empleo:
(1) Personal que esté no calificados para postularse, incluyendo específicamente: aquellos que han sido condenados por delitos; aquellos que han sido sujetos a sanciones penales; aquellos que han sido despedidos del servicio público; aquellos que han cometido fraude y otras violaciones graves de las disciplinas laborales; contratación de funcionarios públicos de todos los niveles; funcionarios públicos que han sido despedidos por menos de cinco años y no cumplen con otras condiciones de solicitud determinadas por las autoridades de la función pública en o por encima del nivel provincial y las calificaciones del puesto.
(2) Los comportamientos que no cumplen con los estándares básicos de calidad de los funcionarios públicos y que deberían prohibirse en la profesión de funcionario público, incluyen específicamente: difundir comentarios que dañen la reputación del país, organizar o participar en mítines, marchas, manifestaciones y otras actividades destinadas a oponerse al país; organizar o unirse a una organización ilegal; malversar, aceptar o tomar represalias; ofrecer sobornos y aprovecharse de la propia posición para buscar beneficios personales para uno mismo o para otros; violar las disciplinas financieras; desperdiciar bienes nacionales o colectivos para infringir los derechos e intereses legítimos de ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones; secretos o secretos laborales; dañar el honor y los intereses nacionales en interacciones externas; participar o apoyar actividades tales como pornografía, abuso de drogas, juegos de azar, supersticiones, etc.; viola gravemente la ética profesional, la ética social y las virtudes familiares;
(3) Quienes hayan violado leyes y reglamentos, incluidos: quienes fueron exentos de pena penal por violar leyes penales; quienes fueron enviados a reeducación por el trabajo; quienes fueron expulsados de la afiliación al partido; los que fueron expulsados de la escuela mientras recibían educación superior; los que cometieron fraude grave en los exámenes oficiales nacionales; los que fueron castigados con deméritos importantes, degradados, despedidos, retenidos (en período de prueba del Partido, en período de prueba en la escuela); los últimos tres años; aquellos que trabajan en instituciones públicas han sido degradados o despedidos por menos de tres años; un funcionario que ocupa un puesto de liderazgo renuncia o se le ordena renunciar dentro de los tres años; oculta información personal importante, engaña o induce a error a la organización;
(4) Pobre ética política, escaso sentido de responsabilidad social y de servicio público, y otras circunstancias que lo incapaciten para desempeñarse como funcionario público.
5. Estandarizar los procedimientos de contratación e inspección. Los procedimientos de inspección de contratación estrictamente estandarizados son una garantía importante para unos resultados de inspección objetivos y justos. Al organizar una investigación, se debe establecer un equipo de investigación, cada uno de los cuales estará integrado por más de dos miembros del personal. Los miembros del equipo de inspección deben adherirse a principios, ser justos y decentes, tener un fuerte sentido de responsabilidad, cierta experiencia en trabajos de inspección y comprender la naturaleza del trabajo. Los miembros del equipo de inspección y los destinatarios de la inspección que se encuentren en las circunstancias enumeradas en el artículo 70 de la Ley del Servidor Público deberán inhibirse. Los miembros del equipo de inspección deben recibir capacitación antes de la inspección.
El trabajo de investigación debe apoyarse en las organizaciones y personas de la unidad (escuela, comunidad) donde se ubica el objeto de la investigación, y adoptar métodos como entrevistas individuales, discusiones y revisión de expedientes. , y también puede entenderse mejor a través de entrevistas con los encuestados. Cuando sea necesario, también se podrán realizar inspecciones ampliadas en la unidad donde trabajó o estudió la persona inspeccionada. Durante la inspección, se podrá exigir a la unidad o departamento correspondiente del objeto inspeccionado que proporcione una evaluación o certificación de su desempeño diario. Antes de la inspección, se puede emitir un anuncio de inspección en la unidad donde se encuentra el objeto de inspección.
Después de la inspección, el equipo de inspección redactará un informe de inspección escrito con sinceridad y presentará opiniones de inspección. El informe de inspección debe estar firmado por todos los miembros del equipo de inspección. Los materiales de respaldo adjuntos al informe de inspección deben indicar la fuente y estar firmados por testigos relevantes o sellados con sellos oficiales. Los resultados de la inspección son una de las bases para determinar los candidatos a un empleo.
Cuando el sujeto de la investigación tiene objeciones a los resultados de la investigación, el departamento (unidad) que organiza e implementa la investigación deberá realizar un nuevo examen y llegar a una conclusión del nuevo examen.
El trabajo de inspección deberá completarse dentro del plazo especificado por el departamento de funcionarios públicos a nivel provincial o superior.
La agencia central puede implementar una inspección del saldo y, en principio, la proporción de inspección no será superior a 1:2. Las instituciones públicas directamente bajo el nivel provincial y las instituciones públicas debajo del nivel provincial implementarán inspecciones recíprocas. Cuando el objeto de inspección no cumple con los estándares de inspección, los principios y métodos para compensar el incumplimiento serán estipulados por el departamento de funcionarios públicos a nivel provincial o superior.
En sexto lugar, debemos hacer un buen trabajo investigando los puestos clave y las personas clave. La inspección del personal de base del proyecto, como los funcionarios de las aldeas de estudiantes universitarios y "tres apoyos y un apoyo", debe profundizar en la unidad de organización del proyecto y la unidad de servicio del personal del proyecto para inspeccionar de manera integral y completa el desempeño de sus funciones. Centrarse en investigar el desempeño real del trabajo de base y el reconocimiento de los cuadros de base y las masas, incluyendo principalmente el estilo ideológico, la actitud laboral, el desempeño, el desempeño laboral, la integridad y la autodisciplina, etc. , e inspeccionó exhaustivamente los años de servicio a nivel de base, los elogios y premios, y los funcionarios de las aldeas de estudiantes universitarios que actúan como los "dos comités" de la aldea. Aquellos que se desempeñen mal o no pasen la inspección no serán considerados candidatos para el empleo.
Para aquellos que solicitan puestos importantes, como puestos confidenciales y relacionados con secretos en agencias superiores al nivel provincial, si sus archivos importantes están incompletos, se desconocen sus experiencias personales y su estado histórico no está claro, Es imposible llevar a cabo una investigación efectiva, y su empleo puede afectar la seguridad nacional no será considerado como candidato para el empleo. Si hay puestos importantes en agencias por debajo del nivel prefectural o municipal que necesitan ser implementados de esta manera, deben informarse al departamento de funcionarios provinciales para su aprobación.
Las investigaciones de las personas que han regresado de estudiar en el extranjero y del personal en el extranjero se pueden realizar mediante carta de consulta o encomendando al Ministerio de Asuntos Exteriores y Educación que ayude a comprender la situación relevante o que proporcione materiales de apoyo pertinentes.
Si está bajo investigación por sospechas de violaciones de leyes y disciplinas, o si el proceso judicial aún no ha concluido, la conclusión de la investigación puede posponerse. Si la investigación o el procedimiento judicial antes mencionados no concluyen dentro de los 90 días siguientes a la fecha de conclusión de la suspensión de la investigación, el procedimiento de empleo generalmente se dará por terminado. Si es necesario, puede prorrogarse por 30 días con la aprobación del departamento de administración pública a nivel provincial o superior.
7. Fortalecer el liderazgo organizativo de la labor de inspección del trabajo. Los departamentos de administración pública a nivel provincial o superior son los departamentos de gestión integral de las inspecciones de empleo y son responsables de la gestión, orientación y supervisión de las inspecciones de empleo. Las agencias de contratación a nivel central y provincial son responsables del trabajo específico de contratación e inspección de candidatos en sus propias unidades o sistemas subordinados. Los métodos de contratación e inspección para las agencias a nivel municipal (prefectura) (inclusive) y niveles inferiores están determinados por el. autoridades provinciales de la función pública. La agencia de contratación o la unidad (departamento) responsable del trabajo de inspección del empleo debe organizar eficazmente el trabajo de la inspección del empleo, controlar estrictamente la inspección del empleo y garantizar la calidad de la inspección.
Los miembros del personal que participan en inspecciones de empleo deben cumplir con las disciplinas de inspección y ser justos y honestos. La unidad a la que pertenezca el sujeto investigado cooperará activamente con la investigación e informará verazmente sobre la situación relevante del sujeto investigado. Se debe establecer un sistema de responsabilidad para el trabajo de inspección y se debe tratar con seriedad a los miembros del personal que hayan distorsionado los resultados de la inspección debido a negligencia en el cumplimiento de sus deberes.