Contenido del Documento sobre Desarrollo Humano No. 82 [2002]

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Departamento emisor: Ministerio de Personal, Departamento de Organización Central, Ministerio de Asuntos Civiles, Ministerio de Finanzas, Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, General Departamento Político Fecha de promulgación: 2002 -8-16

Nº Legal: Renfa [2002] nº 82 Fecha de ejecución: 2002-8-16

Ministerio de Personal, Central Departamento de Organización, Ministerio de Asuntos Civiles, Ministerio de Hacienda Departamento Político General del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

Desarrollo Humano No. 82 [2002]

Fuente: Grande, Mediana, Pequeño

Sobre la solución concienzuda del problema del reempleo de parte del personal militar que trabaja en las empresas Aviso sobre las dificultades de vida de los cuadros

Departamentos organizativos de los comités del partido de todas las provincias, regiones autónomas y municipios directamente bajo el Gobierno Central y los departamentos (oficinas) de personal, asuntos civiles, finanzas, trabajo y seguridad social de los gobiernos populares, todas las regiones militares, todos los servicios y armas, todos los cuarteles generales y la Academia Militar de Ciencias, la Universidad de Defensa Nacional, Universidad Nacional de Ciencia y Tecnología de la Defensa y Departamento Político de la Policía Armada:

Los cuadros militares desmovilizados son un activo valioso para el partido y el país y una fuerza importante en la campaña de modernización socialista. Durante su servicio, contribuyeron a la defensa nacional y la construcción militar. Después de trasladarse a áreas locales, desempeñaron un papel activo en la construcción socialista. Con el desarrollo de la economía de mercado socialista y la profundización de diversas reformas, las empresas estatales han encontrado algunas nuevas contradicciones en el proceso de desarrollo. Algunos cuadros militares desmovilizados se han transferido a empresas estatales (denominados cuadros empresariales transferidos por militares). , lo mismo a continuación) el trabajo y la vida han encontrado dificultades temporales. En este sentido, los comités del partido, los gobiernos y los departamentos pertinentes de todos los niveles han tomado medidas activas basadas en las políticas nacionales existentes. Para seguir resolviendo las dificultades de las empresas que transfieren cuadros militares, de conformidad con el espíritu de las instrucciones del Comité Central del Partido y del Consejo de Estado, las cuestiones pertinentes ahora se notifican de la siguiente manera:

1. Efectivamente garantizar una vida básica

Las empresas deben hacer todo lo posible para recaudar fondos para pagar los salarios adeudados a los cuadros empresariales que han sido transferidos del ejército lo antes posible. Si es realmente difícil volver a emitir todo el dinero a la vez, se puede hacerlo por etapas. Los fondos requeridos por las empresas en quiebra para pagar los salarios atrasados ​​se resolverán de acuerdo con la política de quiebras vigente; los fondos requeridos por las empresas que han cerrado la producción y no tienen otros ingresos para pagar los salarios atrasados ​​serán resueltos por sus autoridades competentes.

Los departamentos de trabajo, seguridad y finanzas de todos los niveles y las empresas deben seguir el principio del "sistema tres-tres" para recaudar activamente fondos básicos de seguridad vital para los empleados despedidos a fin de garantizar que los gastos básicos de subsistencia de los cuadros empresariales transferidos del ejército al centro de servicios de reempleo reciben su pago a tiempo después de ser despedidos, pagan el monto total y pagan las primas del seguro social en su nombre.

Todos los cuadros transferidos del ejército a empresas que cumplan con las condiciones mínimas de seguridad de vida para los residentes urbanos deben ser incluidos en el alcance de la seguridad de vida mínima de los residentes urbanos locales y disfrutar de la seguridad de vida mínima. El departamento de asuntos civiles debe realizar los procedimientos pertinentes de manera oportuna, cobrar el fondo mínimo de seguridad vital al hogar e implementarlo para el individuo. La pensión de invalidez pagada a los soldados revolucionarios discapacitados según la póliza no está incluida en los ingresos familiares.

2. Resolver seriamente el problema de las pensiones

Es necesario garantizar que las pensiones básicas de los cuadros empresariales jubilados que han sido transferidos del ejército a los cuadros se paguen en su totalidad y a tiempo. , y no se permiten nuevos atrasos. Las pensiones básicas adeudadas a los cuadros empresariales retirados del ejército deberían reembolsarse lo antes posible. Si la agencia de seguro social está en mora, la agencia de seguro social lo volverá a emitir. En el caso de los atrasos en las pensiones de las empresas que no han participado en el seguro de pensiones básico, o los atrasos que se produjeron antes de participar en el seguro de pensiones básico, así como los atrasos fuera del proyecto de planificación general, la empresa es responsable del reembolso si realmente lo ha hecho. dificultad para reembolsar los fondos, la autoridad competente ayudará a resolver el problema.

Las empresas donde trabajan cuadros militares transferidos deben participar en el seguro de pensión básico de acuerdo con las regulaciones y pagar las primas del seguro de pensión básico en su totalidad y a tiempo. Para las empresas que temporalmente no pueden pagar, pueden negociar con las autoridades locales. agencia de seguro social y firmar un aplazamiento de pago y un acuerdo de pago atrasado; para las empresas cerradas en quiebra, las primas del seguro de pensión básico adeudadas por la empresa deben pagarse primero entre los ingresos de la realización de activos de conformidad con las normas pertinentes. no se puede pagar en su totalidad será propuesto por la agencia de seguro social, revisado por el departamento de trabajo y seguridad social y el departamento financiero Revisar e informar al gobierno popular provincial local para su aprobación antes de cancelarlo.

Cuando los cuadros militares transferidos de una empresa abandonan el centro de servicios de reempleo después de que expire el acuerdo, si son mayores y tienen dificultades para volver a contratar, previo acuerdo con la empresa, tanto la empresa como el personal militar. Los cuadros transferidos pueden aceptar pagar las primas del seguro de pensión básico. Quienes reúnan las condiciones para la jubilación interna podrán solicitar la jubilación interna. Las medidas específicas se implementarán de conformidad con la normativa pertinente del gobierno local.

Si los cuadros empresariales transferidos del ejército resultan lesionados debido a enfermedades o lesiones no relacionadas con el trabajo y se determina que han perdido por completo su capacidad para trabajar y cumplir con las condiciones para la jubilación médica, los departamentos pertinentes deben gestionar oportunamente los trámites de jubilación para ellos.

3. Implementar beneficios de seguridad médica básica

Las empresas deben tomar medidas para participar en el seguro médico básico de acuerdo con las regulaciones y pagar las primas del seguro médico en su totalidad y a tiempo. Las empresas con condiciones pueden hacerlo. También establecer un seguro complementario empresarial. Seguro médico para garantizar que los gastos médicos de los cuadros empresariales transferidos del ejército puedan resolverse mejor. Algunas empresas en dificultades también pueden pagar primero para participar en el fondo común de seguro médico, sin establecer cuentas personales por el momento. Los cuadros empresariales transferidos del ejército pueden disfrutar de beneficios de seguro médico dentro del alcance del pago del fondo común de seguro médico básico. Las empresas que no han participado en el seguro médico básico también deben hacer un buen trabajo en el reembolso de los gastos médicos de sus cuadros militares transferidos. Se debe brindar la asistencia necesaria a través del apoyo gubernamental y el financiamiento social a través de múltiples canales para los cuadros transferidos por el ejército que no reembolsan los gastos médicos requeridos debido a dificultades comerciales y que aún soportan una pesada carga de gastos médicos después de haber sido reembolsados ​​o asegurados.

4. Proporcionar activamente asistencia y servicios de empleo

Cuando los cuadros empresariales transferidos del ejército quedan desempleados, para aquellos que cumplen con las condiciones, la agencia de seguro de desempleo debe solicitar de inmediato las medidas pertinentes y proporcionar beneficios de desempleo en su totalidad y a tiempo, fondos de seguro, y proporcionar subsidios de capacitación vocacional e introducción de empleo de acuerdo con las regulaciones para ayudar a mejorar la capacitación vocacional y el trabajo de introducción de empleo y promover su reempleo.

Cuando una empresa cierra o quiebra, se debe dar prioridad al pago de las primas del seguro de desempleo adeudadas por la empresa entre los ingresos provenientes de la realización de activos de acuerdo con las regulaciones pertinentes. La parte que no pueda reembolsarse en su totalidad se cancelará después de ser revisada por los departamentos pertinentes e informada al gobierno popular provincial local para su aprobación, a fin de salvaguardar efectivamente los derechos de los cuadros militares transferidos de la empresa a disfrutar de los beneficios del seguro de desempleo de acuerdo con regulaciones.

Para un pequeño número de cuadros empresariales transferidos del ejército que perdieron sus trabajos debido al impago de las primas del seguro de desempleo y no pudieron disfrutar de los beneficios del seguro de desempleo de acuerdo con las regulaciones locales, la autoridad competente de la empresa ayudará resolver el problema.

Los cuadros transferidos del ejército que han cerrado, quebrado o reestructurado empresas deben ser el foco del trabajo de reempleo y dar prioridad a ayudarlos a encontrar empleo. Antes de que las empresas que planean declararse en quiebra entren en el proceso legal de liquidación por quiebra, la autoridad competente de la empresa puede adaptarlas para trabajar en empresas y otras unidades con producción y operación normales. A quienes son mayores y tienen dificultades para encontrar empleo se les debe dar prioridad en los puestos de bienestar público invertidos y desarrollados por el gobierno. Si ambos cónyuges son despedidos y desempleados, se debe dar prioridad a uno de los cónyuges para encontrar trabajo lo antes posible.

Entre los cuadros de empresas despedidos, desempleados y transferidos por el ejército que necesitan ser reasentados debido al cierre y la quiebra de empresas, se encuentran aquellos que establecen individualmente entidades económicas, así como las empresas que absorben activamente el empleo de cuadros empresariales despedidos y desempleados transferidos del ejército, los departamentos locales de trabajo y seguridad social. Una vez aprobado, se puede brindar apoyo y trato preferencial de acuerdo con las políticas pertinentes.

5. Resolver dificultades especiales caso por caso.

Para cuadros empresariales transferidos del ejército que tienen dificultades especiales en la vida, atención empresarial, asistencia en pareja y asistencia social temporal. La ayuda proporcionada por el Departamento de Asuntos Civiles a nivel de condado o superior se adoptará según corresponda, una variedad de formas para ayudarlos a resolver dificultades prácticas.

Los grupos partidistas y las organizaciones sindicales de todos los niveles deben organizar y llevar a cabo diversas formas de visitas y actividades de alivio de la pobreza y actividades afectuosas para ayudar al gobierno a brindar asistencia y asistencia a los cuadros empresariales transferidos del ejército. Para los miembros veteranos del partido que lo necesiten, la financiación de las cuotas del partido también se puede utilizar para ayudar a resolver el problema.

Debemos centrarnos en brindar asistencia a héroes modelo y cuadros empresariales transferidos del ejército que quedaron discapacitados en el cumplimiento del deber o sufrieron enfermedades graves debido a la guerra. Se prestará especial atención a su trabajo y su vida, y se tomarán medidas prioritarias para el tratamiento médico y la hospitalización. Las agencias de servicios de salud comunitarios deben establecer registros médicos para ellos y realizar exámenes de salud anuales, y el gobierno local paga las tarifas requeridas.

Para los cuadros militares retirados de empresas cuyas pensiones básicas son relativamente bajas, al ajustar los niveles de pensión básica para los jubilados de empresas el 1 de julio de 2002, se debe dar prioridad. Las medidas de ajuste específicas serán formuladas por los gobiernos populares de las provincias pertinentes (regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central) y presentadas al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y al Ministerio de Finanzas para su aprobación antes de su implementación. Una vez aumentado el nivel de pensión básica de los jubilados de empresas, el gobierno popular de la provincia correspondiente (región autónoma, municipio directamente dependiente del Gobierno Central) puede proporcionar subsidios de subsistencia adecuados a los cuadros de empresas jubilados que todavía tienen dificultades para vivir, teniendo en cuenta la condiciones locales reales.

6. Fortalecer el liderazgo y prestar mucha atención a la implementación

Resolver las dificultades de la vida de los cuadros empresariales transferidos del ejército es una responsabilidad importante de los comités del partido y los gobiernos en todos los niveles, y es la obligación común de toda la sociedad. Los comités del Partido y los gobiernos en todos los niveles deben cumplir concienzudamente sus responsabilidades de gestión territorial y fortalecer eficazmente el liderazgo organizacional. Todas las regiones y departamentos deben formular medidas específicas de acuerdo con las políticas nacionales pertinentes y las disposiciones de este aviso, combinadas con las realidades locales, supervisar e inspeccionar su implementación y garantizar que se resuelvan las dificultades de vida de los cuadros empresariales transferidos del ejército.

Todos los departamentos relevantes deben realizar sus respectivas tareas y trabajar juntos para implementar el trabajo. Los departamentos de trabajo y seguridad deben intensificar la supervisión e inspección de las empresas, instarlas a pagar diversas primas de seguro social en su totalidad y a tiempo, y garantizar los derechos e intereses legítimos de los cuadros empresariales transferidos del ejército. El departamento de asuntos civiles debe hacer un buen trabajo en materia de ayuda temporal y seguridad mínima de vida. El departamento financiero debe ayudar activamente a recaudar fondos, organizar presupuestos, aumentar la inversión y garantizar la implementación de fondos como el seguro de pensiones básico, los despidos y la seguridad mínima de vida. El gobierno central dará consideración general y apoyo apropiado a las regiones centrales y occidentales y a las antiguas bases industriales que se encuentran en dificultades financieras reales, así como a las áreas que acepten y reasenten a un gran número de cuadros empresariales transferidos del ejército. Los departamentos de organización y personal deben tomar la iniciativa de comunicarse y coordinar con los departamentos pertinentes y ayudar al comité del Partido y al gobierno en el trabajo de supervisión e inspección.

Los partidos militares y civiles deben cooperar estrechamente para fortalecer la publicidad y la educación ideológica. Es necesario educar a los empleados de la empresa para que comprendan plenamente las contribuciones realizadas por los cuadros militares transferidos a la defensa nacional y la construcción militar, y para apoyar al partido y al gobierno en la solución de sus dificultades prácticas. Es necesario educar a los cuadros de empresa transferidos del ejército para que realicen plenamente los esfuerzos realizados por el partido y el gobierno para resolver las dificultades de los cuadros de empresa transferidos del ejército cuando otros empleados de la empresa enfrentan las mismas dificultades, tratar correctamente el ajuste de las relaciones de interés en la reforma, y ​​mejorar aún más la capacidad de superar las dificultades, continuar llevando adelante las excelentes tradiciones del ejército popular, fortalecer el concepto de la situación general, la disciplina organizativa y la democracia y el sistema legal, establecer firmemente la idea. de "estabilidad por encima de todo", respetar conscientemente las disciplinas y leyes, y especialmente mantener un alto grado de incitación e instigación por parte de fuerzas hostiles y personas con motivos ocultos. Estar alerta y tomar medidas prácticas para mantener lo ganado con tanto esfuerzo. estabilidad y unidad.

Mientras resuelven concienzudamente las dificultades laborales y vitales de los cuadros empresariales transferidos del ejército y realizan un trabajo ideológico y político profundo y detallado, todas las regiones y departamentos deben hacer cumplir estrictamente las leyes y regulaciones nacionales, hacer cumplir estrictamente las organizaciones disciplinas, y nunca permitir reuniones y conspiraciones ilegales, planificar y organizar peticiones colectivas, crear y difundir rumores y el establecimiento de organizaciones ilegales. Las personas clave que toman la iniciativa en la planificación, la colaboración y la incitación a quienes se niegan a escuchar la disuasión después de la educación deben ser tratadas severamente de conformidad con la ley.

Antes de finalizar el año, todas las localidades deberán inspeccionar la implementación y redactar informes especiales.