Acerca del Documento Nacional de Reforma Agraria y Forestal de 2008

La Oficina Forestal emitió opiniones sobre el fortalecimiento de la reforma de las granjas forestales estatales

Autor: Fuente: China Securities Network 2012-11-05 14:58:34

Noticias de China Securities Network (Reportero Guo Xiaoping) Según el sitio web de la Oficina Forestal del día 5, con el fin de fortalecer eficazmente la gestión de los recursos forestales en las granjas forestales de propiedad estatal y garantizar el progreso fluido de la reforma de las granjas forestales de propiedad estatal. explotaciones forestales, la Oficina Forestal propone ahora ocho dictámenes sobre el refuerzo de la reforma de la gestión de las explotaciones forestales estatales.

Incluye principalmente el establecimiento de un sistema de gestión de recursos forestales para las explotaciones forestales estatales con propiedad nacional, gestión provincial, protección y operación de las explotaciones forestales; el fortalecimiento de la gestión de la explotación forestal; ; prohibir estrictamente la transferencia de recursos forestales en fincas forestales de propiedad estatal; y realizar efectivamente la verificación y emisión de certificados de derechos forestales de las fincas forestales de propiedad estatal; establecer y mejorar el sistema de monitoreo dinámico de los recursos forestales en los bosques de propiedad estatal; granjas forestales; fortalecer efectivamente la supervisión de los recursos forestales en las granjas forestales de propiedad estatal; fortalecer la organización y el liderazgo de la gestión de los recursos forestales en las granjas forestales de propiedad estatal;

El texto completo de los dictámenes es el siguiente:

Dictámenes de la Administración Forestal del Estado sobre el fortalecimiento de la gestión de los recursos forestales de las explotaciones forestales estatales

y garantizar el buen progreso de la reforma de las explotaciones forestales de propiedad estatal

Forestry Farm Fa [2012] No. 264

Departamentos Forestales (Oficinas) de todas las provincias, regiones autónomas y municipios directamente bajo el Gobierno Central:

La reforma de las granjas forestales de propiedad estatal es una reforma importante de la industria forestal de mi país y está relacionada con la seguridad ecológica nacional y la madera. Actualmente, de conformidad con el despliegue unificado del Consejo de Estado, en algunas provincias se está lanzando una reforma piloto de las explotaciones forestales estatales. Gestionar bien los recursos forestales de las explotaciones forestales estatales y garantizar el crecimiento estable de los recursos forestales de las explotaciones forestales estatales es uno de los principales objetivos de la reforma de las explotaciones forestales estatales y es también el principal indicador del éxito de la la reforma. Con el fin de fortalecer eficazmente la gestión de los recursos forestales en las explotaciones forestales de propiedad estatal y garantizar el buen progreso de la reforma de las explotaciones forestales de propiedad estatal, se presentan las siguientes opiniones.

1. Establecer un sistema de gestión de recursos forestales para fincas forestales de propiedad estatal con propiedad estatal, gestión provincial, protección y operación de fincas forestales. Los recursos forestales de las granjas forestales de propiedad estatal son la base para la supervivencia y el desarrollo de las granjas forestales de propiedad estatal. Desempeñan un papel fundamental en el mantenimiento de la seguridad ecológica nacional y la seguridad de la madera, y tienen una posición estratégica importante en el desarrollo de la silvicultura y la construcción modernas. civilización ecológica y promoción del crecimiento verde. Los recursos forestales de propiedad estatal dentro del ámbito empresarial de las explotaciones forestales de propiedad estatal son propiedad del Estado y están gestionados por las autoridades forestales provinciales. Las explotaciones forestales de propiedad estatal están protegidas y explotadas de conformidad con la ley. La Administración Forestal del Estado orienta y supervisa la gestión de los recursos forestales en las explotaciones forestales estatales de todo el país. La gestión de los recursos forestales en las explotaciones forestales de propiedad estatal debe aplicar estrictamente las leyes, reglamentos y políticas nacionales pertinentes.

2. Gestionar estrictamente las tierras forestales de propiedad estatal. Las tierras forestales de las explotaciones forestales de propiedad estatal son un terreno básico importante para la construcción ecológica en el país, y la estabilidad de la naturaleza de las tierras forestales debe mantenerse durante la reforma de las explotaciones forestales de propiedad estatal. Está estrictamente prohibido reducir el área de las granjas forestales de propiedad estatal o cambiar el uso de las granjas forestales de propiedad estatal ajustando la afiliación de las granjas forestales de propiedad estatal, cancelando el establecimiento de granjas forestales de propiedad estatal, etc. autorización. La propiedad de los derechos de uso de tierras forestales y de gestión de recursos forestales de propiedad estatal no se modificará por motivos de ajuste de la división administrativa, establecimiento de reservas naturales, lugares escénicos, parques geológicos, etc. Controlar estrictamente la ocupación de tierras forestales de propiedad estatal mediante proyectos de construcción. Para los proyectos de construcción que impliquen la ocupación de tierras forestales de propiedad estatal, la agencia de gestión de explotaciones forestales de propiedad estatal debe participar en la evaluación de viabilidad del proyecto.

3. Fortalecer la gestión del aprovechamiento forestal. Las autoridades forestales provinciales deben fortalecer eficazmente la gestión de la explotación forestal en las explotaciones forestales de propiedad estatal, prohibir estrictamente la explotación excesiva de bosques y árboles y garantizar el crecimiento continuo de la cantidad total de recursos forestales. Es necesario preparar concienzudamente e implementar estrictamente planes de gestión forestal para las explotaciones forestales de propiedad estatal, promover la gestión forestal científica y lograr el desarrollo sostenible de los recursos forestales en las explotaciones forestales de propiedad estatal. La cuota de tala de las explotaciones forestales de propiedad estatal se determina sobre la base del volumen de tala anual razonable determinado en el plan de gestión forestal aprobado de conformidad con la ley.

4. Queda terminantemente prohibida la transferencia de recursos forestales desde explotaciones forestales de propiedad estatal. Todas las autoridades forestales provinciales deben aplicar estrictamente el "Aviso de la Administración Forestal Estatal sobre el fortalecimiento adicional de la gestión de los recursos forestales para promover y garantizar la reforma del sistema de derechos forestales colectivos" (Lin Zi Fa [2007] Reglamento sobre la transferencia). de los recursos forestales de las explotaciones forestales de propiedad estatal no se aprobarán antes de las medidas específicas para la transferencia de árboles forestales y derechos de uso de tierras forestales. Durante la reforma de las explotaciones forestales de propiedad estatal, los recursos forestales de las explotaciones forestales de propiedad estatal no se aprobarán. cotizarse en acciones, empresas conjuntas, cooperación, arrendamientos, hipotecas, etc., con el pretexto de recaudar fondos para la reforma, etc. Garantía y transferencia para evitar la pérdida de recursos forestales en explotaciones forestales de propiedad estatal.

5. Completar de manera efectiva la verificación y emisión de certificados de derechos forestales para fincas forestales de propiedad estatal.

Las explotaciones forestales de propiedad estatal que aún no hayan obtenido certificados de derechos forestales deben solicitar a las autoridades forestales provinciales el registro de los derechos de uso de tierras forestales de propiedad estatal lo antes posible de conformidad con la ley, y el gobierno popular provincial emitirá un certificado de derechos forestales. certificado después de la aprobación. Para las tierras forestales que están en disputa entre granjas forestales de propiedad estatal y colectivos de aldeas y otras unidades e individuos, las autoridades forestales en todos los niveles deben manejar activa y constantemente las disputas y controversias sobre la propiedad de las tierras forestales de acuerdo con los principios de "buscar la verdad a partir de los hechos, respetando la historia, centrándose en la evidencia y cumpliendo con las leyes y regulaciones". Para las tierras forestales de propiedad estatal que involucran a granjas forestales de propiedad estatal en el registro y emisión de derechos territoriales colectivos, o tierras forestales que están en disputa con colectivos, las granjas forestales de propiedad estatal deben presentar objeciones de manera oportuna y de acuerdo con la ley. . Si hay certificados duplicados, las fincas forestales de propiedad estatal deben presentar una reconsideración administrativa o un litigio administrativo para resolver el problema de conformidad con la ley para salvaguardar efectivamente la autoridad del certificado de derechos forestales y sus propios derechos e intereses legítimos.

6. Establecer y mejorar el sistema de seguimiento dinámico de los recursos forestales en las explotaciones forestales nacionales. Las autoridades forestales provinciales deberían utilizar las explotaciones forestales estatales como unidades para conocer los tipos, la cantidad, la calidad y la distribución de los recursos forestales en las explotaciones forestales estatales, así como su crecimiento y disminución, establecer archivos de recursos forestales y mejorar el sistema de seguimiento dinámico. de los recursos forestales, y comprender el desarrollo y los cambios de los recursos forestales, sentando las bases para la gestión de los recursos forestales y la reforma de las granjas forestales de propiedad estatal.

7. Fortalecer efectivamente la supervisión de los recursos forestales en las fincas forestales estatales. Las autoridades forestales provinciales deben desempeñar eficazmente sus funciones y fortalecer la supervisión de los recursos forestales en las explotaciones forestales de propiedad estatal. Es necesario acelerar la mejora del sistema de políticas y regulaciones de gestión de recursos forestales de las explotaciones forestales estatales, formular métodos de evaluación de la gestión de los recursos forestales para las explotaciones forestales estatales y aprovechar el crecimiento y la disminución en cantidad, cambios de calidad y la protección y gestión de los recursos forestales como contenido importante en la evaluación de las explotaciones forestales de propiedad estatal e indicadores importantes para la aceptación de la reforma de las explotaciones forestales de propiedad estatal. Es necesario establecer un sistema de supervisión de los recursos forestales con información fluida, operaciones estandarizadas y una cobertura integral de las granjas forestales de propiedad estatal, para abordar y corregir las violaciones de las leyes y reglamentos de manera oportuna.

8. Fortalecer el liderazgo organizacional del manejo de recursos forestales en las fincas forestales estatales. Las autoridades forestales provinciales deben fortalecer efectivamente el liderazgo organizacional de la gestión de recursos forestales en las fincas forestales de propiedad estatal, aclarar la división del trabajo e implementar responsabilidades. Las agencias de gestión de recursos forestales implementarán una gestión integral de los recursos forestales en las fincas forestales de propiedad estatal y el estado. Los organismos de gestión de explotaciones forestales de propiedad estatal implementarán una gestión específica de los recursos forestales en las explotaciones forestales de propiedad estatal. Es necesario formular un sistema de gestión de recursos forestales práctico y viable para las explotaciones forestales estatales e implementar concienzudamente todas las tareas para garantizar resultados eficaces. Es necesario fortalecer eficazmente la construcción de instituciones provinciales de gestión de explotaciones forestales estatales, mejorar las funciones, enriquecer el personal y garantizar el buen desarrollo de la labor de gestión de recursos forestales en las explotaciones forestales estatales.