¿Cómo deberían responder las empresas a la licitación electrónica?
Nuestro país tiene una definición especial de licitación, y las actividades licitatorias se rigen por la “Ley de Licitaciones y Licitaciones” y su reglamento de implementación. En materia de licitación electrónica, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, el Ministerio de Supervisión, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, el Ministerio de Transporte, el Ministerio de Ferrocarriles, el Ministerio de Recursos Hídricos, y el Ministerio de Comercio formularon conjuntamente las "Medidas de Licitación Electrónica" y su anexo "Especificaciones Técnicas para los Sistemas de Licitación".
La era de las pujas electrónicas ha llegado. Como uno de los principales cuerpos de actividades de licitación, ¿cómo deberían las agencias licitadoras ajustar su dirección de desarrollo y marcar la diferencia frente a las novedades y cambios en la industria? De acuerdo con las leyes y reglamentos pertinentes sobre licitaciones y licitaciones, este artículo comprende y explica mejor la diferencia entre las licitaciones y los procedimientos de licitación electrónicos y los procedimientos de licitación y licitación tradicionales, analiza las ventajas y problemas de las licitaciones y licitaciones electrónicas y explica su impacto en las agencias licitadoras. y proporciona sugerencias para las agencias licitadoras. Se hicieron algunas sugerencias para el desarrollo futuro.
En primer lugar, la diferencia entre los procedimientos de licitación electrónica y los procedimientos de licitación tradicionales
El artículo 2 de las "Licitaciones Electrónicas y Medidas de Licitación" estipula que "las actividades de licitación electrónica se refieren a las actividades que dependen de el sistema de licitación electrónica, la totalidad o parte de las operaciones de licitación, los servicios públicos y las actividades de supervisión administrativa realizadas en forma de mensajes de datos." Los procedimientos para las actividades de licitación electrónica siguen siendo los mismos que los métodos de licitación tradicionales, pero la adopción de nuevos medios tecnológicos también ha provocado algunos cambios.
(a) Si todos los postores deben participar a tiempo en la apertura de ofertas en línea.
Dado que los pasos de descifrado de los documentos de licitación deben ser completados por los propios licitadores, el artículo 29 de las "Licitaciones electrónicas y medidas de licitación" estipula que "todos los licitadores participarán en la apertura de ofertas en línea a tiempo". Las "Especificaciones Técnicas del Sistema de Licitación Electrónica" exigen además que el sistema proporcione la función de que los representantes que participan en la apertura de ofertas puedan firmar e informar la apertura de ofertas de forma remota a través de la red.
Sin embargo, el artículo 35 de la "Ley de Licitaciones y Licitaciones" estipula que "la apertura de ofertas será organizada por el licitador y todos los postores serán invitados a participar". es derecho del postor participar en la apertura de ofertas, incluso si la falta de participación no afectará la validez de la oferta. La mera ausencia se considerará una renuncia automática al derecho de oponerse al proceso de apertura de ofertas.
(2) Las definiciones de retiro de documentos de licitación y retiro de documentos de licitación son diferentes.
El artículo 31 de las "Medidas de licitación y licitación electrónicas" estipula las diferentes situaciones y principios de manejo de ofertas no cifradas. documentos, es decir, "Si el documento de licitación no se descifra por motivos ajenos al postor, el documento de licitación se considerará retirado; si el documento de licitación no se descifra por motivos ajenos al postor, el documento de oferta se considerará retirado..."
《 El artículo 35 del Reglamento para la Aplicación de la Ley de Licitaciones y Licitaciones estipula que “el oferente que retire el pliego de condiciones presentado deberá notificarlo por escrito al licitador antes "Si un postor retira un documento de licitación después de la fecha límite de oferta, el postor no podrá devolver el depósito de la oferta", es decir, la fecha límite de oferta se utiliza como base para distinguir entre cancelación y retiro. Las actividades de licitación electrónica se basan en si la persona es un postor.
Durante el proceso de licitación electrónica, es posible que los licitadores no puedan descifrar los documentos de licitación debido a congestión de la red, cortes de energía y otras razones que no sean propias del licitador. En esta situación se considera que ha retirado sus documentos de licitación de conformidad con el artículo 31 de las medidas de licitación electrónica antes mencionadas, es decir, el oferente declara no participar en la licitación antes de la fecha límite para la presentación de documentos de licitación en la licitación tradicional, y el El depósito de oferta no será confiscado.
(3) Las "Medidas de Licitación y Licitación Electrónica" estipulan que se deben utilizar mensajes de datos al firmar contratos y anunciar el desempeño.
El artículo 36 de las "Licitaciones Electrónicas y Medidas de Licitación" estipula: "El licitador firmará un contrato con el postor ganador en forma de mensaje de datos a través de la plataforma electrónica de licitación y negociación de licitaciones". En comparación con la forma tradicional de firmar contratos de licitación, esto significa que el departamento administrativo puede supervisar estrictamente el contrato desde el principio, lo que reduce en gran medida la aparición de "contratos yin y yang".
El artículo 37 de las "Licitaciones electrónicas y medidas de licitación" estipula: "Se alienta a los licitadores, ganadores de ofertas y otras entidades relevantes a presentar y publicar información sobre el desempeño del contrato ganador de manera oportuna a través de la licitación electrónica y el comercio de licitaciones. plataforma." La palabra "alentar" indica que esto no es obligatorio, pero una vez implementado, se supervisará todo el proceso del contrato.
(4) Las "Licitaciones Electrónicas y Medidas de Licitación" estipulan que la información de los licitadores debe estar sujeta a supervisión pública para evitar fraudes.
El artículo 42 de las "Medidas de Licitación y Licitación Electrónica" estipula: "Los departamentos pertinentes de los gobiernos populares en todos los niveles publicarán prontamente en sus sitios web y permitirán la descarga de conformidad con el "Reglamento sobre Divulgación de Información Gubernamental de República Popular China" y otras disposiciones La siguiente información: (3) El nombre y número de certificado electrónico del profesional que obtuvo esta medida... (5) La industria y el comercio, los impuestos, las aduanas, las finanzas y otra información relevante serán divulgada conforme a la ley." El contenido anterior refleja los principios de apertura, equidad, imparcialidad y buena fe. A los proveedores les resulta más difícil falsificar o alterar certificados de calificación, y a los postores les resulta más difícil excluir a postores potenciales con condiciones poco razonables.