Reglamento de gestión de seguridad de productos químicos peligrosos de la ciudad de Foshan (revisión de 2021)
Capítulo 1 Disposiciones generales Artículo 1 Con el fin de fortalecer la gestión de seguridad de productos químicos peligrosos, prevenir y reducir los accidentes con productos químicos peligrosos y proteger la vida, la salud y la seguridad de la propiedad de las personas, de conformidad con la "República Popular China y Seguridad Nacional La Ley de Producción, el Reglamento sobre la Gestión de Seguridad de Productos Químicos Peligrosos, el Reglamento de Producción de Seguridad de la Provincia de Guangdong y otras leyes y reglamentos se formulan en conjunto con la situación real de esta ciudad. Artículo 2 El término “productos químicos peligrosos” mencionado en este reglamento se refiere a productos químicos que son tóxicos, corrosivos, explosivos, inflamables, que favorecen la combustión, etc., son nocivos para el cuerpo humano, las instalaciones y el medio ambiente, y están incluidos en el catálogo de productos químicos peligrosos. Artículo 3 Este reglamento se aplicará a la producción, almacenamiento, uso, operación, transporte y eliminación de productos químicos peligrosos y desechos de productos químicos peligrosos dentro del área administrativa de esta ciudad.
Esta disposición no se aplica a la gestión de seguridad de explosivos civiles, fuegos artificiales, materiales radiactivos, materiales de energía nuclear y productos químicos peligrosos utilizados en la investigación y producción científica de defensa nacional.
Si las leyes y reglamentos administrativos tuviesen otras disposiciones sobre la gestión de la seguridad del gas, prevalecerán dichas disposiciones. Artículo 4 La gestión de seguridad de productos químicos peligrosos se ajustará a los principios de seguridad primero, prevención primero y gestión integral, establecerá y mejorará mecanismos de responsabilidad empresarial, supervisión gubernamental, autodisciplina de la industria y supervisión social, y fortalecerá e implementará la producción. almacenamiento, uso, Las principales responsabilidades de las entidades que operan y transportan productos químicos peligrosos (en adelante denominadas colectivamente entidades químicas peligrosas). Artículo 5 Los gobiernos populares de todos los niveles de la ciudad fortalecerán el liderazgo en la gestión de seguridad de productos químicos peligrosos, establecerán y mejorarán el mecanismo de coordinación para el trabajo de seguridad de productos químicos peligrosos y coordinarán y resolverán rápidamente los principales problemas existentes en la supervisión y gestión de productos químicos peligrosos.
El gobierno popular del distrito organizará los departamentos pertinentes para formular e implementar planes de rescate de emergencia para accidentes con productos químicos peligrosos, organizar la supervisión e inspección de la producción segura de productos químicos peligrosos y organizar la conversión, suspensión, cierre y reubicación de empresas de producción y almacenamiento de productos químicos peligrosos Trabajo.
El gobierno popular de la ciudad, las oficinas de subdistrito, las agencias de gestión de zonas de desarrollo y otras agencias enviadas por el gobierno popular local deben fortalecer la supervisión e inspección de las unidades de productos químicos peligrosos en el área y ayudar al gobierno popular de nivel superior. y departamentos pertinentes en el cumplimiento de sus obligaciones en materia de responsabilidades de supervisión y gestión de productos químicos.
Cuando el comité (residente) de la aldea descubre que las unidades de productos químicos peligrosos en el área tienen posibles accidentes de seguridad de producción o violaciones ilegales de seguridad de producción, deben recordarles y disuadirlos de inmediato, si los recordatorios y la disuasión son ineficaces; debe informar inmediatamente al Informe al gobierno popular de la ciudad local, la oficina del subdistrito o los departamentos pertinentes. Artículo 6 Los departamentos pertinentes que implementan la supervisión y gestión de la seguridad de la producción, almacenamiento, uso, operación, transporte y eliminación de productos químicos peligrosos (en lo sucesivo denominados colectivamente los departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de productos químicos peligrosos) deberán desempeñar sus funciones. de acuerdo con las siguientes disposiciones:
El departamento de manejo de emergencias es responsable del trabajo integral de supervisión y manejo de seguridad de productos químicos peligrosos, responsable de organizar, orientar y supervisar la implementación del sistema de acceso seguro a la producción de productos químicos peligrosos. productos químicos de acuerdo con la ley, y responsable de supervisar e inspeccionar la producción de productos químicos peligrosos recién construidos, renovados y ampliados, las instalaciones de seguridad del proyecto de almacenamiento se diseñan, construyen y ponen en uso al mismo tiempo que el proyecto principal. la producción de productos químicos peligrosos dentro del alcance de la planificación general del puerto y la supervisión de la seguridad de los equipos de producción y los tanques de almacenamiento conectados que utilizan productos químicos peligrosos, en conjunto con los departamentos pertinentes. Determinar, publicar y ajustar el catálogo de la ciudad de productos peligrosos prohibidos, restringidos y controlados. químicos, organizar la preparación de planes de rescate de emergencia para accidentes con químicos peligrosos, guiar y coordinar el trabajo de rescate de emergencia para accidentes con químicos peligrosos, y ser responsable de supervisar el monitoreo y control de las principales fuentes peligrosas por parte de las unidades de químicos peligrosos.
Los órganos de seguridad pública son responsables del manejo seguro de productos químicos peligrosos; son responsables de la gestión de las licencias de compra de productos químicos altamente tóxicos, la emisión y presentación de pases de transporte por carretera y el seguimiento de productos químicos altamente tóxicos y precursores de explosivos peligrosos. Dirección de flujo; responsable de la gestión de la seguridad del tráfico vial de vehículos de transporte de productos químicos peligrosos; delinear áreas restringidas para vehículos de transporte de productos químicos peligrosos; responsable de recibir productos químicos peligrosos sin dueño y abandonados y procesarlos de acuerdo con la ley; responsable de tomar la iniciativa en el manejo de productos químicos peligrosos; accidentes de transporte por carretera.
El departamento de vivienda y desarrollo urbano-rural es responsable de la supervisión y gestión de la calidad y seguridad y la revisión del diseño de protección contra incendios de la construcción de viviendas y la construcción de proyectos dentro del alcance de la autoridad en la construcción de proyectos de productos químicos peligrosos, y es responsable de organizar los departamentos pertinentes para llevar a cabo la gasificación de gas natural licuado a pequeña escala de empresas industriales. Es responsable de los trabajos de rectificación de estaciones (excluidas las estaciones de gasificación que utilizan gas natural como materia prima industrial) y de la protección de oleoductos y gasoductos. .
El departamento de medio ambiente ecológico es responsable de la supervisión y gestión de la prevención y control de la contaminación ambiental en la recolección, almacenamiento, eliminación y transferencia de productos químicos peligrosos abandonados; es responsable de aprobar los documentos de evaluación de impacto ambiental de los productos químicos peligrosos; proyectos de construcción de acuerdo con su autoridad, y es responsable de la supervisión e inspección Responsable de la aceptación completa de la protección ambiental de los proyectos de construcción responsable de la supervisión y gestión del diseño, construcción y puesta en servicio simultáneos de las instalaciones de protección ambiental y los proyectos principales de peligros; proyectos de construcción química; orientar y coordinar la respuesta de emergencia y la alerta temprana de emergencias ambientales relevantes.
El departamento de transporte es responsable de orientar y supervisar el monitoreo de las fuentes de peligros mayores y la rectificación de los riesgos de accidentes mayores por parte de las unidades de almacenamiento que no producen ni utilizan productos químicos peligrosos dentro del alcance de la planificación general responsable del puerto; para el transporte de productos químicos peligrosos (gestión de seguridad de mercancías peligrosas en puertos (excluidas vías navegables), medios de transporte (excluidas vías navegables); orientar y supervisar la revisión de seguridad de proyectos de construcción portuaria nuevos, reconstruidos y ampliados para almacenar, cargar y descargar mercancías peligrosas en el área portuaria; responsable del transporte por carretera de productos químicos peligrosos; Licenciamiento para el transporte acuático; responsable de orientar y coordinar las labores de apoyo al transporte relacionadas con el rescate de emergencia;
El departamento de supervisión del mercado es responsable de emitir licencias comerciales para empresas de producción, almacenamiento, operación, transporte y eliminación de desechos de productos químicos peligrosos, investigar y sancionar las compras ilegales de productos químicos peligrosos por parte de empresas que operan productos químicos peligrosos responsables de emitirlos; materiales de embalaje de productos químicos, licencias de producción de productos industriales para fabricantes de contenedores (excluidos los grandes tanques de almacenamiento fijos para almacenar productos químicos peligrosos, lo mismo a continuación), y supervisar la calidad de sus productos de acuerdo con la ley, investigar y tratar con productos químicos peligrosos y sus embalajes; y unidades de producción de contenedores de acuerdo con la ley violaciones de calidad del producto; implementar supervisión de seguridad en recipientes a presión y otros equipos especiales utilizados por unidades de químicos peligrosos investigar y tratar accidentes de equipos especiales de unidades de químicos peligrosos de acuerdo con la ley;
El departamento de industria y tecnología de la información es responsable de formular políticas de la industria química a mediano y largo plazo; trabajar con los departamentos de desarrollo y reforma para implementar el plan de desarrollo para la industria química de planificación ordenada; parques, formular políticas regionales de transferencia industrial y orientar a las empresas químicas que se mudaron al parque.
El departamento de recursos naturales es responsable de la conexión entre la planificación territorial y la planificación del diseño de los proyectos de construcción de producción y almacenamiento de productos químicos peligrosos, e implementa el uso de la tierra de los parques industriales químicos en la planificación del espacio terrestre de acuerdo con Normativas relevantes de la industria y los requisitos de diseño de planes especiales. Resultados en progreso.
El departamento de desarrollo y reforma es responsable de cooperar con los departamentos de industria y tecnología de la información para implementar el plan de desarrollo nacional para la industria de productos químicos peligrosos.
El departamento de salud es responsable de la gestión de la identificación de la toxicidad de productos químicos peligrosos, y es responsable de organizar y coordinar las labores de rescate médico y sanitario de las personas lesionadas en accidentes con productos químicos peligrosos.
La dirección postal es la encargada de investigar y sancionar el envío de productos químicos peligrosos de acuerdo con la ley.
Otros departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de los productos químicos peligrosos deberán desempeñar sus funciones de acuerdo con las leyes, reglamentos y normas pertinentes.