Gobernando el país según la ley, ¿qué espera la gente?
Acaba de concluir la Cuarta Sesión Plenaria del XVIII Comité Central del PCC. Esta es la primera sesión plenaria central con el tema de "gobernar el país según la ley" desde la reforma y apertura de China. Más de diez años después de que se presentara la estrategia básica de "gobernar el país según la ley", esta conferencia trazó una nueva hoja de ruta y proporcionó el diseño de alto nivel para el "estado de derecho en China".
Para la gente común, gobernar el país según la ley no es un eslogan, sino una expectativa real.
El comunicado de la Cuarta Sesión Plenaria del XVIII Comité Central del Partido Comunista de China propuso promover integralmente el estado de derecho, con el objetivo general de construir un sistema socialista de estado de derecho con características chinas y construir un país socialista regido por la ley.
Ma Huaide, vicepresidente de la Universidad de Ciencias Políticas y Derecho de China, dijo que el sistema de estado de derecho propuesto en la Cuarta Sesión Plenaria del Comité Central del PCC es muy innovador. “En el pasado todos hablábamos del sistema legal, la mayor diferencia entre el sistema del estado de derecho y el sistema legal es que el sistema del estado de derecho es un sistema tridimensional, dinámico, orgánico y completo, mientras que el sistema legal es un sistema institucional estático que combina legislación, aplicación de la ley, justicia y cumplimiento de la ley. Se incluyen todos los vínculos, lo que refleja los requisitos generales del estado de derecho".
La gente espera que después de la Cuarta Sesión Plenaria de la Asamblea General. En el XVIII Comité Central del Partido Comunista de China, se lograrán más avances en vínculos y áreas de administración más importantes de acuerdo con la ley, y los departamentos gubernamentales podrán lograr más avances Pensar en los problemas y tomar decisiones basadas en la ley. para que los dividendos de la reforma puedan beneficiar verdaderamente a la gente corriente.
Antecedentes Con buenas leyes y buen gobierno, la ley se convierte en garantía de los derechos
Érase una vez, "los chinos no creían en la ley" era una "explicación original" de la situación nacional por parte de algunas personas. Sin embargo, después de décadas de educación jurídica y publicidad, la ley se ha convertido ahora en el arma más poderosa para que el público proteja sus derechos e intereses: las estadísticas del Tribunal Popular Supremo muestran que de 2008 a 2013, el Tribunal Popular Supremo aceptó 50.773 casos. Un aumento del 174% respecto a los cinco años anteriores.
Sin embargo, el camino hacia el Estado de derecho aún es largo. Las estadísticas de la Comisión Central de Asuntos Políticos y Jurídicos muestran que en 2013, el número de peticiones legales y relacionadas con litigios registradas por agencias políticas y jurídicas en todo el país aumentó en un 38,5%. Esto demuestra también que todavía hay mercado para "cartas y visitas sin creer en la ley".
En realidad, los problemas de aplicación laxa de la ley y justicia injusta siguen siendo importantes; los casos no se presentan, los culpables no son procesados y de vez en cuando se producen violaciones de los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos; Los casos de relaciones, casos de favores, casos de dinero e incluso el favoritismo, la corrupción y la perversión de la ley están repetidamente prohibidos.
A nivel de aplicación de la ley, muchas leyes y regulaciones estipulan lo que está prohibido, pero no especifican medidas punitivas específicas. La practicidad de la ley y el bajo costo de violarla reducen la efectividad de las leyes y regulaciones. por la mitad. Por ejemplo, tenemos una Ley de Seguridad Alimentaria, pero el problema de las cápsulas venenosas y el aceite de alcantarilla sigue siendo grave; tenemos una Ley de Derechos de Propiedad, pero todavía se producen demoliciones brutales con frecuencia; tenemos una Ley de Protección Ambiental, pero algunas empresas contaminantes todavía lo son; descargar contaminantes sin escrúpulos... …
Hoy en día, la reforma del sistema judicial ha entrado en una etapa crítica: cómo eliminar efectivamente la localización judicial y la administración judicial, cómo eliminar el problema crónico de la "petición y el no creer". en la ley", para que el pueblo pueda sentir el dolor en cada caso judicial. Para la equidad y la justicia...una serie de problemas de reforma esperan una planificación institucional más específica.
Comentarios sobre gobernar a los “funcionarios” de acuerdo con la ley y planificar la “causa fundamental” de la lucha contra la corrupción
Ma Huaide, vicepresidente de la Universidad de Ciencias Políticas y Derecho de China, dijo: “Al gobernar el país de acuerdo con la ley, la gente no solo se fijará en cuántas leyes se han promulgado. Depende más de cuánto se implemente. Si la ley se basa sólo en palabras y en papel, pero no en acciones. entonces no habrá dignidad ni autoridad de la ley.
Desde el XVIII Congreso Nacional, la campaña anticorrupción ha continuado con fuerza. La introducción de las "Ocho Disposiciones", el fortalecimiento de la central. inspecciones y medidas enérgicas contra la huida de funcionarios corruptos... las medidas para gobernar estrictamente el partido han ganado el apoyo y elogios del público. Sin embargo, la corrupción es obstinada y repetitiva, y varios signos indican que bajo la situación anticorrupción de alta presión. algunos funcionarios todavía tienen sentido de la suerte y han pasado de la "corrupción abierta" a la "corrupción encubierta".
A juzgar por la investigación y el manejo de la corrupción, la corrupción está muy extendida y impregna todos los rincones de la sociedad, siempre y cuando como hay poder donde está concentrado, es fácil que se genere corrupción. El actual trabajo anticorrupción ha logrado resultados gratificantes, pero no ha erradicado completamente el terreno de la corrupción. La corrupción debe pasar por un proceso de tratamiento de los síntomas hasta la causa raíz. Nuestro país también debe pasar por ese proceso.
La actual tormenta anticorrupción ha ampliado el espacio posible para "luchar contra la causa raíz". y "ahuyentar moscas". Mientras se logra que los funcionarios "no se atrevan a corromper", también se promueven una serie de soluciones fundamentales para "no ser corruptos" y cómo construir una "jaula" de poder a través de un sistema más completo. lograr "no corrupción" a través de un sistema de supervisión más eficaz "Atrévete a corromper", "no puedo corromper" y "no quiero corromper"... Planificar la "causa raíz" de la lucha contra la corrupción se ha convertido en una expectativa importante. del público para esta reunión.
Según informes de los medios, la Comisión Central de Inspección Disciplinaria está redactando un borrador junto con los departamentos pertinentes. Formular regulaciones internas relevantes dentro del partido para lograr una cobertura completa de la Comisión Central de Inspección Disciplinaria. enviar agencias de inspección disciplinaria a las agencias estatales y del partido a nivel central, y llenar la “vacante” en la supervisión, aplicación de la disciplina y rendición de cuentas de las agencias gubernamentales y del partido a nivel central. Esta es la reforma del sistema de inspección disciplinaria de mi país. de las señales importantes de los esfuerzos integrales para lograr el objetivo, con la introducción sucesiva de una serie de leyes y regulaciones internas del partido, el sistema y los mecanismos anticorrupción se mejorarán cada vez más, y la construcción de un estilo de partido y limpio. El trabajo gubernamental y anticorrupción marcará el comienzo de una mejora cualitativa.
La gente espera más sistemas de apoyo y reformas, como el establecimiento y la mejora del sistema presupuestario y el sistema oficial de declaración de propiedad, que fundamentalmente mejorarán. gobernar a los "funcionarios" según la ley y reducir la corrupción.
Voz: La administración conforme a la ley pone un "anillo de apriete" al poder
La entrada del poder administrativo en la vía del Estado de derecho es un problema difícil al que se enfrenta la reforma, y También es la mayor expectativa del pueblo respecto del Estado de derecho. El Estado de derecho se centra en la gestión del poder público y el "estricción" del poder.
Sin fronteras, el poder se expandirá sin cesar. La aprobación administrativa es un ejemplo. En el pasado, la gente se quejaba a menudo del fenómeno de los "viajes oficiales con sellos". A menudo era necesario sellar un formulario de autorización con docenas de sellos oficiales. El nuevo gobierno ha tomado medidas drásticas para racionalizar la administración y delegar poderes, y ha delegado más de 600 asuntos de aprobación administrativa a niveles inferiores en más de un año. Sin embargo, el gobierno todavía ejerce un control excesivo, detallado y excesivo en algunas áreas. Algunos miembros del partido y cuadros dirigentes están obsesionados con la "supremacía del poder"; "tomar la cabeza y hacerlo, pellizcar la cintura" y "apoderarse de todo" siguen siendo los métodos habituales de toma de decisiones.
En departamentos como construcción urbana, protección ambiental, industria y comercio e impuestos, algunos agentes del orden abusan de su poder y se aprovechan de las personas respetuosas de la ley, por un lado, y por el otro, se convierten en blanco de sobornos por parte de personas respetuosas de la ley. El año pasado, tres capitanes de los equipos policiales de Shenzhen quedaron "perdidos" por supuestamente aceptar sobornos mientras investigaban construcciones ilegales, y algunos casos involucraron cantidades de hasta millones de yuanes.
Los expertos creen que comprimir el espacio para la búsqueda de rentas del poder requiere no sólo aclarar las normas de aplicación de la ley y estipular razonablemente las responsabilidades del personal encargado de hacer cumplir la ley, sino también, a largo plazo, mejorar el mecanismo de supervisión del poder para que el poder administrativo de aplicación de la ley puede verse efectivamente limitado.
Debido al exceso de poder administrativo, a menudo se producen fenómenos como diferentes castigos para un mismo caso, diferente manejo de los compañeros y abuso de discreción. Esto no sólo afecta la autoridad y seriedad de la ley, sino también. se convierte en un incentivo para la corrupción hasta cierto punto. Entre todos los tipos de casos de corrupción, los casos de corrupción que involucran a “altos líderes” representan más del 70%, a juzgar por los casos revelados, la gran mayoría son “corrupción basada en el poder”.
“Para los derechos privados, es factible si la ley no lo prohíbe; para el poder público, está prohibido si la ley no lo autoriza”. , cree que en el futuro, la discrecionalidad del poder debe minimizarse y, de acuerdo con la ley, el poder de gobierno, el poder de restricción.
Para construir una economía de mercado bajo el Estado de derecho, debemos utilizar el Estado de derecho para trazar una línea clara entre el papel del gobierno y el mercado, y formar un Estado de derecho en el que el mercado determina la asignación de recursos; también debemos construir un estado de derecho que sea prometedor, eficaz, poderoso y responsable bajo las decisiones del mercado, para lograr la legalización de las funciones gubernamentales.