La urgencia de cancelar los aranceles de importación de China a Estados Unidos desde la perspectiva del "cumplimiento del contrato"

En la mañana del 5 de julio, hora de Beijing, el viceprimer ministro chino Liu He mantuvo una videollamada con la secretaria del Tesoro de Estados Unidos, Yellen, a pedido. Durante la llamada, China expresó su preocupación por el levantamiento de los aranceles a China por parte de Estados Unidos. Sin embargo, la eliminación de los aranceles a China no es sólo una exigencia de China. ¿No siente Estados Unidos la urgencia de resolver este problema? Como han subrayado muchas veces los portavoces del Ministerio de Asuntos Exteriores y del Ministerio de Comercio, el levantamiento de los aranceles impuestos por Estados Unidos a China no sólo beneficiará a China, sino también a Estados Unidos y al mundo. Por supuesto, Estados Unidos es muy consciente de esto. De lo contrario, ¿por qué Yellen tomaría la iniciativa de "concertar una cita" con el viceprimer ministro Liu He el 6 de julio, el día antes de que expiraran los aranceles estadounidenses sobre productos chinos por valor de 34.000 millones de dólares?

Imponer aranceles a China fue el “arma” utilizada por el expresidente estadounidense Trump para lanzar la guerra comercial entre China y Estados Unidos. Bajo la guía del concepto de "Estados Unidos primero", este tipo de unilateralismo que ignora las reglas de la OMC no sólo pisotea el concepto de libre comercio, sino que también es un enorme obstáculo para el desarrollo de las relaciones económicas y comerciales entre China y Estados Unidos. No hay duda de que los aranceles impuestos por Estados Unidos y China han perjudicado a muchas empresas canadienses. Pero en cuanto a la guerra comercial, no estamos dispuestos a pelear, ni tenemos miedo de pelear. Tendremos que pelear si es necesario. Como dice el refrán: "Matar al enemigo por mil, mata a uno mismo por ochocientos". El aumento de los aranceles también perjudicará los intereses de Estados Unidos. Sin mencionar que las contramedidas de China dificultarán la entrada de algunas empresas estadounidenses al mercado chino. Incluso a juzgar por los efectos de los aranceles adicionales, Estados Unidos verá lo que significa "pegarse un tiro en el pie".

Estrictamente hablando, la eliminación de los aranceles sobre China ya no es una cuestión de cuántos nuevos beneficios puede añadir a Estados Unidos, sino de si la economía estadounidense puede salir de una situación desfavorable. ¿No sería difícil para nosotros seguir imponiendo aranceles a los bienes importados de China mientras la inflación es alta en Estados Unidos? De hecho, el actual aumento de las tasas de interés en Estados Unidos ha alcanzado los 2 puntos porcentuales y la inflación no ha disminuido. El índice de precios al consumo en mayo subió un 8,6% interanual, el mayor incremento en 40 años. La política monetaria excesivamente laxa en Estados Unidos hace algún tiempo ha allanado el camino para la inflación, pero la Reserva Federal cree que se trata de un fenómeno "temporal" y que se ha perdido la mejor oportunidad para prevenir la inflación. Cuanto más dure la alta inflación en Estados Unidos, más difícil será suprimirla y más perjudicial será para el aumento del apoyo a Biden. Sin embargo, en la actualidad ya es demasiado tarde para que la Reserva Federal suba los tipos de interés y no tiene más remedio que hacerlo. Para controlar la inflación desde la raíz, no sólo debemos endurecer la política monetaria, sino también partir de tres aspectos: cancelar los aranceles a China, enfriar el conflicto entre Rusia y Ucrania y controlar activamente la propagación de la epidemia, para que reducir las limitaciones de los factores externos para suprimir la inflación estadounidense y permitir que la política monetaria estadounidense vuelva a entrar en juego.

Eliminar los aranceles a China habría sido algo bueno para ayudar a Estados Unidos a frenar la inflación, pero Estados Unidos parece un poco distraído. Además de las propias dudas de Biden, el equipo de gobierno de Biden también tiene puntos de vista diferentes al respecto. Por un lado, la Secretaria del Tesoro, Yellen, y el Secretario de Comercio, Raymond, prefieren cancelar los aranceles adicionales, porque los aranceles adicionales no sólo no sancionarán a China, sino que también crearán "artificialmente" una inflación importada. Además, algunas empresas estadounidenses, incluidas aquellas con transacciones importantes con China, han pedido repetidamente la eliminación de los aranceles impuestos a China. Por otro lado, el representante comercial de Estados Unidos, Dai Qi, y el asesor de seguridad nacional, Sullivan, no están a favor de levantar los aranceles a China. Creen que Estados Unidos no puede tirar fácilmente sus fichas para presionar a China. De hecho, no es difícil entender que Yellen alguna vez fue presidenta de la Reserva Federal y ahora es Secretaria del Tesoro de Estados Unidos, por lo que debería considerar el tema desde una perspectiva macro. Como representante comercial de Estados Unidos, aunque hay diferentes opiniones dentro del equipo de Biden sobre si se deben levantar los aranceles a China, el "Times" apoya la posición de levantar los aranceles a China. Actualmente, la inflación en Estados Unidos está lejos de alcanzar un punto de inflexión, y la economía estadounidense cayó un 1,6% en el primer trimestre con respecto al trimestre anterior. A medida que se acercan las elecciones de mitad de mandato, la economía estadounidense que coexiste con el "estancamiento" y el "crecimiento" ciertamente no dará puntos al Partido Demócrata de Biden.

Aunque Estados Unidos es muy consciente de la situación anterior, sus acciones no son consistentes con esta situación. Por un lado, Estados Unidos tiene opiniones diferentes sobre el levantamiento de los aranceles a China. La publicación de Dai Qi le hizo escuchar más quejas de empresas nacionales en Estados Unidos, y estaba menos dispuesto o menos dispuesto a escuchar sobre la contribución del "Hecho en China" a la economía estadounidense. Hasta el 5 de julio, Dai Qi* había recibido aproximadamente 400 cartas oponiéndose a la cancelación de aranceles adicionales a China. Por otro lado, la administración Biden ha sobreestimado el peso de los aranceles sobre China y espera que China retire sus políticas de apoyo industrial en campos de alta tecnología como chips y baterías. Para ello, Estados Unidos también está planeando una nueva ronda de investigaciones 301. Con tal ideología rectora, aunque es obvio que levantar los aranceles a China será más beneficioso para la economía estadounidense, su implementación es tan mala como "exprimir pasta de dientes". Se informa que de los aproximadamente 370 mil millones de dólares estadounidenses en bienes importados de China a los que Estados Unidos ha impuesto aranceles, los aranceles impuestos durante la era Trump solo se han levantado sobre bienes por un valor aproximado de 654,38 mil millones de dólares estadounidenses. En cuanto a los tipos de mercancías involucradas, básicamente se utilizan primero las urgentes. En cuanto a lo que se necesita con urgencia, deben ser aquellos tipos de bienes que pueden afectar el IPC, como ropa, útiles escolares y otros bienes que se necesitan con urgencia. Esto no quiere decir cuánto se preocupa Biden por el pueblo estadounidense, sino que teme que los votantes digan "no" al Partido Demócrata y a Biden con las manos en las elecciones de mitad de período y en las elecciones presidenciales posteriores.

Cabe señalar que la llamada entre Liu He y Yellen implicará inevitablemente la cuestión de la cancelación de los aranceles por parte de Estados Unidos a China, pero esta cuestión es obviamente sólo una de las muchas cuestiones discutidas por las dos partes. La situación económica actual en los Estados Unidos es bastante embarazosa. Poco después de que comenzara el aumento de las tasas de interés, la economía estadounidense experimentó un crecimiento negativo y el actual impulso del aumento de precios aún no ha alcanzado un punto de inflexión.

Aunque los aranceles adicionales sobre China no son la causa principal de esta ronda de inflación en Estados Unidos, se combinan con el conflicto Rusia-Ucrania y la epidemia para formar tres obstáculos principales que restringen la economía estadounidense. Sólo superando los obstáculos mencionados anteriormente podrá ser eficaz la política monetaria de la Reserva Federal. El ex presidente de la Reserva Federal, Yellen, ciertamente puede ver estas situaciones generales, pero el representante comercial de Estados Unidos, Dai Qi, tal vez no pueda verlos. O Dai Qi podría verlo e "ignorarlo" deliberadamente.

Yellen llamó al viceprimer ministro Liu He y dijo que China es muy racional y tranquila. En términos de levantamiento de aranceles a China, esperamos que Estados Unidos vaya en la dirección opuesta, pero no ha mostrado mucho "ponerse al día". Las exportaciones de China a los Estados Unidos aumentaron de 429.750 millones de dólares EE.UU. en 2017 a 576.654,38+1.000 millones de dólares EE.UU. en 2021, un aumento del 34,1%. No es difícil entender por qué. Por un lado, los consumidores estadounidenses no pueden prescindir del "Made in China" y, por otro lado, los productos del Sudeste Asiático no pueden sustituir completamente al "Made in China". Un informe de investigación publicado por Moody's Investors Service el año pasado mostró que sólo el 7,6% del aumento de costos debido a los aranceles adicionales fue absorbido por China, mientras que más del 90% del aumento de costos fue soportado por empresas y consumidores estadounidenses. Desde esta perspectiva, el equipo de Biden no necesita ser tan tacaño y esperar recibir algo a cambio de China en la cuestión del levantamiento de los aranceles a los bienes importados de China. Si la perseverancia puede traer algunos beneficios a Estados Unidos, entonces el mayor beneficio que se puede obtener es reducir la presión inflacionaria en Estados Unidos y reducir la resistencia a la recuperación económica estadounidense. Por lo tanto, cuanto más exhaustiva y tempranamente el equipo de Biden cancele los aranceles adicionales, más beneficioso y proactivo será para Estados Unidos.

¿por qué no?

Planificación: Jiang Xinyu

Editor: Li Zhi